《湖南省星创天地建设实施细则》政策解读(2021)

湖南省科学技术厅关于印发《湖南省科技企业孵化器和众创空间管理办法》的通知(湘科发〔2021〕47号)
无
【期刊名称】《湖南省人民政府公报》
【年(卷),期】2021()11
【摘要】HNPR—2021—04009各市州科技局、省直管试点县市科技行政主管部门,国家高新区管委会:现将《湖南省科技企业孵化器和众创空间管理办法》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

2021年5月20日湖南省科技企业孵化器和众创空间管理办法第一章总则第一条为引导我省科技企业孵化器和众创空间高质量发展,发挥示范带动效应,推动大众创业万众创新上水平,构建良好的科技创业生态和孵化体系,根据科技部《科技企业孵化器管理办法》(国科发区〔2018〕300号)和《国家众创空间备案暂行规定》(国科火字〔2017〕120号)文件要求,结合我省实际,制定本办法。

【总页数】4页(P22-25)
【作者】无
【作者单位】湖南省科学技术厅
【正文语种】中文
【中图分类】D927;D922.29
【相关文献】
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4.湖南省科学技术厅湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省省级高新技术产业开发区认定和管理办法》的通知(湘科发〔2021〕121号)
5.湖南省科学技术厅关于印发《湖南省国际科技创新合作基地管理办法》的通知(湘科发〔2021〕8号)
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附件7
国家、省星创天地补助资金申报指南
一、指南编制依据
《大连市“星创天地”管理办法（试行）》（大科社农发〔2018〕128号）
二、申请补助范围
新认定“星创天地”是指对新认定的“星创天地”，给予一次性补助资金。

新认定的“星创天地”指2020年经科技部或省科技厅，正式批准的国家或省级“星创天地”。

三、补助标准
对新认定的“星创天地”，一次性给予10万元的补助资金。

补助经费须专款专用，全部用于科技服务工作。

具体包括：原材料费、测试化验加工费、燃料动力费、培训费、人员工作经费等。

四、申请补助方式
符合补助范围的新认定“星创天地”依托单位，请登陆“大连市科技项目管理信息平台”，按照模板格式在线填写“关于申请2020年国家、省“星创天地”补助资金的函”，上传“星创天地”认定文件等附件的扫描件，并报
送“星创天地”补助资金申请函（加盖公章）、认定文件（复印件）等纸质材料（一式二份）。

五、申报时限
2021年1月1日—2021年5月30日前按上述要求提交相关材料，纸质材料可通过邮寄方式报送。

逾期不予受理。

六、业务咨询
市科技局社农处：李晓峰********
地址：中山区人民路75号1505室
附：1.大连市“星创天地”管理办法（试行）
2. 关于申请2020年国家、省“星创天地”补助资金的函。

湖南省人民政府关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省人民政府关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见湘政发〔2019〕13号各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为深入实施创新驱动发展战略，进一步激发市场活力和社会创造力，根据《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》（国发〔2018〕32号）精神，提出如下实施意见。

一、促进创新创业环境升级（一）简政放权释放创新创业活力。

全面实施市场准入负面清单制度，最大化赋予市场主体主动权。

进一步压缩企业开办时间，重点推进“证照分离”、“照后减证”，统筹推进“多证合一”、“证照联办”改革，全面推进市场主体全程电子化、电子营业执照改革，简化企业从设立到具备一般性经营条件的办理环节。

推进市场主体简易注销改革，简化优化注销业务流程。

（省市场监管局、省公安厅、省税务局等按职责分工负责）（二）创新方式优化市场监管。

坚持对新兴产业实施包容审慎监管，量身定制包容审慎监管模式和标准规范。

建立完善对“互联网+教育”、“互联网+医疗”等新业态、新模式的高效监管机制，严守安全质量和社会稳定底线。

引导和规范共享经济良性健康发展，推动共享经济平台企业切实履行主体责任。

（省市场监管局、省教育厅、省卫生健康委、省工业和信息化厅等按职责分工负责）（三）深化“互联网+政务服务”便利创新创业。

加快完善全省“互联网+政务服务”一体化平台，推动各级实体大厅与网上政务服务平台融合发展，实现各级各类审批服务事项“一点登录、一号认证、一网通办”。

深入推进“一件事一次办”改革。

星创天地管理制度范文星创天地管理制度范文第1章总则第1条为了规范和完善企业的管理，建立健全的管理制度，根据国家法律法规和相关政策，特制订本管理制度。

第2条本制度适用于星创天地公司及旗下子公司的全体员工，包括全职员工、兼职员工及临时员工。

第3条企业管理应该以提高效率、降低成本、提高质量、打造品牌为目标，注重公平、公正、公开的原则。

第4条公司的管理层应当充分发挥其领导和示范作用，加强员工教育和培训，提高员工的工作能力和职业素养。

第2章企业文化第5条公司应当树立积极向上的企业文化，构建和谐、和睦、和睦、共赢的工作氛围，提高员工的工作满意度和归属感。

第6条公司鼓励员工主动提出改善工作环境、提高工作效率的建议，鼓励员工参与公司活动并展示个人才华。

第7条公司建立奖励和激励机制，对于优秀员工进行表彰和激励，提高员工的工作动力和积极性。

第8条公司禁止任何形式的歧视行为，对于存在歧视行为的员工进行严肃处理。

第3章岗位第9条公司根据业务需要设定各职位的职责和要求，明确员工的工作任务和工作目标。

第10条公司鼓励员工提高自己的专业素质和职业技能，通过培训和学习不断提升。

第11条员工应当按照公司的安排履行岗位职责，保证工作的质量和效率。

第12条如果员工不能按时完成工作任务，应当向主管领导及时汇报并提出解决方案。

第4章薪酬第13条公司实行绩效工资制度，绩效工资考核标准由公司根据实际情况制定。

第14条绩效考核结果直接影响员工的薪酬水平，鼓励员工努力工作，提高个人绩效。

第15条公司按规定时间发放员工工资，并为员工缴纳社会保险和住房公积金。

第16条公司禁止以任何形式向员工收取费用，一经发现将进行严肃处理。

第5章假期第17条员工享有带薪年假、病假、婚假、产假等各类假期权益。

第18条员工请假应当提前向主管领导申请，拟定假期计划并得到批准后方可休假。

第19条公司鼓励员工休假，保证员工的休息和身心健康。

第6章培训第20条公司建立完善的培训体系，为员工提供岗位培训、技能培训和职业发展培训等各类培训机会。

福建省财政厅、福建省科学技术厅关于下达2021年度星创天地科技创新平台认定资助项目经费（市级）的
通知
文章属性
•【制定机关】福建省财政厅,福建省科学技术厅
•【公布日期】2021.10.11
•【字号】
•【施行日期】2021.10.11
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】科技经费与财务
正文
福建省财政厅、福建省科学技术厅关于下达2021年度
星创天地
科技创新平台认定资助项目经费（市级）的通知
有关设区市财政局、科技局：
根据《福建省人民政府关于深入推行科技特派员制度的实施意见》《福建省星创天地管理细则（暂行）》《福建省科技特派员专项资金管理办法》等相关规定，经研究决定，将“海峡青创小镇”等8项星创天地科技创平台列入2021年科技计划项目，具体项目经费及科目详见附件。

请按照专项资金管理办法执行，专款专用，加强监督和管理。

项目单位在收到资金文件30日内，根据专项资金绩效目标表填列绩效目标申报表，报送至省科技厅对应业务处室备案。

请做好绩效跟踪管理，切实提高财政资金使用效益。

附件： 1. 2021年福建省星创天地科技创新平台认定资助项目计划与经费表（市级）
2. 专项资金绩效目标申报表
福建省财政厅
福建省科学技术厅
2021年10月11日。

星创天地建设方案一、项目背景与概述星创天地是一座位于现代化城市中心的综合性商业综合体项目。

项目占地面积约100,000平方米，目标是打造成为一个引领时尚潮流、融合商业、娱乐和休闲的独特空间。

本文档旨在提出一项完整的建设方案，确保项目的成功实施。

二、建设目标1. 打造一个吸引人、令人兴奋的购物与娱乐场所，满足现代消费者的需求。

2. 提供丰富多样的商业和娱乐选择，吸引广大的消费者群体。

3. 优化空间布局，提供舒适的购物环境，增强顾客的消费体验。

4. 引进国内外知名品牌和优质商户，提高项目的知名度和市场竞争力。

5. 促进本地区的经济发展，创造就业机会，增加税收收入。

三、建设内容与方案1. 设计与规划a. 在项目区域内划分不同功能区域，包括商业区、娱乐区、餐饮区、休闲区等，确保每个区域有独特的风格和氛围。

b. 优化空间布局，保证通风、采光和交通便利，提高顾客的购物体验。

c. 详细规划停车场和交通路线，确保顾客的停车和交通便利。

2. 商业引进与布局a. 吸引国内外知名品牌和优质商户入驻，提供多样化的商品和服务。

b. 提供合理的租金政策和优惠措施，吸引商户积极参与项目。

c. 根据消费者需求和市场研究，合理安排商业区的布局，确保各类商品的覆盖面。

d. 为商户提供配套设施和服务，确保他们的经营顺利进行。

3. 娱乐与休闲设施a. 引入各种娱乐设施，如电影院、游乐场、健身中心等，满足顾客的娱乐需求。

b. 设立休闲区域，提供舒适的休息环境，增加顾客停留时间。

c. 举办各类文化、艺术和娱乐活动，吸引更多的目标群体参与。

4. 安全与环境a. 设计安全出口和疏散通道，确保顾客在紧急情况下的安全。

b. 安装闭路电视监控系统，加强对商业区域和公共区域的安全监控。

c. 保持项目周边环境的清洁和整洁，确保顾客的良好消费体验。

四、时间计划本建设方案预计从立项到项目竣工的时间为两年。

具体时间安排如下：1. 第一年：项目规划和设计、商户招商和租赁、土地准备工作。

湖南省住房和城乡建设厅关于印发《2021年湖南省“建筑强企”命名活动方案》的通知文章属性•【制定机关】湖南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2021.03.04•【字号】•【施行日期】2021.03.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文湖南省住房和城乡建设厅关于印发《2021年湖南省“建筑强企”命名活动方案》的通知各市州住房和城乡建设局:为推动我省建筑业高质量发展,我厅研究制定了《2021年湖南省“建筑强企”命名活动方案》,现印发给你们,请认真组织实施。

湖南省住房和城乡建设厅2021年3月4日(联系人:曾玮88950062,电话兼传真**************)2021年湖南省“建筑强企”命名活动方案为推动我省建筑业高质量发展,树立建筑业行业品牌,更好地发挥示范带头作用,根据《湖南省人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》(湘政办发〔2018〕21号)要求,决定开展2021年湖南省“建筑强企”企业命名活动。

特制定如下实施方案。

一、命名范围湖南省行政区域内注册的房屋建筑和市政工程施工企业。

二、基本条件1.近两年(2019—2020年)年建筑业营业收入均在30亿元以上。

2.近两年(2019—2020年)年上缴利税均在1亿元以上。

3.近两年(2019—2020年)未发生较大及以上质量安全责任事故。

4.近两年(2019—2020年)未被列入“拖欠农民工工资黑名单”。

5.近两年(2019—2020年)未被列入“全国失信被执行人名单”及“湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标失信黑名单”。

6.按要求完成年度研发经费投入目标任务。

三、组织实施1.根据企业自愿和市州主管部门推荐相结合的原则,对符合“建筑强企”基本条件的企业由市州主管部门初审后上报省住房城乡建设厅,省管企业直接报送省住房城乡建设厅建筑管理处,初审符合基本条件的企业进入复审。

具体事务委托湖南省建筑业协会组织实施。

湖南省科学技术厅关于印发《湖南省促进星创天地发展与管理办法（试行）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省科学技术厅关于印发《湖南省促进星创天地发展与管理办法（试行）》的通知湘科发〔2017〕68号各市州、省直管试点县市科技局，各有关单位：为加快推动我省农业农村“大众创业、万众创新”，促进星创天地健康可持续发展，根据《科技部关于发布〈发展“星创天地”工作指引〉的通知》（国科发农〔2016〕210号），我厅研究制定了《湖南省促进星创天地发展与管理办法（试行）》，现印发给你们，请认真组织实施。

执行中的重要情况和建议,请及时报告省科技厅。

湖南省科学技术厅2017年5月12日湖南省促进星创天地发展与管理办法（试行）第一章总则第一条为深入贯彻落实《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）、《国务院办公厅关于深入推行科技特派员制度的若干意见》（国办发〔2016〕32号）、《湖南省发展众创空间推进大众创新创业实施方案》（湘政办发〔2015〕74号）等文件精神，指导和推动我省星创天地健康可持续发展，努力营造良好的农村创新创业生态环境，推动农村大众创业、万众创新，根据科学技术部《发展星创天地工作指引》（国科发农〔2016〕210号）要求，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所指星创天地是指在我省范围内由独立法人机构运营，面向农业农村创新创业主体，通过市场化机制、专业化服务和资本化运作方式，聚集创新资源和创业要素，建设的集科技示范、技术集成、成果转化、创业孵化、平台服务等为一体的新型农业创新创业一站式开放性综合服务平台。

一、总则第一条为规范星创天地运营管理，提升创新创业服务质量，促进农村创新创业发展，根据国家及地方相关法律法规和政策，结合星创天地实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于星创天地的运营管理，包括入驻企业、孵化项目、创业团队等。

第三条星创天地运营管理应遵循以下原则：（一）政府引导，市场运作；（二）专业化服务，个性化支持；（三）资源共享，互利共赢；（四）绩效导向，动态管理。

二、组织架构第四条星创天地设立管理委员会，负责星创天地的整体规划、决策和监督。

第五条管理委员会下设以下机构：（一）办公室：负责星创天地的日常运营管理、内部协调、信息发布等工作；（二）项目评审委员会：负责入驻项目、孵化项目的评审和筛选；（三）创业导师团：为入驻企业提供专业指导、咨询和培训；（四）财务审计部门：负责星创天地财务收支、审计监督等工作。

三、入驻管理第六条星创天地入驻条件：（一）具有独立法人资格；（二）符合国家产业政策，具备创新性、成长性；（三）拥有一定的技术、人才、市场优势；（四）认同星创天地发展理念，有意愿在星创天地发展。

第七条入驻流程：（一）提交入驻申请；（二）项目评审委员会进行评审；（三）签订入驻协议；（四）入驻企业或团队享受星创天地提供的各项服务。

四、孵化支持第八条星创天地为入驻企业提供以下孵化支持：（一）提供办公场地、研发设备、试验设施等硬件支持；（二）提供创业导师、政策咨询、法律服务等软性支持；（三）组织参加各类创新创业活动，拓宽企业或团队发展渠道；（四）协助企业或团队争取政府资金支持。

五、绩效评估与退出机制第九条星创天地定期对入驻企业或团队进行绩效评估，包括：（一）项目进展情况；（二）企业或团队发展情况；（三）对星创天地服务的满意度。

第十条评估不合格的企业或团队，应按照协议规定退出星创天地。

六、附则第十一条本制度由星创天地管理委员会负责解释。

第十二条本制度自发布之日起施行。

[注：以上模板仅供参考，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。

“星创天地”认定管理办法（试行）第一章总则第一条为深入实施乡村振兴战略和创新驱动发展战略，进一步激发农业农村创新创业活力，扎实做好两项改革“后半篇”文章，指导和推动我省“星创天地''健康可持续发展,根据科技部《发展"星创天地''工作指引》（国科发农（2016）210号）、科技部等7部门《关于加强农业科技社会化服务体系建设的若干意见》（国科发农（2020）192号）等规定,结合我省实际，制定本办法。

第二条“星创天地”是面向农业农村创新创业主体，提供一站式开放性综合服务的新型农业农村创新创业平台，旨在通过市场化机制、专业化服务和资本化运作方式，利用线下孵化载体和线上网络平台，聚集创新资源和创业要素，营造低成本、专业化、社会化、便捷化的农村创新创业环境。

第三条“星创天地''建设按照“政府引导、市场运作、社会参与“原则，突出面向农业农村主导产业、强化共享服务、择优重点扶持、实施动态管理方式。

第二章职责分工第四条科学技术厅（以下简称科技厅）是省级“星创天地”的组织管理部门，负责制定省级“星创天地”建设与管理制度，组织开展省级“星创天地”认定、绩效评价等工作。

第五条市级科技行政主管部门负责本地区省级“星创天地''的择优推荐工作，配合科技厅开展省级“星创天地”认定、绩效评价等工作。

县（市、区）科技行政主管部门负责本地区省级“星创天地”申报组织工作，协调解决“星创天地''建设运行过程中的相关问题。

第六条运营单位是“星创天地''建设和运行管理的具体责任单位，负责为“星创天地”的建设和运行提供条件保障和技术支持。

第三章认定条件及程序第七条申请认定“星创天地”应同时具备以下条件。

国家和省级乡村振兴重点帮扶县的可适当放宽条件。

1.有明确的运营主体。

申请单位应是在范围内注册的具有独立法人资格的企事业单位或社会服务机构，具备一定运营管理和专业服务能力，有稳定的运营经费投入，包括农业科技园区、涉农高校院所、农业龙头企业、农业科技型企业、科技中介服务机构、农民专业合作社、农业专业技术协会或其他社会组织等。