2-8 政府管理贸易的_1

改革开放以来我国对外贸易体制的变化国贸102 张俊学号：2010241082前言对外贸易体制是指对外贸易的组织形式、机构设置、管理权限、经营分工和利益分配等方面的制度。

外贸体制属于上层建筑范畴，是由经济基础决定并为经济基础服务的。

1978年12月中国共产党的十一届三中全会决定党的工作重心转移到社会主义现代化建设上来，中国进入了一个新的历史发展时期，原有的经济体制和外贸体制已经不能适应新的需要。

随着经济体制改革的深入，以及中国融入世界经济一体化的进程加速，外贸体制的改革也陆续展开，从放权、让利、分散，到推行外贸承包制和放开经营，在层次上渐次推进，取得了一个又一个新的重大突破。

目录一、外贸管理制度改革的探索时期(1978-1987)二、外贸承包经营责任制时期（1988-1990）三、外贸企业经营机制转变时期（1991-1993）四、新型外贸管理体制建立时期(1994-2001)五、贸管理制度不断完善时期(2002至今)第一阶段：外贸管理制度改革的探索时期(1978-1987)改革开放初期，中国对外贸易制度改革处在探索时期。

其主要措施为精简政府管职能，并向地方政府及微观经营主体下放权力。

这一阶段的外贸体制改革，主要是解决外贸行政管理过于集中在中央政府，经营统得过死，产销脱节，各级地方政府、工业部门和生产企业缺乏从事对外贸易活动的积极性和主动性，外贸财务上的统收统支，外汇分配制度不合理等方面问题。

改革的目标首先通过下放外贸经营权，充分调动各级地方政府、工业部门、外贸公司和生产企业的积极性，使对外贸易取得较大的发展，适应国民经济发展和改革开放对外贸易超前增长的要求。

改革的主要内容包括：1.外贸经营权下放地方、工业部门和部分生产企业。

全国29个省、直辖市、自治区以及计划单列市和经济特区，均开辟了外贸口岸，按批准的权限经营进出口业务，承担国家的进出口计划任务。

相继批准成立冶金、有色金属、煤炭、电子、船舶、石油化工、农业机械等十几个工业部门所属的专业进出口工贸总公司，直接对外出口本部门企业生产的产品，进口所需要的生产资料。

国际经济法（international economic law）概念（concept）：国际经济法是调整国家、国际组织、不同国家的法人与个人之间经济关系的国际法规范和国内法规范的总称。

调整对象：广义上的国际关系，即个人、法人、国家与国际组织之间由于从事跨越国际的经济活动所产生的各种关系，而不应限于国家、国际组织间的狭窄关系。

特征（features/characristics）：1.国际经济法的主题不仅包括国家、国际组织，也包括分属于不同国家的个人和法人。

2.国际经济法的调整对象不仅包括国家与国际组织相互间的经济关系，而且还包括不同国家的个人、法人间以及国家与其他国民间的经济关系。

3.国际经济法的渊源不仅包括经济方面的国际条约和国际惯例，而且包括国际民间商务惯例和各国国内的涉外经济法规。

体系（system）：国际经济法是一个新兴的、综合的法律部门，调整这一关系的法律规范具有多层次性，须综合国际法规范和国内法规范、公法和私法规范。

国际经济法体系仅指涉及经济领域的跨国法律规范。

构成：国际经济法统一体系的分支部门主要有国际贸易法、国际投资法、国际货币金融法、国际税法、国际经济组织法。

广义上还包括国际发展法、国际环境法等。

进一步细分还可以分为国际货物买卖法，国际技术转让法，国际海商法，国际产品责任法，国际反托拉斯法等。

渊源（sources）：1.国际经济条约：指国家、国际组织间所缔结的以国际法为准并确定其相互经济关系中权利和义务的对缔约国有约束力的国际书面协议。

2.国际惯例：指在国际交往中逐渐形成的不成文的原则和规则。

包括调整国家间经济关系的国际习惯和调整私人经济交往的国际经贸惯例。

3.联大规范性决议：联合国大会决议中包括旨在宣告国际法原则和规范的以及在国际实践中已被逐渐接受的均具有法律效力。

4.国内立法：指国家为调整涉外经济关系而制定的国内立法，是国际经济法的国内法渊源，包括涉外经济法和与涉外经济有关的民商法规范等。

试论美国州际贸易行政管理权的划分摘要：一直以来，联邦和各州之间的对州际贸易行政管理权的争夺呈现着你进我退，犬牙交错的状态。

而在其中，联邦最高法院一直起着非常重要的司法审查职能。

在政治、经济、文化等各种因素的作用下，联邦最高法院通过一个个判例，对州际贸易管理权作了审时度势的界定。

关键词：美国宪法贸易条款州际贸易行政管理权美国联邦宪法第一条第八款第三项规定：“国会有权：……管理同外国的、各州之间和同印第安部落的商业。

”这项规定被广泛地称为“贸易条款”（commercial clause）。

这个条款既是联邦政府取得国际和州际贸易管理权的宪法依据，也是各个州多年来与联邦政府发生贸易管理权纠纷的根源，还是联邦最高法院篱清联邦贸易管理权和州贸易管理权界限的出发点。

但在宪法的文字中，仅规定联邦国会有权制定法律以管理国际、州际和与印第安人之间的贸易，而至于何谓贸易？何谓州际？州际与州内贸易的界限？等问题都没有详细的规定。

根据美国宪政原则和制度，这些问题都有待于联邦最高法院通过一系列的判例来明确和澄清。

一、州际贸易行政管理权的纵向分配在联邦与州权力划分上，美国联邦宪法采取的是“联邦权力列举，各州权力保留”的表述方式[1]，美国宪法中所列举的联邦权力有11种，涵盖课征税、借贷款项、管理贸易、宣战并指挥战争、征集陆海军并供应给养、选举等诸多方面。

这些权力由联邦建立的三个国家机关——国会、政府、法院，或单独行使，或配合共同行使。

[2]28-29根据1819年联邦最高法院在审理“麦卡洛克诉马里兰州（McCulloch V. Maryland 4 Wheaton 316 [1819]）”一案时所做的“宪法判例”规定，联邦除了拥有宪法中的“列举权力”外，还拥有从“为执行以上各项权力及依据本宪法授予合众国政府或政府任何部门之其他一切权力所需之必要与恰当之法律”的权力。

[3]35联邦最高法院在此案以后的多个判例中逐渐地确立了联邦拥有：设立银行和公司，设立军事学院，发电和出售剩余物质，管理河道运输，为发展教育、交通、卫生、保险事业提供经费，帮助和管理农业生产等各项“默示权力”。

第六章政府管理贸易的法律制度（含WTO）单项选择题1、进口商品配额通常是指一国对指定货物在一定期间( A )。

A.允许进口的限额B.应履行的出口义务限额C.应履行的政府采购份额D.对其出口份额进行分配2、WTO某成员鉴于突然增加的来自甲国的柑橘进口，决定临时提高对该产品的增值税，从而加重了进口商负担，该国做法可能违反了(A )。

A.GATT国民待遇原则B.GATT一般取消数量限制原则C.WTO海关估价D.WTO《动植物卫生检疫措施协议3、各成员给予其他成员的产品、服务和人员的优惠待遇，不得低于给予任何其他国家的优惠待遇，这是（B ）。

A.国民待遇B.最惠国待遇C.公平待遇D.非歧视待遇4.我国《反倾销条例》规定，临时反倾销措施一般情况下不得超过（B ）。

A.3个月B.4个月C.5个月D.6个月6.各国海关在征收关税时，一般以征收（A）为主。

A.从价税B.从量税C.混合税D.复合税7、下列哪一项措施不是我国有关反倾销法律规定的反倾销措施？（D ）A临时反倾销措施 B价格承诺 C反倾销税 D进口配额9、假设有下列情况：中国甲厂、乙厂和丙厂代表中国丙烯酸酯产业向主管部门提出了对原产于A国、B国和C 国的丙烯酸酯进行反倾销调查的申请，经审查终局裁定确定倾销成立并对国内产业造成了损害，决定征收反倾销税。

在此情形下，反倾销税的纳税人应是下列哪一个？（ B ）A 丙烯酸酯的出口人B 丙烯酸酯的进口经营商C 丙烯酸酯的中国消费者D 丙烯酸酯在A、B、C三国的生产者10、根据2004年3月21日修订的《中华人民共和国反倾销条例》的规定，在倾销中，对外国产品在我国是否进行倾销的调查和确定应当是哪个机构？( C )A 海关总署 B国家税收委员会 C商务部 D农业部11、依《中华人民共和国反倾销反补贴条例》的规定，我国反倾销调查期限，自立案调查决定公告之日起至最终裁定公告之日止为( )个月，特殊情况下可延长至( )个月。

中南财经政法大学研究生专业目录
一、MBA专业1、会计学2、经济学3、金融学4、管理学5、市场营销6、电子商务7、土地管理8、人力资源管理9、教育管理10、政府管理11、信用管理12、国际贸易13、公共关系14、社会学15、企业管理16、管理信息系统17、绩效评价18、创业管理19、创新与发展20、战略管理21、数据分析22、科技管理23、商业银行管理24、意识形态管理25、环境经济学26、知识管理27、咨询管理28、社会企业管理29、国际商务30、投资管理31、房地产经营二、会计学硕士专业1、会计学2、会计信息系统3、审计学4、税务筹划5、风险管理6、企业会计学7、政府会计8、财务管理9、财务分析10、成本管理11、公司战略管理12、税务稽查13、国际会计14、公共财政15、会计信息系统金融16、管理会计
三、金融学硕士专业1、金融学2、投资学3、证券投资学4、公司金融学
5、商业银行管理
6、金融市场
7、金融工程
8、保险学
9、金融数据分析10、国际金融11、互联网金融12、风险投资13、货币经济14、金融史15、宏观经济学四、经济学硕士专业1、。

国际贸易法一，国际贸易法的概念和范围？（1），国及贸易法是调整各国之间货物，技术，服务的交换关系以及与这种关系有关的其他关系的各种法律规范的总和。

这些法律规范包括国际公约，国际商业惯例以及各国有关外贸方面的法律。

（2）国际贸易法调整的范围包括；1，国际货物买卖以及与之相联系的有关运输，保险与支付方面的法律；2、有关服务贸易方面的法律与制度3、国际技术贸易，即有关专利，商标，专有技术及其跨国转让和国际保护方面的法律与制度;4/有关政府管理贸易方面的法律和制度。

二、国际贸易法的渊源；按照赛尔猛德的观点法律渊源有两种不同的含义；（1）指主权国家适用的法律规则(2)这些规则的来源：国际公约于区域性条约；前者如；《联合国国际货物买卖合同公约》、,《关税与贸易总协定》、《建立世界贸易组织协定》：后者如欧洲共同体的《罗马条约》、《北美自由贸易总协定》（2）、国际双边协定：如两国之间的友好，通商航海条约，支付协定等;(3)国际商业惯例：如国际商会的《国际贸易术语解释通则》《跟单信用证统一惯例》、《国际保理惯例》等；（4）给各国国内有关法律方面的法律规定；（5）国际组织发表的宣言与建议；（6）跨国公司与同行业公会制定的标准合同。

三、国际贸易法的主体⑴，自然人: 依有关国际立法和国内立法规定，自然人在具备一定条件下可以成为国际经济法的主体，可从事各种国际贸易活动，但受物力财力所限，在国际贸易领域作用有限。

⑵，法人：是依法成立，拥有必要的组织机构和独立的财产，以自己的名义享有民事权利和承担民事义务，以自己的名义起诉和应诉的组织。

国际条约和各国法律一般均承认法人的国际经济法主体资格，法人的国籍一般依成立地标准和住所地标准确定。

⑶，国际组织：包括政府间组织和非政府间组织，但作为国际经济法主体主要指政府间的组织。

⑷，国家，国家作为主权者，通过以下方式参与国际经济活动：五、FOB,CIF,CFR的异同：（1）相同点：1交货地点都在装运港口。