公共管理学位考名词解释

1.公共选择理论：（以布坎南为代表）“用经济学的理论、模型和方法研究政治和行政问题”。

公共选择理论是西方经济学和政治学的一个重要分支，横跨经济学和政治学两个领域，用经济学的概念和方法考察政治领域中的集体决策，特别是政府决策的问题。

2.企业家政府理论：是指用企业家的精神，以及企业的管理理念、模式、方法，来改革公共管理部门，重塑政府形象。

3.P途径来自于公共政策学院的"政策途径"B途径来自于商学院并受传统公共行政学影响的"商业途径"4.政府治理工具，又可称之为政策工具或政府工具，它是指政府将其实质目标转化为具体行动的路径和机制，政策工具是政府治理的核心，没有政策工具，就无法实现政府的目标。

5.民营化指由市场或民间部门参与公共服务的生产及输送的过程，即政府部门通过契约外包、业务分担、共同生产或解除管制等方式，将部分职能转由民间部门经营，唯政府须承担财政筹措、业务监督以及绩效成败的责任。

6.公私伙伴关系（Public-Private Partnership），通常是指公共部门与私人部门为提供公共服务（主要是公用性基础设施建设）而通过正式的协议建立起来的一种长期合作伙伴关系，其中公共部门与私人部门互相取长补短，共担风险、共享收益。

（互动百科）7.多中心治理理论,是个人与机构、公共与私人共同解决公共事务的诸多方式的总和，它是一个持续不断的过程。

即构建政府、市场和社会三维框架下的多中心治理模式。

8.公共管理,是指以政府为核心、包括非政府公共部门在内的多元社会力量采取多种机制与形式，共同解决社会公共问题，处理国家和社会公共事务，满足社会公共需求，不断实现和增进公共利益的过程。

9.公共管理者,在现代民主国家，是经法定程序进入政府，担任政府公职，行使公共权力，并从事公务管理的公职人员，是受国家和公民的委托，行使公权力，负责运用资源并指挥公务人员，达成政府施政目标的人。

10.管理者角色管理者在工作中担当的角色：①人际关系方面：挂名首脑、领导者、联络人；②信息方面：运行监控者、信息传播者、发言人；③决策方面：企业家（创业者）、资源分配者、干扰处理者（消防员）、谈判者.公共管理者的特殊角色:执行与捍卫宪法的角色、人民受托者的角色、贤明少数的角色、平衡轮的角色、扮演分析者和教育者的角色。

贵州大学研究生复试公共管理学名词解释1公共管理学：公共管理是公共行政的一个分支，运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织，是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问。

2公共行政：公共行政可概括为国家行政组织或公共行政组织在宪法和有关法律的规定范围之内对国家和社会公共事务的管理活动.这个定义包含着“谁在管理”、“如何管理”、“管理什么”三个方面的：含义。

3行政管理：是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。

也泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。

最广义的:指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动。

广义的：指国家政治目标的执行，包括立法、行政、司法等。

狭义的：指国家行政机关对社会公共事务的管理，又称为公共行政。

4 公共政策:公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。

5公共治理：是由开放的公共管理与广泛的公众参与二者整合而成的公域之治模式,具有治理主体多元化、治理依据多样化、治理方式多样化等典型特征。

6善治：就是使公共利益最大化的社会管理过程.善治的本质特征就在于它是政府与公民对公共生活的合作管理，是政治国家与公民社会的一种新颖关系，是两者的最佳状态.7政治行政二分法:行政与政治不同“行政管理的领域是一种事务性的领域它与政治领域的那种混乱和冲突相距甚远8公共选择理论:以现代经济学的基本假设为前提,依据自由的市场交换能使双方获利的经济学原理来分析政府的决策行为，民众的公共选择行为以及两者关系的理论学派。

9 新公共管理理论：以现代经济学为自己的理论基础，主张在政府等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制，重视公共服务的产出，强调文官对社会公众的响应力和政治敏感性,倡导在人员录用、任期、工资及其他人事行政环节上实行更加灵活、富有成效的管理。

10。

公共治理理论：关于不要求政府整天疲于应付，而希望政府有自知之明，做自己应做和能做的事；不强求自上而下、等级分明的社会秩序，而重视网络社会各种组织之间的平等对话的系统合作关系的一系列理论。

公共管理名词解释第一篇：公共管理名词解释一、名词解释（共4小题，每小题5分）1.公共产品是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。

亦称“公共财货”、“公共物品”。

西方经济学用语。

指能为绝大多数人共同消费或享用的产品或服务。

如国防、公安司法等方面所具有的财物和劳务，以及义务教育、公共福利事业等。

特点是一些人对这一产品的消费不会影响另一些人对它的消费，具有非竞争性；某些人对这一产品的利用，不会排斥另一些人对它的利用，具有非排他性。

一般由政府或社会团体提供。

2.管理技能管理技能是指管理者行使有效管理职能所需要的知识、技能、能力和态度。

3.公共服务的民营化民营化是指政府利用市场或私人部门（包括营利和非营利）来执行公共项目，参与公共服务的生产及输送的过程。

其中包含：政府部门通过契约外包、业务分担、共同生产或解除管制等方式，将部分职能转由民间部门经营，政府只须承担财政筹措、业务监督，以及绩效成败的责任4.政府再造政府再造：是指对公共体制和公共组织绩效根本性转型，大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力，并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。

5.公共部门公共部门是指被国家授予公共权力，并以社会的公共利益为组织目标，管理各项社会公共事务，向全体社会成员提供法定服务的政府组织。

政府是公共经济部门的最主要成员。

6.管理者的角色管理角色是指管理系统中不同的人所扮演的不同角色。

7.签约外包外包是指将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心业务和业务流程剥离出来后，外包给外部专业服务提供商来完成的经济活动8.企业型政府企业型政府是指由一群富有企业家精神的公职人员组成的政府部门，员工门运用各种创新策略，使原本僵化的官僚体制恢复活力，使绩效不佳的政府更有效的运作。

第二篇：MPA公共管理公共经济学名词解释公共经济学名词解释劳动价值理论劳动价值论的一般逻辑构图是劳动一价值一价格：旨在确立生成规定上的对象运动的连续性假说。

贵州大学研究生复试公共管理学名词解释1公共管理学:公共管理就是公共行政的一个分支,运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织,就是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问。

2公共行政:公共行政可概括为国家行政组织或公共行政组织在宪法与有关法律的规定范围之内对国家与社会公共事务的管理活动。

这个定义包含着“谁在管理”、“如何管理”、“管理什么”三个方面的:含义。

3行政管理:就是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。

也泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。

最广义的:指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理与执行的社会活动。

广义的:指国家政治目标的执行,包括立法、行政、司法等。

狭义的:指国家行政机关对社会公共事务的管理,又称为公共行政。

4 公共政策:公共政策就是公共权力机关经由政治过程所选择与制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。

5公共治理:就是由开放的公共管理与广泛的公众参与二者整合而成的公域之治模式,具有治理主体多元化、治理依据多样化、治理方式多样化等典型特征。

6善治:就就是使公共利益最大化的社会管理过程。

善治的本质特征就在于它就是政府与公民对公共生活的合作管理,就是政治国家与公民社会的一种新颖关系,就是两者的最佳状态。

7政治行政二分法:行政与政治不同“行政管理的领域就是一种事务性的领域它与政治领域的那种混乱与冲突相距甚远8 公共选择理论:以现代经济学的基本假设为前提,依据自由的市场交换能使双方获利的经济学原理来分析政府的决策行为,民众的公共选择行为以及两者关系的理论学派、9 新公共管理理论:以现代经济学为自己的理论基础,主张在政府等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法与竞争机制,重视公共服务的产出,强调文官对社会公众的响应力与政治敏感性,倡导在人员录用、任期、工资及其她人事行政环节上实行更加灵活、富有成效的管理。

10、公共治理理论:关于不要求政府整天疲于应付,而希望政府有自知之明,做自己应做与能做的事;不强求自上而下、等级分明的社会秩序,而重视网络社会各种组织之间的平等对话的系统合作关系的一系列理论。

公共管理名词解释和简答题学习资料公共管理名词解释和简答题第一章：公共管理导论名词解释：1，公共管理2，新公共管理简答论述：1，公共管理的性质2，公共管理学的性质3，公共管理与私部门管理的区别（超级重点）4，新公共管理的特征、要点5，现时代对公共管理的挑战（超级重点）第二章：公共管理者的角色与知能名词解释：1，公共管理者简答论述：1，公共管理者的特殊角色2，公共管理者的技能3，有效的公共管理者4，面向未来具有前瞻力的公共管理者第三章：公共部门的角色名词解释：1，公共部门2，政府失灵简答论述：1，从经济角度说明公共部门存在的意义2，政府治理工具的类型及其选择3，市场经济中政府的经济职能（超级重点）4，政府失灵的类型及其原因（超级重点）5，公共物品、服务的提供方式第四章：公共部门战略管理名词解释：1，战略管理简答论述：1，公共部门战略管理过程2，公共部门战略管理的正面效果及问题第五章：公共政策的设计、执行和评估名词解释：1，公共政策2，政策规划简答论述：1，公共政策的类型2，政策问题诊断的误差来源3，理性政策规划的基本步骤4，影响政策执行力的因素5，政策评估的一般标准第六章：公共组织理论名词解释：1，公共组织：狭义和广义2，学习型组织3，组织学习简答论述：1，传统科层组织的特点、弊端及其失效的原因（超级重点）2，公共组织的特性3，弹性化组织及其类型4，学习型组织的特征第七章：公共组织中的领导名词解释：1，领导2，转换型领导简答论述：1，领导的影响方式2，领导方式的两种划分3，领导权力的类型4，转换型领导的构成要素5，转换型领导的特质第八章：公务人力资源管理名词解释：1，人力资源管理2，工作生活质量简答论述：1，公共部门人力资源管理的战略目标（超级重点）2，现代公务人力资源管理发展的新趋势（超级重点）第九章：公共预算与财务管理。

公共管理学名词解释第一篇：公共管理学名词解释1.公共管理学2.行政3.管理4.公共行政5.公共管理6.公共部门7.政府8.公共物品9.治理10.善治11.P途径12.B途径13.公共管理学的经济学途径14.公共管理学研究的系统分析15.比较分析16.实验分析17.案例分析18.行政国家19.组织20.公共组织21.公共组织结构的管理层次22.管理幅度23.旁系组织24.首长制和委员制25.层级制和职能制26.集权制和分权制27.完整制和分离制28.组织授权29.组织冲突30.组织协调31.X理论32.Y理论33.公共组织环境34.公共组织生态环境35.组织变革36.政府再造37.学习型组织38.无缝隙组织39.治理40.全球治理41.新公共管理42.新公共服务模式43.政府间关系44.拉焦尔模式45.赖特模式46.罗斯构想47.松村岐夫模式48.罗茨模式49.个人物品50.自然垄断物品51.公共资源52.集体物品53.寻租54.政策科学55.公共政策56.政党57.利益集团58.思想库59.大众转播媒介60.网络1.绩效2.政府绩效3.政府绩效评估内涵4.绩效管理（工商管理和公共部门）5.伪评估模式6.正式评估模式7.决策理论评估模式8.公共部门人力资源9.公共部门人力资源管理10.国家公务员制度11.公共部门人力资源开发12.公共部门人力资源开发的主要内容13.公共财政14.公共财政管理15.预算管理16.预算编制17.预算执行18.预算决算19.税收20.政府收费21.规费22.公债23.公债管理24.公共支出管理25.购买性支出26.政府采购27.社会保障支出28.财政补贴29.第三部门研究的主题30.第三部门的管理机制31.第三部门32.事业单位的投融资体制33.公共部门战略管理34.伦理问题35.伦理36.公共管理伦理37.行政体制伦理38.公共政策伦理39.行政良心40.责任41.公共责任42.“公共权力”动态过程的公共责任43.现阶段我国政府公共责任内涵44.政府工具研究的途径（工具主义过程主义权变主义建构主义）45.市场化工具46.工商管理技术47.社会化手段48.民营化49.用者付费50.合同外包51.特许经营52.凭单制53.分散决策54.放松管制55.产权交易56.内部市场57.全面质量管理58.目标管理59.绩效管理60.战略管理61.顾客导向62.标杆管理63.流程再造64.社区治理65.志愿者服务66.公私伙伴关系第二篇：公共管理学的名词解释1公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共福祉与公共利益。

公共管理学名词解释公共管理学是一门研究政府及其机关组织、非营利组织以及其他社会组织如何有效地管理公共事务的学科。

它涉及到公共事务的决策、执行和评估，主要关注公共资源的分配和利用，以及实现公共利益的目标。

以下是对公共管理学中的重要名词的解释：1. 公共管理：指在公共事务的决策、执行和评估过程中，政府及其机关组织、非营利组织以及其他社会组织如何有效地管理公共事务的一种活动和过程。

2. 公共事务：指影响社会各个方面的事物，包括但不限于公共安全、教育、卫生、环境保护、交通、社会福利等，公共事务通常涉及到公众权益和公众利益。

3. 政府：指国家组织的最高权力机关，负责管理和领导国家的政治、经济、社会事务。

政府通过立法、行政和司法等手段来管理公共事务。

4. 公共机关：指政府及其各级机构、部门和单位，负责管理公共事务，执行政府的决策和政策。

公共机关通常包括立法机关、行政机关和司法机关等。

5. 非营利组织：指不以盈利为目的的社会组织，例如慈善机构、社会福利机构、公益组织等。

非营利组织通过提供公益服务来满足公众需求，也属于公共管理的范畴。

6. 决策：指在面临多个选择时，通过思考和比较来选取最佳行动方案的过程。

公共管理中的决策涉及到权衡不同的政策选项，考虑公共利益以及各方利益的平衡。

7. 执行：指将决策转化为实际行动的过程。

公共管理中的执行包括组织资源、协调各方合作、监督和督促等方面的工作，以确保政府和其他组织能够有效地实施决策。

8. 评估：指对决策和执行过程进行评价和分析的过程。

公共管理中的评估可以通过收集和分析数据来评估政策和项目的效果，以便进行调整和改进。

9. 公共资源：指供全体社会成员共享使用的资源，包括但不限于自然资源、财政资源、人力资源等。

公共资源管理涉及到公平分配资源和提高资源利用效率的问题。

10. 公共利益：指广大公众的福祉和利益，涉及到社会稳定、生活品质、公平正义等方面的内容。

公共管理的目标之一就是实现公共利益，通过合理的资源配置和有效的决策来满足人民的需求。

公共管理名词解释公共事务涉及一系列关乎整个社会生活质量和共同利益的活动，即这些活动的实际结果。

公共事务的基本特征:1)公共福利。

公共事务的受益者都是公众成员。

公共机构提供的商品和服务为所有公众所享有，是社会发展不可或缺的条件。

因此，公共事务的公益性反映了社会的整体公共利益。

2)非营利。

这意味着与公共事务相关的管理和服务不能以盈利为目的。

公共事务的公益性决定了公众不需要为公共事务提供的商品和服务付费。

有时，为了弥补服务过程中产生的资金不足或平衡商品和服务享受的实际差异，会收取费用，但这绝对不是为了利润。

3)规模。

首先，公共事务与整个社会密不可分。

虽然有技术因素，但它们主要强调“共同”特征。

公共事务的范围非常大。

覆盖全社会的公共事务需要大量投资，其中大部分是经常性支出。

同时，公共事务的某些内容必须达到一定的程度才能显示出一定的效益。

公共事务的规模需要强大的投资能力。

3)阶级性。

由于人类长期处于阶级社会，社会的共同利益必须包括统治阶级的利益，公共事务的具体要求也必须满足阶级的需要。

从阶级的角度来看，公共事务可以分为两类，一类反映了长期历史发展的客观要求；二是反映统治阶级在特定阶段的特殊要求。

它的变化往往取决于统治阶级对社会整体利益的理解和判断。

2.公共物品公共物品是指非竞争性和非排他性的物品。

非竞争意味着用户对商品的消费不会减少他对其他消费者的供应。

非排他性是指从所有物品关系的角度来看，同一物品不仅由拥有者消费，而且不能排斥他人消费。

根据不同的标准，公共物品可以分为不同的类型，主要包括:1)纯公共产品和准公共产品。

所有满足非排他性消费特征的商品都是纯粹的公共产品。

不能严格满足非排他性特征的公共产品是准公共产品。

2)有形公共物品和无形公共物品。

有形公共物品是指有形和有形的公共物品；无形公共产品是指政府提供的法律、政策和制度等服务。

3)国家公共产品和地方公共产品。

国家公共产品是指国家或中央政府提供的商品和服务；地方公共产品是指地方政府提供的商品和服务。

公共管理学名词解释公共管理学是一门研究公共事务管理及相关理论的学科，旨在培养具备公共管理能力的专业人才，以推动政府服务的有效提供和社会管理的合理运行。

公共管理学涵盖了广泛的领域，包括政府机构运行、政策制定、公共服务提供、社会问题解决等方面。

以下是对公共管理学一些重要名词的解释：一、政策制定政策制定是指政府或其他组织制定的解决社会问题、引导社会发展的方针、目标和措施。

政策制定需要考虑到政府的权力、资源、利益及公众意愿等多个因素，并采取科学的决策方法来确定最佳的政策选择。

二、行政管理行政管理是指政府组织和运作中的管理活动，包括组织规划、人力资源管理、预算管理、绩效管理等方面。

行政管理旨在确保政府机构的高效运行，提高公共服务的质量和效率。

三、公共参与公共参与是指公民、社会组织以及其他利益相关者参与决策制定和公共事务管理的过程。

公共参与能够增强政府的决策合法性和民主性，提高政策的可接受性和执行效果。

四、社会公正社会公正是指社会资源的合理分配和社会利益的公平实现。

在公共管理领域，追求社会公正是政府管理者的首要责任，需要通过制定公平的政策和提供均等的公共服务来保障社会公众的权益。

五、绩效评估绩效评估是一种评估政府部门、组织或个人工作表现的方法。

通过定量或定性的指标来评估绩效，能够帮助管理者了解政策或项目的执行效果，提出改进建议，并加强组织的透明度和责任制。

六、政府改革政府改革是指对政府机构和行政管理方式进行系统性变革和创新的过程。

政府改革旨在提高政府治理能力，加强公共服务的提供和效能，促进社会进步和发展。

七、公共服务公共服务是政府为社会公众提供的一系列基本服务，包括教育、医疗、交通、环境保护等方面。

公共服务的提供需要注意服务质量、服务效率和资源配置的合理性，以满足社会公众的需求。

以上是对公共管理学一些重要名词的简要解释。

公共管理学作为一门涉及广泛领域的学科，通过研究与实践，为政府治理和公共服务的改善做出贡献，以推动社会的可持续发展和进步。

公共管理学名词解释1.公共管理：指以政府为核心的公共部门为公共福祉和公共利益而依法运用多种手段对社会公共事务进行有效管理的活动。

2.公共政策：指以政府为主的公共机构通过广泛参与以及在众多备选计划和方案中做出选择，来解决社会公共问题，调整社会利益关系的政治和技术过程。

3.服务型政府：指在公民本位、社会本位理念指导下，在整个社会民主秩序的框架下，通过法定程序，按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。

4.政府失灵：指由于政府机制自身的缺失而导致资源配置的低效或无效的情形。

5.公共管理绩效评估：就是依据绩效指标，对公共管理过程中的投入、产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评定和划分等级。

6.电子化政府：指政府有效利用现代信息和通讯技术，通过不同的信息服务设施，在方便的时间、地点及方式下，对政府机关、企业、社会组织和公民，提供自动化的信息及其服务，从而构建一个高效率、能提供优质服务的政府。

7.公共管理学：是研究以政府为核心的公共部门依法对社会公共事务进行有效管理的规律的科学。

8.公共管理环境：是指对公共部门及其管理过程、管理方式以及理想效果产生直接或间接作用或影响的外部条件的总和。

9.市场失灵：是与市场功能相对应的概念，是指因市场机制的缺陷而引起的资源配置的无效率。

10.公民社会：是指民间社会或市民社会，指国家或政府之外的所有民间组织，包括非政府组织、志愿性社团、协会、社会组织、利益团体和公民自发组织起来的运动等，他们又被称为“第三部门”。

11.非政府公共部门：是指政府以外的不以营利为目的的并向社会提供公共物品和服务的部门。

它主要致力于促进经济和社会发展的公益性活动，专门提供那些政府和企业不能、不愿或不能充分提供的公共服务。

12.志愿失灵：非政府公共部门有其自身的局限性，使之无法单靠自己的力量推进慈善和公益事业的发展，这种局限性被称作“志愿失灵”。

13. 战略管理；是指那些面向未来的、具有前瞻力的管理者，通过有意识的政策选择、制定计划评估方向和解释环境，以集中组织的努力，达成组织目标的行为或艺术。

一、公共管理：公共行政中重视公共组织或非营利组织实施管理的技术与方法、重视公共项目与绩效管理、重视公共政策执行的理论派别与分支学科。

二、公共管理学：它是公共行政的一个分支学科，是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其技术、方法的学问。

三、公共组织：是以管理社会公共事务，提供公共产品和公共服务，维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。

公共组织应包括政府与非营利组织。

四、非营利组织：是指不以营利为目的的组织，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件。

五、工作分析：通过系统全面的情报收集手段，提供相关工作的全面信息，以便组织进行改善管理效率。

六、电子政务：是指国家机关在政务活动中，全面应用现代信息技术、网络技术以及办公自动化技术等进行办公、管理和为社会提供公共服务的一种全新的管理模式。

广义电子政务的范畴，应包括所有国家机构在内；而狭义的电子政务主要包括直接承担管理国家公共事务、社会事务的各级行政机关。

七、公共财政管理：是指公共部门为保证公共财政职能的履行，而对财政收入所进行的决策、管理、监督等活动的总和。

八、公共预算：是指政府在每一财政年度经立法程序批准的全部公共收支计划，是存在于市场经济中并且与公共财政相适应的国家预算类型。

九、政府审计：指政府审计机关对会计账目进行独立检查，监督财政、财务收支真实、合法和效益的行为，其实质是对受托经济责任履行结果进行独立的监督。

十、公共管理监督：1.狭义的公共管理监督是指公共管理组织机关内部的监督。

2.广义的公共管理监督，即是指政党、行政机关、立法机关、司法机关、社会团体和公民等对公共管理组织机构及其工作人员的监督。

十一、公共危机：是在社会运行过程中，由于自然灾害、社会运行机制失灵而引发的，可能危及公共安全和正常秩序的危机事件。

十二、绩效管理：是指各级管理者和员工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程，绩效管理的目的是持续提升个人、部门和组织的绩效。

公共管理学名词解释公共管理学是一门研究公共部门组织与管理的学科。

它关注着政府和非营利组织在提供公共服务、管理公共资源以及应对公共问题和挑战方面的理论和实践。

下面将对公共管理学中常见的一些名词进行解释。

一、公共管理（Public Management）公共管理是指政府和非营利组织通过制定政策、实施法规、规划和组织资源，以提供公共服务并管理公共事务的过程。

公共管理涉及公共领域的政策制定、资源配置、组织管理、绩效评估等一系列活动，旨在提高公共部门的效率、效能和公正性。

二、政府治理（Governance）政府治理是指政府与社会各方在公共事务中的合作与协调。

它强调政府不再是单方面的决策者和执行者，而是与民间组织、市场机制以及公众进行互动和合作，共同解决公共问题。

政府治理推崇多元主体参与、信息透明、法治保障和有效的监督机制。

三、公共政策（Public Policy）公共政策是政府为解决公共问题而采取的行动方案和决策。

它是政府在特定的社会、经济和政治背景下，对问题进行界定、目标设定、资源配置和行动实施的过程。

公共政策的制定和实施需要考虑社会公众的需求、权益和利益，同时也受到政府自身的能力和资源限制所制约。

四、绩效管理（Performance Management）绩效管理是通过设定目标、制定评估标准、追踪和评估绩效，以及采取相应的激励和改进措施，来提高组织绩效的管理方法和过程。

在公共管理领域，绩效管理强调公共部门应该注重结果导向、客观评估和透明度，以实现公共资源的高效利用和公共服务的质量提升。

五、公共选择理论（Public Choice Theory）公共选择理论是一种分析政府和公共部门行为的经济学理论。

它认为政府官员和公共机构在决策和行动中也是基于个人利益和理性选择的，需要考虑权衡成本和利益，以及政治激励和制约对行为的影响。

公共选择理论的应用能够帮助理解公共决策和政策形成的动机和机制。

六、公众参与（Public Participation）公众参与是指政府在制定决策和实施政策过程中，在合适的时间和领域，主动且有效地征求和利用公众的意见、建议和参与。

mpa好考吗
MPA（Master of Public Administration）是公共管理
硕士学位的简称，是一种专门培养公共管理人才的研究生学位。

考察内容主要涉及公共管理、行政管理、经济学、政治学、社会学等领域的知识和技能。

那么，MPA考试到底难不难呢？我
们来分析一下。

首先，MPA考试的难度相对来说是比较大的。

因为公共管理是一个综合性学科，要掌握的知识涉及的范围非常广泛，包括政治、经济、法律、组织行为、统计学等多个学科领域。

对于没有相关学术背景和工作经验的考生来说，需要在短时间内掌握大量的知识，难度可想而知。

其次，MPA考试的题量较大。

根据考试要求，在3个小时内完成100道选择题，这对于考生来说是一项巨大的挑战。

需要在有限的时间内快速解答问题，需要具备较强的逻辑思维和阅读理解能力。

再次，MPA考试对于理论和实践相结合的能力要求较高。

公共管理是以实践为基础的学科，考试中的问题往往与实际工作经验和案例相结合，需要考生能够灵活运用理论知识解决实际问题。

此外，MPA考试还需要考生具备一定的英语阅读和写作能力。

部分学校和专业会要求考生进行英语培训或要求提供英语水平证明，这也增加了考试的难度。

总体而言，MPA考试的难度较大，需要考生具备广泛的知识面和高度的学术水平。

因此，考生在备考过程中需要提前做
好准备，合理安排学习时间，多做题、多练习，提高自己的知识储备和解题能力。

只有通过努力，才能在MPA考试中取得好的成绩。

公共物品:公共物品是和私人物品相对应的概念。

公共物品是指非竞争性的和非排他性的产品。

公共事务是指涉及社会全体公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动，以及这些活动的实际结果。

公共事务分类：管制性公共事务、基础性公共事务、服务性公共事务、保障性公共事务。

（考查多选）公共管理是以政府为核心的公共部门处理公共事务，提供公共产品和服务的活动。

（20世纪70年代末80年代初）公共管理学是一门运用包括管理学、经济学、政治学在内的多学科的理论和方法，研究公共管理部门和公共管理过程及其规律性的科学；是关于促进以政府为核心的公共组织更有效地提供公共物品和公共服务，以增进和公平分配社会公共利益的知识体系。

公共选择理论（Public choice theory ）产生于20世纪40年代末，到60年代末形成一种学术思潮。

詹姆斯·布坎南（James. M. Buchanan）是这一理论的代表人物。

所谓公共选择，就是通过集体行动和政治过程来决定资源在公共领域的分配，是人们选择通过民主政治过程，将个人的私人选择转化为集体选择的一种过程或机制。

公共选择理论可以定义为非市场决策的经济研究，或者简单地定义为把经济学应用于政治科学。

公共选择理论认为，人类社会由两个市场组成，一个是经济市场，另一个是政治市场。

公共选择理论试图把人的行为的这两个方面纳入一个统一的分析框架，用经济学的方法和基本假设来统一分析人的经济与政治行为，从而拆除了经济学与政治学的传统壁垒。

“政府失灵”，是指个人对公共物品的需求在现代代议制民主政治中得不到很好满足，公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，公共支出成本规模过大或者效率降低，政府的活动达不到预期的目的这样一些情况。

政府的内部性与扩张。

政府的内部性（internalities）是指公共机构尤其是政府部门及其官员追求自身利益或组织自身的目标而非公共利益或社会福利。

政府部门的扩张包括政府部门组成人员的增加和政府部门支出水平的增长。

mpa考什么MPA（公共管理硕士）考试是为了评估考生在公共事务管理领域的知识和技能而设立的一项考试。

本文将对MPA考试内容进行详细介绍，包括考试科目、考试内容以及备考策略等。

MPA考试科目主要包括以下几个方面：公共管理理论、公共事务与公共政策、公共部门管理、行政伦理与法律、领导力与决策、财务与预算管理、组织行为学、公共服务与社会公正等。

考生需要掌握这些科目的基本概念、理论知识以及相关政策和法律法规。

公共管理理论是MPA考试的基础科目之一，涉及公共管理学的基本概念、理论和方法。

考生需要了解公共管理学的发展历程、主要学派的理论观点以及如何应用这些理论指导公共管理实践。

公共事务与公共政策是MPA考试的重点科目之一，主要涉及公共政策的形成与执行、公共事务管理以及各种公共问题的解决。

考生需要熟悉公共政策制定的过程、政策分析的方法和技巧，以及公共事务管理的原则和方法。

公共部门管理是MPA考试的实践科目之一，主要涉及公共部门的组织管理、人力资源管理、绩效管理以及公共机构改革等。

考生需要了解公共部门管理的特点、管理模式和方法，以及相应的管理工具和技术。

行政伦理与法律是MPA考试的重要科目之一，主要涉及行政伦理的基本原则、法治与行政管理、行政法律与法规等内容。

考生需要了解行政伦理的道德规范和职业操守，以及行政法律与法规对公共管理实践的影响。

领导力与决策是MPA考试的核心科目之一，主要涉及领导力的概念、理论和实践，以及决策理论与方法。

考生需要了解领导力的要素和特点，以及如何运用决策理论和方法进行有效的公共管理决策。

财务与预算管理是MPA考试的实践科目之一，主要涉及公共财政预算的编制、执行和评估，以及财务管理的基本原理和方法。

考生需要了解财务管理的基本概念和原理，以及预算管理的相关知识和技能。

组织行为学是MPA考试的实践科目之一，主要涉及组织行为的理论和实践，以及组织结构和领导力对组织绩效的影响。

考生需要了解组织行为的基本概念和理论，以及如何运用这些理论提高组织绩效。

导论公共行政：政府特别是执行机关为公共提供服务的活动.行政官员和行政人员主要执行由其他人（政治家）制定的政策和法律.关注焦点是过程、程序及办公室的管理。

公共管理：公共组织提供公共服务与物品的活动。

更多关注结果和对结果的获得负个人责任。

公共部门：公共事务的管理者和公共物品的提供者.广义上包括政府机构、公用事业、公共事业、非政府公用机构等部门.狭义上指政府机构及依据政府决策产生的机构和部门。

公共物品：具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品。

具有规模效益大的特点.政府是提供此类物品的最佳方式。

中心城市：经济上有着重要地位起着重要作用，具有强大吸引能力、辐射能力和综合服务能力的城市.行政国家：在资本主义三权分立的国家权力主体关系中,行政权力与活动扩张，具有制定和议会立法权力相当的行政命令和制定同法院判决权力相近的行政裁决权，大量直接管理和介入国家、社会事务,从而起到最活跃和最强有力国家作用的一种国家现象。

第一章组织：在一定的社会环境中，形成的具有共同心理意识，并为了实现某一目标而按一定方式联合起来的有机整体。

组织目标与行为是其本质性特征。

公共组织：广义-—以管理社会公共事务、协调社会公共利益关系为目的的组织。

包括政府组织和第三部门组织.狭义-—国家机关组织.管理层次：公共组织内部纵向的等级数。

管理幅度：一名管理者或一个组织有效管理的下级人员或单位、部门的数量。

（与管理层次在一定规模的组织内呈反比例）首长制:行政组织内法定最高决策权归一个行政首长执掌的组织体制（一长制/独任制)层次制：行政组织纵向分为若干层次,上下层业务性质相同，但有隶属关系,业务范围由上往下逐层缩小的组织体制。

（分级制）职能制:行政组织横向依据不同的组织形式、职能而平等划分若干部门，每个部门所管业务内容不同，但是业务范围大小基本相同的组织体制(分职制）集权制：行政权力集中在上级组织,下级机关只有有限的权力，须依靠上级机关的指令办事的组织体制.分权制：下级组织在其管辖范围内仍有较大裁决权，上级组织不予干涉的组织体制。

1:公共管理：是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共福祉与公共利益。

2:政府失灵：指由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。

标杆管理：即追求卓越的管理模式，并将之学习转化，以提高组织绩效的管理工具。

3:企业型政府：系指有一群富有企业家精神的公共管理者组成，他们能够运用各种创新的策略，使原本僵化的官僚体制恢复活力，并有效运用资源提高政府的效率。

4:电子化政府：是指政府有效利用现代信息和通信技术，通过不同的信息服务设施，对政府机关、企业、社会组织和公民，在其更方便的时间、地点及方式下，提供自动化的信息及其他服务，从而构建一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。

5:公共部门：是指这样一种提供服务和产品的部门，其所提供服务和产品的范围与种类不是由消费者的直接愿望决定，而是由政府机构决定的，在民主社会，是由公民的代表来决定的。

战略管理：是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为，或者说，战略管理是制定、实施和评价组织能够达到目标的艺术或技术。

6:政府再造：是指政府改革将涉及改变国家与社会、政府与市场、政府与市民、政府与企业诸多关系的调整，设计政府治理的观念、结构、方式和方法的变革；及涉及政府内部组织、运作程序的调整，更涉及外部关系的调整。

7:公共管理伦理：是公共管理主体作为特定的社会化角色在进行公共管理活动中的道德行为规范和准则。

公共管理伦理在相当程度上源于政府组织伦理和非政府组织伦理，并具有特定的内容构成。

8:市场失灵：简单来讲，便是因市场缺陷而引起的资源配置的无效率。

包括两种情况：一是市场机制无法将社会资源予以有效配置，二是市场经济无法解决效率以外的非经济目标。

公共政策：是公共权威当局，为解决某项公共问题或满足某项公众需要，所选择的行动方案或不行动。

治理：各种公共的或私人的机构管理其共同事务的诸多方式的总和，它是使相互冲突的或不同的利益得以调合并且采取联合行动的持续的过程。

公共管理学：是研究以政府为主的公共部门进行公共事务管理的规律与过程的科学。

公共管理：公共部门与准公共部门共同满足公共需求、处理公共事务、提供公共产品和公共服务，以实现良好治理的管理的活动。

公共政策：公共组织为解决和处理公共问题，经过政治协调和管理过程，达成公共利益或公共公共目标的过程。

SWOT分析：在全面评估组织内外环境及其对组织影响的基础上，了解组织的优势与弱势，从而制定良好的战略，以最大限度地利用机会，规避风险。

非营利组织：是以不以营利为目的、强调个人奉献与成员互益等价价值观念、主要开展各种公益或互益活动的各种非政府的社会组织。

社会监督：非国家机关的监督，通常指政党、社会团体和群众组织、公民及公民团体、新闻媒体等社会行为主体对国家行政机关及其公务员的行政行为是否合法所进行的监督。

行政监督：指国家设立的专门行使行政监察职能的机关对行政机关及其工作人和行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策、决定、命令的情况，履行职责的情况以及遵纪守法的情况进行监督、监察和惩戒的活动。

审计监督：国家审计机关维护国际财政经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展，对国务院各级部门和地方政府及其各部门财政收入河支出的真实性、合法性和效益，依法独立进行监督活动。

福利国家：是指承担维护和增进全体公民基本福利或社会福利的职责的国家。

抽象行政行为：是指国家行政机关针对不特定得人和不特定的事，制定和发布普遍性行为规范行为。

公共服务性政府：满足这回公共需求，提供充足优质公共产品与公共服务的现在政府。

电子政府：政府运用现代化技术，将政府内部外部的管理和服务职能通过整合、重组、优化后到网络上完成，打破时间、空间以及部门分隔的制约。

为神会公众提供一体化的高效、优质、廉洁的管理和服务。

绩效评估：将实习工作结果与绩效目标比较，评价公共组织与公职人员的实际工作成果，从而对组织绩效进行全面评价。