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从里耶秦简和睡虎地秦简看秦代政府对农业的保护秦其文【摘要】[摘要]秦代农业发展与秦代统治者卓有成效的农业管理及重农政策分不开，秦统治者采取的农业保护措施主要是：设立徒隶买卖市场，确保农业劳动力有效供给；协调农业生产和徭役的关系，以农业生产为重；保证农民有足够的田间劳作时间；政府补给劳动者必要的粮食，维系和延续劳动者的劳动能力；将祭祀先农列入国家祭祀典礼，在观念上重视农业。
【期刊名称】黑龙江史志【年(卷),期】2014(000)001【总页数】3【关键词】[关键词]里耶秦简；睡虎地秦墓竹简；农业保护2002年6月湖南省龙山县里耶古城一号井出土37000余枚秦代简牍，2005年12月里耶古城北护城壕十一号坑又出土51枚秦代简牍，统称“里耶秦简”，属秦始皇二十五年（前222年）至秦二世二年（前208年）秦朝洞庭郡迁陵县地方官署遗留的公文档案。
里耶秦简内容丰富，涉及当时政治、职官、文书、法律、军事、民族、祭祀、经济、教育、文化、医药、户籍、邮传、地理交通等诸多领域，对我们了解秦朝历史文化和各项社会制度具有不可估量的价值。
学界敏锐地瞄准了这一学术沃土，就其涉及到的秦代职官（宋杰，2011；卜宪群，2006）、文书（卜宪群，2007；汪桂海，2009等）、法律（何双全，2009；张金光，2010等）、户籍（张荣强，2008；陈絜，2009）、郡县（陈伟，2003；王焕林，2004等）、祭祀（曹旅宁，2008等）等问题进行了大量研究，这在里耶秦简研究中占有重要地位。
在里耶秦简经济问题研究方面，涉及到的文献主要有：李恒全（2012）运用里耶秦简、张家山汉简资料，研究了秦汉时期户税征收的方式、内容及数量。
[1](P160-163)于振波（2012）基于里耶秦简、龙岗秦简等的分析，探讨了秦代田租征收的办法及比例。
[2](P8-10)沈刚（2013）基于对里耶秦简“计”、“课”文书的分析，探讨了战国秦汉时期国有资财的统计与监督问题。
从出土简牍看秦朝应对农作物虫害的举措嘉应学院政法系刘向明 病虫检疫工具箱/product/189.html样的,即有人在里中剌伤一名叫婢的女子,并抢钱逃走,里典赢报案后,由狱史顺、去、忠等人受命侦讯此桩抢劫伤人案。
后来,侦讯发现作案人为孔,他趁当时官吏驱使所有百姓到田间开展捕打蝗虫行动,里中人少之机,对携带一千二百钱,正从市中而归的女子婢实施了抢劫。
不过,案件却无意中反映出了秦代防治农作物虫害活动的真实情况,即/其时吏悉令黔首之田救(螽)0,这说明秦代各级官府已采取了统一行动,由官吏亲自动员和参与,并驱使百姓悉数参加捕打蝗虫的行动,以保护当时的农业生产。
可以想见,当时参加捕打蝗虫活动的人数必然众多而且具有明显的规定性和强制性,以至于出现里中人少的现象,才使抢劫者有可乘之机;也可以想见,由官府统一组织及吏民共同参与的行动,必然有被当时人们所认可,并能被大多数人所掌握和使用的农作物虫害防治的方法和技术,只可惜张家山汉简对此没有作出多一点的记载。
但据5新唐书#姚崇传6记载:/开元四年,山东大蝗,民祭且拜,坐视食苗不敢捕。
崇奏:5诗6云-秉彼蟊贼,付畀炎火。
.汉光武诏曰:-勉顺时政,劝督农桑。
去彼螟蜮,以及蟊贼。
.此除蝗谊也。
且蝗畏人易驱,又田皆有主,使自救其地,必不惮勤。
请夜设火,坎其旁,且焚且瘗,蝗乃可尽。
古有讨除不胜者,特人不用命耳。
乃出御史为捕蝗使,分道杀蝗。
0说明唐代官府确实借鉴了秦汉以来已采用过的灭蝗方法和组织形式,以开展了统一的灭蝗行动。
四、开展了多种形式的赈灾活动我国自古以来就是一个自然灾害发生频仍的国家,历代统治阶级无不把救灾防灾作为其治国的重要任务之一。
据5史记6所载可知,秦代出现的水、旱、蝗、寒等灾害不断,特别是秦始皇时期则更多。
如始皇三年, /岁大饥0;四年十月,/蝗虫从东方来,蔽天。
民大疫0;始皇九年四月寒冷,/有死者0;十二年/天下大旱,六月到八月乃雨0;十五年,/地动0;十七年,/地动,民大饥0;十九年又/大饥0;二十一年,/大雨雪,深二尺五寸0等。
秦朝农业粮食的保障秦朝是中国历史上一个伟大的朝代，其统一中国的壮举被后世称为“统一战争”。
然而，在秦始皇统一六国之前的长期战乱时期，秦国也积累了丰富的农业经验，并建立了一套有效的农业生产制度，以保障粮食的供应。
本文将从农业基础、农业生产、运输与仓储以及农业政策等多个方面来论述秦朝农业粮食的保障。
一、农业基础秦朝位于黄河和长江流域之间，拥有广阔的农业耕地。
这里土地肥沃，水资源充足，适宜农作物的生长。
此外，在秦始皇统一六国后，秦朝通过整合土地、精简税收等措施，进一步增加耕地面积，提高了农业的生产能力。
二、农业生产秦朝注重农业生产的高效性和规模化。
在秦始皇的统治下，秦朝通过推行均田制、徭役制和黄河灌溉工程等措施，促进了农业生产的发展。
均田制平均分配土地，使得农民有稳定的耕作土地，增加了生产积极性；徭役制则调动了大量劳动力，使农田得到充分开垦；灌溉工程则解决了农田灌溉的问题，实现了高产稳产。
三、运输与仓储为了保障粮食的储存和运输，秦朝规定了严格的储存和运输制度。
根据《秦律》的规定，国家设立了专门的粮食仓库，统一负责粮食的收购、储存和分配。
同时，秦朝还修建了大量的道路和运河，方便粮食的运输和流通。
这一系列的措施有效地增加了粮食的储备量，并确保了粮食供给的畅通。
四、农业政策秦朝实行一系列有利于农民的农业政策，保障了农业粮食的供给。
首先，秦朝减轻了农民的税收负担，取消了过重的赋税制度，使得农民有更多的精力和财力从事农业生产。
其次，秦朝推行了农田水利政策，加强了对农田灌溉的管理和维护，保证了农作物的正常生长。
此外，秦朝还注重农业技术的研发和推广，通过培养农业专家和宣传农业科技成果，提高了农业生产的效益。
总结起来，秦朝农业粮食的保障主要是通过积极的农业基础建设、高效的农业生产、完善的运输与仓储以及有利于农民的农业政策来实现的。
这些举措不仅保障了秦朝的农业粮食供应，也为秦朝的经济发展和社会稳定提供了重要的支撑。
读书心得——《吕氏春秋》“《上农》四篇”来源新解据考古资料显示，中国农业已有近万年的历史，从一开始的渔猎采集经济到后来的农业经济，农业生产技术的发展主导着中国古代社会的走向。
尽管农业生产历史悠久，但真正出现将农业生产技术上升到农学理论高度的潮流涌现于战国时期。
《汉书·艺文志》中就收录了不少农家著作，如《神农》《野老》，不幸的是这些著作过早亡佚。
于是号称“兼儒墨，合名法”的《吕氏春秋》中《上农》《任地》《辩土》《审时》（以下简称《上农》四篇）所包含的农学材料就成为研究先秦时期中国农学的重中之重。
然而细读《上农》四篇，却会发现文中反映的农业生产技术似乎在有些方面与其他文献所载战国末年秦国的情况不大一致，如吕书中并没有提到牛耕，这与秦以“牛田”富强的记载不相符，也难以解释睡虎地秦简中秦律还有“厩苑律”的既有事实。
既然《吕氏春秋》描述的不是战国末年秦国的实际情况，又当如何理解？有学者认为《上农》四篇讲的是战国末期的一般农业情况，并非专指秦地而言，也有学者表示《上农》四篇相当程度反映了战国以前尤其是春秋时代的农业生产技术。
从已出土的睡虎地秦简看，战国晚期秦国普遍实行的农业技术确与《上农》四篇中所载内容不同：《仓律》显示秦国每亩官方播种量是《氾胜之书》的2—6.5倍，显然其播种方法用的是耗种较多的撒播法；《司空律》规定“居赀赎债者归田农，种时、治苗时各二旬”，说明当时秦国中耕除草活动是一次性集中完成，而《厩苑律》中着力推广的铁农具、牛耕技术主要作用在于节约劳动力，扩大农田面积，而非提高亩产。
《辩土》篇中所指责的“苗窃、草窃”说的是庄稼不成行，长得太密收成不好，地里杂草太多，不除没收成，除草又怕伤根，这两项问题都是撒播法常见的弊病，《上农》对此提出尖锐批评，并提出正行、间苗等改进意见。
这些改进意见应该源于战国山东地区，因为睡虎地秦简反映的是秦统一前夕的农业生产技术，与吕书时间相近。
当时秦地还处于人少地多情况，不急于改进耕作技术，因此在简文中没有反映，而山东地区也是在战国时期才得到充分开发，战国以前对提高产量的农业技术改进需求有限，未必能催生上述技术。
秦汉“上计”制度的现代会计思想作者：朱智慧柳丹来源：《商情》2013年第42期【摘要】“上计”制度萌芽于春秋战国时期，发展于秦代，完善在西汉时期。
它是中国古代人基于特定的社会环境和制度提出的一项维护所有权人利益的制度。
该项制度通过一系列的规范条例对县、郡的财政收入进行了核算和监督，对地方官员挪用上缴财产，贪污受贿的现象起到了一定的控制作用。
本文通过对秦汉简牍中的“上计”制度的考证，强调其中体现的现代会计思想。
这为会计史的研究提供了新思路和新方向。
【关键词】战国秦汉时期“上计”制度会计思想“上计”制度是地方郡县官吏将自己管辖区域的人口、户籍、赋税等情况，定期编订成册，上报给朝廷审查的制度。
古代君王依据该制度可以了解到地方的收入支出情况，也可以将其作为对下级考核的一项重要内容。
史学界对“上计”制度的研究有很多，如“上计”制度的来源，“上计”制度的特点和上计制度的弊端。
管理学界也在史学界的研究基础上对“上计”制度的性质进行过探讨。
而本文将创新性的从现代会计思想的视角来研究，通过古文献的记载，分析“上计”制度在不同朝代中体现的会计理念以及这些不断深化的理念对中国会计史发展的意义。
一、不同时期“上计”制度的发展（1）战国春秋时期的“上计”制度。
春秋末期，“上计”制度开始萌芽。
它通过对西周岁计、大计制度的继承与发展后被正式命名为“上计”制度。
其“上”字一是指皇上，二是指上报；“计”则表示计簿账册、会计报告。
古文献对此的记载很多。
齐国有“三月一复，六月一计，十二月一著”的说法。
这是早期季报、半年报和年报的会计思想。
周王朝《国语·周语》记载：“日完、旬修，月会”。
这说明当时的周王朝开始重视日记录和月报告。
这一思想在现代《企业财务会计报告条例》里也有体现，即各企业要切实加强财务月报工作的组织和领导，落实工作责任，明确工作要求，高度重视财务月报工作。
到了战国中后期，评定各级官吏政绩的上计制度在原有的基础上有了很大的改进。
《睡虎地秦墓竹简·秦律十八种·田律》原文阅读及翻译秦律十八种·田律雨為〈澍〉，及誘（秀）粟，輒以書言〈澍〉稼、誘（秀）粟及豤（墾）田毋（無）稼者頃數。
稼已生後而雨，亦輒言雨少多，所利頃數。
早〈旱〉及暴風雨、水潦、（螽）、它物傷稼者，亦輒言其頃數。
近縣令輕足行其書，遠縣令郵行之，盡八月□□之。
春二月，毋敢伐材木山林及雍（壅）隄水。
不夏月，毋敢夜草為灰，取生荔、麛（卵）鷇，毋□□□□□□毒魚鱉，置罔（網），到七月而縱之。
唯不幸死而伐綰（棺）享（槨）者，是不用時。
邑之（近）皂及它禁苑者，麛時毋敢將犬以之田。
百姓犬入禁苑中而不追獸及捕獸者，勿敢殺；其追獸及捕獸者，殺之。
河（呵）禁所殺犬，皆完入公；其它禁苑殺者，食其肉而入皮。
入頃芻，以其受田之數，無豤（墾）不豤（墾），頃入芻三石、二石。
芻自黃及束以上皆受之。
入芻，相輸度，可（也）。
禾、芻徹（撤）木、薦，輒上石數縣廷。
勿用，復以薦蓋。
乘馬服牛稟，過二月弗稟、弗致者，皆止，勿稟、致。
稟大田而毋（無）恒籍者，以其致到日稟之，勿深致。
百姓居田舍者毋敢（酤）酉（酒），田嗇夫、部佐謹禁御之，有不從令者有罪。
译文下及时雨和谷物抽穗，应即书面报告受雨、抽穗的顷数和已开垦而末耕种田地顷数。
禾稼生长期下雨，也要立即报告降雨量和受益田地顷数。
如有旱灾、暴风雨、涝灾、蝗虫及其他虫害等损伤了禾稼，也要报告受灾顷数。
距离近的县，由走得快的人专送报告，距离远的县由驿站传送，在八月底以前送达。
春天二月，不准到山林中砍伐木材，不准堵塞水道，不到夏季，不准烧草作为肥料，不准采刚发芽的植物，或捉取幼兽、卵，不准……毒杀鱼鳖，不准设置捕捉鸟兽的陷井和纲罟，到七月才解除禁令。
只有因死亡而需要伐木制造棺椁的才不受季节限制。
居邑靠近牛马的皂和其它禁苑的，幼兽繁殖时不准带着狗去狩猎。
百姓的狗进入禁苑和捕兽的，不准打死；如追兽和捕兽的要打死。
在专门设置的警戒地区打死的狗要完整上缴官府，其它禁苑打死的，可以吃掉狗肉而上缴狗皮。
作者： 蔡万进
作者机构： 河南省社科院考古所秦汉室郑州:450002
出版物刊名： 华北水利水电大学学报(社会科学版)
页码： 50-53页
主题词： 云梦秦简;秦国;粮仓管理制度
摘要：秦国是我国战国时期最为富庶的一个诸侯国家 ,史载其境内"积粟如丘山".1975年湖北省云梦县睡虎地秦墓竹简的出土 ,使我们进一步加深了对秦国仓法的认识.本文依据秦简《仓律》等材料 ,对秦简所反映的秦国粮仓封阝是制度、广会 籍制度、核验制度、负偿制度、行政人事制度、宿卫制度等进行了分析探讨.这充分显示出秦仓储管理制度的完备与严密 ,为我国以后各代粮食仓储管理也提供了宝贵的经验 ,值得我们今天粮食部门借鉴.。
秦朝法律多严密？定水稻每亩播种二又三分之二斗透过两千多年厚重的历史尘埃，秦王朝留下的“苛政”符号，随着秦简的发掘有了另一层解读——秦代法、律、令较完善，“奸邪不容，皆务贞良”，于是秦代官吏“慎遵职守”，凡事“细大尽力，莫敢怠荒”。
秦律调整的范围遍及国家、社会和家庭各个领域，达到了十分细密、详备的程度，可以说从生产到生活，从个人到牛马，从国家到家庭，基本实现了“治道运行，诸产得宜，皆有法式”。
秦帝国小官吏的法律片段秦王政三十二年，在帝国的一座叫迁陵的县城，人们刚开始一天劳作。
一个叫昌的人是这里的最高长官。
每天，官吏们都要经手大量公文，按秦制，凡在此地处理过的文件，都要仔细抄写备份，建立档案，以便查验。
负责抄写档案的是一些专门的写手，在每份档案后，都注有他们的名字。
这天，隶属于迁陵县启陵乡的乡长夫正在向自己上级写一封推荐信，在信中他提到乡里缺少一个里长和一名邮差。
这封信在正月戊寅朔甲午发往县城，送到昌的面前。
4天后，夫收到了县长昌的回信，请求被驳回，更为严重的是，昌回信的口气十分严厉。
夫和昌是服务于秦帝国的两个普通官吏，他们不会想到，两千多年后的公元2002年，年轻的古文献专家张春龙，看到了这件事情的全过程。
张春龙还发现了一个不同寻常的迹象:负责递送这封公文的人，竟是一个有罪的女人。
秦代的很多邮人平时在驿站旁照常劳作，一旦有重要信件便立刻出发。
他们的足迹编织成维系帝国统一的严密网络。
这批秦简总共3.6万多枚，源源不断地从湖南湘西古城里耶的井下发掘出。
简上的文字达数十万字，全部是秦代洞庭郡迁陵县的官署档案。
里耶秦简基本是秦朝的档案资料，涉及到法律的内容非常少，张春龙告诉记者，“有一些讲到处理案件的结果，但没有法律条文本身和犯罪的过程”。
但是为数不多的关于法律的记载，却相当有趣味。
比如有十几条里耶秦简，“详细记录了不同官员的捕鼠数量，某人捕鼠七只、某人十只、某人三只”。
张春龙说，“一开始我们对这些记载大惑不解，对照1975年云梦出土的秦律后就明白了，仓库保管制度非常严格”。
以法治农：拨开竹简《秦律十八种》，了解大秦的“农业发展模式”本文核心概要为方便读者把握文章大体框架，以下的论述主要分为两个大的方面：其一、以民为主的农业运营模式，论述包含：农田（水利）的维护与灌溉；农作物（种子）的挑选与储存；农畜（生产工具）的保护；农人（生产者）的来源等四个小方面。
其二、以官为辅的农业管理模式，论述包含：农业生产下的监管；天灾及收成等数据的汇总与上报；农业发展纳为官员的业绩考核等三个小方面。
可见，大秦的农业发展是“以民为主、以官为辅”，从而建立起一套完善的“农业管理模式”。
以下我们以睡虎地秦墓出土的竹简《秦律十八种》为依据对此进行详细的论述，希望对你有所帮助！《秦律十八种》还原版竹简引言春秋战国历经200余年，其间四地兵戈相向，民不聊生，然秦之王朝却能从弱小走向富强，经历大大小小数百次战争，其间耗资巨大，可是从未因粮食的问题导致战争失败，也未曾因粮食的紧缺问题导致百姓谋反。
同时秦统一六国后，在现有的土地上养活了其他六国的人臣，可见秦朝在粮食的供给及其农业发展等诸多方面有“一套”，这一套需要到底是什么呢？难道秦朝的土地更加的肥沃吗？在没有找到相关的文献记载及其出土的文物前，这些是每一个史学家、考古学家深思而不解的。
春秋战国期间地图幸好在睡虎地秦墓中，考古学家发现了大量竹简，尤其是《秦律十八种》的出土，直接为我们揭开了秦朝在农业发展中的“那一套”。
在此，我们通过竹简《秦律十八种》，来分析大秦整个农业发展的模式。
以民为主的农业运营模式拨开竹简《秦律十八种》，可发现秦朝俗称“依法治国”毫不为过，其内容涉及了政治、经济、军事、农业、官吏等多方面。
我们从其中的一些律令，如：《金布律》、《田律》等来一起探讨秦朝是如何通过法律来运营和管理农业生产的。
睡虎地秦墓出土的竹简•一、农作物（种子）的筛选与存储“巧妇难为无米之炊”，有经验的农民都知道每一年丰收之际均需要挑选“个头大”、“饱满”、“品种好”的优良种子，将其存储起来以供来年播种等。
