金融支持精准扶贫的困难及对策研究
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我国金融机构精准扶贫存在的问题及对策研究我国金融机构是国民经济发展的重要支柱之一,而精准扶贫则是中国政府长期以来的一项重要工作。
尽管我国金融机构在精准扶贫方面已经做出了一些努力,但仍然存在着一些问题。
本文将对我国金融机构精准扶贫存在的问题进行剖析,并提出相应的对策。
一、问题分析1. 融资难题尽管我国政府提出了“精准扶贫”政策,但是一些贫困地区的农村居民仍然面临着融资难的问题。
由于贫困地区的经济基础较弱,传统金融机构对于贫困地区的信贷政策并不积极,很多贫困群众无法获得贷款支持,从根本上影响了他们脱贫致富的机会。
2. 信用不足一些贫困群众由于长期贫困导致缺乏信用,在向金融机构申请贷款时经常遭遇信用不足的问题。
由于缺乏抵押品和担保品,使得贫困人口难以获得贷款支持。
3. 金融产品不对口传统金融机构的金融产品多数是针对中高收入人群设计的,不符合贫困地区居民的实际需求。
贫困地区居民更需要低息贷款、小额贷款和灵活的还款方式,而现有的金融产品并不能满足他们的需求。
二、对策研究1. 完善金融政策政府应该加大对贫困地区的金融扶持力度,制定出针对贫困地区的专门金融政策,并且加大金融资源的投入。
要加大对金融机构在贫困地区的贷款额度和信贷政策的支持力度,鼓励金融机构加大对贫困地区的信贷支持。
2. 改善金融宣传教育加强对贫困地区居民的金融知识普及,提升他们的金融素养水平,提高他们对金融产品的了解和认识,增强他们的信用意识和借贷的能力。
金融机构也应该加大对贫困地区居民的信用宣传,鼓励他们构建自己的信用体系。
3. 创新金融产品金融机构应该深入了解贫困地区居民的实际需求,研发出适合贫困地区的金融产品,如小额信贷、贴息贷款、以农作抵押的贷款等,以满足贫困地区居民的融资需求。
金融机构也可以借助科技手段,如移动金融、农村电商等,提高贫困地区居民的金融服务覆盖面。
4. 加强金融监管政府部门应该加大对金融机构在贫困地区的扶贫资金使用的监管力度,保障扶贫资金的有效使用。
金融支持农村精准扶贫困境及对策随着中国贫困人口逐渐减少,农村精准扶贫成为当前社会的一个热门话题。
其中,金融支持农村精准扶贫是一种重要的手段。
在经过多年的实践和探索后,我国的金融机构和政府部门积累了丰富的经验,相应的政策及措施也在不断完善。
一、当前农村精准扶贫的困境1. 货币收入水平低农村贫困人口主要靠农业劳动或生活补贴为收入来源。
但近年来,农村地区的劳动力供给日趋短缺,加之劳动力价格也在提高,这导致了农民的收入问题仍然突出。
2. 资产贫困的趋势农村精准扶贫中,很多地区的贫困人口不仅在收入方面贫困,而且在土地、房屋、设施设备等方面也显得极度贫困。
这种形式下,资产贫困问题成为了新的难题。
3. 贫困人口素质差从事农村劳动的人口素质整体低下,也是贫困人口存在的主要问题。
在市场变化迅速、技术促进下的今天,这使得贫困人口在就业上的自由选择和发展空间更小,也更难获得基本的经济和社会资源支持。
二、金融支持农村精准扶贫的对策1. 引导农民建立合作社农民的合作社是减缓农村贫困和促进整个社会进步的有效方法。
通过成立农民合作社,可以使贫困农民之间形成联合,共同参与经济活动、共同经营农业、集体投资、实施风险共担等方式,增加了贫困农民的收入来源和生活保障。
2. 支持基础设施建设在贫困地区增强基础设施建设是金融支持扶贫的重要方向。
例如,确保农村光纤网络的覆盖、加强交通基础设施改善、建设现代化农业生产基地等。
这将加速农民脱贫致富的步伐。
3. 加强教育培训的投资教育是人才成长和技术进步的基础,同时也是解决社会贫困根本问题的关键。
政府和金融机构可以通过建立学校、援助重点学科教育和教师培训等方式助力贫困地区解决教育问题,改变贫困人口的教育境况,提高扶贫效率,促进产业发展。
4. 丰富实现贫困地区的金融服务在农村精准扶贫中,金融支持是不可或缺的。
为了让金融政策更好地服务农村精准扶贫,政府和金融机构应该采取措施,例如,创新金融产品、探索金融服务模式和利用移动支付、互联网等先进科技手段等,促进金融服务向贫困地区延伸,支持贫困地区的产业升级和人口脱贫致富。
农村精准扶贫的金融支持问题研究一、金融扶贫的现状在农村精准扶贫中,金融扶贫是非常重要的一环。
目前,我国在农村扶贫工作中实施了一系列的金融扶贫政策。
其中包括:贷款扶贫、股权扶贫、保险扶贫、信用扶贫等方式。
这些方式基本上可以实现对农村贫困人口的全方位覆盖,并且能够全面满足农村贫困人口的需求。
二、金融扶贫中存在的问题尽管金融扶贫在农村扶贫工作中有较为广泛的应用,但在实际的扶贫过程中,也存在着一些问题。
1. 贷款利率高农村贫困人口由于缺乏担保和抵押物品,往往难以获得优惠的贷款利率。
由于财政资金缺乏,很多农村贫困人口无法获得低息贷款。
而市场化银行贷款的利率又普遍较高,这也限制了贫困农民获得金融扶贫的能力。
2. 金融知识缺乏很多农村贫困人口缺乏金融知识,不懂得如何正确地运用借贷资金。
这也导致了很多贫困农民不能正确运用贷款达到脱贫的目的,有的还会借高利贷等非法渠道去获取资金。
3. 风险控制不足金融扶贫中对风险方面的控制存在着一些问题,很多农村贫困人口由于种种原因,借款后无力还款,从而将贷款变成了负担,甚至陷入到更加严重的贫困境地。
三、提高金融扶贫的有效性的措施提高金融扶贫的有效性,需要从以下几个方面入手:1. 改革利率政策农村贫困人口获得低息贷款是非常重要的。
政府可以通过一系列政策措施,降低贫困人口的财务成本,建立一套利率补贴机制,使贫困人口获得更便宜的贷款。
2. 建立社会帮扶网络通过建立社会帮扶网络,让更多的社会资源聚集到农村精准扶贫中来。
可以动员地方政府、企业、非政府组织、商会等社会力量,建立社会化扶贫风险共担机制,来为农村精准扶贫提供更多的帮助和支持。
3. 加强金融教育加强金融知识普及教育,建立完善的农村金融知识体系,提高农村贫困人口的金融素质。
可以通过开展金融知识讲座、科普活动、宣传片等途径,向农村贫困人口普及金融知识。
4. 加强风险防范措施要加强风险防范措施,建立完善的风险管理体系,对借贷者进行风险预警,采取措施防止违约,避免农民再度陷入负债。
金融精准扶贫难就难在“精准”二字,要一改过去那种放放款子,给给票子,“大水漫灌”模式。
就得体现出“精准”二字,而金融扶贫难就难在以下四个方面的“精准难”。
金融精准扶贫的难点一、金融精准扶贫的对象确认难。
精准金融扶贫对象除能享受一定数额的稳定财政贴息资金外,还能享受到国家的其他各项政策扶持。
如何确认扶贫对象,目前并没有统一的明确标准,因此扶贫对象的确认自然会增加了不少人为因素,如何避免被人牵着走,形成被动扶贫,避免被人弄虚作假,形成虚假扶贫,避免人情放贷扶富民?要把有限的资金真正用到扶贫对象上,确定扶贫对象就是首要任务之一。
二、金融精准扶贫目标明确难。
金融扶贫应该是一项长期的政策性业务,而每个贫困者所处环境、资源、禀赋、致贫原因不尽相同,据中央农办统计,目前建档立卡贫困户中致贫原因占比由高到低排序依次为,因病致贫占42.2%,因缺资金致贫占35.4%,因缺技术致贫占22.3%,因缺劳动力致贫占16.8%,因学致贫占9.0%,因残疾致贫占5.8%。
有些贫困户存在多个致贫因素。
其中,缺知识、缺资金、缺技术等致贫的贫困户占比为66.7%,可以通过帮扶措施阻断相关因素,应做到能扶必扶;因疾病、残疾、缺劳力等问题致贫的贫困户占比为64.8%,致贫因素只能缓解而无法彻底解决,需要社会政策兜底应保尽保。
因此金融扶贫的目标也不尽相同,达到什么程度的目标才算脱贫?期间脱贫时间长短不一,与财政贴息期限(目前是财政贴息三年)、政府脱贫目标和时间要求如何衔接一致,目前也并无统一标准。
三、扶贫贷款风险如何控制及考核方案如何单独考核难。
当前金融扶贫贷款普遍实行的是财政贴息,由财政在商业银行存入一定数额的存款,为此政府相关部门要求商业银行按存入资金的约定倍数发放扶贫贷款。
而扶贫对象缺乏抵押物,缺乏劳动力,无一技之长,信用度较低是普遍现象,对于商业银行来说,贷款风险大,不易控制显而易见,这在商业银行实行贷款终身负责制考核方案前提下,无凝直接影响到客户经理的放贷积极性。
深度贫困地区金融精准扶贫困境及政策建议探析一、背景近年来,我国深度贫困地区的发展成为社会关注的焦点之一。
深度贫困地区的贫困程度较高,发展水平较低,存在较大的发展差距。
贫困地区的金融发展也是一个重要的问题。
由于受地区经济基础薄弱、金融服务体系滞后等因素影响,深度贫困地区的金融精准扶贫工作面临严峻挑战。
本文将从深度贫困地区的金融现状出发,探析金融精准扶贫的困境,并提出相应的政策建议。
二、深度贫困地区金融现状1.金融服务体系不完善深度贫困地区的金融服务体系滞后,金融机构稀缺,农村金融服务覆盖率较低,金融机构和金融产品的服务模式不够灵活,很难满足深度贫困地区的金融需求。
2.金融产品匮乏深度贫困地区的金融产品匮乏,金融机构对穷人的需求缺乏了解,普惠金融产品较少,贷款难以获得,利率较高,对于贫困户来说金融服务成本较高,并且缺乏有效的抵押物,困扰了很多贫困户想要创业或者发展农业的需求。
3.风险管理不完善深度贫困地区金融机构应对农村信用风险管理能力不强,缺乏有效的风险管理手段,导致信用风险高和贷款担保难的现象较为普遍。
三、金融精准扶贫的困境1.金融资源配置不合理目前,深度贫困地区的金融资源配置严重不合理,大量资金被用于投资城市,忽视了深度贫困地区的金融需求。
2.金融扶贫政策执行困难虽然国家出台了一系列金融精准扶贫政策,但真正执行起来并不容易。
政策执行上存在一定的困难,缺乏有效的监管手段,导致政策执行效果不佳。
3.金融精准扶贫难以持续当前很多金融扶贫项目只在一定期限内扶贫,难以形成持续的扶贫效果。
一旦项目结束,贫困户很容易再次陷入贫困。
四、政策建议1.加大金融服务投入政府可以通过金融机构、信贷资金来增加对深度贫困地区的金融服务支持,为深度贫困地区提供必要的金融支持和帮助。
针对深度贫困地区的特点,金融机构应当创新金融产品,为贫困户提供更多元化、贴近实际需求的金融产品。
政府可以通过税收优惠等政策鼓励金融机构推出普惠金融产品。
商业银行在金融精准扶贫中的问题及建议随着中国金融精准扶贫政策的深入推行,商业银行在金融精准扶贫中发挥着重要的作用。
在实际扶贫工作中,商业银行也面临着一些问题,如信贷政策不够灵活、信贷风险控制不足、对扶贫对象的了解不深等。
有必要对商业银行在金融精准扶贫中的问题进行分析,并提出相应的建议,以便更好地发挥商业银行在金融精准扶贫中的作用。
一、问题分析1.信贷政策不够灵活商业银行在金融精准扶贫中的信贷政策通常较为保守,对于扶贫对象的信用评级标准较高,对风险把控非常严格。
这使得一些有潜力的扶贫项目难以获得足够的融资支持。
尤其是对于一些贫困地区的农村居民,由于缺乏抵押品和信用记录,他们更难以获得商业银行的信贷支持。
2.信贷风险控制不足尽管商业银行对于扶贫项目的融资较为保守,但在实际操作中,仍然存在信贷风险控制不足的情况。
由于扶贫对象的经济状况不稳定,他们的还款能力和还款意愿也存在一定的风险。
商业银行在对扶贫项目的风险评估和控制方面,仍然存在不足之处。
3.对扶贫对象的了解不深商业银行在金融精准扶贫中对于扶贫对象的了解相对不足。
一方面是因为缺乏深入细致地调研和了解,另一方面也因为部分商业银行对于贫困地区的社会和经济状况了解不足。
这使得商业银行在开展金融扶贫工作时,往往无法做到真正精准。
二、建议2.加强信贷风险控制商业银行在金融精准扶贫中需要加强信贷风险评估和控制。
一方面是通过建立完善的风险评估模型,对于扶贫对象和项目进行更精准的风险评估,科学合理地制定融资方案和利率水平。
另一方面是加强贷后管理,通过建立健全的追偿机制和风险防范机制,及时应对可能出现的信贷风险,确保金融扶贫项目的稳健运行。
3.加强对扶贫对象的了解商业银行需要加强对扶贫对象的了解,通过深入细致的调研和了解,更加全面地掌握贫困地区的社会和经济状况。
可以通过与政府部门、扶贫基金会、NGO等机构合作,共同开展贫困地区的调研和了解工作。
商业银行也可以通过建立健全的扶贫对象信息数据库,加强对扶贫对象的跟踪和管理,不断深化对扶贫对象的了解,确保金融扶贫工作的真正精准。
商业银行在金融精准扶贫中的问题及建议随着中国金融扶贫事业的不断深入发展,商业银行在金融精准扶贫中扮演着重要的角色。
在实际开展工作中,商业银行也面临着一系列问题,如金融服务不到位、风险防控不够、扶贫效果难以评估等。
为了更好地开展金融精准扶贫工作,商业银行需要深入分析存在的问题,并提出相应的建议。
问题一:金融服务不到位商业银行在金融精准扶贫中存在着金融服务不到位的问题。
一方面,一些地区的金融服务覆盖面较小,金融服务的质量和效率有待提高;一些扶贫对象因为信用记录较差或缺乏抵押品而难以获得贷款支持。
建议一:建立更加完善的金融服务网络商业银行需要加强与政府、农村合作组织、社会组织等扶贫网络的合作,建立更加完善的金融服务网络,提高金融服务的覆盖面和质量。
可以采取多种方式,如开展金融知识培训、引入金融科技等,提高扶贫对象的金融素养,增强他们获得金融服务的能力。
建议二:探索差异化的金融产品商业银行可以根据不同地区和扶贫对象的实际情况,探索差异化的金融产品,提供更加灵活、贴合实际需求的金融服务。
针对信用记录较差的扶贫对象,可以推出信用贷款产品;针对缺乏抵押品的扶贫对象,可以推出无抵押贷款产品等,以满足不同扶贫对象的融资需求。
问题二:风险防控不够商业银行在金融精准扶贫中也存在着风险防控不够的问题。
一方面,金融机构对于扶贫对象的风险评估不够全面,很难真正识别出潜在的风险;一些扶贫项目可能受到自然灾害、市场风险等外部因素的影响,金融机构在这方面也存在一定的控制欠缺。
建议三:强化风险管理体系商业银行需要强化金融精准扶贫项目的风险管理体系,建立科学的风险评估模型和管理机制,实现对扶贫对象的全方位风险评估,以减少风险发生的可能性。
需要建立健全的应急预案和应对措施,及时处置各类风险事件,保障金融扶贫项目的顺利进行。
问题三:扶贫效果难以评估商业银行在金融精准扶贫中面临着扶贫效果难以评估的问题。
一方面,传统的扶贫评估方式往往过于单一,难以反映出扶贫项目的全面效果;对于长期性的扶贫项目,难以进行及时、全面的评估。
金融精准扶贫存在的问题及建议探讨本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!一、金融扶贫工作中存在的问题扶贫贴息贷款存在期限额度错配。
通常情?r 下,金融机构发放贷款的期限为一年期限,特别是针对农业、养殖业、加工业等行业,贷款期限都比较短。
由于农业的生产周期基本不会超过一年,需要经过长期的生产经营才会取得明显的收益,所以仅仅一年的扶贫贴息贷款会给农业等相关项目的生产和建设带来的困难,难以实现农业的可持续发展,也就在很大程度上限制了农村人口的脱贫。
另外,针对经营个体而言,金融机构发放的扶贫贴息贷款资金数量较少,与实际的需求存在很大差距,使实际的生产建设在规模和运行等方面受到资金的限制,难以进行科学的规划和建设,只能根据实际的资金额度情况开展后期的工作,这种“扶而不到位”的现象普遍存在,给扶贫工作直接造成了负面影响。
扶贫信息共享不充分。
扶贫信息的共享程度影响着影响金融扶贫对象的精准识别程度,通过对实际的运行情况的分析,可以发现,目前在扶贫信息方面仍--------------- 本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档,如需本文,请下载--------------然存在问题。
一方面,相关的金融机构、监管部门的等对信息没有进行统一的汇总和分析,在信息资源的共享体系建设方面也存在漏洞,导致各个部门在扶贫信息方面难以进行有效的沟通,限制了扶贫工作开展的进度和识别程度的提高;另一方面,则主要体现在各个贫困地区的自身差距上,由于贫困地区所处的地域、环境等普遍不同,在扶贫需求、扶持对象等方面也就存在较大的差异,在具体的金融扶贫工作中,相关部门没有对这些信息进行有效的分类管理,对各层次的贫苦原因、贫困对象以及贫困的程度等都缺乏足够的认识。
扶贫金融生态环境有待进一步优化。
目前的金融扶贫环境存在一定的不足,主要表现在区总体经济发展水平、家庭人均收入以及社会教育程度三个方面。
金融精准扶贫的困境与对策研究金融精准扶贫是精准扶贫的重要方式之一,阐述了金融精准扶贫的本质内涵及现实意义,分析了新时期金融精准扶贫存在的问题和面临的困境,进而提出了推动金融精准扶贫高效率、高精准度实施的政策建议。
标签:金融精准扶贫;内涵;政策建议1引言消除贫困,改善民生,实现共同富裕,是我国特色社会主义的本质规定和奋斗目标,也是人类社会一直追求的崇高理想。
党的十八大报告提出确保到2020年实现全面小康社会的宏伟目标,并指出建成全面小康社会的关键在农村,尤其是要带动贫困地区和广大山区的老百姓脱贫致富。
改革开放以来,特别是从20世纪80年代中期开始,我国开始推进有组织、有计划、大规模的扶贫开发工作,农村地区贫困人口不断下降,贫困率不断降低,农村绝对贫困问题基本得到妥善解决。
但我国贫困形势依然严峻,扶贫工作进入“精准扶贫”的新常态。
粗放式的扶贫手段已经难以解决当前复杂的贫困问题,必须在原有的扶贫工作机制和政策措施上进行优化创新。
在当前的滴灌式的精准扶贫的模式下,由于贫困深度、脱贫难度的加重,因此调动多元化的力量来推进扶贫工作越来越重要。
资金是经济发展的血液,精准扶贫工作離不开资金的投入,而金融的发展能通过收入分配、资源配置等方式促进扶贫工作高效率、低成本的进行。
金融精准扶贫作为贫困户的增收脱贫和贫困地区的经济发展重要的催化剂,是精准扶贫的重要组成部分。
本文在总结前人对金融精准扶贫研究经验的基础上,进一步探索我国在金融精准扶贫所面临的困难并提出相应的政策建议。
2金融精准扶贫的内涵及现实意义金融精准扶贫源于金融发展与国民经济发展之间的关系,已有相关研究表明一个地区的金融发展可以通过改善宏观经济环境等方式推动当地经济的发展,并间接的改善民生,帮助当地居民增收脱贫。
金融精准扶贫可分为两种不同的模式,即直接金融扶贫和间接金融扶贫。
直接金融扶贫是指通过直接向贫困户或贫困地区政府提供金融服务;间接金融扶贫则是通过为贫困地区缺乏资金的优势产业或企业提供金融服务,为当地营造良好的经济环境,进而创造更多的投资、就业机会,使得贫困人口能够获得经济增长的红利,实现增收脱贫。
商业银行在金融精准扶贫中的问题及建议【摘要】商业银行在金融精准扶贫中存在的问题包括资金流向不清晰、贷款利率较高和缺乏针对性的金融产品和服务。
为提升商业银行在扶贫中的作用,建议加强金融培训和宣传、优化金融产品和服务,以及建立扶贫资金监管机制。
商业银行在金融精准扶贫中发挥着不可替代的作用,需不断完善政策和机制,为贫困地区提供更多金融支持。
【关键词】金融精准扶贫、商业银行、问题、建议、资金流向、贷款利率、金融产品、金融服务、金融培训、宣传、扶贫资金监管机制、作用、政策、贫困地区、金融支持。
1. 引言1.1 背景介绍随着我国经济的快速发展,金融精准扶贫成为扶贫工作中的重要环节。
商业银行作为金融机构,在金融精准扶贫中扮演着重要角色。
近年来在商业银行开展金融精准扶贫过程中也出现了一些问题。
这些问题主要包括资金流向不清晰、贷款利率较高、缺乏金融产品和服务针对性等方面。
如何解决这些问题,提升商业银行在金融精准扶贫中的作用,成为当前需要探讨的问题之一。
本文将针对商业银行在金融精准扶贫中存在的问题进行分析,并提出相关建议,以期进一步完善金融扶贫政策,促进我国贫困地区的经济发展和脱贫攻坚工作。
2. 正文2.1 商业银行在金融精准扶贫中存在的问题商业银行在金融精准扶贫中存在的问题包括资金流向不清晰、贷款利率较高、缺乏金融产品和服务针对性等。
资金流向不清晰是一个常见的问题。
在扶贫过程中,商业银行的资金流向不够透明、不够清晰,导致资金流向不到位,无法真正帮助到需要帮助的对象。
贷款利率较高也是一个制约因素。
由于商业银行需要考虑风险和成本,导致向贫困地区贷款时通常会设定较高的利率,使得贫困户难以承受。
缺乏金融产品和服务针对性也是一个问题。
商业银行的金融产品和服务往往偏向大众化和普遍性,缺乏针对性的产品和服务,导致贫困地区的特殊需求无法得到满足。
解决这些问题,需要商业银行加强金融培训和宣传,优化金融产品和服务,建立扶贫资金监管机制等措施。
我国精准扶贫中金融支持问题研究随着改革开放的不断深入和经济的快速发展,我国的扶贫工作也取得了显著的成就。
精准扶贫政策的实施,使得越来越多的贫困人口走出了贫困,生活得到了改善。
在扶贫过程中,金融支持一直是一个重要的问题。
如何通过金融手段更好地支持精准扶贫,加快贫困地区的脱贫步伐,是当前亟待解决的问题。
一、金融支持对精准扶贫的重要意义1. 帮助贫困户融资创业贫困地区的贫困户由于缺乏资金,很难有条件创业。
金融支持可以帮助他们解决资金问题,获得贷款和其他金融支持,通过创业来增加收入,改善生活质量。
2. 推动产业发展通过金融支持,可以引导和支持贫困地区的产业发展,为当地创造就业机会,促进当地经济的发展,从而带动更多的贫困人口脱贫致富。
3. 促进农村金融机构发展农村金融机构在精准扶贫中发挥着重要作用。
通过金融支持,可以促进农村金融机构的发展,提高金融服务的水平和能力,为精准扶贫提供更好的金融支持和服务。
二、存在的问题及原因1. 贫困地区金融服务不足由于贫困地区的经济发展水平较低,金融机构相对不足,导致贫困地区的金融服务水平不高,难以满足贫困户的金融需求。
2. 贫困户信用状况差由于长期的贫困状态,贫困户的信用状况通常较差,金融机构倾向于对其进行风险控制,导致贫困户难以获得贷款等金融支持。
3. 金融产品和服务不适应贫困户需求传统的金融产品和服务往往难以满足贫困户的实际需求,缺乏针对性和灵活性,难以为贫困户提供有效的金融支持。
三、完善金融支持机制的措施1. 加大政府扶持力度政府应增加对贫困地区金融机构的扶持力度,鼓励和支持金融机构加大对贫困地区的金融服务力度,提高金融服务的覆盖率和质量。
3. 强化信用体系建设加强对贫困户信用状况的评估工作,建立健全的信用体系,为贫困户提供更好的信用支持,降低金融机构的风险,促进贫困户获得更多的金融支持。
4. 加强金融扶贫工作的宣传和指导加强对金融扶贫政策的宣传和普及工作,引导金融机构更好地履行社会责任,加大对贫困地区的金融支持力度。
我国精准扶贫中金融支持问题研究在我国的扶贫工作中,金融支持是非常重要的一环。
通过金融手段,可以有效地帮助贫困地区的困难群众脱贫致富,推动经济发展和社会稳定。
在精准扶贫的实践中,我们也面临着一些金融支持问题,需要进行深入的研究和解决。
我国在扶贫工作中面临着资金来源的问题。
扶贫需要大量的资金支持,但是财政资源有限,各级政府在扶贫工作中的投入有限。
如何筹集更多的扶贫资金成为一个重要的问题。
一方面,可以通过借鉴国际资金、国有资金、社会捐赠等方式来增加扶贫资金的来源;我们还可以通过加大对贫困地区的金融扶持力度,吸引更多的金融机构和投资者参与到扶贫工作中,提升资金的使用效率。
我国扶贫工作中还存在着金融支持的政策难题。
现行的扶贫政策中,往往存在着普遍性、粗放性的问题,无法真正满足贫困地区的特殊需求。
我们需要进一步完善扶贫金融政策,提高其针对性和灵活性。
可以推出特色产业扶贫金融政策,针对不同地区的产业特点和优势进行差异化扶持;还可以加大对贫困地区的金融创新和试点力度,为贫困地区提供更多的金融支持机会。
我国扶贫工作中还面临着金融支持的渠道问题。
贫困地区的金融服务渠道相对薄弱,缺乏有效的金融机构和金融产品。
需要加大对贫困地区的金融机构建设力度,为贫困地区提供更便捷、多样化的金融服务。
还可以通过互联网金融等新兴金融手段的推广,拓宽贫困地区的金融服务渠道,提高金融服务的效率和质量。
我国扶贫工作中还需要解决金融支持的风险问题。
在贫困地区,由于信息不对称、信用状况差等原因,金融支持往往面临着较大的风险。
我们需要加强对贫困地区的金融监管和风险评估,建立健全风险防控机制。
还可以通过技术手段的应用,如大数据、区块链等,提高金融支持的风险管理能力,减少金融支持所面临的风险。
我国精准扶贫中金融支持问题是需要进行深入研究和解决的。
通过筹集更多的扶贫资金、完善金融支持政策、拓宽金融服务渠道和加强风险管理,我们可以更好地实现精准扶贫的目标,为贫困地区的困难群众带来更多的希望和机遇。
怀化市金融支持精准扶贫的难点与对策随着中国精准扶贫战略的深入推进,各地也相继出台了相关政策措施来支持精准扶贫工作的开展。
然而,在具体实践中,金融支持精准扶贫面临着不少的难点和困境,需要通过采取有效的对策来加以解决。
一、金融服务供给不足的难点金融服务供给不足是金融支持精准扶贫面临的主要难点之一。
在很多贫困地区,金融机构的覆盖面较低,金融服务的水平和质量也较低,这给贫困地区的发展带来了很大的障碍。
为此,除了加大对贫困地区金融机构的支持力度外,还需要通过发展互联网金融等新型金融业态,拓宽金融服务的覆盖面,增加金融服务的供给量,提高金融服务的质量和性价比。
二、风险控制和贷款风险较高的难点在精准扶贫中,高风险和贷款风险的问题是不可避免的。
由于农民贷款的大多数是小额、短期的贷款,贷款利润较低,贷款利率风险高,还款能力往往较差,容易产生较大的风险。
因此,金融机构需要通过建立有效的风险管理机制,制定合理的贷款政策和贷款利率,合理控制贷款风险,提高贷款的回收率。
金融服务模式不匹配是金融支持精准扶贫的另一大难点。
由于贫困地区的经济发展和金融环境差异较大,传统金融服务模式难以满足贫困地区的特殊需求。
因此,需要采取更具有弹性的金融服务模式,包括建立社区金融服务站、开发金融工具和技术、提高金融服务的可持续性等,以满足贫困地区的金融需求。
四、金融服务缺乏专业性的难点金融服务缺乏专业性是金融支持精准扶贫面临的最大难点之一。
由于贫困地区的经济发展水平相对较低,缺乏专业的金融服务经验和能力,金融服务机构的专业性和服务能力较为欠缺。
因此,需要加强对金融服务机构的培训和考核,提高金融机构的服务质量和水平,并注重发挥社会组织和社会资源的作用,开展志愿服务和社会援助、激励金融机构提高服务标准和质量,实现精准扶贫的目的。
五、数据分析和财务管理水平欠佳的难点数据分析和财务管理水平欠佳是金融支持精准扶贫面临的另一个难点。
由于贫困地区的经济发展水平相对较低,人力、财力、物力等资源都比较匮乏,财务管理水平和数据分析能力都比较欠缺。
商业银行在金融精准扶贫中的问题及建议近年来,随着国家一系列扶贫政策的出台,商业银行也开始积极响应国家号召,逐步加大对金融精准扶贫的支持力度。
但是,在实际扶贫过程中,商业银行还存在一些问题和困难。
本文将分析商业银行在金融精准扶贫中存在的问题,提出相应的建议。
一、问题分析1.扶贫业务比重不够商业银行在中西部贫困地区的业务数量和规模相较于东部发达地区仍没有得到比较充分的发展。
主要原因是商业银行普遍认为贫困地区经营风险大,业务回报期长,而且产品形态单一难以覆盖贫困地区的多样化需求,从而导致商业银行对扶贫业务的投入不足。
2.缺乏对贫困地区需求的深入了解贫困地区由于缺乏资金、技术和人才等方面的支持,往往难以接触到和使用商业银行的金融产品。
商业银行需要深入了解贫困地区的需求,研发出能够满足贫困地区的多样化金融需求的产品,以促进商业银行在贫困地区的业务发展。
3.风险控制能力不够强由于贫困地区的社会经济发展水平低、产业结构单一、政策干预比较大,会带来较大的经济风险和市场风险,商业银行需要加强对风险的评估和控制,以赚取可持续的收益。
4.知识不足,缺乏专业人才的支撑商业银行在扶贫业务的开展过程中缺乏专业知识和经验,员工缺乏扶贫业务专业培训和技能提升,需要加大对员工的培训和技能提升,以提高对扶贫业务的认识和理解,加强员工对扶贫业务支撑的能力。
二、建议1.积极开发适合贫困地区的金融产品商业银行需要在深入了解贫困地区的特点和需求的基础上,通过与相关政府部门和社会团体等合作,研发出适合贫困地区的金融产品,以满足贫困地区居民的融资、投资、理财等多方面的需要。
2.提高贫困地区金融素养商业银行需要积极开展普及金融知识和培养贫困地区金融素养的工作,通过宣传、培训等方式,提高贫困地区居民对金融产品的认知和使用能力,增加他们享受金融服务的机会和能力。
3.完善风险控制体系商业银行需要不断完善风险控制体系,增强对贫困地区经济风险和市场风险的评估和控制能力,降低业务风险,保障自身经济安全。
金融扶贫困境及对策金融扶贫是指通过金融工具和金融政策,有效地帮助贫困人口摆脱贫困,实现全面脱贫。
目前,中国已经取得了显著成就,在全国范围内实施了大规模的扶贫工作,金融扶贫便是其中重要的组成部分。
仍然存在一些困境和挑战,本文将从以下几个方面进行分析金融扶贫的困境以及对策。
金融扶贫困境之一是金融资源分配不均衡。
在一些贫困地区,由于经济条件有限,金融机构的投入较少,导致金融资源的分布不均匀,许多贫困地区的农民无法获得足够的金融支持。
该困境的对策可以从政府层面出发,加大对贫困地区金融资源的投入,引导金融机构向贫困地区倾斜,建立健全的金融服务网络,为贫困地区提供多样化的金融产品和服务,为贫困人口提供更多渠道和机会。
金融扶贫困境之二是金融技术水平较低。
在一些贫困地区,由于技术水平相对较低,金融机构的服务能力有限,无法为贫困人口提供高质量的金融服务。
解决这一困境的对策可以包括加强对金融从业人员的培训,提高其专业技能和服务意识,推动金融科技的应用和发展,构建金融服务平台,提高金融服务的覆盖面和效率,打破信息壁垒,为贫困人口提供更加便捷和高效的金融服务。
金融扶贫困境之三是金融产品和服务缺乏灵活性。
目前,许多金融产品和服务的设计逻辑和风险管理机制较为僵化,无法充分满足贫困人口的多样化需求,使得金融扶贫的效果难以发挥。
针对这一困境,可以加强金融产品和服务的创新,根据不同地区和不同群体的实际情况,设计灵活多样的金融产品和服务,适应贫困人口的需求,降低他们的金融门槛,增加金融包容性,提高金融扶贫的实效性。
金融扶贫困境之四是风险防控不力。
由于贫困地区的经济环境相对脆弱,金融风险较大,许多金融机构对于贫困地区的金融扶贫存在疑虑。
为解决这一困境,可以加强对贫困地区的风险评估和监测,建立健全的风险防控机制,引导金融机构加强对贫困人口的信用评估,建立健全的风险补偿机制,降低金融机构的风险厌恶心理,激励金融机构为贫困地区提供更多的金融支持。
金融扶贫困境及对策随着中国金融业的不断发展,金融扶贫取得了显著成效,然而在扶贫过程中,也面临着一些挑战和困境。
本文将分析金融扶贫的困境,并提出相应的对策。
一、金融扶贫的困境1. 技术和信息不对称在农村地区,由于信息和技术的不对称,导致金融服务的覆盖范围不广,贫困人口很难获得金融服务。
银行和金融机构的覆盖面不够广泛,无法为农村贫困人口提供便捷的金融服务。
2. 缺乏抵押品和信用农村贫困人口缺乏有效的抵押品,无法获得贷款支持;同时由于缺乏信用记录,银行和金融机构很难评估其信用风险,从而难以获得金融支持。
3. 流动性不足由于缺乏有效的金融支持和渠道,农村贫困人口在面临突发事件时缺乏足够的流动资金,无法应对风险和困难。
4. 缺乏金融教育农村贫困人口缺乏金融知识和教育,无法充分了解金融产品和服务,难以做出正确的金融决策,从而影响贫困人口融入金融体系。
二、对策1. 加强金融科技的应用应加强金融科技在农村地区的应用,推动数字金融技术的普及和应用,通过互联网、移动支付等方式,帮助农村贫困人口获得更便捷的金融服务。
2. 推动信用体系建设应建立健全的农村信用体系,通过大数据分析和信用评估,为农村贫困人口提供更多的金融支持和融资渠道。
3. 推动金融产品创新应加大对农村金融产品的创新力度,设计符合农村贫困人口需求的金融产品,如农村小额信贷、农村保险等,提高农村贫困人口的金融包容性。
应加强对农村贫困人口的金融教育,通过开展金融知识培训和宣传活动,提高农村贫困人口的金融素养,使其能够更好地融入金融体系。
5. 增加金融支持和帮扶政府应加大对农村贫困人口的金融支持和帮扶力度,通过设立专项基金、贷款补贴等方式,帮助农村贫困人口获得更多的金融支持。
三、结语金融扶贫是实现精准扶贫和可持续发展的重要手段,但在实际推进过程中,面临着诸多困境和挑战。
只有找准问题症结,采取有效的对策措施,才能更好地推动金融扶贫工作,使更多的农村贫困人口从中受益。
浅谈金融精准扶贫工作的难点与对策【摘要】金融精准扶贫工作是扶贫领域的重要举措,但面临着诸多难点。
缺乏监管和评估机制导致扶贫资金难以到位和使用效率低下,同时金融产品创新难度大也制约着整体扶贫效果。
为此,加强监管和评估机制建设、促进金融创新与扶贫结合成为必要对策。
这两方面的努力将有助于优化扶贫资金使用,提高扶贫效果。
鉴于现状,金融精准扶贫工作仍面临挑战,但未来的发展方向值得期待。
加强监管和评估机制的完善,促进金融创新与扶贫结合,将为金融精准扶贫工作带来更多机遇和可能。
【关键词】金融精准扶贫工作,难点,对策,监管,评估机制,金融产品创新,发展方向展望1. 引言1.1 金融精准扶贫工作的重要性金融精准扶贫工作的重要性体现在提高贫困地区居民的金融包容性和可持续发展能力上。
通过金融支持,可以帮助贫困地区居民获得更多的金融资源,提升他们的金融知识和技能,帮助他们更好地规划和管理家庭财务。
金融精准扶贫还能促进贫困地区的经济发展,带动当地产业的发展,增加就业机会,改善居民生活质量。
金融精准扶贫工作还可以促进贫困地区的社会稳定和可持续发展,减少贫困地区的社会问题,改善社会环境。
金融精准扶贫工作是打赢脱贫攻坚战的关键之举,对于实现全面建成小康社会和实现可持续发展目标具有重要意义。
1.2 研究背景近年来,我国不断加大对扶贫工作的力度,推动精准扶贫取得了显著成效。
金融精准扶贫仍然存在一些问题和挑战。
随着经济社会的不断发展,金融精准扶贫工作也面临着越来越复杂的形势和挑战。
在这种背景下,对于金融精准扶贫工作的研究变得尤为重要。
随着金融科技的快速发展和普及,金融精准扶贫工作面临着新的技术挑战和机遇。
如何充分利用互联网、大数据等新技术手段,提高金融精准扶贫的效率和精准度,是当前研究亟待解决的问题。
金融精准扶贫工作中存在一些监管和评估机制建设不健全的问题。
缺乏有效的监管和评估机制将导致金融精准扶贫工作的效果不明显,甚至可能存在一些风险和漏洞。
深度贫困地区金融精准扶贫困境及政策建议探析贫困是人类社会面临的重大社会问题之一,贫困问题对社会经济的发展及人民群众的生活都会产生严重的影响。
根据全国扶贫办公室公布的统计数据,2019年底我国深度贫困地区已减少至52个省、市、自治区1,143个县。
(来源:国务院扶贫办)在扶贫工作中,金融精准扶贫是一项重要的手段,其主要目的是为贫困家庭提供有针对性的金融服务,从而增加其收入,改善生活水平。
然而,在深度贫困地区,金融精准扶贫仍然遇到了一些困境。
困境一:基础设施落后深度贫困地区大部分基础设施较差,特别是金融业发展水平较低。
很多贫困家庭没有能力接触到金融服务,和金融公司打交道。
政策建议:政府应该增加地方财政对金融基础设施建设的投入,加强基础设施建设。
同时,可以采用物联网等技术手段,为贫困家庭提供更多金融实用化的服务模式。
困境二:基础教育水平低深度贫困地区部分居民的文化程度较低,可能无法理解金融词汇或信贷合同的含义,难以接受金融知识培训等服务。
加强贫困地区金融教育和金融知识的普及,提高贫困家庭的金融素养。
由政府、金融机构和教育机构组成联盟,针对不同群体和区域,制定相关金融知识培训计划和课程,并且在当地开展宣传教育活动,普及金融知识,提高居民金融意识。
困境三:农村市场化程度不高深度贫困地区多数属于农村地区,受传统的农村经济文化影响,农民的市场意识相对较低,无法合理利用市场手段来获得更高的收益。
政府应当加强农民市场观念的教育和辅导,提高他们对市场需求和供给的认知,鼓励农民作为市场经营主体,积极融入到市场经济中来。
同时,通过引导、资金支持等方式,扶持农民开展规模经营,提高农产品的市场化程度,提高农民的收入水平。
综上所述,解决深度贫困地区金融精准扶贫的困境,需要政府加强对基础设施建设、金融知识普及和市场化程度提升的支持。
在实际操作过程中,也需要采用具体的政策措施,根据当地的实际情况,制定更为精细化的扶贫计划,才能更加有效地实现金融扶贫的目标。
金融扶贫困境及对策金融扶贫是指在金融领域通过一系列政策和措施,帮助贫困人群获得金融支持,提升他们的经济状况,最终实现脱贫的过程。
贫困人群由于长期受到教育、资源、社会保障等方面的限制,往往难以获得金融服务并参与到经济活动当中,这也是我国面临的一大挑战。
金融扶贫成为了当前我国扶贫工作的重要内容之一。
下面将从金融扶贫困境及对策两方面进行详细分析。
一、金融扶贫困境1.金融服务覆盖面不足在我国,尽管金融服务的发展取得了长足的进步,但是在农村和偏远地区,金融服务的覆盖面仍然不足。
据统计数据显示,我国农村金融服务的覆盖面仅为60%,与城市金融服务覆盖面相比,存在明显的差距。
这也导致了贫困人群难以获得金融服务,影响了他们的经济发展能力。
2.贫困人群金融意识薄弱贫困地区的居民大多受限于教育和信息的影响,对金融知识了解不足,缺乏金融意识和金融素养。
他们对于金融产品和服务的理解能力不足,无法有效地利用金融手段提高生产经营和生活水平。
他们难以利用金融手段化解风险,改善生活状况。
3.金融服务产品不匹配当前我国的金融服务产品主要面向城市居民,针对农村和贫困地区的金融服务产品相对较少。
一些传统金融服务产品对于贫困人群来说过于复杂,难以理解和操作。
这也加大了贫困人群融入金融系统的难度。
1. 加强金融服务的基础建设为了解决贫困人群金融服务覆盖面不足的问题,需要加大对农村金融服务基础设施建设的投入,完善农村金融服务网络。
通过引入互联网和移动支付等新技术手段,提高农村金融服务的可及性和便利性。
2. 加强金融教育和培训针对贫困地区居民金融意识薄弱的现状,需要加强对贫困人群的金融教育和培训工作,提高他们的金融知识和金融素养。
通过开展金融知识普及活动,提高农村居民的理财意识和风险防范意识,增强他们的金融自我保护能力。
3. 推出适用于贫困人群的金融服务产品针对贫困人群对金融服务产品不匹配的问题,需要金融机构推出适用于贫困人群的金融产品,通过开发小额贷款、易用理财产品等方式,满足贫困人群的金融需求。
金融支持精准扶贫的困难及对策研究
作者:刘爽
来源:《大经贸》2016年第11期
【摘要】“金融扶贫”是我国开发扶贫的一种形式,但由于信息不畅通、政策乏力,“金融扶贫”一直处在瓶颈阶段。
加强“金融精准扶贫”研究符合现实发展的需要。
本文阐述了有关“扶贫”的相关概念,分析了“金融精准扶贫”的现状及面临的难题,并提出了相关解决对策。
【关键词】精准扶贫金融支持难题对策
一、“扶贫”的相关概念
(一)“精准扶贫”的概念
“精准扶贫”是相对于“粗放扶贫”而言的。
“精准扶贫”的最早提出是在2013年,习近平总书记在考察湖南湘西时提出“扶贫要实事求是,因地制宜。
要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标”。
所谓“精准扶贫”意在将扶贫对象精准化,对不同地区,不同程度的贫困制定不同的科学合理的扶贫方案。
“精准扶贫”的提出具有极大的意义,它有效避免了“粗放扶贫”目标不明确,扶贫不到位的弊端,提高了扶贫资金的使用效率。
(二)“金融扶贫”的概念
“金融扶贫”是开发式扶贫的一种。
“金融扶贫”是指通过直接或间接的方式,为贫困地区、贫困人户提供金融服务。
“金融扶贫”根据银行性质可划分为政策性贷款和经营贷款;根据贷款性质可分为基建贷款、特色农业贷款、移民工程贷款等。
研究表明金融通过间接方式扶贫效果更为明显,间接方式扶贫主要是向企业或产业提供金融资金,从而改善整个宏观经济环境,增加贫困人口的就业,拉动贫困地区的经济增长。
(三)“金融精准扶贫”的概念
“金融精准扶贫”即要达到金融扶贫的最优配置。
运用科学合理的标准、方式、程序,划分贫困地区和贫困目标,对不同的类型分类管理、“因材施教”、“对症下药”。
并根据动态化的准入与退出机制进行定量考核。
提高金融资金的使用效率主要有两种方式,一是把金融资金向最贫困,最需要扶持的地区和人口上倾斜,以此提高资金使用效率,达到显著的扶贫成效。
二是把金融资源进行统一的整合,发挥规模效应,从整体上提高金融资金的使用效率。
“金融精准扶贫”继承了“精准扶贫”中“精准帮扶”的理念。
推动“金融扶贫”更好地发挥实效,带动贫困地区和贫困人口脱贫。
二、“金融精准扶贫”的发展现状
(一)“金融扶贫”的发展历程
目前,我国基本形成了开发性金融、政策性金融、大型商业金融、及小微商业金融组成的农村金融扶贫组织体系。
资料表明我国虽然在扶贫上投入较大,但收效甚微,主要在于我国贫困区较多且分散,贫困结构复杂。
“粗放扶贫”使得扶贫成本较高且成效小,资金使用效率低下。
我国“金融扶贫”体系亟须改革,特别是要提高扶贫的精准度。
(二)“金融精准扶贫”在相关地区的实践
1、“金融精准扶贫”在湖北恩施的实践
恩施土家族苗族自治州是湖北省唯一的少数民族自治州,全州8个县市都是国家扶贫开发重点县。
2013年,龙凤镇实施“四个一”措施。
一是精准识别“到户到人”,通过实际情况制定相关标准,识别出贫困人口的贫困程度,再将贫困户按不同类型划分为七类,实施有针对性的扶贫方式。
扶贫方式主要包括“救助式”、“开发式”、参与式三种。
二是针对特困户实施结对帮扶的政策,一个贫困户对应一名党员干部、一家企业或单位、一家金融单位。
三是实施有差别的针对扶贫政策。
2、“金融精准扶贫”在贵州的实践
贵州是全国贫困程度最高的省份,其贫困人口占全国9%左右,且贫困面比较广。
贵州在“金融精准扶贫”方面也做了较多的实践,主要是通过金融进行开发式扶贫。
主要包括:一、建立和完善金融扶贫机制,形成以政府为主导,金融部门参与的机制。
二、创新农村金融产品,针对不同地区因地制宜,例如:特惠贷,特惠贷是面向贫困户,无须抵押、通过财政转移支付减轻还款压力的一种特殊信贷方式。
三、运用货币工具降低利率利息,发挥再贷款的杠杆作用。
四是加强财政政策的运用,促进财政政策与货币政策相配合。
三、“金融精准扶贫”所面临的难题
(一)金融机构网点分布不合理
四大国有商业银行只在县一级设了网点,农行在乡一级设了网点,村一级基本没有四大行的网点,无法为贫困人户提供金融服务,资金支持,农村信贷比低。
而小微金融企业如:农商行、农信社,虽然网点在乡镇分布众多,但其自身规模较小,无法提供足额的资金支持。
农村贫困人户贷款难,成本高。
(二)扶贫信贷风险大
贫困人口大多以农业为生,农产品市场是一种发散型蛛网市场,本期的农产品价格取决于本期的产量,本期的产量却取决于上期的价格。
农业生产面临着自然风险和市场风险,且农产品的投资回报率比较低,收益小。
贫困户的收入微薄,缺乏固定的还款来源。
所以扶贫信贷风险比较大。
(三)金融产品设计不对口
现在,农村主要发放一年期流动贷款,贷款的期限与农作物的生长期限不符,贫困户没有还款来源。
另外财政贴息、免抵押类贷款在农村发行较少,农村产权抵押贷款尚未展开。
保险品种单一,覆盖面小。
金融产品与农村贫困户需求不对口,金融服务质量下降。
(四)金融基建不合理
贷款指标设计不合理,不能反映贫困户的实际情况。
指标需要进一步的细化,才能体现金融机构在各个方面的扶贫成效。
(五)政策对金融扶贫的引导性不强
政策对金融扶贫的差异性、规范性不明显主要体现在以下几点:一是金融机构的准入机制较紧,不少小微金融机构只允许在县级设立,没有专门的金融扶贫机构;二是对于金融机构相应的扶贫行为,缺少财政政策的支持,金融机构没有从中获得实惠,无法调动金融机构的扶贫积极性。
三是相应的政策引导性不强,没有相应的扶贫再贷款政策出台,降低准备金政策也没有明显的向相关扶贫的金融机构以及“三农”倾斜。
在财政贴息、风险分担机制上,有些地区并未建立,已建立的地区还存在一些缺陷。
而金融机构也未将扶贫措施进一步细化。
四、“金融精准扶贫”的相关建议
根据上一部分的难点总结,“金融精准扶贫”必须牢牢把握住“精准”二字,做到对象、方案、政策、资金的多方面精准考核。
提高扶贫成效。
(一)加强党的领导,瞄准精准扶贫的定位
加强党的领导是“金融精准扶贫”实现预定目标的根本保证,要全面发挥党组织、党支部的作用,健全扶贫机制,深入基层调查,摸准贫困原因、贫困状况,“对症下药”制定相应的扶贫方案。
另一方面,做到利益和社会发展的平衡,将信贷政策、财政政策向贫困地区、贫困人口和扶贫金融机构倾斜,加大资金投入,做到精准扶贫。
要带动建档立卡贫困户稳定脱贫,一是要做好直接的扶贫,根据建档立卡资料,挑选出有志于生产经营且有还款来源的贫困户发放贷款,扶持其发展,二是做好间接的扶贫,给予相关产业龙头企业、合作社等资金支持,促使其发展壮大,从而带动该地区的劳动力需求与经济发展,从宏观的角度进行扶贫。
(二)加大对“金融精准扶贫”的政策支持
一是放宽金融机构准入机制,增加乡镇的金融机构网点,建立专门的扶贫金融机构。
二是放松对县级扶贫贷款规模的限制,严控贫困地区金融机构的存贷比。
三是对扶贫贷款发放达到一定比例且效果较好的地区,实行存款准备金降准政策。
四是再贷款政策上给予明确的利率优惠。
五是允许金融机构合法合理的在规定范围类确定利率水平,这主要是针对非低保贫困户所实施的政策。
六是实行财政贴息政策,对贫困户贷款给予一定的利息补贴,缓解金融机构和贫苦户的双重资金压力。
(三)确定扶贫的高成效领域
“精准扶贫”要求瞄准扶贫目标,这样才能提高扶贫效率。
例如:在基础设施薄弱的地方,加强水力、电力、公路等基础设施建设;在特色农业产区,将扶贫资金主要投向特色农业的发展;在贫困地区,加大教育投入,提高贫困人口自身的素质,这样不仅可以扶贫,还可以带来一定的正外部效应;在劳动密集型的地区,对相关产业、企业给予一定的财政补贴、税式优惠。
吸引企业进入,推动产业发展,增加就业机会,
(四)分清政府与市场的在“金融精准扶贫”中的职能
在政府引导的前提下,发挥市场完全竞争、完全信息化的特点,引进社会闲置资本、境外资本进入金融扶贫领域,营造开放自由的金融扶贫环境,减轻政府的财政压力,达到双赢。
同时,加强信贷政策的倾斜,发挥信贷政策的激励作用,降低社会融资成本。
(五)加强信息的共享,健全贫困地区的金融组织体系
政府相关的扶贫部门要加强贫困地区信息的共享性,确定金融机构能够及时地获取当地贫困农户建档立卡信息。
当前,我国有政策性、开发性、商业性等多种金融机构参与扶贫工作,开发性银行要进一步完善组织架构,落实相关政策。
商业性要合理配置信贷资源,增加网点设置,倾斜信贷支持力度。
同时,要推进金融服务的改革和金融产品的创新,完善配套措施和方案,将信贷、金融产品、保险三者结合起来,逐步建立多层次、多类型的金融扶贫体系。
【参考文献】
[1] 苏畅,苏细福.金融精准扶贫难点及对策研究[J].西南金融.2016,(4).
[2] 倪瑛.精准扶贫的金融支持政策——以贵州为例[J].甘肃金融.2015,(12).。