技术市场发展的目的与完成举措
加快山东省技术市场发展的对策和措施
1）充分发挥政府在技术市场建设中的引导与监督作用。科技部《关
于加快发展技术市场的意见》明确提出：“各级科技行政管理部门应
确定技术市场管理机构，具体负责技术市场的日常管理工作。要增强
对新时期技术市场的理论研究和宏观指导，及时解决技术市场工作中
出现的新情况、新问题，确保我国技术市场健康发展。在深化科技体
制改革、推进社会主义市场经济建设的过程中，各地科技行政管理部
门应始终把发展技术市场、加速科技成果转化作为科技工作的重点内
容之一，明确技术市场管理机构的职责，落实稳定的工作经费，配备
得力的专职管理人员，提供相对应的保障措施。”各级领导应增强对
技术市场工作的领导，充分认识技术市场的重要性和必要性，把技术
市场工作摆到政府工作重要的位置。尽快建立和完善全省统一的技术
市场管理体系，省、市、县都应设置独立的技术市场管理办公室，配
备专职技术市场管理人员，明确赋予其管理技术市场工作的行政职能，经费上予以保障。各级技术市场管理部门要认真履行职责，强化监管
手段和条件，搞好宏观协调和监督指导，切实做好管理和服务工作。
2）进一步建立和完善技术市场政策法规体系。借鉴兄弟省市的经验
和做法，补充、完善《山东省技术市场条例》，制定相对应的技术市
场管理办法和配套措施，建立强有力的技术市场执法队伍，以便进行
有效的监管和行政执法，打击以非法手段侵害知识产权、科技成果权
和制造、销售假冒伪劣技术等违法违规行为，规范技术交易秩序，增
强技术市场运行中的知识产权保护，建立对技术交易等重大经济活动
知识产权特别审查机制，避免自主知识产权流失，维护国家技术安全
和技术交易当事人的合法权益，持续提升技术市场管理水平。
3）加大政府对技术市场的投入。国家《科技进步法》提出“县以上
人民政府应逐年增加对技术市场的投入”、科技部《关于加快发展技
术市场的意见》要求“各级科技行政管理部门必须建立促进本地区技
术市场发展的专项资金，形成保障技术市场发展的常效机制，促进我
国技术市场快速、持续发展”。科技部已设立技术转移专项资金，我
省作为技术交易大省，应尽快设立技术市场专项资金，强化监管手段
和条件，健全技术市场管理和服务体系。以省内的国家和省重点科学
院所、大专院校为依托，建立一批重点技术转移、转化基地，依据技
术市场统计结果，每年给予相对应的资金支持。
4）加速技术市场平台建设。整合网络资源，建立全省统一的网上技
术交易综合服务平台。建立相关数据库，将最新的省内外科技成果、
专利检索、科技合作、在研项目、人才交流、大型仪器共享、相关金
融服务和法律服务等信息，以法规的形式确定，以最快的速度进入数
据库，通过常设技术市场和网上技术市场综合服务平台，向社会提供
相关信息。重点培育和发展济南、青岛、淄博3个省级技术市场，辐
射带动全省技术市场的发展。增强农村技术市场体系的规划与建设。
以农科院、农大为依托，建立农业重点技术转移、转化基地，推动农
村技术市场与星火计划、丰收计划、燎原计划的有机结合，利用网络
资源和远程教育系统，大力发展高新农业和农村技术市场信息服务平台。大力培育和发展各种专业技术市场，满足不同产业领域技术转移
和技术集成的需要。
5）大力推进涉外技术引进工作。要进一步转变观念，加速高新技术
的引进。珠三角、长三角地区经济的快速崛起，涉外技术的引进起到
举足轻重的作用。我省应利用人民币升值的有利条件和压力，加快企
业的技术更新换代。利用发达国家的技术成熟度、集成度和技术含量
均比较高优势，补充国内技术不足部分，走引进、消化、吸收、提升、出口的技术创新的之路，带动我省经济全面发展。
6）增强技术市场专业人才培养，提升技术市场管理经营队伍素质。
设立技术市场专业人员培训经费，通过送出去、请进来、委托高校等
多种形式，对技术市场从业人员进行全方位的业务知识和技能培训，
培养一批高素质的技术市场管理人员和专家型的经纪人队伍，为我省
技术市场的发展提供源源持续的新生力量。
7）加快西部地区技术市场的建设与发展。在技术交易平台建设、技术转移、专业人员培养等方面，应增强对西部各市技术市场的培育与支持，鼓励东部地区技术市场管理和交易机构与西部地区技术市场建立紧密的合作关系，形成跨区域的技术转移协作网络，有效地发挥技术市场在西部各市经济发展中的重要作用。
技术市场发展的目的与完成举措