关于城镇建设与管理的几点思考

关于平川镇城镇建设的几点思考工作站：武平电大工作站年级：2009年秋专业：农村行政管理姓名：钟元龙学号：0935004458044几年来，通过历届党委、政府的努力，经济社会各项事业取得了长足发展，集镇面貌焕然一新，农民逐步富裕，农村社会稳定。

但由于干部群众解放思想、更新观念还有一定差距，一些传统观念还阻碍着改革和发展；团结、协调的工作环境尚不完善，部分干部职工作风漂浮，"拖、混、躲、推"的现象还依然存在；挖掘资源、发挥优势做得不足；农业基础设施薄弱，大水利格局尚未形成，农业生产发展速度不够快。

种种因素，导致平川经济总量不大、增速不快、运行质量不高，社会各项事业发展情况不够理想。

针对上述问题，通过一年多的调研和分析，我认为，当前和今后一段时期，要着力抓好以下几个方面的工作来推动平川经济社会持续、快速、健康、协调发展。

一、强化教育，完善机制，培养一支能打硬仗、能打胜仗的干部职工队伍农村基层干部队伍思想工作作风问题直接关系到农村改革、发展与稳定的大局，关系到农村新世纪发展战略目标的实现，关系到党和政府在人民群众心目中的形象。

实践证明，什么时候干部队伍思想工作作风建设得好，我们的各项工作就落实得好，我们就能得到群众的拥护和支持；什么时候干部队伍的思想工作作风建设不好，党群干群关系就疏远，各项工作就难以得到落实。

近年来，平川十分重视干部职工的作风建设，并采取了一系列行之有效的措施和方法，也取得了明显的成效。

但是也还不同程度地存在一些问题，主要表现在：一是漂浮、不实的作风还不同程度地存在，工作中缺位、越位情况时有发生；二是部分领导与领导之间、站所与站所之间还不同程度地存在各自为阵的现象，团结协作不够；三是部分干部职工思想解放不够，开拓进取精神不强，做事畏首畏尾，有的村两委领导纯粹只是传声筒，无法开创性地完成上级交给的任务;四是部分干部职工、村两委领导群众观念树得不够牢固，极少数村干部甚至怕见群众、怕执行党的方针政策，导致各级党委政府的决策得不到落实，政令不通情况时有发生。

关于对我县城市建设与管理的思考与建议实施经营城市战略，是加快我县城镇建设与发展，完善城镇功能，提升城镇水平，增强城镇实力，推进城镇化进程，促进经济社会跨越式发展的必然选择。

根据领导的指示精神，本文拟就如何以经营城市的理念、加快我县城镇化建设，浅谈个人思考及几点意见：一、充分认识经营城市的重要性经营城市，是对固有模式的挑战，是对现代化城市发展理念的创新，也是促进城市大发展的必由之路。

所谓经营城市，就是把现代市场经济的经营理念、经营机制和经营方式运用到城市规划、投资、建设、管理、运营的全过程，构建城市建设投资主体多元化、融资方式多样化、运作方式市场化的新体制，是政府依据城市发展目标经营城市土地、城市基础设施及其附属物等有形资产和城市土地开发权、使用权，经营权、冠名权、广告权以及城市品牌、人文资源等无形资产的一种战略措施。

城市是重要的国有资产，而且是可以经营的，经营城市可以带来丰厚的回报，这已是不争的事实。

但是，由于我县历史、区位、发展基础等因素的制约，城镇建设与发展起点低，速度慢，规模小，城镇建设整体水平仍然较低。

从总体上看，城市土地资产多头分散管理的状况尚未根本转变，土地资源市场配置比例低，乱批乱占土地时有发生，应由政府取得的土地收益流失严重；城市基础设施建设市场化程度不高，存量资产效益没有得到充分发挥；城市建设投资渠道狭窄，资金短缺问题严重制约着城市发展，等等。

一方面，城市基础设施差，资金投入严重不足，一方面，城市资源利用率低，大量的土地收益白白流失，说到底，在改革开放的大环境下，我们还是缺乏经营城市的理念。

如何变建设城市为经营城市，是我县亟待解决的新课题。

因此，进一步解放思想，更新观念，坚决冲破一切体制性障碍，把经营城市作为加快城镇化进程，实现我县经济社会跨越式发展目标的战略举措和关键环节来抓，显得尤为重要。

要走经营城市的道路，就要用全新的理念经营城市土地，全新的机制整合城市资源，全新的方式盘活城市资产，把城市作为重要的国有资产来经营，努力实现工作重心从单一建设城市向经营城市转变；城市规划、建设、管理从部门分割、封闭运行向集中统一、社会参与转变；城市基础设施和公用事业发展从政府单一投资向多元化投资转变。

城镇化存在的问题及建议近几年城镇化速度加快，城镇面貌发生了巨大的变化，一批新型城镇正在形成。

但城镇化发展过程中也存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几方面：一、城镇化建设中存在的问题（一）城镇化建设缺乏规划。

大部分乡镇没有编制乡镇总体规划，使各乡镇在城镇化建设过程中没有明确的目标和方向，使得小城镇与小城镇之间小城镇与周边乡村之间，难以形成分工明确，布局科学合理的城镇体系和空间格局。

部分乡镇有总体规划，也设有详细控规，不注重特色设计。

（二）对乡镇的城镇化建设重视不够。

近来县城面貌日新月异。

相比之下，大部分中心镇建制镇发育程度不高，镇区规模普遍不大，基础设施建设欠账较多，配套功能还不完善，经济实力缺少第二、三产业的支撑，城镇吸纳积聚功能比较弱。

重点中心镇难以发挥其规模效益和辐射服务等功能。

（三）制约城镇发展的因素难以突破。

中心镇城镇建设融资能力较弱，小城镇基础设施建设多元化多渠道投资体制尚未建立。

城镇建设与用地的矛盾较突出，土地利用规划没有很好地与城市总体规划、城镇体系规划相衔接，土地流转较为困难、用地不足，建设用地调剂受到制约。

农村集体土地拆迁缺乏相关法律、法规依据和政策措施。

（四）社会保障及户籍制度不健全。

失地农民没有健全的社会保障机制，使得失地农民心理不踏实，由于户籍制度的制约，失地农民农转非较为困难，即使农转非，也没有享受城市低保，城市青年服兵役等城镇非农业人口的待遇。

（五）建设管理机制不健全，随着城镇化进程的加快对城镇建设管理提出更高要求。

由于前些年机构改革把乡镇的城建办取消，这就使各乡镇的建设处于无人管理的状态。

形成乱搭乱建乱占耕地现象严重。

二、对城镇化建设的几点思考与建议随着时代的发展，小城镇的形成，内容和观念是不断变化的。

现在的城镇化建设不应当孤立的，整从城市扩展与农村城市化的互动过程来考虑，根据多方面的相关因素来统筹规划小城镇的发展，如房产业、文化、传统、城镇与城镇之间，小城镇与农村居民之间、小城镇与大城市之间、小城镇的现在与未来等多种关系，来把握和设计城镇，对此城镇的建设应从以下几个方面进行考虑。

城市建设心得体会城市建设心得体会1城市管理工作是城市化进程和建设现代化城市的建设和发展的重要内容，是城市经济社会发展的重要组成部分，是城市的科学发展、可持续发展与和谐发展的重要保障，是按照科学发展观要求，构建和谐社会的基础性工作。

通过深入执法实践，我感到作为城市管理执法部门，背负着时代赋予的使命，肩负着创建美好城市责任，只有进一步转变思想观念，推动管理理念、运行机制创新，进一步加强队伍建设，才能适应新的形势任务需要，推动城市管理工作上水平。

一、树立“执法就是服务理念”，大力推行人性化管理要始终把群众利益摆在第一位，把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准，强化“执法就是服务”理念，大力推行人性化管理。

（一）转变执法方式。

城市管理工作实质上是人对人的管理，在执法实践过程中，要坚持文明执法，把人性化管理贯穿于执法活动始终，处处体现“以人为本”。

一方面是以管理者为本。

要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训，提高管理者的综合素质，同时严格要求，严格管理，严格监督，完善配套各种规章制度，努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市管理执法队伍；另一方面是以被管理者为本。

要不断强化法律法规宣传，加强对市民的行为引导，大力开展创建文明城市、争当文明市民活动，调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性，努力营造和谐执法环境，从而在管理者与被管理者之间形成良性互动，推动城市管理事业蓬勃发展。

（二）增强服务意识。

要树立“执法就是服务”意识，树立“创建满意城管，服务人民大众”的执法理念，努力在服务中实施执法，在执法中体现服务。

在树立服务意识的同时要积极引导执法人员针对不同服务对象的特点，采取不同的管理措施，增强服务效果。

如对关系民计民生的'重点工程要引导执法人员采取管理工作前移，宣传教育工作跟进等管理措施，主动上门服务；对一般管理对象要采取教育与处罚并举措施，主动帮助相对人解决实际困难，主动化解矛盾，减少工作难度；对确实存在主观故意违法违章行为的，要引导执法人员克服畏难情绪，采取切实可行的管理措施，依法严管重罚，把维护群众基本利益，提高群众对城市环境秩序满意程度作为综合执法工作的出发点和立脚点。

村镇建设管理的几点思考【摘要】在高速发展的社会经济的推动下，农村居民利用自己的双手使自身的生活水平提高了一个层次，房屋新建成为首选。

国家“十一五”规划提出“建设社会主义新农村”，自此村镇建设以惊人之速向前发展。

全国范围内都在加大力度开展村镇建设工作，制定村镇建设的发展方向与发展规模，确立正确的村镇各个建设项目的格局与用地，将建设项目的发展流程合理安排好，从而有利于农村现代化建设有条不紊地开展起来，迎合农村居民在文化、物质生活方面日趋增加的需求，进而有效提升村镇建设的质量水平，增加经济效益。

【关键词】村镇建设；管理原则；建议随着国民经济的高速发展以及社会的不断进步，我国村镇建设以及城区建设获取了重大成绩。

然而，相较于城区建设，村镇建设的发展速度更慢些。

目前，针对村镇建设管理实施创新、彰显村镇特色是当代社会发展的重要趋势。

一、村镇建设的相关概念分析1、村镇建设及村镇建设管理村镇建设是城乡统筹发展中的一个核心概念，一般层面上的村镇建设指的是在县城以外的村庄或者建制镇上进行的相关建设活动。

村镇建设管理是指在上级政府的领导下由乡镇人民政府规划、组织进行相应的村镇建设并依法对辖区内的建设活动进行引导、控制、监督和检查的一系列行政管理活动。

2、村镇建设管理的基本原则首先，生态性原则。

对于村镇建设而言，生态型原则非常重要。

村镇居民的健康源于良好的生态环境所以说在进行村镇建设管理的过程中厂定要保证水、土、地的和谐保持农村原有的生态循环系统确保良好的生态能力。

其次融合性原则。

村镇生活离不开土地资源、环境、人口等因素要实现良好的村镇建设管理必须实现各要素之间的有机融合.保各因素之间的有效协同。

再次可持续性原则。

可持续发展就是要在满足当代人需求的背景下不损害下一代人的需要因此对于城镇建设管理而言，一定要坚持可持续发展的原则确保子孙后代安居乐业、永续发展。

二、当前我国城镇建设管理中存在的问题1、国家对村镇建设的投入亟待强化通过对我国村镇建设的概况的分析可知，在村镇建设方面，政府的投入不多，这点在偏远地区上体现得最为明显，这无疑会给村镇建设工作的实施形成不良影响。

---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 关于县城建设的几点思考和建议关于县城建设的几点思考和建议 XX 镇党委副书记、政协统战联络组组长 XX 镇作为城市建设具体参与者，更应深度思考研究，履行好职责，扮演好角色。

现结合工作实践和生活体验，浅谈几点思考和建议：一、坚定建城理念，科学明确定位 XX 县城扬名于华声大厦陕南第一高楼至 2019 年度全国十大美丽县城，太极城确立于一曲多河绕太极诗篇的挖掘和人文景观的打造，县城快速建设二十余年，由金线吊葫芦延伸成新城老城，扩展到三镇一体化，逐步形成了以中华太极城为品牌，以县改市为目标，以建设人居中心、商贸中心、文化旅游中心为内涵的县城建设理念。

这份共识，各级认知、群众认同、社会认可，引领着XX 县城建设的方向和主线。

如果说外界对当前县城建设速度、质量、效果的批评，就县城核心区而言，我认为是对我们步履蹒跚的关切，是对坐拥资源的惋惜，是对建设风格平庸的批判。

城市品牌是一个城市的灵魂，我们应切实坚定建设太极城的理念不动摇，对各个版块科学分区，准确定位，明确思路和方向，劲往一处使，做太极、造太极、唱太极，不断从规划、建设、文化等多个层面使太极城的品牌更响。

二、推进三区连接，打通发展瓶颈 XX 县城地理位置1 / 4受限，近年人口大量入住，建筑爆棚增长，小型城市一个发展阶段性的病态凸显，简称为六个字，拥挤（街道人流、小区住宅）、堵塞（路上车流、路下管道）、脏乱（门前乱、死角脏），功能缺失。

如果不在空间上拓展扩张、区间上舒筋活络，这些病灶将很难治愈，还会越来越重。

目前，新城区高度集中，但承载过重；老城区实施保护，但破旧待修；大河南正在开发，但处于边缘。

洞口制约新城，洞碥堵塞老城，汉江分开江南，三区无论是区位连接还是发展关联上，相对孤立，没有起到相互策应、相互拉动、相辅相成的效果。

农村城镇化建设的几点思考摘要：农村城镇化是现代化应有之义和基本之策。

在城镇化建设中，要建立可持续发展的农村城镇化理念，在实践中逐步弱化和消除城乡二元经济结构，进行相关制度配套改革、多渠道筹集资金并管理好资金。

科学合理的规划城镇布局，构建个性化城镇，坚持“五个结合”，做大做强城镇支撑产业，解决好土地利用、户籍改革、生态环境等问题，构建节约型和环境友好型城镇。

关键词：农村；城镇化建设；生态；改革党的十八大提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

”农村新型城镇化建设是当今社会发展的一个无法改变的必然发展趋势，是现代化应有之义和基本之策。

一、转变思想观念，建立可持续发展的农村城镇化理念深刻认识城镇化建设的科学内涵，农村城镇化要坚持“以人为本”思想，以人为中心，使人口、经济、资源、环境和社会协调发展，以确保满足当代和后代的需要。

城镇化建设一定要与可持续发展相结合，可持续发展是一种注重长远发展的经济增长模式，既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力，是科学发展观的基本要求之一。

城镇化是坚持科学发展观、统筹城乡发展的客观要求，城镇化的过程就是农民和农村的生活方式和生产方式文明程度不断提高、不断现代化的过程，也就是破除城乡二元体制，实现城乡一体化的过程。

随着我国经济的发展和社会的进步，现代化文明向广大农村地区的蔓延是不可阻挡的，但是在发展中一定要与可持续发展结合起来。

科学持续发展的主体正是城镇化文化建设的精神实质，只有二者充分的结合起来，我们才能建设出经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的新城镇。

二、逐步弱化和消除城乡二元经济结构，进行相关制度配套转变农村生产增长方式，提高农业劳动生产率，优化第一产业结构，促进第二、三产业的发展，从而提高农村整体的经济效益和社会效益，所以城镇化建设是解决二元经济结构矛盾的根本出路。

关于加快农村城镇化建设的几点思考摘要主要分析了当前农村城镇化过程中规划布局不合理、基础设施薄弱、产业发展不足、管理水平低等具体问题，提出了优化布局协调发展、推动产业结构调整、多渠道筹集资金、提高管理水平、深化配套改革等可行性的方案和对策，有利于农村城镇化的健康持续发展。

关键词农村城镇化发展调整中图分类号：g812.42 文献标识码：a 文章编号：引言改革开放以来，我国城镇化进程不断加快，各级财政在支持城镇化建设方面不断加大投入，并通过加快城中村改造、迁村并居、深化户籍制度改革和产业集聚区建设等措施实现农村人口向城市转移。

在城镇化率突破50%后，随着经济体制改革的深入，生产力水平的提高和交通通讯条件的改善，农村城镇化建设的需求越来越迫切。

积极推进农村城镇化，有利于解决“三农”问题，启动我国农村市场，缓解城市的内需不足与市场制约；推动农村产业集聚和结构升级，减轻农村人口向城市高速流动的压力。

结合我国农村经济发展的实际情况，解决农村城镇化建设过程中突出表现出的如建设分散，布局不合理，基础设施薄弱，配套功能不合，管理落后，缺乏区域特色等问题，将是今后一段时间推进我国城镇化建设健康发展，实现城乡和谐稳定的重点。

一、农村城镇化建设的主要问题分析一是规划布局不合理。

规划是建设发展的总纲，而长期以来各地普遍对农村规划重视程度不够，村镇规划编制层次低，规划覆盖面窄，规划的权威性、严肃性不强。

此外在一个地区或区域范围内，乡镇的面积、人口差距较大，乡镇驻地之间的距离分布不合理，影响经济发展有效覆盖面，资源浪费，建设重复，发展模式粗放、产业结构相似、缺乏鲜明特色，难以形成产业集聚，制约了经济、社会的发展。

二是基础设施薄弱。

广大农村地区的基础设施和公共服务设施基础仍然薄弱，配套功能不完善，需要进行长期建设，而仅仅依靠并不充裕的财政收入，很难实现资本的大量连续投入。

农村公共卫生、农田水利、水、电、通讯、教育、文化、娱乐等基础设施和公共服务设施建设欠账较多，交通、建设、管理水平跟不上发展需要，降低了农民的生活质量，制约了农村经济发展，阻碍了农村城镇化的进程。

城镇自建房管理工作总结
近年来，随着城镇化进程的加速推进，城镇自建房的数量不断增加，管理工作
也变得越发重要。

在这样的背景下，我们需要对城镇自建房管理工作进行总结，以便更好地规范和改进管理工作。

首先，城镇自建房管理工作需要加强规划和监管。

许多城镇自建房的规划存在
问题，包括违反土地规划、超标建设等情况。

因此，需要加强对城镇自建房规划的审核和监管，确保其符合相关法律法规和城镇规划要求。

其次，需要加强对城镇自建房建设过程的监督和检查。

在建设过程中，一些自
建房存在施工质量不达标、安全隐患等问题，需要加强对其建设过程的监督和检查，确保建设质量和安全。

另外，城镇自建房的管理工作还需要加强对居民的指导和服务。

许多自建房居
民缺乏相关知识和技能，需要加强对他们的指导和服务，提高他们的自我管理能力，避免出现一些不必要的问题。

最后，城镇自建房管理工作还需要加强对违法违规行为的处罚和整治。

一些自
建房存在违法违规行为，需要加强对其的处罚和整治，维护城镇自建房管理秩序。

总的来说，城镇自建房管理工作是一个复杂而重要的工作，需要加强规划和监管、建设过程的监督和检查、对居民的指导和服务，以及对违法违规行为的处罚和整治。

只有这样，才能更好地规范和改进城镇自建房管理工作，确保城镇自建房的安全和有序发展。