财政分权背景下城市化对城乡收入差距的影响研究
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中国式财政分权对城乡收入差距的影响研究——以政府教育支出为例的开题报告1. 研究背景随着中国的城市化进程,城乡收入差距逐渐扩大。
财政分权是指中央政府和地方政府之间分别负责一定范围内的税收征收和财政支出事项。
中国式财政分权是一种将财政权力下放给地方政府,同时中央政府仍然掌握较大的权力的体制模式。
中国式财政分权对城乡收入差距有何影响?政府教育支出是影响城乡收入差距的重要因素之一。
在这个背景下,本文拟通过对中国式财政分权对城乡收入差距的影响进行研究,以政府教育支出为例,进一步深入探讨这一话题。
2. 研究目的本文旨在分析中国式财政分权对城乡收入差距的影响,以政府教育支出为例进行研究,并提出有针对性的政策建议,为缩小城乡收入差距提供参考。
3. 研究内容和方法本文拟分析中国式财政分权对城乡收入差距的影响,探讨政府教育支出与城乡收入差距之间的关系,并应用计量经济学模型进行实证分析。
本文将主要从以下三个方面展开:(1)政府教育支出的地区分布和城乡差异本文将评估政府教育支出的地区分布和城乡差异。
通过收集各地区政府教育支出数据,分析政府教育支出的空间分布和城乡差异。
(2)中国式财政分权政策对城乡收入差距的影响本文将分析中国式财政分权政策对城乡收入差距的影响。
通过收集各地区的财政数据,分析财政分权政策的实施情况和对城乡居民收入的影响。
(3)政府教育支出对城乡收入差距的影响本文将探讨政府教育支出对城乡收入差距的影响。
通过应用计量经济学模型进行实证分析,评估政府教育支出对城乡收入差距的影响程度,并提出相应的政策建议。
4. 研究意义本文将从政策层面探讨中国式财政分权对城乡收入差距的影响,并深入分析政府教育支出对城乡收入差距的作用。
研究结果可以为制定相关政策提供参考,并促进城乡收入差距的缩小。
财政支出对城乡收入差距的影响研究摘要:财政支出是政府为促进经济发展和提高社会福利而进行的支出活动。
城乡收入差距是指城市和农村居民之间的收入差异。
本文旨在研究财政支出对城乡收入差距的影响,并探讨相关政策对于缩小收入差距的实际效果。
1. 引言城乡收入差距一直是社会关注的焦点。
财政支出作为政府调节收入分配的重要手段之一,具有潜在影响城乡收入差距的能力。
从公平与效率的角度来看,缩小城乡收入差距是一个重要的目标。
2. 财政支出对农村收入的影响2.1 教育支出教育被视为提高个人技能和素质的重要途径,对农村居民的收入提升具有重要影响。
政府通过财政支出提供农村教育资源和改善教育设施,可以提高农村居民的受教育程度,从而提高他们的就业机会和收入水平。
2.2 医疗支出财政支出用于改善农村医疗卫生条件,提供基本医疗保障,可降低农村居民因疾病导致的贫困风险,提高他们的生活质量和健康水平。
健康属于人类基本权益,在保障农村居民健康的同时,也可以促进其就业机会和收入水平的提升。
2.3 基础设施建设支出财政支出用于农村基础设施建设,如道路、电力、通信等,可以降低农村交通和通讯成本,从而促进农村经济发展和农产品的流通。
这将为农村居民提供更多商机和工作机会,从而提高他们的收入水平。
3. 财政支出对城市收入的影响3.1 教育支出教育对城市居民的收入也具有重要影响。
通过财政支出提供城市教育资源和改善教育质量,可以提高城市居民的受教育程度和技能水平,从而增加他们的就业机会和薪资水平。
3.2 社会保障支出财政支出用于城市社会保障体系,包括养老保险、失业保险和医疗保险等,可提供社会安全网,降低城市居民因风险而导致的收入下降风险。
这有助于提高城市居民的生活质量和经济安全感。
3.3 基础设施建设支出财政支出用于城市基础设施建设,如交通、通信、水利等,可以提高城市居民的生活便利性和工作效率。
更好的基础设施将为城市居民提供更多商业机会和就业机会,从而增加他们的收入水平。
《城乡居民收入差距变动及其影响因素的实证研究——以安徽省为例》篇一一、引言随着中国经济的快速发展,城乡居民收入差距问题逐渐凸显,成为社会关注的焦点。
安徽省作为中国中部地区的重要省份,其城乡居民收入差距的变动及其影响因素具有代表性。
本文以安徽省为例,通过实证研究方法,深入探讨城乡居民收入差距的变动情况及其影响因素,以期为缩小城乡收入差距、促进社会公平提供参考依据。
二、研究背景与意义城乡居民收入差距是指城市居民与农村居民在收入水平上的差异,是衡量一个地区经济发展水平和社会公平程度的重要指标。
安徽省作为我国经济发展较为活跃的地区之一,其城乡居民收入差距的变动对于全国范围内的问题具有借鉴意义。
因此,对安徽省城乡居民收入差距的实证研究具有重要的现实意义和理论价值。
三、研究方法与数据来源本研究采用实证研究方法,通过收集安徽省近几年的统计数据,运用描述性统计、回归分析等统计方法,对城乡居民收入差距的变动及其影响因素进行实证分析。
数据来源主要包括安徽省统计局、国家统计局等官方数据发布机构。
四、城乡居民收入差距的变动情况通过分析安徽省近几年的统计数据,发现城乡居民收入差距呈现一定的变动趋势。
总体上,城市居民人均可支配收入高于农村居民人均纯收入,且差距呈逐年扩大趋势。
然而,在具体年份和地区之间,城乡居民收入差距的变动存在差异。
五、影响因素的实证分析1. 经济因素:经济发展水平、产业结构、就业结构等是影响城乡居民收入差距的重要因素。
安徽省的经济发展、产业结构调整和就业结构变化对城乡居民收入差距产生了显著影响。
2. 政策因素:国家及地方政府的政策措施对城乡居民收入差距具有重要影响。
例如,农村扶贫政策、农业支持政策、城乡一体化发展政策等有助于缩小城乡居民收入差距。
3. 社会因素:教育水平、医疗卫生、社会保障等社会因素也会对城乡居民收入差距产生影响。
安徽省在教育、医疗、社保等方面的投入和改革措施,有助于提高农村居民的收入水平,从而缩小城乡居民收入差距。
城市化与贫富差距的关系随着全球城市化进程的加速,城市已从过去的小规模聚落演变为拥有庞大人口和繁荣经济的现代化中心。
然而,城市化的背后也伴随着日益严重的贫富差距问题。
本文将探讨城市化与贫富差距之间的关系,着重分析其中的原因和对策。
首先,城市作为各种资源的聚集地,吸引了大量人口涌入。
而这些人口的分布往往不均,形成了城市中富人与贫困人口的分割。
城市化的一大弊端就是导致地理空间上的社会分化,上层人群聚集在城市中心豪华的住宅区,而底层人群被排挤到城市的边缘地带,生活条件恶劣。
这种空间上的分化导致了贫富差距的加剧。
其次,城市化带来了经济发展,但也存在一些就业机会的不平等。
在城市化过程中,大量的农村劳动力涌入城市,但由于缺乏技能和教育水平的限制,他们只能从事一些低技能、低薪酬的工作。
与此同时,高薪酬的高技能人才更容易在城市中获得优厚待遇。
这种就业机会的不平等也进一步拉大了贫富差距。
城市化还带来了社会资源不平等的问题。
随着城市化的推进,教育、医疗、住房等资源也相应地向城市集中。
富裕的人可以通过购买昂贵的教育资源、享受高品质的医疗服务以及置业于繁华地段的房产来提升生活品质。
然而,这些福利并不平等地分配给每个城市居民,尤其对于贫困人群来说,他们往往无法享受到足够的社会资源,从而导致贫富差距的进一步扩大。
如何缓解城市化与贫富差距问题呢?首先,政府应当加大对基础设施建设的投资力度,提高城市边缘地区的基础设施水平。
这样一来,贫困地区的人们得以享受到更好的交通、通讯等基础设施,有利于改善他们的生活条件。
其次,教育的普及也是关键。
政府应当加强对农村地区教育资源的投入,让农村孩子们能够接受更好的教育,从而提高他们的社会地位和获得更多的就业机会。
再者,加大对低收入群体的社会保障和福利支持,帮助他们改善生活水平,缩小贫富差距。
同时,还需要加强城市规划和土地资源配置,避免出现过于集中和不合理的现象,使城市中的不同社会群体更加平等地分享城市资源。
城乡收入差距过大的原因分析及其经济影响和对策摘要:我国城乡收入差距非常明显并且有不断扩大的趋势,这主要是由于城市偏向、农村教育普及和财政分权造成的。
城乡居民收入差距的现实影响我国经济的可持续发展,必须彻底解决这一问题。
关键词:城乡收入差距、城市偏向、农村教育普及、财政分权基尼指数通常把0.4作为收入分配差距的”警戒线”,2012年国内居民收入基尼系数为0.474,较2011年下降0.003个基点,但依然处于较高水平,城乡差距占基尼系数60%的权重,0.474的结果表明居民收入分配差距很大。
而城乡收入差距是我国居民收入分配差距的最主要问题,过大城乡收入差距会严重影响经济的可持续发展,还会对社会秩序、政治产生消极影响。
国家围绕缩小城乡收入差距这一目标采取了一系列措施,虽然取得了一些成绩,但是城乡收入差距还是出现扩大的趋势。
1、城乡收入差距过大的原因分析1.1城市偏向与城乡收入差距中国城乡收入差距不断扩大是众多因素综合作用的结果,城市偏向政策无疑是其中较为重要的一个因素。
城市偏向理论认为,城市偏向政策使城市收益颇多,而农村则相对被忽视,使得城乡差距不断扩大,城乡之间的矛盾日益突出。
这种现象普遍存在在发展中国家中,是发展中国家城乡关系研究的一个重要方面。
政府偏袒城市的政策一般包括三个方面:①宏观经济政策扭曲了经济信号,把非农产业附加值提高到世界平均价值以上;②政府把投资基金主要配置在城市基础设施建设上,较少考虑非城市化区域较高投资回报的可能性;③在城市区域,公共部门的就业达到一种严重的低效率标准。
具体政策体现于投资、税收价格、外贸等各个方面,可分为价格与非价格两大类。
价格扭曲是指农产品价格低于市场价而城市生产的商品价格高于市场价的现象,非价格上的城市偏向政策则表现在公共投资、国家税收、金融、医疗保健及教育等方面。
城市偏向政策是怎么形成的呢?我们可以概括为两方面的原因:一是国家为了实现赶超型工业化战略,实行剪刀差政策,扭曲产品价格和生产要素价格,获取农业剩余以补贴工业化;二是城市阶层在政治上具有较大影响力,因为城市居民在民主和政治方面的参与意识强,对政府的监督作用更加明显,当权者为了得到他们的选票和支持,在资源分配上偏向城市。
中国式财政分权与城乡收入差距作者:孙玉洁来源:《财讯》2018年第19期根据经典分权理论,财政分权包括支出分权、收入分析与政府间转移支付三部分,由于具有信息优势,地方政府在公共品供给上可以综合运用上述分权组合做出最优决策。
然而,中国式财政分权的制度框架由于受到增长型激励机制的干预,导致地方政府公共品供经偏向城市基础设施建设与经济增长而忽视农村,从而扩大了城乡收入差距。
城乡收入差距中国式财政分权财政分权制度由于市场存在搭便车问题,公共物品只能有政府供给。
政府通过征税的办法解决对公共物品只消费不购买的搭便车问题,但也可能导致一部分人对公共物品只够买而不消费。
为此,地方政府可以利用财政分权机制,即支出分权、收入分权与政府间转移支付三部分,做出符合帕累托效率的决策,提高社会福利水平。
然而,在中国式财政分权的制度框架下,由于地方政府的增长型激励机制使其有着内在的倾向去制定更符合城市人口利益和城市经济发展的政策,导致地方政府公共品供给偏向城市而忽视农村,从而扩大了城乡收入差距。
财政支出分权与城乡收入差距地方政府可以通过直接与间接双管齐下的方式,优化公共支出结构和规模,缩小城乡收入差距。
一方面,增加现金转移支付,直接增加农村居民的收入水平,另一方面,制定向农村倾斜的支出计划,通过增加农村居民参与经济发展和就业的机会,间接增提高村居民的收入水平。
财政分权的作用机制的关键就在于优化公共支出结构和规模,中国式财政分权赋予了地方政府财政支出安排的预算自主权,但是鲜有地方政府将大部分资金放在调节城乡收入差距领域,在增长型激励机制下,越来越多的资金被用于促进经济增长。
第一,为了直接增加CDP,地方政府不得不用“自己的资本”促进经济增长,即大量建设基础设施等。
第二,通过投资环境改造间接促进经济增长,或称为用“外人的资本”加速经济增长。
由于市场资本相对稀缺,地方政府不得不开展恶性财税竞争,通过税式支出以及各种倾斜性的政策支持等手段吸引更多资本进入辖区,扩大投资规模,因此,地方政府的财政支出结构偏向,公共品供给“软硬失衡”,教育、医疗、社会保障等社会性支出偏低。
财政分权与区域收入差距关系【摘要】财政分权与区域收入差距关系是一个备受关注的问题。
本文从研究背景、目的和意义出发,探讨了财政分权与区域收入差距的定义、影响、作用机制,以及区域收入差距缩小的政策建议和财政分权在不同国家的实践情况。
通过对相关文献和数据的分析,得出财政分权可以对区域收入差距产生积极影响,但需要更加有效的机制和政策支持。
总结了财政分权与区域收入差距关系的要点,提出了未来研究方向和政策建议,为进一步探讨和解决区域发展不平衡提供了思路和参考。
【关键词】财政分权、区域收入差距、影响、作用机制、政策建议、实践情况、总结、未来研究方向、关系、政策建议1. 引言1.1 研究背景在进行研究的时候,我们首先需要了解财政分权和区域收入差距之间的关系。
财政分权是指中央政府将部分财政权力和财政责任下放给地方政府,以实现资金、人员、物资和管理上的权力下放,促进地方政府自主管理和发展。
区域收入差距则是指不同地区之间在收入水平上的差异,通常指城乡差距或不同地区之间的经济发展水平差距。
本文旨在分析财政分权与区域收入差距之间的关系,探讨财政分权对区域收入差距的影响,探讨财政分权如何影响区域收入差距,并提出政策建议,为地方政府提供参考和借鉴。
希望通过对这一问题的研究,可以为解决地区发展不平衡、推动经济发展提供理论和政策支持。
1.2 目的本文旨在探讨财政分权与区域收入差距之间的关系,并深入分析财政分权在不同国家的实践情况以及对区域收入差距的影响和作用机制。
通过研究财政分权政策对于区域经济发展和收入分配的影响,从而为政府决策提供科学的依据和政策建议。
本文还将探讨如何通过财政分权政策来缩小区域间的收入差距,提高整体经济效益和社会公平。
本文的目的在于系统地总结和分析财政分权与区域收入差距关系的理论研究和实证分析,从而为相关领域的学者、决策者和实践者提供新的视角和理论支持。
通过深入探讨财政分权对区域收入差距的影响机制,有助于加深对该问题的理解,促进相关政策的制定和实施,进一步推动区域经济的发展和社会的稳定。
城镇化对城乡收入差距的影响在当今社会发展的进程中,城镇化已成为一个不可逆转的趋势。
它深刻地改变着人们的生活方式、经济结构和社会格局。
其中,城镇化对城乡收入差距的影响备受关注。
城镇化,简单来说,就是农村人口向城镇的迁移和聚集,以及城镇规模的不断扩大和功能的日益完善。
在这个过程中,城市的经济活动愈发活跃,产业结构逐渐优化升级,为人们提供了更多的就业机会和更高的收入水平。
从积极的方面来看,城镇化有助于缩小城乡收入差距。
首先,城镇化带来了大量的就业机会。
城镇中的工业、服务业等产业相对发达,需要大量的劳动力。
农村居民进入城镇工作,不仅能获得相对较高的工资收入,还能享受到更好的福利待遇。
例如,在工厂工作的工人,其工资往往比在农村务农的收入要高得多。
而且,城镇中的工作环境和条件也更为优越,这有助于提高工作效率和劳动生产率,进而增加收入。
其次,城镇化促进了资源的优化配置。
随着人口向城镇聚集,资金、技术、信息等生产要素也随之集中。
这种集中效应使得资源能够在更大范围内得到合理配置,提高了经济运行的效率。
企业可以更方便地获取所需的资源,降低生产成本,提高产品质量和竞争力,从而创造更多的利润和价值。
这些利润和价值最终会以工资、奖金等形式分配给劳动者,增加他们的收入。
再者,城镇化推动了产业结构的升级。
在城镇中,新兴产业和高新技术产业发展迅速,这些产业往往具有较高的附加值和技术含量,能够为从业者带来丰厚的收入。
相比之下,农村地区的产业主要以农业为主,附加值较低,收入增长空间有限。
通过城镇化,农村劳动力向城镇的高附加值产业转移,有助于提高他们的收入水平,缩小与城镇居民的收入差距。
然而,城镇化在一定时期内也可能会扩大城乡收入差距。
一方面,城镇化过程中,农村的优质劳动力大量涌入城镇,导致农村劳动力短缺,农业生产效率下降。
这可能会影响农村的经济发展和农民的收入增长。
另一方面,城镇的发展需要大量的土地资源,在征地过程中,如果补偿机制不完善,农民可能无法获得合理的土地增值收益,从而影响他们的财产性收入。
城市化对农村经济收入差距的影响城市化是当今社会发展的重要趋势之一,它不仅改变着城市的面貌,也对农村的经济产生了深远影响。
本文将探讨城市化对农村经济收入差距的影响,并从不同角度分析城市化对农村经济的促进与制约。
首先,城市化扩大了农村居民的就业机会。
随着城市人口的增加和产业结构的调整,农村劳动力逐渐向城市流动。
在传统农业无法提供足够就业机会的情况下,农民在城市能够找到更加稳定和高收入的工作。
这样一来,农村居民的收入水平得到提升,缩小了与城市居民之间的经济差距。
此外,城市化也带动了农村的乡村旅游、农产品销售等相关产业的发展,为农村经济增加了新的增长点。
然而,城市化也带来了一些挑战,进一步加大了农村经济收入差距。
首先,城市化过程中城市和农村之间的基础设施建设不平衡。
城市作为经济发展的核心区域,往往得到更多的投资和资源,而农村发展相对滞后。
缺乏良好的基础设施限制了农村产业的发展,制约了农村居民提高收入的能力。
其次,城市化加剧了土地流转和农村人口的流出。
农村的土地被迅速收购和开发,农民失去了自给自足的生产条件。
大量农村人口还流向城市,导致农村劳动力减少,农产品供给不足,使农村居民的经济状况进一步恶化。
如何解决城市化对农村经济收入差距的影响呢?首先,政府可以推动农村基础设施建设的均衡化。
通过加大对农村基础设施的投入,改善交通、通信等基础设施建设,为农村发展提供更好的条件。
其次,政府应加强农村土地制度改革,保障农民的土地权益,促进农村土地流转的规范化和可持续发展。
同时,鼓励和引导农村居民发展乡村旅游、农产品加工等新型农业经营模式,增加农民的收入来源。
此外,政府还应加强对农村劳动力的培训和技能提升,提高农村居民的就业竞争力和薪资水平。
此外,城市化对农村经济的影响还需要充分考虑社会、文化等方面的因素。
城市化的推进应与乡村振兴战略相结合,注重保护和传承农村的优秀文化传统,促进城乡一体化发展。
同时,要注重解决农村教育、医疗等社会服务不足的问题,提高农村居民的生活保障水平。
CATALOGUE目录•引言•城镇化对城乡居民收入差距的理论分析•城镇化对城乡居民收入差距的实证分析•城镇化对城乡居民收入差距的影响因素分析•缩小城乡居民收入差距的政策建议•研究结论与展望研究背景与意义当前,我国正处于城镇化快速发展的阶段,城镇化水平从1978年的17.9%迅速提高到2020年的近61%(国家统计局数据)。
这种快速的城市化进程不仅对城市经济发展产生了积极推动作用,也对农村地区产生了深刻的影响,使得城乡居民收入差距成为一个备受关注的问题。
城乡居民收入差距不仅关系到广大农民的生活水平,也关系到国民经济的健康发展和全面建设小康社会的进程。
因此,研究城镇化对城乡居民收入差距的影响,对于制定合理的城乡发展政策,促进国民经济健康发展,具有十分重要的理论和实践意义。
01 02 033. 研究城镇化对不同地区、不同群体城乡居民收入差距的影响;4. 探讨如何通过政策调控优化城镇化进程,以缩小城乡居民收入差距。
在研究方法上,我们将采用定性和定量相结合的方法,通过收集和处理相关统计数据,运用计量经济学模型和统计分析方法,对城镇化与城乡居民收入差距的关系进行深入探讨。
定义特点城镇化的定义与特点城乡居民收入相对于平均水平的偏离程度,一般以基尼系数、泰尔指数等来衡量。
城乡居民收入差距的衡量指标相对收入差距绝对收入差距城镇化对城乡居民收入差距的影响机制人口流动效应公共资源配置效应数据来源与处理数据来源数据处理采用回归模型、协方差分析、格兰杰因果检验等方法,分析城镇化对城乡居民收入差距的影响。
变量选择选取城镇化率、人均GDP、产业结构、教育水平等作为解释变量,城乡居民收入差距作为被解释变量。
模型构建模型构建与变量选择VS实证结果与分析产业结构调整农业现代化产业结构升级劳动力市场扭曲劳动力流动障碍就业歧视现有社会保障制度主要面向城市居民,农村居民享受不到同等的保障待遇,导致城乡收入差距扩大。
社会保障制度不完善在城镇化过程中,财政支出往往偏向城市,忽略了农村地区的投资和发展,导致农村居民收入增长缓慢。
中国城乡收入差距的影响因素及对策分析引言:随着中国快速的城镇化进程,城乡收入差距问题日益凸显。
城乡收入差距的加大不仅会引发社会不平等问题,也会限制经济发展和社会稳定。
因此,深入分析城乡收入差距的影响因素,并提出相应的对策,对于促进社会公平和可持续发展具有重要意义。
一、影响因素1.教育资源不均衡教育资源的不平等分配是导致城乡收入差距扩大的一个主要原因。
城市地区拥有更好的教育资源,包括优质的学校和师资力量,而农村地区的教育条件相对较差。
由于教育水平与收入有着紧密的关联,城市居民更容易获得高薪工作,而农村居民则面临着就业和收入的限制。
2.职业结构差异城乡之间的职业结构存在较大差异。
在城市,由于产业结构的升级和技术进步,白领、技术员工等高收入人群占据了相对较大的比例。
而农村地区的产业仍主要以农业为主,大多数居民从事劳动密集型的工作,收入水平较低。
3.社会保障差异城乡居民社会保障制度的差异也是导致城乡收入差距扩大的一个因素。
城市居民享有更好的退休、医疗和失业保险制度,而农村地区的居民则面临着相对薄弱的社会保障体系,长期面临风险和不确定性,导致收入保障不足。
4.地理区域差异中国广袤的地域差异也是城乡收入差距扩大的原因之一。
由于资源的不均衡分布,一些地理区域相对发达,经济发展水平高,而一些地区则相对落后,经济基础薄弱。
这导致了城乡收入差距的进一步扩大。
二、对策分析1.加大教育投入政府应加大对农村地区教育的投入,改善农村的教育设施和师资力量。
建立更多高质量的农村学校,提供优质的教育资源,为农村学生提供更多的升学机会。
此外,鼓励城市教育资源向农村地区倾斜,通过合作办学、师资支援等方式,提高农村教育水平,缩小城乡教育差距。
2.促进农村转移就业政府应加大对农村转移就业的支持力度,鼓励农村居民进入城市从事高薪工作。
通过培训和技能提升,提高农民工的就业竞争力,并提供相应的社会保障和福利待遇,确保他们在城市能够享受公平的待遇。
洛阳理工学院学报(社会科学版)Journal of Luoyang Institute of Science and Technology(Social Science)Vol.36No.2 Apr.2021第36卷第2期2021年4月我国城镇化对城乡收入差距影响分析杨春明,韦思成,刘家林(安徽建筑大学经济与管理学院,安徽合肥230601)摘要:城镇化促进经济发展,改善城乡二元结构,影响城乡收入差距。
通过分析城乡收入比与城镇化率,检验1983-2019年城镇化率对城乡收入比的影响机制,发现我国城镇化进程对城乡收入差距的影响符合“倒U 型”规律。
建议探索中国特色新型城镇化道路,发展乡村经济,实施区域差异化战略。
关键词:城镇化;城乡收入差距;"倒U型”规律DOI:10.3969/j.issn.1674-5035.2021.02.003中图分类号:F224.0文献标识码:A 文章编号:1674-5035(2021)02-0013-05一、我国城镇化、城乡居民收入现状(-)我国城镇化现状城镇化是一个国家或地区在经济发展过程中,农业人口不断向城镇人口转移的过程。
城镇化的程度可以反映一个国家工业化、产业化以及现代化的水平,是现代化建设的重要参考标准。
城镇化水平代表了一个国家或地区的经济发展状况。
根据我国新中国成立以来城镇化的发展情况,城镇化进程主要分为4个阶段:1949~1957年的初始阶段、1958-1978年的波动阶段、1978-1991年的过渡阶段、1992年至今的快速发展阶段。
近年来,我国加速了城镇化的进程,发展速度稳步提高。
截至2019年年末,我国城镇人口达到84843万人,城镇化率60.6%,但我国的城镇化还存在着城镇化整体水平较低,地域性差异明显等问题。
我国城镇化率的发展趋势如图1所示。
收稿日期:2021-01-08作者简介:杨春明(1973-),女,安徽怀宁人,硕士,副教授,主要从事区域经济方面的研究.基金项目:安徽省人文社科重点项目“限购令政策对合肥市住房市场价格影响研究”(编号:SK2019A0665)、安徽省人文社科重点项目“面向SSGF的工程总承包商选择研究”(编号:SK2019A0641)的部分成果.图1我国城镇化率发展趋势(二)我国城乡收入差距现状图2是我国1983-2019年的城乡收入比。
城市偏向政策视角下我国城乡差距问题研究的开题报告一、研究背景和意义随着我国经济的快速发展,城乡差距问题已成为影响社会和谐稳定的重要问题。
尽管政府已实施了一系列的城乡发展政策,但城乡差距依然存在,并且在一些方面愈演愈烈。
城乡差距问题的根本原因在于城市和农村在经济发展、社会进步、要素流动、生态环境等方面存在很大的差异。
其中,城市因其聚集了大量的人口和资金、高端的科技、优质的教育和医疗资源等优势,成为了经济和文化中心,吸引了越来越多的人才和资本。
然而,在城市经济快速发展的同时,城市也出现了一些问题,如房价高涨、空气污染等,而农村地区的经济、教育、医疗等方面发展相对滞后,农民收入水平低,人口外流严重,土地资源等基础设施建设不足等问题日益突出。
这些问题又进一步加剧了城乡差距。
因此,从城市偏向政策视角出发,深入探讨我国城乡差距问题的原因和解决办法具有重要的理论和现实意义。
二、研究目的和研究问题本研究旨在从城市偏向政策的视角分析我国城乡差距问题,并探讨如何通过城市偏向政策解决城乡差距问题。
具体而言,本研究将探讨以下问题:1. 城乡差距产生的原因是什么?2. 城市偏向政策对城乡差距的影响如何?3. 如何通过城市偏向政策缩小城乡差距?三、研究内容和研究方法1. 城乡差距问题的分析本研究将深入分析城乡差距问题的产生原因,其中将包括城市和农村在经济、社会、生态等方面的差异,特别是如何造成了收入和基础设施等方面的不平等和人口流动的差异等因素。
2. 城市偏向政策的实施情况和影响分析本研究将对我国过去与现在的城市偏向政策进行梳理和分析,特别是对城市政策与农村政策的不同之处进行比较,以及探讨城市偏向政策对城乡差距的影响。
3. 城市偏向政策下的城乡发展研究本研究将研究如何通过城市偏向政策来缩小城乡差距。
研究方法将涉及性质较理论建设性的研究方法和具体问题的策略分析研究方法。
四、论文结构本研究将包括以下章节:第一章:绪论第二章:城乡差距问题原因的深度分析第三章:城市偏向政策的实施情况第四章:城市偏向政策下的城乡发展措施第五章:结论五、预期结果和研究意义通过城市偏向政策视角对我国城乡差距问题进行探讨,本研究预计将带来以下意义:1. 对我国城乡差距问题的产生原因做出更为深入的分析,为解决这一问题提供思路和依据。
城镇化程度与收入差距近年来,随着城镇化进程的不断推进,城市和农村之间的差距也日益凸显。
城镇化程度与收入差距成为一个备受争议的话题。
有人认为城镇化能够提高人民的生活水平和收入,而另一些人则担心城镇化会加剧贫富差距。
那么,城镇化程度到底与收入差距之间存在何种关系呢?首先,让我们来看看城镇化如何影响收入水平。
城镇化可以带来更多的就业机会和更高的收入水平。
随着城市规模的扩大和城市产业结构的优化,许多农村居民涌入城市寻找更好的工作机会。
城市中的工资普遍较高,尤其是对于有一定技能的人士。
城市中的工资水平不仅反映了劳动力的供需关系,还与城市的资源配置和劳动力市场的效率有关。
因此,城镇化程度的提高往往伴随着收入水平的增长。
然而,城镇化与收入差距之间的关系并不是一成不变的。
城镇化过程中存在一些潜在的不平等因素。
首先,城市中的工作机会可能并不平等地分布在不同的群体之间。
由于区域发展不平衡和行业结构差异,城市中一些地区或行业的就业机会更加稀缺,从而导致这些地区或行业的收入水平较低。
此外,城市中的教育、医疗、住房等资源分配也存在不平等现象,这可能影响到一部分人的收入水平。
除此之外,城镇化程度的提高还可能导致农村地区的人才外流,从而造成收入差距的拉大。
一方面,随着农村人口向城市迁移,农村地区的劳动力数量减少,导致农村地区劳动力的稀缺,从而提高了劳动力的价格。
另一方面,农村地区缺乏高素质的人才,这使得农村地区的经济发展相对滞缓,从而影响了农村地区的收入水平。
这样,城镇化程度的提高可能会使农村地区的收入差距进一步加大。
综上所述,城镇化程度与收入差距之间的关系是复杂而多样的。
城镇化可以提高人们的收入水平,尤其是对于那些有技能的人士来说。
然而,在城镇化过程中,不平等因素也可能导致收入差距的扩大。
因此,我们需要重视城市和农村之间的发展不平衡问题,并通过改善教育、医疗、住房等公共资源的分配,来减少城镇化过程中的不平等现象,以实现社会的公平与可持续发展。
第37卷第3期2017年5月中南民族大学学报(人文社会科学版)Journal of South-Central University for Nationalities(Humanities and Social Sciences)Vol. 37 No. 3 May 2017财政分权背景下城市化对城乡收入差距的影响研究梅建明,田嘉莉(中南财经政法大学财政税务学院,湖北武汉430073)摘要:运用1995 -2014年时间序列数据对财政分权背景下财政支出推进城市化与城乡收入差距之间的关系 进行研究,研究结果表明:从长期和短期上看,财政分权和财政支出对城乡收入差距影响显著为负,即财政自主度越 高或国家财政支出越多,城乡收入差距越小。
而城市化进程对城乡收入差距的影响较为复杂,具有门槛效应,财政 分权背景下的财政支出小于一定值时,城市化进程加快并将缩小城乡收入差距;一旦大于一定值时,城市化进程加 快将会扩大城乡收入差距。
因此,从长远考虑,需优化财政支出结构,提高农业财政支出比例,进行土地制度改革并 加快现代农业发展,走高效、包容、可持续的城市化道路。
关键词:城乡收入差距;财政分权;城市化;财政支出;协整中图分类号:F812.45 文献标识码:A文章编号:1672 - 433X(2017)03-0129-06改革开放以来,我国经济高速发展,城市化率稳 步上升,2014年城市化率达到54. 77%,比2010年 的49. 68%高出了 5个多百分点,中国目前处于城市化快速的发展阶段。
与此同时,居民收人水平得到了大幅度提升,1978年到2014年,我国居民人均 收人从133. 6兀提局到了 20167. 12兀,提局了150. 95倍。
城市化快速发展的同时也产生了很多问 题,传统的城镇化模式往往伴随日益凸显的社会矛盾和非包容性现象,如土地城镇化快于人口城镇化、农村人口进城后无法享受城市公共服务、环境污染 严重和由于新老市民之间的文化背景不同而产生的 矛盾与冲突等排斥性问题。
其中,城乡收人分配不均问题也日益严重。
很早就有研究显示城乡收人差 距对中国总体收人差距的贡献最大[1_4]。
从整体上 来看,我国城乡收人差距呈现一个“倒U型”的增长 趋势,但整体趋势还是不断上升的。
1978年到2014 年,我国城镇居民人均可支配收人从343.4元增长 到28843. 85元,提高了 83.99倍,农村居民人均纯收人从133.6元增加到10488.88元,提高了 78. 51 倍。
1978年,我国城镇居民人均可支配收人与农村 居民人均纯收人之比为2. 57:1,到2002年我国首次突破了 3:1,达到了 3. 11:1,2007年和2009年城 乡收人比均出突破了3.3,2014年为2_74:1。
如果 将住房、医疗、教育、交通以及公共服务等非货币因素考虑进去,城乡居民间的收人差距还要大。
城乡 收人差距的扩大会导致一系列的社会问题,并对中 国经济可持续发展和社会稳定构成重大威胁。
财政分权理论最初是研究公共品供给问题,认 为中央政府对地方政府适当分权有助于更加有效率 的提供公共产品,并且地方政府之间为追求自身利益最大化而展开的竞争将有利于要素在不同地区之 间流动,这种“用脚投票”的机制会进一步促进各地 区公共服务水平的提高。
但地方政府之间的竞争也 可能带来税收制度低效率和收人分配差距加大等问 题。
中国作为一个不断在探索中前进的新兴发展中 国家,进行了多次体制机制改革,其中财政体制改革 尤为重要,财政体制对于收人分配有着深远的影响,因此本文运用1995年到2014年时间序列数据,研 究在财政分权背景下财政支出推进的城市化对城乡 收人差距的影响。
一、文献综述(一)城市化对城乡收入差距的影响。
国内外学者对城乡收人差距问题从不同的方面 进行了研究。
有些人认为城市化有助于缩小城乡收 人差距。
刘易斯二元结构理论认为农业劳动力的非 农业转移导致农业部门、工业部门与农村区域的收人差距逐渐减小,进而使得二元结构向一元结构转变[5]。
Todaro认为在二元经济中,只要存在城乡期收稿日期:2016 - 05 -16基金项目:国家社会科学基金项目“推进农业转移人口市民化的制度困局及其优化策略研究”(15BRK007)作者简介:梅建明,男,中南财经政法大学教授、博士生导师,主要研究地方财政管理。
129中南民族大学学报(人文社会科学版)2017年第3期望收人差距,劳动力就会流动,而劳动力的流动则会 通过要素报酬的均等化缩小城乡收人差距[6]。
陆 铭、陈钊基于省级面板数据的研究结果表明:城市化 对降低城乡收人差距有显著的作用,政府财政支出 的结构也对城乡收人差距有显著的影响,而金融发 展水平作为模型中的控制变量对城乡收人差距的影 响并不显著,地方政府实施的带有城市倾向的经济政策,包括地区间人口户籍转换政策、经济开放政策、非国有化和政府对经济活动的参与政策是拉开城乡收人差距的因素[7]。
李实、高霞等的研究表明,城市化过程中农村劳动力的转移通过两方面提高了农村居民的收人,一方面,外出劳动力打工的收 人部分汇回了老家,另一方面,外出打工减少了农村 剩余劳动力,提高了其他劳动力的劳动生产率,从而 对城乡收人差距的缩小产生了积极的作用[8<。
另外,有些人认为城市化会加速城乡收人差距的扩大。
阮杨认为中国的城乡收人统计是以户籍为 基础的,城市化进程中较富裕的农村居民转为城市居民加大了统计的城乡收人差距[1°]。
陈斌开、林毅 夫研究认为城市化水平决定了农村劳动力数量和农 村平均收人水平,进而影响城乡收人差距;同时,城 市化水平又受到政府发展战略的影响,发现落后国 家推行重工业优先发展战略将导致更低的城市化水 平和更高的城乡工资差距[11]。
程开明、李金昌采用 1978 -2004年中国时间序列数据对城市偏向、城市 化和城乡收人差距问题进行了计量检验,发现城市 化与城市偏向是导致城乡差距不断扩大的原因,同 时城乡收人差距的扩大将对城市化产生负面的冲击[12]。
此外,还有学者认为城市化对城乡收人差距的影响有着门槛效应。
周少甫等使用门槛面板模型对 我国年城市化进程中城乡收人差距问题进行了分析,结果表明,城市化水平对城乡收人差距具有显著 的门槛效应,当城市化水平低时,城市化水平对收人 差距的作用并不明显;而一旦超过这个水平,城市化 的提高会显著地缩小城乡收人差距[13]。
(二)财政分权对城乡收入差距的影响。
国内许多学者更多的关注于财政分权对地方政 府的基本公共产品与服务供给的影响,少有将财政分权与城乡收人差距联系起来的分析,学者大多认为财政分权将加大城乡收人差距或者对城乡收人差 距的影响并不显著。
姚洋认为目前中国财政分权出 现制度供给的失衡,且远远超过了适度的界限,从而 导致了收人差距的扩大[14]。
王永钦、丁菊红认为中 130国分权式改革下政治组织内部独特的激励机制改革 的确促进了中国经济的高速增长,但是它造成的负面影响也正在逐步地凸显,如收人差距拉大、地区分 割等[15]。
靳涛、陈雯认为财政分权虽然提高地方政 府发展经济的积极性,但地方财政的增加很多是土地财政和体制外收益的增加,这对中国转型期的收人差距会带来显著影响[16]。
陈安平利用年分税制后的经验数据,通过建立联立方程模型,估算财政分 权对经济增长和城乡收人差距的影响,研究结果表明,财政分权使得地方政府的财政支出显著增加,但 财政支出的增加,并不必然有利于经济增长和拉大城乡收人差距[17]。
H ao和W ei研究表明财政分权是造成中国收人差距加大的原因[18]。
余长林基于年间我国省级面板数据,从财政分权、城乡公共品供 给差异两个方面,对中国城乡收人差距的影响因素进行实证研究,结果显示,财政分权对缩小我国城乡 收人差距,没有起到显著作用,但对缩小我国东部地 区的城乡收人差距,有显著作用,对中部和西部地区 的影响不显著[19]。
苏素、宋云河采用面板数据分析 方法,分析了年中国城乡收人差距的影响因素,研究 结果表明,财政分权对全国城乡收人差距的影响为负,且在1%水平上显著[2°]。
赖小琼和黄智淋则发现财政分权在长期和短期均不利于城乡收人差距的 缩小[21]。
此外,也有部分研究认为财政分权有助于 缩小城乡收人差距。
Shankar和Shah发现,分权制 或联邦制国家因有较高的政治风险、较大的公共支出规模、较完善的福利投资机制,使减少区域间收人 差距、减少贫困更能取得成效[22]。
陶然和刘明兴认 为如果地方政府拥有更大的财政自主权,则将有更强的动力去帮助所在辖区内包括农村人口在内的贫 困人口,从而缩小城乡差距[23]。
综上所述,缩小城乡收人差距是财政体制改革和城市化的共同目标之一,财政分权、城市化和城乡 收人差距之间的传导机制,即“财政分权一财政支出一城市化进程一城乡收人差距”,城市化和财政分权分别对城乡收人差距的影响会根据选取数据和 区域不同而有较大不确定性。
一方面,由于城市化 和财政分权,地方政府会加大城市投资力度,改善城 市公共服务水平,无疑会加大城乡收人差距;另一方 面,由于农村劳动力向城市流动有助于提高农村居民收人,同时城市化水平提高和规模的扩大也会带动农产品的需求,使城乡收人差距缩小。
因此,本文 将结合财政分权和城市化分析两者对城乡收人差距 的长期与短期的交叉影响。
第37卷梅建明,田嘉莉:财政分权背景下城市化对城乡收人差距的影响研究二、模型构建与指标说明(一) 模型构建。
本文选取财政分权(f D )、财政支出(、城市化进程(r a )、财政分权背景下财政支出推进城市化进程的指标* f ®)这三个变量对城乡收人差距(71)的影响,为了避免模型产生内生 性问题,为此,引人对城乡收人差距有影响的控制变 量开放程度(〇P £A 〇和二元经济结构指标(DS )。
模 型设定如下:TL t = a + ^FDt + p 2FEt + p 3UBt + p 2DEBt + /32〇PENt +/36DSt + jxt其中,代表城乡收人差距,f /),代表财政分 权程度,代表国家财政支出,?/s ,代表城市化程度,代表财政分权与财政支出和城市化进程三者的交叉项,OP ^V ,代表对外开放程度,DS ,代表二 元经济结构指标。
(二) 指标说明。
本文采用1995 - 2014年间全国的时间序列数 据进行实证分析,数据均来源于《国家统计年鉴》(1996 - 2015),对于与价格变化相关的变量均 以1995年为基期,运用相应年份的居民消费者物价 指数进行处理。
1.城乡收人差距(凡)。
衡量收人不平等有很多 指标,主要有基尼系数和泰尔指数两个指标。