试论造价工程师在工程量清单模式下评标定中的作用
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造价工程师在工程项目实施过程中如何发挥作用这种管理是一种动态的过程,随着项目的进程及实际造价的变化还需要不断地完善最初的概预算。
其中变化因素有设计变更、市场变化、人为因素等,这就需要对工程造价的管理始终贯穿于项目建设的全过程。
一是定义与决策阶段的造价;二是建设项目设计与计划阶段的造价;三是建设项目实施阶段的造价;四是建设项目完工与交付使用阶段的造价。
其中第三阶段造价占总造价的90%。
因此,如何控制该阶段造价显得尤为重要。
具体控制措施如下:一、采用工程量清单招标法。
一方面,《中华人民共和国招标投标法》为造价工程师控制工程造价提供了法律保障,通过招投标可以规范建筑市场无序的不正当竞争,确保建设项目必须的投资额。
同时,建设单位可以充分利用招投标这一法律手段进行工程造价控制。
另一方面,招投标方式采用工程量清单计价办法。
其主要法律依据是《中华人民共和国招标投标法》、中华人民共和国建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》。
建设单位编制《招标文件》时,招标人按照国家统一的工程量计算规则依据较详尽、完善的施工图提供较准确的工程量,由投标人依据工程量清单自主报价。
这种招标方式要求招标单位提供的施工图完善、具体、详尽,设计变更少,材料规格、名称、品牌明确,工程做法详细;工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。
编制人员必须具有较强的预算业务能力,具备一定的工程设计知识和施工经验,以及材料与机械施工技术等综合性的知识,编制依据要按照国家规定的工程量计算规则及《建设工程工程量清单计价规范》,结合工程子项划分、工程计算单位等规定进行计算,将不同等级、不同报价的项目分开。
要求投标单位根据本单位自身的市场实力、企业定额,同时认真阅读招标文件,发现漏洞,认真核对工程量出入较大的项目,然后采取多种报价方式,以备将来工程发生变更时能立于主动。
比如工程量可能增加的部分,清单价格要高一些,工程量可能减少的部分,清单价格要低一些,当然清单价不能明显违背常规,否则招标方有权要求重新报价;清单价也不允许瞒报、漏报,否则视为已包含于其它项中,损失自负;由于提供工程量的漏报、少报等引起的索赔由招标方自负。
浅议造价工程师在工程结算中的作用摘要:目前建筑工程项目经常出现结算超出预算的情况,甚至在工程建设的过程中出现资金缺口,使得整个工程不得不停工。
在工程建设的时候,需要投入大量的人力、物力和财力,一旦出现超预算的情况,就会严重影响施工进度,所以一定要严格管理建筑工程造价,有效避免结算超预算情况的发生。
造价工程师在工程结算中具有重要作用,本文对此进行了分析。
关键词:造价工程师;工程结算;作用引言在对建筑工程造价结算进行管理的时候,要不断地提高建筑工程结算造价从业人员的综合素质,科学地编制建筑工程预算造价,严格控制建筑工程结算造价的后期调整,这是真正实现预算编制成本控制的关键所在。
对建筑工程结算全过程进行强化管理,促使整个行业的社会经济效益得到全面的提升。
1造价工程师在工程造价中的作用1.1投资估算,设计概预算阶段特别是设计阶段,主要还是设计单位自己编制概预算,建设单位委托造价企业参与限额设计的很少,有部分造价企业接受政府部门委托,对一些项目的概算和预算进行审核(例如财政部门),专人负责施工现场的管理工作,对施工现场随时发生的设计变更要由设计人员及时出具加盖设计院公章的设计变更通知单,经监理工程师审查同意后及时发放,及时落实施工;对于重大的设计变更,要经原施工图审图单位重新审图批准后,才能进行施工,变更部分计入工程结算中。
在进行概算审核中,造价工程师起到很重要的作用,造价工程师利用自己在各个专业的知识对概预算进行审核,概预算是否经过发改委批复,概预算是否超估算,概预算是否符合项目估算标准,范围、面积,概预算编制内容是否符合国家、部门相关的规定,发现概预算中的问题,提供给委托单位,也促进了被审核单位严格规范执行国家部门法律法规政策。
1.2招投标阶段目前,我国国有资金投资建设项目必须按工程量清单计价,招标人必须编制招标控制价。
清单及招标控制价由有资质的工程造价咨询单位编制。
在造价咨询企业中,专业造价工程师成为编制和评审清单和招标控制价的主力军。
论造价工程师在项目过程中的作用造价工程师是在建设项目的各个阶段中担任成本管理和控制工作的专业人士。
他们主要负责项目施工过程中的预算编制、投标控制、变更管理、成本控制等工作。
他们的主要目标是确保项目在经济、有效和质量上的可行性,以及最大化项目的价值。
造价工程师在项目过程中的作用主要体现在以下几个方面:1.预算编制:造价工程师负责进行项目预算编制工作。
预算编制是项目质量和成本有效控制的重要手段。
通过熟悉施工过程中的各个环节和材料价格等信息,他们可以准确地计算出项目所需的各项成本,并在项目计划初期为项目提供预算依据。
2.投标控制:在项目招投标阶段,造价工程师可以根据施工图纸和相关文件,分析工程量和成本需求,并制定预算方案。
他们能够合理评估建设项目的成本,并帮助业主选择最有竞争力的投标方案,确保项目的价值最大化。
3.变更管理:在项目实施过程中,难免会遇到一些变更,如设计变更、材料变更等。
这些变更可能会对项目造成额外的费用和延误。
造价工程师负责评估这些变更的成本和影响,并与业主和承包商协商解决方案。
通过及时的变更管理,可以帮助控制项目的额外费用和时间,并确保项目进度的顺利进行。
4.成本控制:造价工程师在项目实施过程中进行实际成本的比较和控制。
他们可以通过监控施工进度、成本开支和资源利用情况,识别出成本偏差并及时采取相应的措施进行调整。
他们还可以对施工合同进行评估,并确保合同支付的合理性。
5.价值工程:价值工程是一种通过分析项目的功能需求并提出改进方案,以实现项目价值最大化和成本最小化的方法。
造价工程师可以通过价值工程方法对施工过程和材料进行优化,帮助业主减少成本并提升项目的质量和效益。
6.供应链管理:造价工程师负责与供应商和承包商进行沟通和协商,以确保项目所需的材料和设备能够及时供应。
他们可以通过制定合理的采购计划和管理措施,帮助业主控制材料和设备的成本,并确保施工进度的顺利进行。
造价工程师在项目过程中的作用是全面的,他们通过对项目成本和资源的管理来保证项目的顺利进行,确保项目的经济、有效和质量的可行性。
造价工程师的工程量清单和计量支付造价工程师在工程项目中承担着重要的角色,其中包括编制工程量清单和进行计量支付的工作。
本文将探讨造价工程师在工程量清单编制和计量支付方面的职责和方法。
一、工程量清单编制工程量清单是工程项目中对各项工程量进行量化和计价的基础。
造价工程师需要根据项目需求和规范要求,进行详细的调研和测量,以编制准确的工程量清单。
1. 调研和测量:造价工程师需要实地考察项目现场,并且通过测量和调研,获取所需的工程量信息。
这包括测量各项工程的尺寸、数量和质量要求等。
2. 单价确定:在编制工程量清单时,造价工程师需要参考行业价格指导手册和市场行情等信息,确定各项工程的合理单价。
这样可以确保工程量清单的准确性和可靠性。
3. 编制工程量清单:根据获取的工程量信息和单价,造价工程师开始编制工程量清单。
工程量清单是按照工程项目的各个部位和工序进行划分的,其中列出了各项工程的名称、数量、单位和单价等详细信息。
二、计量支付计量支付是指根据工程项目实际完成的工程量,进行相应的支付和结算。
造价工程师需要对项目的计量支付进行监督和管理,以确保支付的准确性和公正性。
1. 监督计量工作:造价工程师需要对工程项目的计量工作进行监督和管理。
这包括监督施工单位对工程量进行准确测量,并确保计量人员具备相应的资质和技术能力。
2. 计量支付审核:在计量支付过程中,造价工程师需要对计量结果进行审核。
对于计量支付单据,需要核对其中的工程量、单价和金额等信息,以确保支付的准确性和合规性。
3. 结算和支付:根据审核结果,造价工程师与相关财务人员进行结算和支付工作。
这包括编制支付计划、协调与分包商的结算事宜,并及时解决结算中的纠纷和问题。
三、项目控制和风险管理除了工程量清单编制和计量支付,造价工程师还需要进行项目控制和风险管理工作。
他们需要协调各方利益关系,确保项目按时、按质、按量完成,并防范和应对可能出现的风险。
1. 资源协调:造价工程师需要与项目管理团队、供应商和承包商等进行紧密合作,协调项目所需的资源,以确保工程的顺利进行。
造价工程师的角色和职责造价工程师作为建筑行业中不可或缺的一员,承担着重要的角色和职责。
他们在建筑项目的每个阶段都发挥着至关重要的作用,从项目的初期规划到最终竣工验收,都需要造价工程师的专业知识和技能。
本文将探讨造价工程师的角色和职责,并分析他们在项目中的具体工作内容。
一、角色和职责造价工程师是一个综合性技术职位,主要负责建筑项目的预算和成本控制。
他们的角色和职责包括但不限于以下几个方面:1. 预算编制:造价工程师在项目初期负责编制项目预算。
通过对设计方案的评估和分析,他们确定所需材料、劳动力和设备的数量和成本,并结合各种因素进行合理的预算分配。
2. 投标和招标:造价工程师参与项目的投标和招标过程,负责评估供应商和承包商的报价和能力。
他们需要根据项目要求和相关标准,选择最合适的合作伙伴,并确保合同条款和成本控制的合理性。
3. 成本控制:造价工程师需要在整个项目的执行过程中进行成本控制。
他们跟踪项目进度和资源使用情况,及时发现和解决成本超支的问题,并提供相应的解决方案,确保项目按计划进行并控制成本。
4. 变更管理:在建筑项目执行过程中,可能会出现各种变更和调整。
造价工程师负责评估和管理这些变更,包括评估变更对成本和时间的影响,向相关方提供准确的成本和预算信息,以支持项目决策。
5. 工程结算:造价工程师在项目竣工阶段负责对工程进行结算。
他们通过核实工程量和实际成本,确定最终的支付金额,并协助解决结算过程中的争议和问题。
6. 风险评估:在项目的不同阶段,造价工程师需要评估和管理项目的各种风险。
他们需要识别潜在的风险,并提供相应的对策和建议,以最大限度地降低项目风险。
二、具体工作内容造价工程师在项目中的具体工作内容主要包括以下几个方面:1. 收集和分析项目信息:造价工程师需要收集项目相关的信息,包括项目要求、设计方案、材料价格和市场情况等,并进行综合分析,确定项目的成本控制策略。
2. 编制预算和报价:基于项目需求和相关信息,造价工程师编制详细的预算和报价,并提供相应的分析和解释,以支持项目团队和决策者做出合理的决策。
浅议造价咨询行业造价工程师的作用摘要:造价工程师在建筑市场的法律地位较弱。
造价工程师的任务是:提高建设工程造价管理水平,维护国家和社会公共利益,即对工程造价进行合理确定和有效控制,不断提高整个行业的建设工程造价管理水平。
实际上,造价工程师并没有完全介入工程造价管理,在人们的心目中仍然是编制预算书的预算员。
因为,其法律地位并没有象监理工程师那样有明确的界定。
第279号国务院令《建设工程质量管理条例》规定了建设工程必须实行监理,所以监理工程师参加工程管理有法可依。
现行的工程造价管理中的投资估算、概算、预算、工程标底和企业报价、工程结算、决算审核工作,预算员都可以担任,建筑市场各主体方没有造价工程师参与工程造价管理的现象比比皆是。
因此,造价工程师在建筑市场造价管理中的作用没有充分发挥。
关键词: 建筑市场造价管理建筑市场(1)、工程造价容易失控1、招标投标中的不合理竞争招标投标的本意,是通过公平竞争把工程项目交给有实际经验,业绩显著,资质符合工程项目条件,对工程造价有着实际的、较好的管理水平的优秀承包商去做。
从而打破行业、地区的分割和垄断,消除惰性,激发活力和创造力,使工程造价得到有效地控制。
但是,不能否认当前在招标投标过程中,存在着不合理的竞争,关系户工程、人情工程、行业保护、地方保护等等都不同程度的存在,有了这样的不良环境,承包商自然将工程造价控制置于脑后,什么国家利益、社会公共利益,只有自己的利益才是最最重要的。
这使得工程造价难以控制,也无法控制。
这就需要造价咨询企业的造价师,作为中坚力量,发挥应有的作用2、造价咨询企业造价工程师的重要性和应具备的素质2.1造价咨询企业造价工程师的重要性造价咨询企业是施工单位与建设单位之间的纽带,起到桥梁沟通的作用,而造价咨询企业的造价工程师是造价咨询企业与客户之间的桥梁,所以说造价咨询企业的造价工程师起到双桥梁的作用。
由此可见,造价工程师在确定、控制工程造价和为各参与方提供信息沟通枢纽方面的重要性。
浅析造价工程师在工程咨询中应发挥的作用浅析造价工程师在工程咨询中应发挥的作用由于受聘的主体不同,造价工程师维护的对象和工作的内容也是不尽相同的,受业主聘用的造价工程师是站在业主的立场上进行各项工作,主要包括建筑工程估算、建筑本钱控制、合同发包、合同管理、投标选择等等。
建筑工程的估算主要是针对于建筑开发企业的预算而进行的一项工作,而本钱的控制是在建筑工程施工的初期阶段,一般使用比拟估算、每平方米核算、其他单位估算等方法来核算出整个建筑工程的大致本钱,业主在对本钱以及建筑各方面造价有一定数据上的认识后,才能对建筑工程实施进一步的工作,在建筑工程设计的初期,在工程的设计过程中,业主的造价工程师有义务对建筑设计涉及到的本钱做一个全面的分析,并与设计师进行沟通和交流,控制建筑的各项本钱,并且全面的掌握建筑的生命周期,预算建筑后期使用的维修和运行本钱,对建筑本钱做一个整体的规划。
合同管理主要包括建筑工程合同的制作、施工过程中的现金流量分析和财务分析,造价工程师在维护业主利益的最主要的表达是在建筑工程的合同文件的制作,合同的制作主要是依据建筑工程的整体规模,制作相关的工程量清单、本钱补偿说明、技术说明以及单价表等等,通过合同的方式明确双方的权力和义务,有效的防止权益的纠纷。
既然是作为承包商聘用的工程造价师,在工作的各项内容中是始终围绕着一个核心,那就是承包商的利益,因此承包商方的工程造价师主要从事建筑工程报价、合同签订执行、建筑施工现场的测量,与业主进行各类工程款项的催收和结算、合同纠纷处理等等。
建筑工程的报价是承包企业的主要业务之一,报价的正确与否直接关系到建筑工程的绝对利益,这也要求从事工程造价的工作人员具有丰富的市场经验,对建筑工程的相关合同一定的了解,并且拥有一定的建筑材料的市场价格和市场竞争企业的,总体来说报价确实定是一项综合性较大的工作。
合同签订的执行主要考察的是造价工程师的沟通能力与执行能力,承包企业的合同签订面向的是广阔的业主,因此签订合同时要进行多方的谈判,并且对合同中的各项条款及各个条款的用词都要做相应的沟通,在双方的权利和义务都得以平衡的前提下执行合同签订的操作,作为承包企业的工程造价师,不仅要对建筑工程中的各类通用合同做到烂熟于心,并且了解合同以及建筑工程方面的法律法规,保证合同制作的合法性,有效的维护承包企业的相关权利。
造价工程师的职责与作用造价工程师是在建设工程项目中负责成本测算与控制的专业人员。
他们担负着对工程项目进行经济性评估、成本预测和成本控制的责任。
本文将阐述造价工程师的职责与作用。
一、职责1. 建议与计划:造价工程师在项目建设初期,根据项目需求制定成本控制方案,并为设计团队提供成本信息,以协助设计方在预算范围内进行工程设计。
2. 测算与评估:造价工程师负责对建设项目进行全面分析与测算,以确定项目的合理预算和成本控制目标。
他们会考虑材料价格、劳动力成本、运输费用等因素,运用专业知识和工具进行准确的成本测算。
3. 投标与采购:在项目投标阶段,造价工程师参与投标文件的编制,并提供有关成本和预算方面的建议。
在项目中,他们负责制定采购策略,监督采购活动,并确保在成本范围内完成采购工作。
4. 变更管理:在工程项目进行中,设计变更是难以避免的。
造价工程师需要进行及时的变更评估和成本估算,并与各相关方协商沟通,确保变更不会超出预算。
5. 风险管理:造价工程师需要对可能引起成本风险的因素进行评估和预测,并提出相应的风险控制措施,以确保项目在成本方面的可控性。
6. 成本控制:造价工程师负责建立成本控制系统,监督项目各阶段的成本控制,并提供相应的报告和建议。
他们通过对成本数据的分析和对预算的跟踪,确保项目的成本始终在可控范围内。
7. 施工结算:项目完成后,造价工程师负责编制最终的工程结算表,核对施工单位的工程量与费用,确保结算的准确性。
二、作用1. 成本控制:造价工程师的核心作用是进行成本控制,确保项目在可控范围内运行。
他们通过制定成本计划、预测成本风险、监督成本执行等方式,有效地控制项目的成本。
2. 支持决策:在项目建设的各个阶段,造价工程师为项目方提供专业的成本信息和建议,以支持决策的制定。
他们的数据和分析将对项目方制定预算、选择材料供应商等方面产生重要影响。
3. 优化资源配置:造价工程师根据成本相关的信息和分析,优化资源的配置方案。
浅谈造价工程师在工程造价控制中的作用和地位摘要:文章基于多年的实践经验,探讨了造价工程师在工程造价控制中的作用和地位,以供交流。
关键词:工程项目;造价工程师;造价控制造价工程师是建设项目造价工作的重要组织者和负责人,具有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权。
造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程建设工作中,负责工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作。
对维护国家、业主、承包商、监理单位以及社会公共利益,有着不可替代的地位和作用。
如何在建设项目造价工作中更好地发挥造价工程师的作用,笔者认为,应对决策、设计、招投标、施工、竣工结算等5个阶段的投资进行重点控制。
一、工程项目可行性投资决策阶段工程项目可行性投资决策阶段耗资约占总投资额的0.5%~3%(多为咨询和造价服务费),但能有效提高项目的投资效益。
决策阶段各项技术经济决策,对项目的工程造价具有重大影响,据研究表明,工程项目投资决策阶段影响工程造价的程度达到80%~90%。
尤其是建设标准、选址、工艺和设备选用等,直接关系到工程造价的高低,而工程造价的高低、投资额的大小则决定项目的可行性。
因此在这一阶段,投资方为选取最具经济效益的建设方案,在决策项目开展可行性研究之初,委托造价咨询单位的造价工程师对拟建项目进行市场调查和投资测算、资金筹措、风险分析、项目的盈利能力及偿还能力的分析,对决策项目的选定、各项经济指标的拟定提供多个方案,以便投资方优选出最佳的投资方案,在经济上对项目做出合理、准确的投资决策。
这是进行项目决策的前提和基础,对建设工程的造价及项目建成后的经济效益具有决定性的影响。
二、工程项目勘察设计阶段项目勘察设计是一项政策性、技术性、综合性非常强的工作,是建设项目进行全面规划和体现其实施意图的过程,是工程建设的关键,对建设工程项目的造价及竣工后能否获得较好的经济效果起着决定性的作用。
勘察工作对搞好设计工作和预防开工后的索赔十分重要,若地质资料与实际不符,势必造成设计的变更,导致工期延误,费用增加;设计方案对工程造价的影响是根本性的,主要影响因素有总图布置、建筑、结构方案的选择、设计深度等。
试论造价工程师在工程量清单模式下评标定中的作用
2004-9-13 14:37:41 作者:张世彬
试论造价工程师在工程量清单模式下评标定中的作用
临沂市建设工程交易中心副主任张世彬
问题的提出:建设工程招标的目的,是在公开、公平、公正的环境下、通过竞争,为投资人确定一个合理的建筑成本,选择一个技术先进,质量、安全、信誉等各方面有保障的承包企业。
在招投标操作过程中,商务标是最重要的组成部分,工程合同价款的确定、工程量清单综合单价的合理性分析、合同价款的调整方式、结算方式等因素,决定了招投标的效果,直接影响着投资人的投资效益。
过去那种传统的定额计价模式,工程承发包合同中的商务标条款,容易受合同外第三方的不合理干预,工程招投标形成的中标价格,实际上不能有效地控制工程造价,加上评标方法的不科学、不合理,特别是表现在商务标评标方面,往往只评价总造价或总造价下浮率等单一参数,对总造价缺乏科学合理的分析。
同时,在招投标过程中,特别是在评标过程中,很多评委只是交通、水利、工程建设、园林、设计勘查等专业的高级工程师,很少是既懂工程专业又懂造价专业的复合型专家,这样,很难控制合理成本价,必然会出现低于成本价竞争的问题,它将直接导致“恶性竞标”。
在“无标底”招标中,投标人不得以低于企业成本的报价竞标,在实践中可操作性较差,主要是由于企业成本的量化标准难以确定,从而导致评委们无法在有限的评标时间内判定其报价是否低于企业成本。
业主一味地追求低价,投标人一味地追求先中标,于是出现了盲目投标,拼命压价,恶性竞争,由此带来的质量隐患及中途无法继续施工的情况时常出现。
鉴于上述情况,如何充分发挥造价工程师在招标评标中的作用就显得非常重要。
1简述工程量清单计价的特点
工程量清单计价模式是招投标活动中更符合市场经济要求的计价方式。
编制人和投标人熟悉掌握工程量清单的编制内容和特点,是陕速、准确地确定投标报价的基础。
1.1工程量清单的组成
工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。
分部分项工程量清单表明拟建工程的全部分项实体工程名称和数量。
分部分项工程量清单项目名称的设置,一般考虑三个因素,(1)清单中的项目名称;(2)清单中的项目特征;(3)拟建工程的实际情况。
清单中的项目名称为主体,考虑该项目的规模、型号、材质等特征要求,结合拟建工程的实际情况,使其工程量清单项目名称具体化,能够反映影响工程造价的主要因素。
措施项目清单的编制一般考虑的因素很多,除工程本身的因素外,还涉及水文、气象、环境、安全和施工企业的实际情况。
示范文本中所提供的“措施项目一览表”仅作为列项的参考。
其他项目清单的编制,招标人考虑预留金、材料购置费、其他费用,投标人一般考虑总承包服务费、零星工作费和其他费用。
预留金主要考虑工程量清单漏项、有误等引起的工程量增加,以及施工中的设计变更引起工程量的增加等。
工程建设标准的高低、工程的复杂程度、工程的工期长短、工程的组成内容等直接影响其他清单中的具体内容。
1.2采用综合单价法
综合单价法是采用的分部分项工程量的单价为全费用单价,综合了直接费、间接费、利润等一切费用,并考虑风险因素。
综合单价乘以工程量就得到分部分项工程的造价费用。
综合单价不但适用于分部分项工程量清单,也适用于措施项目清单和其他项目清单。
一般情况下,综合单价法比工料单价法能更好地控制工程造价,使工程造价接近市场行情,有利于评标和工程结算,有利于降低工程造价。
1.3实体性消耗与非实体性消耗分开计价
工程量清单计价规范将实体性消耗与非实体性消耗分开计价。
实体性项目采用相同的工程量,由投标企业根据自己的企业定额、消耗水平、技术专长、材料采购渠道、管理水平等自主填报单价。
非实体性项目报价由企业统筹考虑,精心选择施工方案,并根据企业定额合理确定人工、材料、施工机械等要素的使用与配置,优化组合,合理控制现场费用和施工技术措施,充分体现工程报价的个性化和竞争性。
1.4计算规则综合性
工程量清单项目的划分,一般是按一个“综合实体”考虑,包括了多项工程内容,据此规定的工程量计算规则与以前按施工工序进行设置,包括工程内容单一而规定的工程量计算规则有很大的不同。
2工程量清单模式下评商务标的一般做法
a.评工程量清单总报价,最低报价为最高分,反映总造价低价优先的原则;分部分项工程量清单费,低于并接近基准价为最高分,反映实体清单项目费用在合理范围内优先的原则。
b.评措施项目费,最低报价为最高分,反映投标人使用最先进合理的施工方案,达到措施费最低,低价优先的原则;
c.评主要材料价格,按单项材料费占整个材料费的比重,从高向低抽出不少于20项。
有标底的以标底为样本,无标底的以总报价最低的为样本,反映材料价格在合理范围内优先的原则,投标人主要材料报价超出合理范围,应给予扣分。
d.评主要清单项目综合单价,按每个分项工程清单项目费占工程清单费的比重,从高向低抽出不少于20项的综合单价。
有标底的以标底为样本,无标底的以总造价最低的为样本,反映清单项目综合单价在合理范围内优先的原则,投标人主要清单项目报价超出合理范围,应给予扣分。
e.检查计算错误,包括反映清单项目的计算错误,反映费用汇总的计算错误,如分部分项清单费用+措施清单费用+其他项目清单费用+规费+税金≠总价。
3工程量清单模式下造价工程师的作用
3.1在评标定标前
a.承包方应建立和完善企业内部定额。
工程量清单计价模式是一种与市场经济相适应的,由承包单位自主报价,通过市场竞争确定价格。
参加投标的承包商根据招标文件的要求、施
工项目的工程数量,按照本企业的施工水平、技术及机械装备力量、管理水平、设备材料的进货渠道及所掌握的价格情况,以及对利润追求的程度等计算出成本造价,并对招标文件中的工程量清单进行报价。
同一个建设项目,同样的工程数量,各投标单位以各企业内部定额为基础所报的价格不同,反映了企业之间个别成本的差异,形成各企业之间整体实力的竞争。
为适应工程量清单报价的需要,施工企业应做好基础资料的积累,委托造价咨询单位或专职造价工程师建立和完善企业内部定额。
b.业主委托造价咨询单位或专职造价工程师根据设计单位提供的电子文档或设计图纸进行工程量清单编制,套用合理的市场价格编制合理的成本价,为评委专家进行评标定标提供依据。
3.2在评标定标过程中
每一个工程项目评标定标应有一名造价工程师参与,充分地发挥造价工程师的积极作用。
目前的评标办法,专家评委一般为5~7人,多数都是高级工程师,但既懂工程建设又懂工程造价的人很少,这就很难保证对商务标的评定做到公开、公平、公正和准确高效。
如果每个项目评标定标有一名造价工程师参与,那么对工程项目商务标的评定,特别是对评审的市场价格、工程量清单(包括计算办法)就有了可靠的保障,对低价恶性竞标起到遏制作用。
目前,有些地区已成功地建立了电子招标评标协商平台,由计算机系统向专家评委提供合理成本价以供参考,但是相对比较落后的地区,由于财力有限,没有能力建设电子协同平台,以上做法不失为一个好的弥补办法。
3.3在评标定标后
a.在合同审查备案时,中标单位应对合同进行认真地审查,特别是补充协议,最好委托造价咨询单位或专职造价工程师进行审核把关。
b.无论是中标单位或未中标单位,应聘请或委托造价工程师对中标的经验进行认真总结。
对未中标的单位,应认真总结教训,找出未中标的主要原因,如是否存在计算方法错误,是否套用市场价格有偏差,是否工程量清单有漏项,是否套用过高的利、费比率,是否存在各种措施费重复计算等等,以便在以后的投标中尽量避免。
4结束语
在工程量清单模式下,不管是业主还是承包方,或是建设行政管理部门,只要注重发挥造价工程师的作用,业主就会选择一个实力雄厚,技术过硬,安全、质量、信誉有保障的承包方;行政管理部门就会创造一个公开、公正、公平的招标投标环境;承包方最直接的利益就是提高中标率,降低企业成本,增强企业的综合竞争能力。