我省全面启动城镇居民基本医疗保险

要‘阕　我省全面启动城镇居民基本医疗保险　４月８日．省政府召开全省城镇居民基本医疗保险启动实　施大会　会上宣布，我省尚未开展城镇居民基本医疗保险的８　个城市全面启动这项工作．今年城镇居民医保要覆盖这８个　城市应参保人群的５０％以上．其他城市要覆盖应参保人群的　８０％以上．同时把大学生纳入城镇居民基本医疗保险。　截至２００８年底．我省城镇职工基本医疗保险参保人数达　到９６１万．覆盖率为８４％　：全省参加新农合农民达到６１４１万　人．覆盖率为９０％；１３个已启动城镇居民基本医疗保险试点的　城市已覆盖５２０．３７万人．覆盖率达到５６％。今年在全省２１个　市州全面启动城镇居民基本医疗保险制度，标志着城镇居民　基本医疗保险在我省地域上实现了全覆盖，和城镇职工基本　医疗保险制度、新型农村合作医疗制度一起，构建起覆盖所有　城乡居民的基本医疗保险制度体系．为实现人人享有基本医　疗保险奠定了坚实基础　副省长张作哈出席并讲话　在总结了２００７年开始的城镇　居民基本医疗保险试点工作的成功经验后，张作哈强调，全面　启动城镇居民基本医疗保险制度．是“人人享有基本医疗保　障”目标的客观要求ｉ是当前应对国际金融危机，促进我省经　济发展、社会稳定的重要举措；是深化医药卫生体制改革的迫　切需要．最终有利于减轻群众医药负担，彻底解决老百姓看病　贵、看病难的问题。　对下一步工作，张作哈指出，要按照党中央、国务院《关于　深化医药卫生体制改革的意见》中“基本医疗保障全面覆盖城　乡居民．３年内城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保　险和新型农村合作医疗参保（合）率均达到９０％以上”的要求，　重点抓好以下几方面工作。　一是切实做好将大学生纳入城镇居民基本医疗保险工　作。认真贯彻《四川省人民政府办公厅关于将大学生纳入城镇　居民基本医疗保险范围的实施意见》，加强政策宣传　，加强对　各高校大学生参保工作的指导　今年秋季要组织全省百万大　学生参加城镇居民基本医疗保险．政府将给予每人每年　不低于８Ｏ元的补助。要做好家庭经济困难学生的参保资　助工作，确保此项工作的顺利实施。　二是准确把握政策。加快扩大居民医保覆盖面。随着　国家拉动内需。对保民生的投入逐步加大，政府对城镇居　民基本医疗保险的补助标准也将随之提高。２０１０年各级　财政对城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的补　助标准将提高到每人每年１２０元．这对增强参保积极性．　扩大覆盖面将是十分有利的条件。各地要进一步加大工　作力度．充分发挥各种宣传媒体的作用．确保参保扩面工　作取得新的突破　三是逐步提高城镇居民基本医疗保险待遇水平　各　地可逐步将城镇居民基本医疗保险的封顶线提高到当地居民　可支配收入的６倍　逐步提高报销支付比例．启动之初住院病　人的报销比例不能低于５０％。以后要在基金收支相抵、略有节　余的基础上．力争逐年有所提高。开展普通门诊医疗费用统　筹．在保障住院大病报销的基础上．逐步实现参保人员的门诊　小病报销。充分发挥基金的使用效率．让参保人员受益。　四是积极探索完善城镇居民基本医疗保险政策。要进一　步提高统筹层次．各统筹地区今年力争实现城镇居民基本医　疗保险市州级统筹。积极研究制定不同制度间转换的具体办　法，城镇职工医保、城镇居民医保和新农合等制度之间需要衔　接　今年要以城乡流动的农民工为重点．研究基本医疗保险关　系转移接续办法　要以异地安置的退休人员为重点，改进异地　就医结算服务。要研究医疗保险与救助制度的衔接，确保困难　人群能够参得起保．享受得到待遇。　五是进一步加强城镇居民基本医疗保险经办能力建设　充分发挥社区作用．加强社区劳动保障平台建设，建立健全医　疗保险公共服务和管理服务网络。规范医疗保险管理服务流　程．从方便广大居民参保和报销医疗费出发。优化流程。简化　手续。加强信息系统建设，提高办事效率，提高服务水平。切实　加强基金管理．确保基金安全。强化定点医药机构管理，促进　定点医药服务机构控制成本　六是加强领导．确保城镇居民基本医疗保险工作在全省全　面启动实施　各地要把这项工作列入重要议事日程，分管领导　要亲自抓，要带头深入基层、深入群众，认真研究工作中的新情　况和新问题。要进一步完善市州的联席会议制度．该充实力量的　要尽快充实，确保领导有力、组织有序、责任明确。要按照目标任　务和工作步骤．确定工作进度．加强督促检查。要进一步加大宣　传力度，组织利用群众喜闻乐见、生动活泼的各种方式向广大群　众讲解开展城镇居民医保的重大意义、基本原贝Ⅱ和具体政策，动　员和组织更多的城镇居民参加基本医疗保险。　四川劳动保障　ｏ　８　／０　第　∞　期