创新县域创新怎么干(上)县市需要什么样的创新

县域科技创新存在问题及对策建议党的二十大报告指出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

但长期以来，部分县域经济基础薄弱，受资金紧缺、人才匮乏、观念落后等因素制约，科技创新能力弱，产出不强，对县域经济发展的拉动作用小，亟需研究并加以解决。

一、存在问题一是科技创新意识不强。

公众对科技创新的重要性认识不足，企业对加强产业技术创新的重视程度不够，导致基层创新文化和氛围不浓。

企业作为创新的主体，大多数只关注眼前利益，怕担风险，缺乏自主创新的胆识和勇气，有的中小企业自身能力有限，科技创新投入不足，创新能力欠缺。

有的企业自主知识产权和知名品牌数量少，依靠科技创新增强企业核心竞争力的动力不强。

二是服务体系不够完善。

县域财力和资源相对有限，对科技创新的投入较少，用于基础研究的政府引导性资金不足、项目不多，无法提供足够的经费和支持科技创新所需的硬件设施、实验室设备等资源，在科研项目资助和科技成果转化等方面存在困难。

受县域经济、地理条件的限制，多层次、多形式、跨行业，能够提供专业化、综合化科技服务的中介组织不愿在县级城市落脚，导致企业在科技成果的评审、认定、评价和技术研发、科技项目、专利申报方面的服务缺失。

三是人才支撑比较薄弱。

县域科研机构和高校数量有限，没有大院大所，人才数量不多、底子薄，高学历、高职称人员比例偏小，无法提供充足的科研人员和专业技术人才，特别是高层次人才和优秀科技人才缺乏，高精尖制造业、信息产业和新材料等方面的专业人才更是凤毛麟角。

此外，人才外流、薪酬待遇不吸引人、科研资源匮乏等因素也导致科技人才短缺。

四是科技创新环境不优。

科技创新政策不够完善，缺乏针对本地实际情况的创新政策和长期、持续的支持引导，导致科技创新的动力不足，科研成果转化率低，难以形成经济效益和社会效益的良性循环。

创新工作思路持续优化环境全力以赴抓好招商引资助推县域经济发展近年来，县域经济发展逐渐成为经济学家和政府部门关注的热点问题。

作为国家经济发展的基础，县域经济的发展对于全国经济的稳定和健康发展至关重要。

如何助推县域经济发展，成为了各级政府和相关部门需要认真思考和探索的问题。

在这个问题面前，我们需要创新工作思路，持续优化环境，全力以赴抓好招商引资，助推县域经济发展。

一、创新工作思路创新工作思路是推动县域经济发展的关键。

过去的发展模式和思维方式已经不再适应当前的经济发展形势，需要我们重新思考和调整。

需要树立创新意识。

传统的发展思路已经无法适应当今激烈的市场竞争。

我们需要培养创新意识，鼓励员工不断学习和尝试新的工作方法和经营模式，鼓励员工勇于挑战传统，敢于创新。

需要加强产业转型升级。

随着科技的不断发展和市场的不断变化，一些传统产业已经难以适应市场需求。

需要加大对产业转型升级的支持力度，引导企业加大科技创新投入，推动传统产业向高端化、智能化方向转型。

需要推动产业集群发展。

产业集群是支撑县域经济发展的重要力量。

通过发展产业集群，可以实现资源的集约化利用、产业链的完整化、技术创新的协同化，推动整个地区经济的快速发展。

政府和相关部门应该鼓励企业间的合作，打造产业集群，推动产业链的升级和完善。

二、持续优化环境持续优化环境是推动县域经济发展的基础。

优质的营商环境可以吸引更多的资金和项目，为县域经济发展提供更多的动力。

需要优化政策环境。

政策是引导经济发展的重要手段。

政府需要出台一系列利于企业发展的政策，包括减税降费、简化行政程序、提高公共服务水平等，营造一个公平竞争、积极发展的市场环境。

需要优化投资环境。

优质的投资环境是吸引资金和项目的重要条件。

政府需要加大基础设施建设力度，提高交通、通讯、能源等基础设施的水平，提高投资回报率，减少投资风险。

需要优化服务环境。

优质的服务是企业发展的重要保障。

政府需要加大对民生、教育、医疗等公共服务的投入，提高服务水平，为企业和员工创造更好的生活和工作环境。

创新工作方式方法促进县域经济发展编前语：2005年4月28日至29日，中共湖北省委、省政府在该省荆门市召开了由全市（州）、县（市）的主要领导和经济（经贸局）及省直客厅局主要负责人参加的“全省县域经济暨民营经济工作会议”。

会上，与会代表参观了京山县的几家重点企业和工业园区，京山县、大冶市、通城县介绍了发展县域经济的先进经验，省发队委、省工商局、省商务厅、省财政厅、中国人民银行武汉分行等单位的主要领导就支持发展县域经济发了言；会上，表彰了武汉市江夏区、蔡甸区、新州区、黄陂区和京山县、大冶市、赤壁市、竹溪县、潜江市、枝江市、随州市曾都区等12个“县域经济发展先进县（市、区）”，表彰了武汉凯迪电力股份有限公司等20家“全省优秀民营企业”；会上，中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声就进一步促进县哉经济发展发表了重要讲话，指出发展县域经济必须要坚决破除“等、靠、要、叫”的思想，要有克难奋进的精神，要加强制度建设和创新、改革发展统一、要下决心打进减事减人、要善等企业家、要为民谋利益。

湖北省省长罗清泉作了关于全省发展县域经济和民营经济发展的情况，提出了当前和今后一个时期全省发展县域经济和民营经济总的指导思想及突出抓好牢固树立和落实新学发展观，切实转变经济增长方式、此贯彻落实国务院的《若干意见》为契机，突破性发展民营经济、坚持工业县（市），加快工业化进程、走集约化规模化的路子，深入推进农来产业化经营、秋极转移农村富余劳动力，加快城镇化建设、进一步加商引资力度，切实把发展落实到产业和项目上、创新体制，进一步改善县域经济发展环境等七个方面的工作，强调了全省各级党委、政府要创新工作的方式方法，努力提高组织指导县哉经济和民营经济发展的能力和本领。

现将蜀清泉省长关于各级党委、政府如何提高组织指导县域经济和民营经济发展的能力和本领的讲话发展表如下——近几年来，湖北省全省上下按照省委、省政府的部署，坚持把发展县域经济和民营经济作为贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展、实现湖北振兴崛起的战略举措来抓，坚定不移地走“一主三化”的路子，不断加大改革开放和结构调整力度，加大招商引资力度，县域经济和民营经济出现了快速增长的好势头。

关于科技创新推进县域经济发展的探讨科技创新是推动县域经济发展的重要动力。

随着科技的不断进步和发展，县域经济也在不断迈向更高水平。

本文将探讨科技创新对县域经济发展的重要性，并提出一些相关的建议。

一、科技创新对县域经济发展的重要性1. 提高产业竞争力。

科技创新可以提高产品的质量和技术含量，使得企业可以生产出更加具有竞争力的产品，提高企业在市场上的地位，推动县域经济的发展。

2. 促进产业升级。

科技创新可以带动传统产业向知识密集型和技术密集型产业升级，提高产业附加值，提高产品的附加值，促进产业结构的优化升级。

3. 推动经济增长。

科技创新可以提高生产率，创造更多的就业机会，增加经济总量, 推动县域经济的增长，提高人民生活水平。

4. 提高资源利用效率。

科技创新可以提高资源利用效率，降低生产成本，减少能源和资源消耗，同时也有利于环境保护，实现可持续发展。

5. 培育新的经济增长点。

科技创新可以培育新的经济增长点，推动新型产业的发展，创造新的经济增长点，促进县域经济的多元化发展。

6. 提高县域的综合竞争力。

科技创新可以提高县域的综合竞争力，推动县域经济由传统型向现代型发展，实现更高水平的县域发展。

1. 加大科技投入。

加大科技投入力度，加强科技创新的资金支持和政策扶持，提高科技创新的活力。

2. 建立创新网络。

建立县域内的创新网络，促进企业、科研机构和高校的合作，促进科技创新成果的转化和应用。

3. 加强人才培养。

加强科技人才培养，提高科技创新的人才储备，培养更多具有创新意识和创新能力的科技人才。

4. 加强知识产权保护。

加强知识产权的保护，营造良好的创新环境，保护创新成果的合法权益，激发企业创新的积极性。

5. 加强科技创新平台建设。

加强科技创新平台的建设，提供更好的技术支撑和服务支持，促进科技创新成果的转化和应用。

6. 加强政策支持。

加强政策支持，推出更多的科技创新扶持政策，为企业和科研机构提供更多的支持和帮助。

7. 强化科技创新主体地位。

第28期2023年10月江苏科技信息Jiangsu Science and Technology InformationNo.28October,2023基金项目:2022年度连云港市科技计划项目(软科学研究);项目名称:提升连云港县域科技创新能力对策研究;项目编号:RK2212㊂江苏省第六期 333人才 2022年培养支持资助项目;项目名称:江苏沿海地区高质量发展的成效㊁问题与提升路径㊂作者简介:蒋红奇(1980 ),男,江苏灌云人,高级经济师,硕士;研究方向:区域经济㊂以科技创新推进中国式现代化江苏县域新实践蒋红奇(连云港市社会科学院,江苏连云港222000)摘要:文章从江苏县域现代化的基本情况入手,分析江苏县域科技创新发展情况,剖析其发展中存在的问题,从强化县域产业支撑㊁构建开放共享平台㊁打造园区创新高地和强化科技人才支撑等方面提出加快推进中国式现代化江苏县域科技创新新实践的政策建议㊂关键词:中国式现代化;江苏;县域;科技创新中图分类号:G311㊀㊀文献标志码:A0㊀引言㊀㊀2023年7月,习近平总书记在江苏考察时强调:在推进中国式现代化中走在前做示范,谱写 强富美高 新江苏现代化建设新篇章㊂县域现代化是中国式现代化的重要组成部分㊂江苏县域经济发展长期领先于全国,县域占据江苏50%左右的经济体量和人口规模,在江苏现代化发展中扮演着重要角色㊂江苏县域承载着产业提升㊁科技创新㊁乡村振兴和共同富裕等多方面的现代化发展要求,是全面推进中国式现代化江苏新实践的主战场,科技创新在江苏县域现代化建设全局中具有核心地位㊂1㊀江苏县域现代化的基本情况㊀㊀2013年4月,国家发展改革委印发‘苏南现代化建设示范区规划“,标志着中国第一个以现代化建设为主题的区域规划正式颁布实施[1]㊂2019年2月,江苏印发‘关于在苏南部分县(市㊁区)开展社会主义现代化建设试点工作的实施方案“的通知,决定在苏南地区选择6个县(市㊁区)先行先试,为全省社会主义现代化建设探索路径㊁建立机制㊁积累经验,昆山市㊁江阴市和溧阳市作为县域入选㊂2023年1月,江苏省规划设计集团有限公司发布‘江苏省县域现代化发展水平报告“(以下简称‘报告“),从创新活力㊁品质生活㊁绿色生态㊁融合共享和安全韧性等5个一级维度构建了现代化指标评价体系[2]㊂‘报告“显示,苏南㊁苏中㊁苏北县域单元现代化水平不均衡,苏南㊁苏中㊁苏北呈现梯度递减的态势㊂2㊀江苏县域科技创新发展现状2.1㊀江苏县域科技创新发展情况㊀㊀截至2021年年底,江苏省共有40个县级单位(包括县级市),其中,苏南㊁苏中和苏北地区分别有10个㊁10个和20个县级单位㊂2.1.1㊀经济发展水平不断增强2021年,江苏GDP 千亿元以上县市共17个,县域经济大省实至名归㊂2021年,江苏县域地区生产总值为47464.37亿元,三次产业比例为6.38ʒ47.77ʒ45.85;县域人均地区生产总值为125621元㊂2022年11月,中国信息通信研究院发布的2022年 中国创新百强县 ,江苏有30个县域入选,其中6个位列前10名㊂2.1.2㊀研发投入和财政科技投入增加2021年,江苏共投入研发经费3438.6亿元,总量位居全国第2;研发经费投入强度为2.95%,高于全国平均水平0.51个百分点,达到创新型国家或地区中等水平㊂2021年,江苏财政科技拨款额为671.6亿元,同比增长14.9%,在全省财政支出的占比为4.6%㊂2021年,江苏县域专利授权量21.2万件,增长30.1%,占全省专利授权量64.1万件的33.1%;其中,发明专利授权量1.4万件,占全省发明专利授权量6.9万件的20.3%㊂2.1.3㊀创新型县(市)建设不断突破2018年11月,科技部公布首批52个创新型县(市)建设名单,江苏有5个县域入选;2023年4月公布的第二批建设名单,东部地区为38个,江苏有7个县域入选科技支撑产业发展主题,有2个县域入选科技支撑生态文明主题㊂2021年12月,江苏省科学技术厅公布首批江苏省创新型示范县(市㊁区)建设名单,有6个县域入选;2023年4月公布的第二批建设名单,有9个县域入选㊂2022年12月,江苏省知识产权局公布2022年度江苏省知识产权建设示范(县域)名单,有20个县域入选㊂2.1.4㊀高新园区驱动创新发展2021年,高新区以占江苏6.2%的土地面积,创造了28.9%的地区生产总值㊁32.9%的出口总额和53.8%的高新技术产业产值,集聚了江苏40.6%的省级以上人才计划的高层次人才和51.4%的高新技术企业;培育发展了一批战略性新兴产业,布局建设了一批产业重大科技创新平台,高新区已成为江苏最具竞争力的人才高地㊁创新高地和产业高地㊂江苏省21家国家高新园区中有4家位于县域;全省21家省级高新区和9家筹建省级高新区位于县域的共有15家㊂2.1.5㊀规上企业和各类人才相继增长2021年,江苏县域规模以上工业企业数26868个,增长14.88%,占江苏规模以上工业企业数的47.75%㊂2021年,江苏县域就业人口2185.29万人,占常住人口的57.84%;其中县域二㊁三产业就业人口1785.09万人,在县域就业人口中占比81.69%㊂2021年,江苏各类专业技术人员数为135.25万人,增长8.1%㊂2.2㊀江苏县域科技创新发展中存在的问题㊀㊀一是县域产业发展基础差异较大,创新活力有待提升㊂江苏的经济总体上呈现苏南的高速发展和苏北发展相对滞后的局面,区域内县域也同样存在着不小差距㊂如,2021年苏北县域人均地区生产总值为77707元,只是苏南县域人均地区生产总值的40.98%;苏北县域三次产业比例为13.7ʒ40.2ʒ46.1,虽然呈 三㊁二㊁一 的产业结构,但一产占比高达13.7%㊂截至2021年年底,人均GDP在10000美元以下的县域仍有丰县㊁睢宁县㊁东海县和灌云县4个㊂‘报告“显示:江苏县域创新活力呈现出由南向北梯度减弱且同质集聚的现象;创新活力有强经济依赖性,如昆山等经济强县遥遥领先于其他县域;苏中北部和苏北地区若干县域创新活力有待提升㊂二是县域科技创新投入相对不足,创新驱动发展乏力㊂苏南科技进步状况明显处在领先地位,苏北的淮安㊁连云港和宿迁等地科技进步水平差距较大㊂如,2021年苏州4个县域中有3个县域全社会研发投入在GDP的占比超过3.6%,高于江苏平均水平㊂苏北地区全社会研发投入在GDP的占比相对较低,如连云港只有2.37%,且东海㊁灌南和灌云三县全社会研发投入在GDP的占比分别仅为0.76%㊁0.68%和0.36%㊂三是县域人口资源供需不协调,高端创新人才仍然紧缺㊂2021年,苏南县域全为人口净流入地区,苏中㊁苏北县域全为人口净流出地区㊂苏南县域年末户籍人口844.1万人,常住人口1189.8万人,净流入345.7万人;苏中县域年末户籍人口987.7万人,常住人口865.0万人,净流出122.7万人;苏北县域年末户籍人口2193.2万人,常住人口1723.5万人,净流出469.7万人㊂多年来,苏中㊁苏北县域作为人口净流出区域,年轻人㊁高学历人口外出就业多,本地就业人口劳动生产率明显偏低㊂同时,苏北县域企业科技人员总量不足㊂2021年苏北5市共有各类专业技术人员42.87万人,其中,研究人员只有0.04万人;现有人才队伍中,高层次人才相对稀缺㊂四是县域创新载体平台严重缺乏,科技服务功能有待提升㊂县域因区位等因素对高层次科研机构引进难度较大;科技创新服务缺乏,高新技术企业㊁高校和科研院所等相对较少;现有政府载体平台在为企业开展创新创业服务㊁科技供需对接等方面作用仍需加强㊂如连云港只有南京农业大学(灌南)食用菌产业研究院㊁硅产业科技创新中心等几家县域科技创新平台㊂同时,县域各类开发区或高新园区发展还存在不少问题,导致战略性新兴产业缺少足够发展空间; 2021年度江苏省高新技术产业开发区创新驱动高质量发展综合评价情况通报中,县域19家高新区综合评价得分排名前10名中,苏南6家㊁苏中4家,苏北县域为0㊂3　加快中国式现代化江苏县域科技创新新实践的政策建议㊀㊀江苏县域经济发展要按照中国式现代化的要求谋篇布局,跳出县域看县域㊁突破县域发展县域,破解县域资源和空间瓶颈制约,找到适合自身的科技创新驱动经济发展模式,走各具特色的县域发展新路子[3]㊂3.1㊀强化县域产业支撑㊀㊀一是完善以创新为引领和支撑的县域现代化产业体系㊂统筹推进县域产业优化布局㊁专业化生产,适度超前推进产业规划,加快县域产业转型升级,改造和提升传统产业,推动先进制造业和现代服务业深度融合发展,打造各具县域特色主导产业㊂二是培育县域特色产业集群㊂推动县域产业建圈强链㊁引优育强,增强县域企业间信息交流与技术互动,推动县域产业协同创新,形成合理的科技创新功能布局与空间布局㊂三是加快完善以企业为主体的县域技术创新体系㊂鼓励县域 专精特新 企业在细分专业领域精耕细作,带动集群企业产业链㊁创新链㊁供应链等深度融合,提升县域产业集群整体质量和竞争力㊂完善创新激励方式,鼓励企业加大科技研发投入,促进各类创新要素向企业集聚㊂四是壮大县域实体经济,大力发展县域民营经济㊂加大对民营企业和中小微企业的支持力度㊂依法保护民营企业产权和企业家权益,大力弘扬和培育企业家创新精神㊂3.2㊀构建开放共享创新平台㊀㊀一是推进创新平台载体建设㊂推动县域现有创新平台提档升级,积极争创省级乃至国家重点实验室和技术创新中心等一批县域创新平台㊂引导和支持更多规模以上工业企业或农业产业化龙头企业建设科学技术研究中心和重点实验室等研发机构,充分发挥县域企业在科技投入和成果转化中的主体作用[4]㊂二是深化政产学研合作㊂以校地合作平台㊁孵化器㊁众创空间等平台为载体,聚集县域科技要素,实现企业发展需求与高校㊁科研院所研发成果有效对接,提升县域科技创新公共服务能力㊂三是夯实县域创新创业平台㊂营造有利于县域创新创业的环境氛围,加快孵化器㊁众创空间等创新创业平台建设,大力培育县域新产业㊁新业态㊂3.3㊀打造园区创新高地㊀㊀一是充分发挥各类开发区和高新区作为县域创新驱动发展主阵地作用,强化县域创新引领和辐射带动作用[3]㊂优化县域园区管理体制,创新园区建设运营模式㊂坚持以园区为载体,以园区聚集产业,推动物流园区㊁工业园区㊁农业园区和服务业园区等联动发展[3]㊂鼓励园区主动对接高等院校㊁科研院所和企业研发总部等创新资源,搭建科研创新平台或基地,增强创新支撑能力㊂二是强化园区企业创新主体地位,提高自主创新能力㊂发挥园区企业创新主体作用和市场导向作用,加速技术㊁人才㊁资金和信息等要素在县域之间自由流动,培育壮大高新技术企业,扶持科技型中小企业发展[3]㊂三是推进园区科技服务平台建设,提升创新公共服务能力㊂鼓励园区多渠道招引㊁多政策支持开展 招才引智 ,打造县域科技创新人才高地㊂推动各类开发区或高新园区提档升级㊁转型增效,强化 园区+创新平台 模式,发挥科技支撑作用[3]㊂四是高质量推进共建南北园区㊂深化南北结对帮扶,支持各园区通过一区多园㊁南北共建㊁异地孵化等方式,拓展产业发展空间,促进创新资源集聚,形成投资合作㊁品牌合作㊁服务合作等多元化的合作路径㊂3.4㊀强化科技人才支撑㊀㊀一是县域政府部门主动加强与省市各类高等院校合作,充分利用高等院校的人才培养㊁科学研究的资源优势,努力为县域经济发展带来更高层次的人才㊁更多的科研机构和更具竞争力的项目资源[3]㊂支持县域骨干企业等与科研院所共建共管现代产业学院,打造县域科技创新人才高地㊂二是创新人才引才模式,通过柔性引才㊁主动借智等方式让更多的科技人才㊁资源和企业为县域发展提供高端智力支持㊂三是优化县域人才发展环境㊂完善财税金融政策㊁人才评价体系㊁知识产权保护等措施,加大对人才尤其是青年科技人才的创新激励,引导更多人才向县域企业集聚㊂参考文献[1]忠英.苏南现代化建设示范区的SWOT分析 以镇江市为例[J].山西经济管理干部学院学报,2014 (6):66-70.[2]徐冠英,王子妍.一把 尺 量,为县域发展绘蓝图[N].新华日报,2023-02-19(2).[3]蒋红奇,丁吉磊.苏南县域 三高效应 [J].决策, 2022(3):46-48.[4]田梅,杨光炜,赵毅峰.四川省县域科技创新发展问题研究及对策分析[J].决策咨询,2019(10): 63-65.(编辑㊀姚㊀鑫)Promote the new practice of Chinese-style modernization in Jiangsu county with scientificand technological innovationJiang HongqiLianyungang Academy of Social Sciences Lianyungang222000 ChinaAbstract Starting from the basic situation of county modernization in Jiangsu this paper analyzes the development of scientific and technological innovation in Chinese path to modernization analyzes the problems in its development and puts forward policy recommendations to accelerate the new practice of scientific and technological innovation in Jiangsu s counties from the aspects of strengthening the support of county industries building an open sharing platform building innovation highlands in parks and strengthening the support of scientific and technological talents. Key words Chinese-style modernization Jiangsu county scientific and technological innovation。

县域经济发展的对策及建议随着国家经济的发展，县域经济的发展也逐渐成为了我国经济发展新的热点。

县域作为一个较小的行政单位，其经济发展往往滞后于全球经济发展。

如何实现县域经济的快速发展成为了各地经济部门所关注的焦点。

为此，本文就县域经济发展的对策及建议作一探讨。

一、发展优势产业每个县都有其独特的地理位置和人文资源，其中有些县具备发展某些优势产业的条件。

比如一些著名的县，如温州、泉州等市，由于其历史文化的积淀和地理位置的优势，具备了非常显著的产业优势，如民间工艺、纺织业、皮革制造业等。

县域为了发展经济，就必须考虑其优势产业，利用自身的资源优势发展出自己的核心特色，吸引投资，推动其经济发展。

二、培育创新和创业文化在现代经济时代，创新和创业成为了经济发展的重要驱动力。

每个县都有可能出现自己的创新和创业者。

县域经济的发展需要不断地推行创新和创业。

县域需要通过制定一系列靠谱的创新政策，例如专业创新孵化器、科技创新基地等，来推动县域经济向前发展。

这些政策有助于吸引大量的创新和创业人才，培养创新创业的文化氛围，加速创新创业的进程。

三、加强城市规划和基础设施建设在当前工业化及城市化的时代，城市组成单元之间的竞争也是市场经济运行的重要特点。

城市规划和基础设施建设是县域经济发展中的重要基础。

因此，县域需要加强自身的城市规划和基础设施建设建设力度，并推进乡村振兴战略。

这些措施能够为经济的发展打下坚实的基础，提高县域的可持续经济发展能力。

四、优化营商环境营商环境对于企业的发展至关重要，营商环境越优越，企业的发展就越有利。

因此，县域要积极优化营商环境，加强企业服务等方面的建设，打造更具吸引力的投资环境。

其目的是鼓励更多的企业来到县域投资创业，同时促进县域经济的持续发展。

五、提高教育和人才水平人才和教育是县域经济发展中的重要支撑，县域需要从人口、教育和人才等方面提高自身的素质水平。

比如加大人才培养力度，引进人才，提高教育水平等。

创新型县市区总结引言在当前社会变革和经济发展的背景下，县市区的创新能力对于推动地方经济发展至关重要。

创新型县市区通过引进新的思维和理念，给予人们更多的机会和动力，推动经济、科技、文化等各个领域的创新与发展。

本文将对创新型县市区的概念、特点以及推动创新的方式进行总结分析。

创新型县市区的概念创新型县市区是指在经济、科技、文化等方面具有创新能力和创新意识的地方行政区域。

创新型县市区通过在政策、资源、环境等多个方面为创新提供支持，积极引导和培育创新型企业和人才，推动经济转型和升级。

创新型县市区的建设需要注重以下几个方面： - 创新支持政策：制定和完善有利于创新的法规政策，提供财政支持和优惠政策，为创新提供政策保障。

- 创新生态环境：营造积极向上、包容开放的创新环境，鼓励创新合作、技术转移和资源共享。

- 人才培育和引进：加强人才培养机制，培养具备创新能力的人才，并通过引进高层次人才来提高创新水平。

- 技术研发和转化：加大科研投入，加强科技成果转化，推动科技与产业融合发展。

- 合作创新与交流：加强与其他地区的合作，借鉴其他地区的成功经验，进行创新技术交流与合作。

创新型县市区的特点创新型县市区具有以下几个特点：1. 高度创新意识创新型县市区注重创新意识的培养和引导，将创新作为经济社会发展的核心驱动力。

它们鼓励和支持企业、机构、个人进行研发创新，推动技术和产业的进步。

2. 产业结构多样化创新型县市区通过加大对高新技术产业和创新型企业的扶持力度，推动产业结构的多样化发展。

它们注重培育和吸引高新技术企业，加强与大学、研究机构的合作，推动科技成果转化为实际生产力。

3. 创新支持政策完善创新型县市区在政策制定和执行上具有灵活性和优惠性。

它们通过财政支持、税收优惠、土地政策等手段来鼓励企业和个人进行创新创业，为创新提供良好的政策环境。

4. 人才引进和培育创新型县市区注重人才引进和培育，通过优惠政策和发展机会吸引高层次人才来创新型县市区就业和创业。

提升县域科技创新能力推进乡村振兴行动方案县域科技创新能力提升是推进乡村振兴战略的重要任务之一。

为了促进乡村经济发展和改善农民生活质量，必须加强县域科技创新能力的建设。

下面是一个行动方案，旨在提升县域科技创新能力，推进乡村振兴。

1. 建立多层次、多领域的科技创新体系：建立县级科技创新中心，组建专业团队，协调指导各乡镇科技创新工作。

设立乡村科技创新基地，提供创新资源和技术支持，鼓励农民和农业企业参与科技创新。

2. 加强科技人才培养和引进：设立科技人才培训基地，组织培训班和研讨会，提升农民科技创新能力。

加大对科技人才的引进力度，吸引优秀科研人员、工程师等来到乡村，为乡村振兴提供人才支持。

3. 加强科技创新基础设施建设：加大投入，建设乡村科技创新园区和实验室，提供现代化的科研设备和场地，提升科技创新的水平和效率。

4. 鼓励企业和农民参与科技创新：设立科技创新基金，资助和支持农民、企业开展科技创新项目。

建立科技创新奖励制度，鼓励农民和企业参与科技创新，激发他们的创新热情和潜力。

5. 加强科技成果转化和应用推广：建立科技成果转化机制，加强科技成果的推广和应用，促进科技成果在乡村振兴中的落地和实施。

6. 加强产学研合作：促进乡村学校、科研院所和农业企业的合作，建立产学研一体化的合作机制，推动科技创新成果的转化和应用。

7. 建立科技创新监测和评估体系：建立科技创新项目的监测和评估机制，及时了解项目的进展和效果，为科技创新提供数据支持和决策参考。

8. 加强政府引导和支持：加强政府的引导作用，制定相关政策和规划，为乡村科技创新提供政策支持和资金保障。

通过以上行动方案的实施，将有效提升县域科技创新能力，为乡村振兴提供强大的科技支撑，推动乡村经济的发展和农民生活水平的提高。

乡村振兴是实现乡村经济发展、改善农民生活质量的重要战略，而科技创新则是实现乡村振兴的关键。

因此，县域科技创新能力的提升对于乡村振兴战略的实施至关重要。

促进县域经济发展的建议和措施引言县域经济对于一个地区的发展具有重要作用。

然而，由于受制于地理位置、人口规模和资源禀赋等因素，许多县域经济相对薄弱，发展速度缓慢。

为了改善县域经济状况，需要采取一系列的建议和措施。

本文将介绍一些建议和措施，旨在促进县域经济的发展。

1. 加强基础设施建设基础设施建设是促进县域经济发展的重要保障。

在这方面，县政府应该加大投资力度，特别是在交通、能源和信息技术领域。

例如，修建高速公路、铁路和机场等交通设施，提供高效便捷的运输，加强县域与外界的联系。

在能源方面，发展清洁能源和节能技术，提供稳定可靠的能源供应。

在信息技术方面，推动数字化转型，提高县域的信息化水平，促进经济的发展和创新。

2. 优化产业结构产业结构的优化是促进县域经济发展的关键。

在这方面，县政府应该注重发展具有地域优势和竞争力的产业。

通过调整产业结构，实现产业优势互补，提高经济综合效益。

例如，对于农业资源丰富的县域，可以发展农产品深加工和农业旅游等产业，提高农产品附加值，增加农民收入。

对于生态资源优越的县域，可以发展生态旅游和环保产业，推动绿色发展。

此外，还应鼓励创新创业，培育新兴产业。

通过这些措施，可以实现产业的转型升级，提高县域经济的竞争力。

3. 引进外资和技术引进外资和技术是促进县域经济发展的重要途径。

县政府应该积极开展招商引资活动，吸引外资企业和技术人才到县域投资和创业。

为此，可以提供优惠政策和便利条件，降低投资成本和创业门槛。

与此同时，还应加强对外交流与合作，与国内外的企业和机构建立合作关系，分享技术和经验。

通过引进外资和技术，可以促进县域经济的现代化和国际化。

4. 加强人才培养和引进人才是县域经济发展的重要资源。

县政府应该加强人才培养和引进工作，提高县域的人才素质和创新能力。

在这方面，可以加大对教育的投入，提高教育质量，培养高素质的人才。

同时，还应建立健全人才引进机制，吸引高层次、高技能的人才到县域工作和创业。

教研训一体化的县域实践创新《教育部关于加强新时代教育科学研究工作的意见》中指出：教育科学研究是教育事业的重要组成部分，对教育改革发展具有重要的支撑、驱动和引领作用。

教育科学研究要做到教研、科研和培训“三位一体”，这样才能真正发挥好教育科研作为教育发展第一生产力的作用。

从机构设置来看，**教学研究室负责区域教研工作，**教育科学研究室负责区域教育科研工作，**教师进修学校主要负责区域培训工作，三个部门各司其职，各行其是，相互之间很少联系；从教研、科研、培训的功能来看，教学研究主要关注如何备课、如何听课、如何设计作业、如何进行考试评价等内容，教育科研主要关注课题研究，教师培训主要关注如何培训教师。

教学研究、教育科研、教师培训三者相互割裂，造成了重复劳动，增加了一线教师负担，降低了工作效率，严重影响了教育教学质量的提高，制约了教师专业成长。

进入新时代，深化区域教育教学改革，促进区域教育优质均衡发展，迫切需要实现教育科研统领下的教学研究、教育科研和教师培训三者的有机融合。

一、教研训一体化的新时代教育科学研究的内涵和着力点（一）教研训一体化的新时代教育科学研究的内涵今年10月，《教育部关于加强新时代教育科学研究工作的意见》的出台，为新时代区域教育科学研究工作指明了方向。

所谓教研训一体化新时代教育科学研究，就是以提高教育教学质量为中心，坚持以教研为载体，科研课题和教师培训为抓手，以教研带科研，以科研促教研，以培训促研究，从而实现三者的良性互动、协调发展、融合提高。

在教育教学实践中，我们主张“教研即科研，教学即研究，研究即培训”，引导教师在教学研究中发现问题，形成课题，开展研究，通过教育科学研究深化教学研究，提升教研品质，促进自身专业成长。

（二）教研训一体化的新时代教育科学研究的着力点1.指向实践需求教育科研要坚持问题导向，服务实践需求。

教育科研只有扎根于教育教学实践才有生命力，而且扎得越深，生命力越强。

我们判断教育科研的有效性的标准主要有三个方面：是否促进了学生全面而又个性的发展；是否促进了教师的专业成长；是否提升了学校办学品质。

县级科技创新实施方案一、背景分析。

随着科技的不断发展，县域科技创新已成为推动地方经济发展、提升产业竞争力的重要手段。

然而，目前我县科技创新工作还存在一些问题，如科技资源配置不均衡、科技创新投入不足、科技人才短缺等。

因此，制定一份县级科技创新实施方案，对于加强科技创新工作、提高科技创新能力具有重要意义。

二、总体目标。

本实施方案的总体目标是，在未来五年内，实现我县科技创新工作在技术水平、科研成果转化、创新人才培养等方面取得显著成效，为推动县域经济高质量发展提供有力支撑。

三、具体措施。

1. 加大科技创新投入。

加强对科技创新的资金支持，鼓励企业增加科技创新投入，提高科技创新活力。

2. 搭建科技创新平台。

建设县级科技创新中心，整合科研资源，提供技术咨询、成果转化等服务，为企业和科研机构提供合作交流的平台。

3. 加强科技人才队伍建设。

加大对科技人才的培养和引进力度，建立健全科技人才激励机制，吸引更多高层次科技人才留在我县。

4. 推动科研成果转化。

鼓励企业加大对科研成果的转化力度，支持科技成果的产业化、市场化，促进科技创新成果的转化和应用。

5. 加强科技创新政策支持。

出台相关政策，支持科技创新企业和项目，提高科技创新的政策吸引力和保障力度。

6. 加强科技成果宣传推广。

通过举办科技成果展览、科技论坛等活动，宣传推广科技成果，提升科技创新的社会影响力。

四、保障措施。

1. 健全科技创新管理体制。

建立健全县级科技创新管理机构，明确科技创新工作的责任主体和工作流程，加强对科技创新工作的组织领导和协调管理。

2. 完善科技创新政策法规。

结合实际情况，完善相关科技创新政策法规，为科技创新提供有力的政策支持和法律保障。

3. 加强科技创新监督检查。

建立科技创新工作的监督检查机制，加强对科技创新项目和资金使用情况的监督，确保科技创新工作的规范和有效进行。

五、实施步骤。

1. 制定科技创新实施方案。

明确科技创新工作的总体目标和具体措施，制定科技创新实施方案。

县域经济发展思路一、引言随着中国经济的快速发展，县域经济作为国家经济的重要组成部分，也越来越受到重视。

县域经济的发展对于推动农村经济的发展、增加农民收入、提高农民生活水平具有重要意义。

本文将探讨县域经济发展的思路，旨在为县域经济的可持续发展提供参考。

二、优化产业布局县域经济的发展首先需要优化产业布局。

在制定县域经济发展规划时，应根据当地的资源禀赋和产业基础，合理确定产业发展方向。

通过发展具有地方特色和竞争力的产业，可以提高县域经济的整体效益。

同时，要注重产业的升级和创新，推动传统产业向高端产业转型，提高产业附加值和竞争力。

三、鼓励创业创新县域经济的发展还需要鼓励创业创新。

政府应提供有力的政策支持，为创业者提供创业培训、融资支持等方面的帮助。

同时，要加强创新创业教育，培养更多的创业人才。

创业创新可以带动经济发展，激发县域经济的潜力，并为县域经济的可持续发展打下坚实基础。

四、加大基础设施建设投入基础设施建设是县域经济发展的重要保障。

政府应加大对基础设施建设的投入力度，提高交通、通信、水利等方面的基础设施水平。

完善基础设施可以有效提高生产要素的流动性和市场的竞争性，为县域经济的发展创造更有利的条件。

五、加强人才引进和培养人才是县域经济发展的核心竞争力。

县域应加大人才引进和培养的力度，吸引更多的优秀人才来县域发展。

同时，也要加强对当地人才的培养和引导，提高他们的技术能力和创新能力。

人才的引进和培养可以推动县域经济的转型升级，提高产业的竞争力和创新能力。

六、加强政府服务和产业引导政府应加强对县域经济的服务和引导。

政府部门要积极做好县域经济发展的规划和政策制定工作，提供便利化的营商环境，为企业的发展提供支持和保障。

同时，政府还应加强对关键产业的引导，推动相关企业合理布局，形成良好的产业生态，提高县域经济的整体竞争力。

七、加强农业农村经济发展县域经济的发展离不开农业农村经济的发展。

政府要加大对农业农村经济的支持和扶持力度，推动农村经济的现代化发展。

推动浙江县域科技创新的几点建议
浙江县域科技创新，是实施科学发展战略和落实国家战略部署、
促进经济社会可持续发展的重要工作。

为了深入推动县域科技创新，
我认为应该采取以下几点措施：
一是改善科技创新环境。

首先要强化技术支撑，建立和完善各级
科技政策体系，推动完善科技服务网络，为县域企业提供科技咨询、
服务等支持。

其次，需要加大投入，引导和支持地方企业投入更多资金，用于有效改善科技研发和创新能力，为推进科技创新提供资金保障。

二是健全科技创新管理体制。

首先应积极推进和完善科技法规，
以规范科技创新行为，增强县域科技创新管理水平。

其次要深入开展
科技创新合作，鼓励科技企业与当地政府、学校等多方力量联合合作，共同推进科技创新。

同时，也要建立和完善科技数据库，为科技创新
提供更多支持。

三是提升县域科技创新能力，首先要加强科研人员培养，加大科
研人员培养力度，培养更多科研人才，提高科技创新的人才储备。

其
次要加强科技设备投入，加大对新型科技设备的引进和投入，为科技
创新提供可靠的技术支撑。

总之，要提升浙江县域科技创新的能力，需要积极改善科技创新
环境，健全科技创新管理体制，提升县域科技创新能力，加强科技改
革和科技创新示范，积极探索以创新为导向的发展道路，以促进浙江
县域科技创新的发展。

推动浙江县域科技创新的几点建议随着中华人民共和国成立70周年的到来，对于整个国家来说，科技创新依然是未来发展发展的重要课题。

今天，我们将讨论如何推动浙江县域科技创新，为实现全面建设小康社会的美好愿景提供更多的线索。

首先，政府部门应该努力构建一个更加友好的政策环境，并提供更多的支持。

针对优秀科技创新团队，政府应该提供财政补贴、税收优惠和其他支持政策，以激发团队的创新能力和推动创新成果的落地。

此外，政府应提供更多的利益，如市场拓展的支持、创新奖励的设立以及法律保护等，以保障创新活动的回报，以期使创新成果得到充分的发挥。

其次，县域的产业发展应该更加可持续而分散。

县域科技创新的发展不能依赖政府的补助，它还需要更多动力来支撑，企业和投资者等，这就要求县域内的产业得到发展，在一定程度上增加当地从业人数及收入水平，以及相关供应链，以及当地科技创新企业和服务提供者的出现，形成一个完善的技术创新-产业转移体系，才能让浙江县域科技创新更加可持续。

此外，社会机构也应在浙江县域科技创新中发挥重要作用。

例如，社会机构可以为企业和科研团队提供改进的资源管理服务，资金融资服务和技术开发服务。

此外，社会机构还可以通过推行行业标准和有效的市场监管，提高企业的市场竞争力，对浙江县域的科技创新发展有显著的作用。

最后，政府部门和社会机构应更加注重培养人才。

推动浙江县域科技创新，必须坚持以人为本，重视人才的培养，加强对各类高素质人才的招募、管理和开发，建立完善的科研支持体系，营造海纳百川的学习环境，促进科技创新的蓬勃发展。

以上是关于如何推动浙江县域科技创新的几点建议。

只有政府、产业、社会、金融机构和人才之间相互作用，全面构建起一个健康、充满活力的科技创新网络，才能真正发挥县域科技创新的潜在价值，实现浙江省社会经济地层发展的最终目标。

加油，浙江！。