提高农村信用社服务三农能力

农村信用社支持“三农”的做法和建议郭永宏,赵华杰(中国人民银行吕梁市中心支行,山西吕梁033000) [摘　要]“三农”融资是我国经济发展中的一大难题,从紧货币政策进一步困扰着对这一难题的破解。

文章认为:应把优先保证“三农”资金需求作为农村金融的一项基本制度来抓,通过强化差别货币政策,完善农村金融运行规则,深化农村金融竞争,促进农村金融发展,确保“三农”发展的信贷需求不受货币政策“紧”与“松”的限制。

[关键词]三农问题;从紧货币政策;农村信用社 一、从紧货币政策下吕梁市农村信用社支持“三农”的主要做法(一)坚持发放小额信用贷款,发展农户经济农户经济,事关百姓生活、农村稳定。

吕梁农村信用社在货币紧缩之年仍然不忘惠农服务之本,坚持发放农户小额信用贷款。

2008年1-4月份,吕梁市评定省级信用户48823个,发放贷款24993万元,比去年同期多投放3275万元。

如岚县普明信用社从镇、村两级推荐的120户贷款对象中,评选出83户省级信用户,及时发放小额信用贷款41.5万元,解决了农户平整土地、购买化肥、种籽等急需资金,推动了后沟村连片种植千亩大葱项目,仅此一项,就使农户人均增收500元。

(二)创办农村信用市场,活跃农村商贸商贸活,则百姓富。

为促进农村商贸市场发展,增加农民收入,吕梁市农村信用社以农村城镇、乡镇集贸市场为重点,积极开展信用市场建设。

2008年4月末,已确定重点扶持信用市场43个,评定信用工商户2833家,发放贷款11057万元。

如交城县农村信用社将县域内的天宁蔬菜批发市场、五一百货市场、阳渠吊车市场、明都商场等4个商品零售市场作为重点扶持对象,对从事商品经销的483家商户进行信用评定,并对评定为信用户的114家商户发放贷款365万元,得到了广大商户的赞许。

(三)支持农业龙头企业,发展商品农业产业化、商品化,是未来农业发展方向。

为促进商品农业的发展,吕梁农村信用社选取140户农业产业化龙头企业、农村优质中小企业,发放贷款70279万元,带动农民增收。

立足农信服务三农为三农发展撑起一片蓝天各位领导、同事们：大家好！今天我演讲的题目是《立足农信、服务三农，为三农发展撑起一片蓝天》。

在宝丰联社这艘大船里，大家敬业爱岗、开拓进取，并同信合结下了不解之缘。

面对党和国家负于的殷殷厚望，面对九亿农民兄弟给予的深深信任，我们农信人一定会不辱使命与时俱进，为“城乡一体化”“共建和谐社会”的历史篇章再谱新歌！我们农村信用社是农村金融的主力军，是联系城乡经济的金融纽带。

农村信用社立足三农，以“服务三农”为宗旨，体现了贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设全面小康社会要求和使命。

当前，我国农村和农业经济发展进入了一个新的历史阶段，对农村信用社的金融服务提出了新的更高的要求。

能否做好支农服务工作与农村信用社自身生存和发展息息相关。

目前我国最具金融潜力的阵地在农村，对象是农民，范围是农业。

随着农村金融体制改革的深化，广大农村为农村信用社的发展提供了更加广阔的空间。

可以说，如果脱离了农村、农业、农民，农村信用社就会成为无源之水，无本之木，就会失去赖以生存和壮大的土壤。

同时，也应该看到，只有经济发展了，特别是农村经济能保持有速度、有质量、有效益的发展势头，农村信用社才能保持有速度、有质量、有效益的发展势头。

服务“三农”是农村信用社立身之本、强身之道。

我们宝丰农村信用社要主动适应新的形势，抓住新的契机，进一步推广农户小额信用贷款与联保贷款，在确保农户生产生活贷款需求的基础上，认真研究现代农业、中小企业、民营企业、县域经济等对贷款的需求，创新信贷服务方式和担保机制，强化支农服务功能，发挥农村金融对“三农”更加积极、更加重要的支持作用。

当然，也要坚持区别对待，有保有压的原则，严禁违规发放贷款，注意防范金融风险。

农村信用社要采取有效措施，多方筹集资金，加大支农信贷资金投放力度，确保不误农时、农事，切实发挥好农村金融的经济杠杆功能，把农村产业促大增强，实现农村金融与农村经济发展的“双赢”。

浅谈河北省农村信用社服务“三农”的问题【摘要】河北省农村信用社在服务“三农”的过程中面临着诸多困难和问题。

虽然其服务内容涵盖农村居民、农业生产和农村基础设施建设等多方面，但在实际操作中存在着信息不对称、信用评估不完善、风险管理不到位等方面的难题。

为了解决这些问题，可以通过加强对农村信用体系的建设、提高服务的专业化水平、加强监管和风险防控等方面进行改进。

还需要政府加大对农村信用社的支持力度，鼓励其创新产品和服务模式，提升服务质量和效益。

展望未来，随着我国农村经济的不断发展和农民收入的增加，农村信用社将在促进“三农”发展和脱贫致富方面发挥更为重要的作用，为农村经济的可持续发展贡献力量。

【关键词】农村信用社、三农、服务内容、困难、问题、改进、发展建议、总结、展望未来1. 引言1.1 背景介绍河北省是我国重要的农业省份之一，农村经济发展水平较高，农民生活水平不断提高。

而农村信用社作为农村金融服务的主要载体，承担着服务“三农”的重要使命。

在河北省，农村信用社不仅提供贷款、储蓄等传统金融服务，还积极参与扶贫攻坚、乡村振兴等工作，为农民提供全方位的金融支持。

随着农村经济结构的调整和农民需求的不断升级，农村信用社面临着新的挑战和机遇。

如何更好地为“三农”服务，促进农村金融的可持续发展，是当前亟待解决的问题。

通过深入了解农村信用社的服务内容、困难、存在的问题以及改进措施，可以更好地指导河北省的农村金融工作，推动农村经济的发展，实现“三农”问题的全面解决。

1.2 问题意义农村信用社作为服务“三农”的重要机构，其发展对促进农村经济的稳定和健康发展具有重要意义。

农村信用社可以为农民提供融资、储蓄、支付等金融服务，有助于解决农民的资金周转问题，提高农民的生产和生活水平。

当前农村信用社服务“三农”面临着诸多困难和挑战，如信贷风险大、金融产品不够多样化、对农民的金融知识普及不足等问题。

解决农村信用社服务“三农”问题具有重要意义，可以促进农村经济的健康发展，提升农民的生产能力和生活品质，实现农村全面建设小康社会的目标。

浅谈农村信用社如何服务三农农村信用社做为地方性金融机构，60多年来始终扎根农村，从小到大，从弱到强，已经成为农业、农村、农民经济发展不可或缺的力量，已经成为农村金融的主力军，为带动农村经济的发展积极发挥着自己的作用，为城乡一体化的建设积极贡献着自己的力量。

标签：農村信用社;金融主力军;城乡一体化;作用自新中国建立以来，中国农村面貌已经发生了翻天覆地的变化，近年来新农村建设陆续开展，乡镇企业蓬勃发展，农业由传统农业逐步向现代化农业转化，农民收入有了很大提高，这些变化和进步离不开农村信用社的大力支持。

农村信用社自成立之日起就是新中国农村建设发展中的一支十分重要的金融力量，在新中国的各个发展时期发挥着重要的作用，为农民增收、农业增产、农村经济社会发展做出了不可替代的贡献，已经成为联系广大农户、服务农村的金融主力军，成为农村经济发展不可或缺的重要力量。

党的十八大对加快推动城乡发展一体化，解决好农业、农村、农民问题，做出了全面部署。

农村信用社作为立足城乡的地方性金融机构，有责任紧跟党、紧跟经济社会发展主流，在加快推动城乡发展一体化、全面建设小康社会、夺取中国特色社会主义事业新胜利的奋斗征程中发挥自身作用。

一、新农村建设为农村信用社带来的机遇和挑战“十二五”规划提出了“推进农业现代化、统筹城乡发展”的发展目标，提出要加快发展现代农业，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制。

农业税取消后，农民逐渐走出了黄宗羲怪圈，种植热情高涨，粮食和肉禽蛋奶等农产品生产能力大幅提高，我国正面临向现代农业转变的关键期，金融作为现代经济的核心，无疑在“十二五”农村经济的发展中扮演更为重要的角色。

我国农业生产基础薄弱，要加强农业基础设施建设还需要大量的资金投入，农村水电网建设、大型水利基础设施建设以及快速推进的新农村建设需要巨额投资，改善农村地区的公共服务，提高医疗卫生、教育文化、社会保障条件同样需要金融资金的跟进，农民个体也需要增加机械化耕作，提高养殖技术水平，如此大规模的资金投入从现实来看，很难单纯依靠地方财政和农民集资投入，必须注入金融力量和资金。

农信社改革要坚持服务“三农”作者：严碧华来源：《民生周刊》2020年第17期8月7日，以“深化改革稳中求进推动农信事业高质量发展”为主题的中国农金30人论坛莫干山会议举行。

这次会议由中国农村金融杂志社主办，多个省联社负责人作了发言交流。

再早一些的7月11日，北京工商大学经济学院、北京区域经济学会和中国区域经济学会区域金融专业委员会联合举办我国农信社系统改革与发展研讨会。

来自全国高校、科研机构、金融系统及相关部门的多位专家，通过线上方式，围绕农信社改革发展等议题展开讨论。

北京工商大学经济学院院长倪国华表示，一方面，农村金融作为撬动农业、农村、农民各类生产要素的龙头，非常重要;另一方面，目前农信系统面临巨大挑战，亟须破局。

农信社是我国农村金融的主力军，在服务“三农”方面发挥了重要作用。

乡村振兴大背景下，农信社该如何发挥更大作用，农信社改革如何更进一步，备受关注。

国家金融与发展实验室副主任曾刚撰文表示，农信社一直以来都是农村金融市场最重要的金融机构。

新中国成立后，随着农村互助合作运动的开展，农村信用合作组织迅速在全国范围内建立起来，通过社员之间的信用互助来解决生产生活中的融资需求。

此后，农信社的发展起伏曲折，管理权也经历数次变更。

1996年，为了实现农业银行的商业化转型以及强化农信社的合作属性，农信社正式与农业银行脱钩，转而作为独立法人经营的金融机构，由人民银行直接承担对其监督管理的职能。

尽管“脱钩”增强了农信社的经营独立性，但同时也加剧和暴露了农信社的风险和短板。

农信社在与农行“脱钩”时被转嫁了较大历史包袱，再加上20世纪90年代大量乡镇企业亏损、转制和“逃废债”，全国各地出现大量农信社经营不善和亏损局面。

在此背景下，开启了新一轮农信社改革，其中农信社的管理体制是此轮改革的重要内容。

2000年8月，江苏省率先开展了农信社改革的试点工作，并于2001年9月组建了全国第一家省联社—江苏省农村信用联合社。

信用社（银行）支持三农年度工作总结今年以来，我们按照省联社《＃＃农村信用社＃＃年信贷投向指导意见》的精神，坚持立足农村，面向“三农”的市场定位，在建设社会主义新农村的大方针下，注重用发展的眼光看问题，寻求符合＃＃县域经济发展目标的信贷着力点，调整信贷策略，积极开展贷款营销，大力培植高效优质信贷载体，重点支持苹果收购、贮藏和销售，着力实现农民、信用社与政府之间社会效益和经济效益的“三赢”目标，努力巩固和占领农村信贷市场。

一、苹果收贮贷款的基本情况一、调整信贷政策，积极营销贷款。

按照“抓规范，强管理，讲服务，树形象，重支农，求发展”的方针，我县联社在服务“三农”上，坚持资金取之于农，用之于农，以苹果贮销和贩运贷款为突破口，大力支持和发展＃＃的苹果产业，促进农业产业结构调整，增加农民收入，努力扶持民营经济，发展规模经营，提高本县农产品的市场竞争力和辐射力。

1、注重贷前调查，建立信息档案。

为了更加有力的支持苹果收贮，做好苹果收贮贷款的发放工作，针对今年苹果产量高、果质差、市场风险大等特点，7月初，联社业务部就组织进行了严格的贷前调查。

通过走访苹果贩运大户和农户，深入了解市场，对这些贩运大户进行分类排队，筛选了一批有经验、会经营、且自有资金在60以上的优质客户作为重点支持对象，并预测出今年信贷资金需求量约为 3500万元。

同时南阳、天度、法门、建和等信用社都能够积极主动出击，全面的调查本辖区从事苹果产业客户的基本情况，详细了解从事销售、贩运、贮藏和加工的人员数量、结构和层次等。

通过翔实的贷前调查，我们比较全面的建立了客户信息档案，掌握了第一手资料，为下一步营销贷款创造了条件。

2、关注重点大户，实现信息共享。

我们还特别重视和贷款客户的沟通，重点关注苹果贩运和贮藏收购大户，因为这些客户的苹果销售吞吐量较大，他们直接影响和决定着苹果市场的行情变化，从联社领导到基层社主任和信贷员都非常重视和这些大户的关系，经常性的保持联系和沟通，互通有无，实现信息共享，指导市场策略，共同规避市场风险，使得借贷双方建立起了鱼水情深的共赢关系。

关于农村信用社服务“三农”存在的问题及改革与对策摘要】我国农村信用社在服务“三农”历程中，发的着重要的作用。

但是，由于各地经济发展的差异及各地农村信用社自身发展的特点，使得农信社服务“三农”改革中面临着一些问题。

本文首先分析了我国当前农村信用服务“三农”的改革中存在的问题，继而提出了进一步深化农村信用社更好服务“三农”的对策建议，最后对这一问题进行了总结．以期对我国农村信用社在服务“三农”的改革中提供一点理论支持。

【关键词】农村信用社服务三农存在问题改革与对策无论从历史责任、政治使命还是发展空间来看，农村信用社作为农村金融的主力军，服务“三农”，建设社会主义新农村必将是其工作的重中之重。

但是实际情况又是怎样的呢？笔者通过近几年来对部分农村信用联社进行了调查，发现农村信用社在支持“三农”的实践中存在许多不尽人意之处。

由于各地方具体的政策，措施的差异，大量的农村信用社资金用于非农产业，还有各地农民的需求不同也使得农村信用社服务“三农”不够充分。

再有，农村信用社出于为自身利益考虑，在资金的投放上，把本该用于扶持“三农”的资金用于见效快，收益高的非农产业中。

综上所述，问题具体可以归纳于以下三个方面：1、农村资金外流严重，导致扶持“三农”信贷资金供应不足具体表现在：一是邮政储蓄增势迅猛，成为县域资金外流的主要渠道，邮政储蓄由于其业务单一、力量集中，揽储优势更为明显，给农信社吸收存款带来了巨大压力；二是随着商业银行经营管理体制的改革，各商业银行贷款管遍实行扁平式管理，致使县级行贷款功能逐渐萎缩，成为实际意义上的大储蓄，资金大部分上存，造成县域资金的外流；三是县域经济发展环境、投资环境、信用环境落后，使部分经营业主抽走资金到外地投资。

2、大量资金外流，加上贷款农户自身的条件因素而无法获得贷款。

大量资金源源不断进入股市，加剧资金外流。

随着各种投资理财产品的热销，股票和基金投资已成为分流本地区资金的重要渠道，农村信用社资金来源减少，加上金融机构好多的贷款条件限制，使农信社可贷资金相应减少，影响农信社对三农的支持力度，贷款增幅下降。

农村信用社关于服务三农和中小企业尊敬的农村信用社各位领导和工作人员：本文档旨在介绍并强调农村信用社关于服务三农和中小企业的工作。

我们将详细说明农村信用社在以下几个方面的服务措施和举措。

第一章：农村信用社服务三农工作1.1 三农需求调研与分析1.1.1 了解农村发展需求1.1.2 分析农村贫困原因1.1.3 掌握农产品市场需求1.2 农村金融服务创新1.2.1 发展农村小额信贷1.2.2 推广“农村电商+”模式1.2.3 开展农村金融培训1.3 农村金融精准扶贫1.3.1 制定扶贫指导方针1.3.2 开展贫困户金融服务1.3.3 推进扶贫小额信贷1.4 农村信用社社员教育与培训1.4.1 开展农村金融业务培训1.4.2 强化农村信用社宣传教育1.4.3 加强农村信用社人员素质建设第二章：农村信用社服务中小企业工作2.1 中小企业融资需求调研与分析2.1.1 调研中小企业发展现状2.1.2 分析中小企业融资需求2.1.3 为中小企业提供金融解决方案2.2 支持中小企业创新创业2.2.1 提供创业贷款支持2.2.2 发起中小企业创业大赛2.2.3 开展创新创业培训2.3 中小企业信用评价体系建设2.3.1 开展中小企业信用评价2.3.2 推进信用贷款业务2.3.3 建立中小企业信用数据库2.4 中小企业国际贸易支持2.4.1 提供国际贸易融资服务2.4.2 指导中小企业拓展海外市场2.4.3 加强中小企业进出口贸易培训2.5 中小企业金融风险管理2.5.1 完善中小企业信用风险评估体系2.5.2 推进中小企业差额补贴保险2.5.3 加强中小企业金融风险预警附件：本文档涉及的附件包括：附件一：农村信用社服务三农工作数据统计表附件二：农村信用社服务中小企业工作案例分析表法律名词及注释：1.《农村信用社法》：指对农村信用社组织、运行、监管等方面进行规定的法律法规。

2.扶贫小额信贷：指针对农村贫困户开展的小额信贷服务，旨在帮助其发展产业、增加收入。

怎样保证农村信用社真正服务“三农”摘要：农村信用社只有面对现实，抓住机遇，不断提高服务水平与能力，准确定位，始终坚持服务于“三农”的宗旨，才能实现自身的科学发展、可持续发展。

关键词：农村信用社服务三农当前，在加强社会主义新农村建设中，我们也如同其他金融机构一样迎来了世界性的金融危机和经济危机的挑战，农村信用社正面临着前所未有的机遇和挑战。

怎样正视现实、迎接挑战、抓住机遇，是关乎农村信用社自身和谐发展、科学发展、可持续发展的头等大事。

我们认为：只有面对现实，抓住机遇，不断提高服务水平与能力，准确定位，即坚持服务于“三农”的宗旨，农村信用社才能实现自身的科学发展以至可持续发展。

首先，加强合规建设，全力以赴支持新农村建设从农村信用社自身的发展历程来看，农村信用社所走过的道路不乏艰辛与坎坷，这就启发我们必须以安全、稳健运行为前提，在此基础上开拓性地开展我们的业务，努力把我们的事业做大、做强。

所以说，继续加强合规建设是农村信用社自身发展的需要。

与此同时，我们也应该看到加强合规建设，也是农村信用社实现和谐发展、科学发展、可持续发展的不竭动力。

因为无数事实已经证明，金融企业不合规守法经营，即使取得业务上的发展，哪怕是比较辉煌的发展，也都是非常危险的，是经不起金融风险考验的，更何况不合规守法经营本身就存在着严重的风险呢？诚然，我们强调合规守法并不是遏制或阻止发展，而是要在合规守法的前提下激励发展，优化发展，科学发展，创新发展，也就是说我们必须遵规守纪、合法经营、依法经营，牢牢信守我们的“道”。

综观金融系统发生的种种事故，我们发现没有一起事故不是与违规、违章甚至违法操作有关的，或者说正是由于我们自身的种种违规行为才最终导致了各种违法案件的产生。

所以说，加强合规建设是农村信用社强化自身管理的必然选择，我们必须坚持对每一位员工进行合规、遵章、守法教育，努力促使员工养成自觉的合规守法的职业习惯，一切按规矩办事，时时以规矩要求自己，事事都有科学合规的流程监控。