中国南京下关桥东地区城市设计

金陵怀古：亨利·墨菲与吕彦直2009年9月7日10:5 王受之博客民国时期的南京中心区规划布局现在能够看到痕迹的南京，在早期完整的城市规划中有两方面：一个是产生于朱元璋建造首都时的规划；另外一个则是国民政府决定迁都南京之时，请美国建筑、规划家亨利·墨菲领导做的“首都”规划，两者没有矛盾、互相补充。

中国古代城市的建设，一般都是建造城墙：四四方方，一边规矩是三个门，这样东南西北九个城门对着，就是大道，九经九纬，左宗右社，前朝后市。

不过南京这里有山有水，不可能完全这么工整地规划，因此作了些调整。

去过北京和西安的人会发现，同样是明城墙，南京的城墙和那两个城市的城墙差异很大。

西安和北京的城墙方位对称，距离对等，而南京城墙的走位极不规整。

大部分人都认为这是因为南京起伏不定的特殊地形，使得设计的时候采用了因地制宜、依山傍水的方法而建。

不过，我看到明城墙研究专家杨国庆则认为，明城墙设计思想是道家堪舆之术，其形态为天象“南斗”与“北斗”的聚合。

著名汉学家李约瑟（Joseph Terence Montgomery Needham）认为，南京城市规划的象征主义体现了朱元璋欲借此将自己打扮成“国之中土”的、洞察秋毫的“天神”和“奉天承运”的“真命天子”。

虽然如此，但是看看朱元璋时建造的南京城，事实上还是用地情况的结果。

朱元璋为吴王时，住在南京的王府巷；称帝后，本可以就地强拆民居建皇宫的。

但考虑百姓已久经战乱，再经不起纷扰，便避开当时最为繁华的城南地带，而在城东荒地上，建起了明皇宫。

朱元璋没有去破坏原先的城市风貌建皇宫，而是为南京做了一个全新的规划，将本来荒凉的东郊和北郊包进了城区，使南京城的范围扩大了好几倍。

他的这一工程，不但满足了当时的城市发展需要，还为后人留下了600年的发展空间。

到民国为止，我们看到的南京城是这个朱元璋的规划。

民国期间，因为迁都于此，需要重新在原有的基础上规划。

这样，便是南京第二个规划脉络的出现。

下关区城市色彩规划设计任务书下关区是南京市六个主城区之一，地处城区西北部，濒江依城，地处南京长江岸线的中心区域，素有“金陵北大门”之称。

近年来，高速度建设发展使城市环境不断提升，城市面貌不断改善，城市特色不断凸出。

然而，也面临着城市发展与城区环境保护关系对峙的突出矛盾。

在城市现代化建设中，城区传统的建筑色彩逐渐淡化，人文背景中的色彩倾向和自然环境色彩基础常被忽视，趋同的高科技建造手段和现代建筑一定程度上削弱了城市色彩个性，导致了城市色彩相对混杂局面。

因此，为塑造鲜明的城市特色，提升城市空间品质，有必要展开下关区城市色彩规划设计研究，进一步完善城市规划内容，丰富城市规划方法，为城市色彩管理提供理论依据和系统方法。

同时，以色彩的标志作用来表现城市功能区建筑类型和性质，完善下关城区标识系统。

一、设计范围城市色彩规划范围：下关区全区范围。

东至窑上村十字街，南至定淮门大街与盐仓桥广场，西、北至长江，总面积约2400公顷。

二、设计目标、原则1、设计目标：以城市的历史文明为基点，找寻“色彩文脉”，确立城市色彩的视觉识别符号，摆脱“千城一面”的建设误区，挖掘出城市的个性特色，打造予人深刻印象的“城市名片”。

2、设计原则：以人为本、体现下关区环境特色，以色彩标准为管理工具，杜绝城市噪色现象，展现下关区城市形象、城市风貌，创造和谐的城市视觉环境，并与周边城区环境能够很好的融合。

三、设计要求1．规划应在下关区总体规划及各部门相关规划指导下进行。

2．研究应注意城市色彩构成的和谐，服从城市功能分区，延续城市历史文脉，体现城市特色。

3．研究城市发展的历史和现状，对城市的性质、规模和人文环境因素进行考量，了解已经形成的城市色彩景观现状，结合新一轮总体规划所确定的未来城市发展方向，确定城市色彩景观发展的总体框架，研究突出城市地方色彩特色的主调方案或不同斑块的分区方案。

4．研究城市的特定自然环境条件，包括气候、地形与地貌、水系等，掌握自然环境因素对城市色彩景观形成的作用，对特定自然地理面貌对城市总体色彩景观的影响提出设想。

2017南京各区最新规划！99%的人都将受影响！还有一个月就到2017年啦，经历了一整年的快速发展，南京取得了不少耀眼的成绩！明年我大南京各区会有怎样的规划呢？快来看看你所在的区将会发生哪些改变吧！秦淮| 建设 |秦淮新城规划范围新城范围是明城墙以外区域，北至秦淮、玄武区界，东南至江宁、秦淮区界，西至明城墙沿线、龙蟠南路（包含龙蟠南路以西部分中华门外区域），东至玄武、秦淮区界及江宁、秦淮区界，面积约32平方公里，分为核心区、联动区和影响辐射区。

大校场片区建设大校机场片区在未来将建成中芬低碳生态合作典范区，以及中国第二历史档案馆新馆、南部新城集中能源中心等低碳生态试点项目。

夜游外秦淮路线外秦淮河画舫游线明年有望增加夜游项目！目前专家对外秦淮河两岸绿化、景观、灯光亮化等进行整体设计，包括城墙夜景亮化、沿途10座桥梁的亮化、两岸景观和亮化及绿化景观打造等| 民生 |南部新城医疗中心南部新城医疗中心明年4月将全面启用。

预计总投资31亿元的该医疗中心，今年底有望实现局部开诊，全面启用后，市中医院将整体搬迁过来。

公共服务设施构建“15分钟社区服务圈”和“5分钟便民生活圈”，实现教育、医疗等优质资源全覆盖，建成石杨路中小学、南部新城高中、永乐中学、紫杨佳园中小学幼儿园、金陵中等专业学校牌楼校区、晨光小学等地块教育设施。

微幸福城从明年起秦淮区委区政府将在全区范围内推行“微幸福城”建设项目包括家门口的小型绿地，小区边上的公共自行车站点，小区里边一两个为民服务点，养老服务的一些助餐点。

鼓楼| 建设 |鼓楼滨江商务区规划位于鼓楼滨江江边路以东、建宁路以北的商业综合体项目规划出炉，该综合体由下关1号地块07—08、07—09两幅分地块组成，用地性质为商办混合用地，总建筑面积16.34万方。

石头城遗址公园这里将汇聚从东吴到清代的各种遗址：东吴石头城、驻马坡，唐代颜真卿的放生池和颜鲁公祠，南唐的石头清凉大道场和保大井(还阳泉)，明代的清凉门，明嘉靖年间创设的崇正书院，清代“金陵八家”之首龚贤的半亩园和扫叶楼。

南京市下关区方家营路道路景观设计说明一、区域概况1、基地概况南京市下关区方家营路位于下关滨江商务区，南京长江大桥以南，长江以东，西起临江路，东至城河北路，全长约为1050米。

规划中方家营路两侧多为二类住宅用地、住宅混合用地和商办混合用地。

2、现状分析（1）方家营路两侧多为下关老城居住区，房屋较为破败，现正进行拆迁整治。

（2）现状行道树多为法桐，长势良好，枝繁叶茂。

建议尽可能保留。

（3）南京市公安消防局下关区大队方家营中队、南京市城建中等专业学校方家营校区、大桥新村、南京市方兴小学、南京交通工程有限公司大楼等机关、学校、企事业单位和居住区位于方家营路的两侧，不在此次拆迁范围。

（4）方家营路与煤炭港交叉口有“煤炭港党小组碑屋”——宝塔旅馆，与煤炭港南部的“煤炭港遇难同胞纪念碑”相呼应，这处红色遗迹将永诫后人，铭念历史，振兴中华。

二、设计依据《南京下关滨江开发改造项目道路工程设计三标段（方家营路）招标文件》《下关滨江产业集聚区控制性详细规划》《下关滨江商务区控制性详细规划》《南京市下关区总体规划(2010-2030)公众意见征询》《风景园林景观工程设计编制深度规定》《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337—2003）三、设计目标——和谐统一：绿化设计与道路设计上统一和谐，成为一个有机整体，共同提升城市形象。

——安全舒适：从整条道路的景观效果出发，做到安全性、舒适性、美观性、方便性的统一。

合理选择植物配置，创造最优绿化软质景观。

——生态保护：积极采用生态综合美化，走环境之路，建绿色通道。

四、设计原则——功能原则：满足通行、景观及休闲的要求。

——生态原则：优雅健康的城市道路环境，人与自然和谐共处。

——人本原则：强调道路景观尺度的亲人性和宜人性。

——地域原则：体现当地的历史文化特色。

——经济原则：在确保美观的基础上，通过设计和施工的完美结合降低投入成本。

五、设计主题——“生态、人文、活力”创造可持续发展的人文生态廊道，力求实现“生态、人文、活力”的设计主题，营造层次丰富的道路空间，为行人行车提供方便、舒适的出行环境。

近代南京下关区地域基础状况下关区是清末以来南京主城区西北部的区域（见图一），这一地域濒江依城，素有南京“北大门”之称，是长江黄金水道的南京港口阶段，自古以来都是南京地区主要的发达地区之一1。

下关地区有两千余年的历史，名胜古迹众多，且又为《南京条约》的签订之处，因此在中国古代史与近代史中都有着较为重要的地位和研究价值。

区域总面积达30.91平方公里（2012年统计），其中包括陆地面积24.29平方公里，水域面积6.62平方公里，沿江岸线近10公里，于2013年并入鼓楼区。

（图一：下关区示意图2）（一）命名缘由下关地处南京西北部，其命名的含义也与其地理要素有较强的关联，内含两重，一为方位，二为关隘。

关于下关名称的由来，史料传说基于地理位置共有三种说法：一是城关。

明太祖朱元璋扩建南京城时，南面聚宝门（今中华门），北面仪凤门（今兴中门），南面聚宝门（今中华门）。

群众俗称为上南门，下仪凤门。

在洪武二十一年（公元1388年）鼓楼大钟改建完毕之后，南京人以大钟亭为中1政协南京市下关区委员会，下关古今文史资料委员会：《下关古今》，1996年第5辑，前言页1。

2政协南京市下关区文史资料研究委员会：《下关文史》，1992年版，第一辑，前言页5.心，向南到聚宝门为七里路，向北到仪凤门为八里路，俗称“七上八下”，此地也逐渐被称为“下关”。

其二是关卡。

明代以前，南京重要的大型航运码头主要有两处，其一为大胜关，其二为靖安镇。

由于经常有大型货运往来，因此都设有“关津”以查验往来货物，等级过境者姓名、用具、通牒等，便于上报通商大臣和征收关税。

由于大胜关位于靖安镇上游，因此也有以关隘为参照物，命名地域为“上关”、“下关”之说。

其三为水关，明初开上新河、中新河与下新河，将长江水引入市区内的三岔河、靖安河流域。

位于下游的靖安镇则称为下关，特别是在明洪武三年（公元1370年）明朝先后在靖安镇设立了龙江关大使、南京工部龙江提举司、税课局、递运所等多个行政机构后，正式确立了“下关”这一地理名称，到明洪武三十一年（公元1398年）后，正式在应天府郭门图标注出“下关”这一地名，并沿用至今。

南京最新城市规划出炉！将重点打造南部新城和江北两个板块！近日，南京市委市政府出台《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》。

未来，南京将加快打造成为具有国际竞争力和区域影响力的中心城市。

《意见》明确指出了两点：“将大力开发南部新城”以及“举全市之力把江北新区建设成新南京发展龙头”。

《意见》明确，南京将全面对接“一带一路”、长江经济带建设等重大国家战略，按照长三角城市群发展规划对南京的特大城市定位，进一步完善“多心开敞、轴向组团、拥江发展”的城市空间布局，加快构建以主城为核心，以江北新区、东山（空港）、仙林（汤山）为重点的南京都市区格局。

未来，南京将高标准建成河西现代化国际性城市新中心，大力开发南部新城，举全市之力把江北新区建设成为新南京发展龙头，提升东山、仙林、溧水、高淳副城城市功能，城市布局更加优化。

加快打造成为具有国际竞争力和区域影响力的中心城市。

江北新区有人说，限购来了，影响最大的区域就是江北新区。

去年6月份，整个江北均价也才12262元/㎡！而如今江北均价已全面跑到两万以上。

房价涨的过快，而利好又没有兑现，这分明是有“泡沫”！不过，泡沫总会随时间的流失而越来越少。

如今，江北新区各方面都迎来重重利好，并在不断兑现。

一交通：未来全面开挂南京北站最近有新闻报道，江苏13市都要建中央火车站，其中就包括江北新区的高铁北站！南京北站，将和现在的南京南站、南京站一起，成为南京的三大交通枢纽站，未来将衔接18条铁路、7个方向、3桥1隧8线越江。

铁路北站规划区内共计轨道3号线、4号线、15号线三条地铁线，加上宁滁南线、宁滁北线，共计5条轨道线。

一经开建，又是一个全新的居住板块的崛起！多条过江通道开建已经建成的道路过江通道是长江大桥、长江二桥、长江三桥、长江四桥和纬七路长江隧道。

长江五桥已获批复，还规划了另外6条过江通道，分别是锦文路、汉中西路、建宁西路、和燕路、仙新路、七乡河等。

南京长江五桥上个月长江五桥被国家发改委正式批复，长江五桥经绕城公路直接连接河西地区，可以说是江北、河西间的一条快速通道。

南京市地块城市设计图则技术标准（试行）南京市规划局2013年12月一、总则1、为加强和规范我市地块城市设计工作，规范地块城市设计图则的内容、形式、制图标准等要求，特制定本标准并试行。

2、本标准适用于对《南京市出让地块城市设计工作暂行规定》（宁规字〔2013〕431号）明确的需提出地块城市设计图则的地块。

在规划编制（控制性详细规划和地段城市设计）阶段，以及单独编制地块城市设计（已编制的上位规划中尚未明确地块城市设计图则）时，应遵守本规定。

3、本技术标准作为地块规划条件的组成部分，强调地块城市设计图则的简明有效、便于操作，并能确保建筑设计的灵活性。

本图则编制的基本原则包括：（1）合理性原则——图则内容应在满足地块规划条件的基础上，充分体现《南京市城市设计导则》和该地段城市设计研究的相关要求。

（2）有效实施原则——突出图则对城市空间秩序的有效控制引导，利于规划管理的具体实施和控制。

（3）可操作性原则——图则制定应因地制宜，图则内容和表达应简单、准确和明晰，便于土地出让和规划管控中各环节的操作。

（4）灵活性原则——图则制定以控制城市空间秩序中不利情况的发生为基本目的，同时为用地布局和建筑设计留出空间。

4、位于城市中心区以及其他一般地区的地块应按照本标准执行；位于历史文化街区和历史风貌区、风景（名胜）区内的地块可参照本标准执行。

二、内容与要求1、地块城市设计及其图则是对各层次上位规划和城市设计的落实和表达，是对地块规划条件的补充和完善，其主要内容是在地块层面对“空间形态、交通流线、地下空间、界面类型、建筑设计、环境设计以及其他方面”提出城市设计的控制和引导要求。

具体地块编制本图则应根据该地块所涉及问题的具体情况，在本技术标准所列的地块城市设计内容框架中，选择需要表述的内容提出控制与引导的要求。

特殊情况，也可适当增补表述内容。

2、图则的具体要求在“图则说明”中以文字形式归类表述，包含对各大类问题进行综述的“控制引导意图”和对各分项提出要求的具体“说明”两个部分。

1 总则1.1 规划目的为满足九里拾屯地区规划管理需要，编制“徐州市拾屯地块控制性详细规划”（以下简称本规划）。

本规划的重点是落实并完善徐州市城市总体规划和各专项规划，为城市规划实施提供管理依据，并为编制下层次规划提供技术依据。

1.2 规划范围拾屯地块（以下简称本地区）位于徐州市九里区北部，规划范围南起三环北路，北至茅夹铁路南，西至平山路，东抵杨东村。

1.3 规划依据1.3.1 《中华人民共和国城市规划法》（1989年）1.3.2 《城市规划编制办法》（建设部第146号令）1.3.3 《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）1.3.4 《江苏省城市规划管理技术规定》（2006）1.3.5 《江苏省控制性详细规划编制导则》（2006）1.3.6 《徐州市城市总体规划(2006-2020)》1.3.7 《城市居住区规划设计规范（GB50180—85）》1.3.8 《城市道路交通设计规范》1.3.9 《徐州市主城区综合交通规划》1.3.10 《徐州市城市环境卫生专业规划》1.3.11 《徐州市城市电力专业规划》1.3.12 《徐州市城市消防专业规划》1.3.13 《徐州市教育专项规划（2007-2020）》1.4 规划原则1.4.1 完善公共设施、市政设施配套和绿地系统建设，改善出行条件，创造宜居环境。

1.4.2 遵循市场经济规律，研究适应本地区的开发模式，提高土地利用效益，增强规划的可操作性。

1.5 功能定位徐州市九里区的重要组成部分，自然环境优美，配套设施齐全的城市边缘型居住组团。

1.6 用地规模规划范围总面积267.44公顷，其中规划城市建设用地262.38公顷。

1.7 人口规模规划人口规模为5.2万。

2 土地使用和兼容控制2.1 用地分类用地按《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）划分至中类和小类，根据本地区实际情况新增城市用地分类，详见表2.1。

规划的特点，增加了居住社区中心用地这一类别。

基金课题1…工业元素在景观中的功能与意义工业元素是工业发展过程中遗留的产物，也是城市发展的印记。

1.1…延续历史文脉，传承历史文化工业元素是人类一段时期内生产生活的产物，它见证了工业发展的历程和人类的生产生活，是宝贵的城市生活印记。

把遗留的工业元素融入景观中能够较好地保留历史文化，使其得以流传［1］。

1.2…提高经济效益在城市景观中，对大量的遗留工业元素进行改造和再利用，如废弃工业遗址场地，可以创造旅游资源，促进经济发展，获得更高的经济效益。

1.3…创造美学价值在景观文化发展过程中，人们容易对传统景观元素产生视觉审美疲劳，在景观中注入工业元素可以给人们带来一种全新的体验。

2…国内外工业元素在城市公园景观中的应用发展概述2.1…国内发展状况我国对于工业元素在城市公园景观中的应用研究起步较晚，但近几年该研究不断发展并取得了显著成果。

20世纪90年代，老的工业园区由城郊变为城市中心，人们逐渐意识到了工业元素的景观意义和文化价值。

中山岐江公园就是典型的工业元素再利用性质的公园，它的前身是在20世纪90年代末停止使用的广东中山市粤中造船厂，粤中造船厂是中山市20世纪具有代表性的建筑之一。

中山岐江公园保留了废弃的工业元素建筑物，包括破旧厂房、机器、铁轨、两个水塔等，在对中山美术馆的设计建造中，设计师采用了大量富有工业特色的材料，如柠檬黄的水泥立柱、铁青色的钢架，整个美术馆如同一个工厂车间。

在公园的整个设计中，统一了新加入的建筑与保留的工业元素的风格，使得整个公园都充满着工业气息。

2.2…国外发展状况近年来，欧美发达国家对于工业元素的再利用有很深的见解，大量的工业废弃地被改造成城市公园的成功案例，说明了旧工业元素的再利用的意义和可能性［2］。

工业的发展带来了环境污染等一系列问题［3］。

自18世纪60年代以来，一些艺术家对闲置废弃的工业基地进行改造，使原本浪费的空间和资源得到了重新利用，赋予了工业元素新的生命。

滨水地区空间设计创作实践下关滨江地区城市设计从南京城市发展的脉络分析为起始，通过分析下关地区特色、潜力和价值提出定位和发展策略，運用国际滨水城市复兴的思路和方法，传承历史与复兴城市，提出下关滨江的复兴与再生的计划，演绎城市设计框架，完善与优化城市滨水空间的特色。

标签：下关区滨江地段复兴与再生规划定位潜力和价值城市设计框架一、引言本次工作的地点是在下关区，该地区是南京城市最佳的滨江地段，毗邻南京老城和南京长江大桥，在近代南京发展和南京城市格局形成的过程中，下关是无法忽略的起点，水陆交通的便利，带来了开埠通商的黄金发展阶段，散落棚户区中讲究的民国建筑，浓缩了整部近代变迁的历史。

而现有的码头、工业、铁路等大都停滞，整个地区的社会、经济、环境目前都处于非常困难的状况。

随着南京沿江开发战略的深化实施，南京西站、下关电厂等搬迁的历史机遇，下关区又再次回到城市发展的视野。

二、构思作为以城市设计为引导的地区规划，本次规划设计从南京城市发展的脉络分析为起始，提出定位和发展策略，进而落实城市形态和城市空间框架，形成良好和可操作性的土地使用框架，以期达到启发和协助决策者、建设者与设计师，以共同创造、实现一个远大南京滨江城市新愿景和南京城市新精神。

规划构思运用国际滨水城市复兴的思路和方法，传承历史与复兴城市，提出下关滨江的复兴与再生的计划，完善与优化城市滨水空间的特色塑造。

并通过制定一系列的综合性规划策略，包括改善滨水区和城市之间、滨水区的公共性以及滨水和狮子山等景区之间的联系等，提出混合和多样化功能布局策略等，以期带动整体区域人文、生态、经济价值的提升，为城市注入生气和活力。

空间构思强化链接，即构筑老城和滨江地区的融合；把开发带到滨江，即调整开发用地与滨水的割裂关系；把活动带到滨江，即塑造特色的滨水空间包括滨水平台和水湾；突显地域性空间再生，即对基地遗存的码头、工业、历史建筑和铁路纳入开放空间体系和城市结构中，而不是废弃。

南京老城控制性详细规划新街口分区规划说明第一章现状分析第一节区位及社会状况新街口分区位于老城控制性详细规划五个分区的中心，其范围东起龙潘路、西至虎踞路、北起珠江路、南靠白下路、总用地面积6.67平方公里（以外围城市道路中心线为界）。

现状总体格局以中山路与汉中路组成中心十字交叉轴贯穿全区，东西延展至外秦淮河道与明城墙，内有七条城市干道组成正交纵横路网体系，商业、商务用地集中于规划区核心并沿轴线向外分布，居住用地主要分布于周边区域，教育、工业、军事等用地交揉其间，散布全区。

该区地形平坦，外秦淮、内秦淮、运渎河与五台山坡地紧贴四周，形成环绕围合。

现状建筑密度较高，人口密度大，建筑类型复杂，风貌质量参差不齐：既有朝天宫、总统府等文物古迹和名人故居，又有金鹰、新百等现代商场和商务办公楼，还有80年代以来建设的大批住宅建筑，此外，分区内还散布大量危旧低层住宅，密度高，结构差，配套设施不齐全。

新街口分区内有八个街道办事处、下辖39个居委会，现状人口26.24万人。

第二节现状用地状况1.用地构成规划区总用地667.7公顷，用地类别齐全，用地性质主要为居住用地与公共设施用地，其余为工业用地、军事用地与河流水域。

●居住用地规划区现有居住用地267.7公顷，占总用地比例的39.51%，主要由二类居住用地和三类居住用地构成，相对集中分布于规划区外围。

现状居住用地从开发和形式上可分为四类：第一类为新建的住宅小区，如长江花园、成贤公园、郭府园小区等等，这类小区多为90年代以后建设，建筑类型为高层或小高层，规模较小，设施配套齐全；第二类为多层住宅区，如张府园、二条巷、一枝园等等，这类小区多为90年代以前所建，建筑类型为多层建筑，结构尚好，设施配套基本齐全，但密度较高，第三类为低层别墅，如豆菜巷别墅、慈悲社别墅、申家巷别墅，均为民国期间所建，分布较散，环境景观较好；第四类为棚户区，结构较差建筑形式混乱，市政设施不齐全，自然老化现象普遍。