山东省工商系统企业登记窗口规范化建设实施意见

关于推进“三证合一、单一号码”的若干思考的研究报告随着我国经济的不断发展和社会的进步，企业管理和市场经济先后进行了多次改革。

近年来，推进“三证合一、单一号码”已成为我国企业登记制度改革的一项重要内容，也是国家营商环境优化的重要举措之一。

本文旨在对这一举措作出若干思考。

首先，推进“三证合一、单一号码”能够简化企业登记手续，减轻创业者的负担。

以前，创业者需要办理工商、税务、组织机构代码证等多张证照，每项办理都需要排队等候，浪费很多时间和精力。

如今，通过“三证合一、单一号码”改革，创业者只需要一次性提交相应材料即可，登记的整个流程更加简便和快速。

其次，推进“三证合一、单一号码”有利于优化国家营商环境。

企业是市场经济体系的主要构成部分，优化营商环境是当前我国经济发展的重要任务。

推进“三证合一、单一号码”，不仅能够减少行政审批环节，还可防止企业重复登记和“跑马圈地”，促进市场公平竞争，有利于营造更加公平、开放、透明的营商环境。

再次，推进“三证合一、单一号码”有利于加强政府监管。

企业登记是行政管理的基础环节，也是政府加强对市场主体监管的重要手段。

推进“三证合一、单一号码”可以让政府更加方便地查询和掌握企业信息，有利于开展精准监管和风险防控，遏制各类非法经营行为，保障消费者和投资者的合法权益。

最后，推进“三证合一、单一号码”需要克服一些困难。

首先是统一标准的问题，由于不同部门在企业登记方面的要求不尽相同，需要确立一个统一的标准，建立一个完善的信息共享平台。

其次是改革后的实施问题，推进“三证合一、单一号码”需要各部门之间的协调配合，同时也需要全社会的理解和支持，才能够实现改革的顺利推进。

综上所述，推进“三证合一、单一号码”是我国企业登记制度改革的重要举措，有利于简化企业登记手续、优化国家营商环境、加强政府监管等方面。

但也需要在推进过程中克服一些困难，实现改革的全面落实。

希望国家能够加强对改革的领导，推动改革在全国范围内得到更加深入的推广和应用。

一张图读懂行政审批制度改革历程
跑公章，汗！
二、行政审批制度改革的主要内容
行政审批制 度改革的主 要内容
1.按照应减必减、该放就放的原则，进一步 取消和调整行政审批项目。 2.积极推进行政审批规范化建设。 3.规范行政审批行为。
4.进一步健全行政审批服务体系。
5.加强政府监管。
二、行政审批制度改革的主要内容
六、方案起草过程
（四）方案修改完善
在综合受理窗口设置方面形成两种方案：
方案二：前台全部为综合受理窗口，各业务部门 人员退到后台。
全面实施“单一窗口”审批服务模式，不再采取 综合受理窗口与部门办事窗口共存的方式，各审批部 门的业务人员退到后台集中办理、联审联办。
经过调研，我们建议分阶段、分步骤建设“单一窗 口”综合受理窗口，建议目前阶段采用方案一，待条件 成熟后采用方案二。
二、行政审批制度改革的主要内容
（三）规范行政审批行为
一是全面实行“一个窗口”受理，积极推行网上集 中预受理和预审查，创造条件推进网上审批。
二是推行受理单制度，对申请材料符合规定的要予 以受理并出具受理单，对申请材料不齐全或不符合法定 形式的，要一次性书面告知申请人需要补正的全部内容 。
三是实行办理时限承诺制，进一步压缩审批时限， 提高审批效率。
三、行政审批制度改革的主要成果
三、行政审批制度改革的主要成果
国发［2013］19号 国发［2013］27号 国发［2013］44号 国发［2014］5号 国发［2014］27号 国发［2014］50号 国发［2015］11号 国发［2015］27号 国发［2016］10号
2013年以来， 下放和取消 行政审批事 项618项。
六、方案起草过程

国家工商行政管理总局关于印发王东峰副局长在全国工商行政管理系统食品安全监管暨消费者权益保护工作会议上的讲话的通知【文 件 号】工商消字[2009]10号【颁布部门】国家工商行政管理总局【颁布时间】2009-01-13【实施时间】2009-01-13【时 效 性】有效各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局： 2009年1月9日至10日，全国工商行政管理系统食品安全监管暨消费者权益保护工作会议在北京召开。

现将王东峰副局长在会议上的讲话印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。

二00九年一月十三日 深入学习实践科学发展观切实维护食品市场秩序和保护消费者合法权益 在全国工商行政管理系统食品安全监管暨消费者权益保护工作会议上的讲话 国家工商行政管理总局副局长王东峰 (2009年1月9日) 这次全国工商行政管理系统食品安全监管暨消费者权益保护工作会议十分重要，主要任务是认真贯彻落实中央经济工作会议和全国工商行政管理工作会议精神，总结去年的工作，交流经验，安排部署今年的工作，切实加强流通环节食品安全监管和消费者权益保护工作，按照实现“四高目标”的要求，努力开创工作新局面。

总局党组和周伯华局长对这次会议非常重视，提出了明确要求，特别是周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上的重要讲话中，不仅充分肯定了流通环节食品安全监管和消费者权益保护工作的成绩，而且部署了新的任务。

既是对我们的鼓舞和鞭策，又是新的期望和要求。

各地要认真学习领会，全面贯彻落实。

下面，我讲几点意见。

一、全面回顾总结过去极不平凡一年的工作，流通环节食品安全监管和消费者权益保护工作取得显著成绩 2008年是极不平凡的一年。

在过去的一年里，全国各级工商机关全面落实科学发展观，按照党中央、国务院的部署和总局党组的要求，积极应对抗击南方雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震，切实维护灾区食品市场秩序，全力保障流通环节奥运食品安全，依法保护消费者权益，有力有序处置三鹿牌婴幼儿奶粉事件，广大工商干部依法履行职责，全力办好大事，积极应对难事，扎实推进“四化”建设和构建长效监管机制，干部队伍在实战中经受了考验，工商机关领导干部在应对和处置复杂、突发问题中提高了工作水平，食品安全监管和消费者权益保护工作取得了显著成绩，为奥运会的成功举办和促进经济社会协调发展发挥了重要作用。

新乐市人民政府办公室关于印发政务窗口服务专项整改实施方案的通知文章属性•【制定机关】新乐市人民政府办公室•【公布日期】2018.07.15•【字号】办字〔2018〕74号•【施行日期】2018.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文新乐市人民政府办公室关于印发政务窗口服务专项整改实施方案的通知各乡镇人民政府、街道办事处，市政府有关部门：《新乐市政务窗口服务专项整改实施方案》已经市政府研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。

新乐市人民政府办公室2018年7月15日新乐市政务窗口服务专项整改实施方案为进一步加强和改进政务窗口服务工作，全面提升政务服务质量和水平，按照省政府关于政务窗口服务专项整改工作要求，制定本方案。

目标要求深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神和我省关于改进提升政务窗口服务水平的部署要求，坚持新发展理念，持续深入推进“放管服”改革，以企业、群众反映强烈的操心事、烦心事和影响“放管服”改革落实的堵点、难点为重点，全面排查梳理存在问题，下大力集中整治整改，全面提升政务窗口服务质量，提高政府服务效能，打造公平竞争的营商环境，更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力。

整改范围市行政审批局、各政务服务中心和窗口单位、乡镇（街道办）便民服务中心。

整改内容（一）解决“审批事项‘不集中’，群众办事‘来回跑’”的问题。

严格按照“应进必进、能进必进”原则，切实做到“三集中、三到位”，公开发布“最多跑一次”事项目录，实现“只进一扇门”、能办所有事；进一步强化县级行政审批局办理行政许可等事项的法律效力，严禁原主管部门要求企业和群众再加盖本部门印章，杜绝重复盖章。

切实解决政府机构服务窗口审批事项应进未进、明进暗不进、进了不授权，企业和群众办事仍要在不同部门、窗口与部门之间来回奔波，业务办理时间长等问题。

一 、 进一步降低 门槛 , 营造宽松 、 便捷的准 入环境 放宽企业名称使用 限制 。 企业名称 只要 不与他人在先权利发生冲突 、 不涉及法律法规禁 用条款 , 均允许使用 。 凡注册资本 万元以上 的企业 , 均可冠以 “山东 ” 行政区划名称 。 放宽企业 住所使用证 明限制 。 以未取 得 房屋产权证的房屋作为企业住所的 , 可以凭乡镇 政府 、 街道办事处 、 园区管委会 、 居委会 、 村委 会出具的住所使用证明办理注册登记 。
批 的项 目 , 登 记机 关根 据企业 申报 的 内容核 定经
经营 、 特许经 营 、 电子商 务 、 物 流配 送 、 专卖 店 、 专业店等现代流通组织形式开拓市场 。 除有
特 殊规定 外 , 需前 置审批 的 , 由总部 统一 申办批
营范围 。 放宽公 司股东 发起人 资格 。 允许个
准文件 , 连锁 门店凭总部 的批准文件 申办营业执
本办 法 自行废 止 。
在未取得批准前 , 可先
年 月 日印发
一
一
山东省工商局关于进一 步发挥职能 优化市场环境 的意见
鲁 工 商企 规 字 〔
各 市工 商行政 管理 局
〕
号
先 的营商环 境 ” 的 战略 部署 , 发挥 工 商行政 管 理 职能 , 进一 步优 化我 省 的市场 环境 , 促进经 济 文
费 、 验 照年 检费 和工 本 费 。
申请家庭农场设立登记应当提交下
动 , 符合条件 的要依据 中国共产党章程 的规定 ,
建 立 中国共 产党 的组织 , 开展 党 的活动 。 第 五条 从 事 家庭农 场 经营 者 , 应 当在取
设立登记申请书
申请人 身 份证 明
《 农村土地承包经营权证 》、 《 林 权证 》、 《 农村土地承包经营权 流转合 同 》 等经 营土地 、

中共山东省委、山东省人民政府关于加强城市规划建设管理的意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2002.06.26•【字号】鲁发[2002]11号•【施行日期】2002.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文中共山东省委、山东省人民政府关于加强城市规划建设管理的意见（鲁发[2002]11号2002年6月26日）省委七届四次全会以来，我省大力实施城市化战略，城市规划建设管理取得了明显成效。

为适应经济社会发展和对外开放新形势，优化发展环境，实现省第八次党代会提出的建设“大而强、富而美”新山东的宏伟目标，现就进一步加强城市规划建设管理工作提出以下意见。

一、加强城市规划建设管理的指导思想和目标原则(一)充分认识加强城市规划建设管理的重要意义。

加强城市规划建设管理，是应对加入世贸组织的迫切需要，是实施城市化战略、加快城市化进程的迫切需要，也是实践江泽民同志“三个代表”重要思想、推进两个文明建设的重要内容和具体体现。

搞好城市规划建设管理，既为发展先进生产力创造空间和环境，也有利于提高城市的综合经济实力和竞争力。

目前，我省城市规划建设管理工作中还存在着规划设计水平不高、低水平重复建设、管理体制落后、环境脏乱差等突出问题，同先进省、市相比还有较大差距。

各级党委、政府必须从全省经济社会发展的战略高度，充分认识搞好城市规划建设管理的重要意义，进一步解放思想，更新观念，增强城市意识，大力实施城市化战略，把城市规划好、建设好、管理好、经营好，发挥城市在两个文明建设中的重要作用。

(二)进一步明确城市规划建设管理的指导思想。

要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，适应对外开放新形势，进一步深化改革，创新机制，依靠市场化、法制化、科学化促进城市规划建设管理现代化。

坚持以经济建设为中心，坚持为最广大人民群众服务，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营，努力改善城市环境，完善城市功能，增强城市竞争力，促进经济增长，提高人民生活水平。

青岛市商务局、青岛市工商行政管理局关于印发《推进农贸市场标准化建设和规范化管理实施方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市商务局、青岛市工商行政管理局关于印发《推进农贸市场标准化建设和规范化管理实施方案》的通知各区人民政府：经市政府同意，现将《推进农贸市场标准化建设和规范化管理实施方案》印发给你们，请按要求认真抓好贯彻落实。

附件：推进农贸市场标准化建设和规范化管理实施方案二0一一年六月十日推进农贸市场标准化建设和规范化管理实施方案为创建全国文明城市，按照市委市政府关于大干200天，实施市容环境整治的决策部署，大力提升农贸市场建设档次和管理水平，特制定本实施方案。

一、目标任务按照创建文明城市的要求，对市区农贸市场的经营设施、环境卫生、消防安全和食品安全进行一次彻底整治，达到“整洁、卫生、安全、文明”的工作目标。

通过进一步健全管理制度，完善长效机制，全面提升农贸市场的建设和管理水平，营造良好的消费环境。

二、整治标准（一）经营设施1、市场门头统一形象设计，清晰、美观，整齐、大方；2、市场进出口处设立导购图、公示栏、服务台、复秤台；3、摊点、货架设置布局合理、整齐划一，商品摆放无“伸舌头”堵塞通道现象；4、用电设施状况良好，电线无乱拉乱扯现象，照明灯具规格统一整齐；5、房屋、墙面、地面、设施无破损现象。

（二）环境卫生1、市场外“门前三包”区域内无流动摊贩、违章搭建、占道经营、倚门设摊等行为；周边道路、人行道、停车场和绿化带清洁卫生；2、每个摊位内设保洁桶（袋）；3、市场内无卫生死角，地面无积水，无杂物，无污渍，干净整洁。

4、市场内无乱吊乱挂、乱堆乱放现象。

青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市优化企业开办专项行动方案的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2018.09.04•【字号】青政办字[2018]90号•【施行日期】2018.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市优化企业开办专项行动方案的通知各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：《青岛市优化企业开办专项行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

青岛市人民政府办公厅2018年9月4日青岛市优化企业开办专项行动方案为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于深入推进审批服务便民化的指导意见的通知》（厅字〔2018〕22号）、《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》（国办发〔2018〕32号）、《中共山东省委办公厅山东省人民政府办公厅印发〈关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案〉的通知》（鲁厅字〔2018〕31号）、《中共青岛市委办公厅青岛市人民政府办公厅关于印发〈青岛市深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案〉的通知》（青厅字〔2018〕32号）要求，进一步压缩企业开办时间，营造一流营商环境，服务保障我市新旧动能转换重大工程，结合工作实际，制定本方案。

一、工作目标优化政务服务，提高行政效能，实现新开办企业营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等事项3个工作日内完成。

加快推进企业开办网上办理，通过“互联网+政务服务”方式实现数据网上行、企业少跑腿。

二、工作任务（一）推动工商登记便利化。

实施企业名称自主申报，推广企业登记全程电子化，不断提升全程电子化登记模式应用率。

加强登记窗口建设，深化“一次办好”改革，提高审批效率，对企业提交的申请材料实行形式审查，在材料齐全、符合法定形式的前提下，将新开办企业设立登记时间压缩至1个工作日以内。

乐税智库文档财税法规

策划 乐税网乐税网（ http://www.leshui365.com/ ）邮箱： Jiufu@leshui365.com山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局企业所得税管理规程（试行）》的通知

【标 签】企业所得税,管理规程【颁布单位】山东省国家税务局【文 号】鲁国税发﹝1995﹞151号【发文日期】1995-08-10【实施时间】1995-08-10【 有效性 】全文有效【税 种】企业所得税

为规范和加强企业所得税管理，提高山东省国税系统企业所得税管理水平，适应税收征管改革的新形势，实现企业所得税管理工作的规范化和科学化，省国税局制定了《山东省国家税务局企业所得税管理规程（试行）》（以下简称《规程》）。《规程》根据《税收征收管理法》、《企业所得税暂行条例》及其细则和企业所得税的有关政策规定，结合目前我省国税系统企业所得税管理的实际情况，在广泛征求意见的基础上，对企业所得税管理的各重要方面分类进行了比较系统、科学和全面的阐述，是全省国税系统进行企业所得税管理的规范性制度。现将《规程》下发给你们，请遵照执行，并对《规程》的贯彻执行问题提出如下几点要求：

一、提高对贯彻《规程》意义的认识。《规程》是一个系统、全面加强企业所得税管理的重要文件，内容涉及面广、政策性强，而且具有规范性和较好的可操作性，对于指导全省企业所得税管理工作具有重要现实意义，各级国税机关应重视对《规程》的学习和贯彻落实工作，不断提高本地企业所得税管理工作的水平。

二、搞好培训辅导。各地应于接到《规程》后认真组织好学习和培训辅导工作，提高国税系统干部和企业财会人员的所得税管理政策业务水平，为做好企业所得税管理工作打好基础。

三、及时反馈信息，随着《规程》的贯彻实施和税收政策的变化，各地可能会遇到一些新的情况和问题。请各地在执行过程中对出现的一些新情况、新问题及时向省局反映，提出建议，以利于改进工作。

四、本《规程》在执行过程中如果遇到和国家新出台的政策相抵触的情况，应按国家新出台的政策执行。

山东省国家税务局印发《山东省国家税务局关于深化税收征管改革的意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省国家税务局印发《山东省国家税务局关于深化税收征管改革的意见》的通知（鲁国税发[1996]74号1996年9月3日）现将《山东省国家税务局关于深化税收征管改革的意见》印发给你们，并提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、认真研究制定深化税收征管改革的具体意见。

各市地要按照国家税务总局征管改革工作会议精神和省局深化征管改革要求，立足实际，制定深化税收征管改革的具体意见，并以县(市、区)国税局及市地直属征收机构为单位，逐一排出改革进度时间表，并采取切实可行的措施，全面落实改革举措。

各市地深化征管改革的具体意见务于九月底前报省局。

二、切实抓好城区征管改革扩大试行工作。

各市地要将所属直属分局、区局和70％的县市局列入今年下半年城区征管改革扩大试行单位。

各扩大试行单位要根据《山东省国税系统城区税收征管改革实施方案》和《山东省国家税务局关于深化税收征管改革的意见》要求，制定符合当地情况、可操作性强的城区改革具体实施方案，对城区改革的内容、机构设置、工作职责、征收服务厅功能、计算机信息管理网络建设、干部队伍培训、征管业务流程、工作衔接配合、实施步骤、时间安排和保证措施等进行全面规定。

各扩大试行单位城区改革具体实施方案由市地局集中专门力量进行严格审查和认真修改，确保符合省局征管改革精神，并于10月20日前以市地为单位一并上报省局审批。

三、定期报告征管改革情况。

各市地在改革中要经常深入改革一线搞好调查研究，及时了解掌握本地征管改革进展情况，认真分析解决改革中遇到的矛盾和问题，注重改革信息的交流与反馈。

山东省公安厅交通管理局关于印发《山东省快捷代办机动车登记网点建设方案》的通知文章属性•【制定机关】山东省公安厅•【公布日期】2019.09.20•【字号】鲁公交〔2019〕36号•【施行日期】2019.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文山东省公安厅交通管理局关于印发《山东省快捷代办机动车登记网点建设方案》的通知鲁公交〔2019〕36号各市公安局交通警察支队：现将《山东省快捷代办机动车登记网点建设方案》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。

山东省公安厅交通管理局2019年9月20日山东省快捷代办机动车登记网点建设方案为贯彻落实公安机关服务经济社会发展服务群众企业60项措施，进一步深化公安交管“放管服”改革效能，推动机动车销售企业快捷代办机动车登记网点建设，制定本方案。

一、工作目标深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府深化“放管服”改革决策部署及国务院深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，全面推行机动车销售企业快捷代办登记工作，大力改善营商环境，高效精准服务人民群众。

重点实现三个目标：（一）提升效率。

落实销售前车辆预查验、资料预审核、信息预录入，群众购车后，仅需录入车主信息、选定号牌后，即可办结登记，行驶证、登记证书、临时号牌当场领取，正式号牌邮寄送达，最大限度减少群众等候时间。

（二）整合流程。

在汽车4S店提供购买车辆、购置保险、缴纳税费、选号登记“一站式”服务，变群众多头奔波为在销售企业一站办结。

（三）拓展服务。

进一步拓展汽车4S店代办服务种类，增加代办驾驶证业务，打造车驾管综合服务站，更加方便群众就近办、一地办。

二、完成时限9月20日起济南试点推行，试点当日，至少有10个以上的登记服务站落实“一站式”快捷代办登记服务；11月1日前青岛、淄博、潍坊、临沂、德州实施“一站式”服务；其他市12月1日前实施。

年底前，济南、青岛、淄博、潍坊、临沂“一站式”快捷代办服务措施要覆盖50%以上的4S店，信息先期采集录入的服务措施要覆盖90%以上的4S店；其他市“一站式”登记要覆盖20%以上的4S店，信息先期采集录入要覆盖50%以上的4S 店。

二 、 于 促 进 “ 区 ” 场 主体 发 展 问题 关 蓝 市
一
、
关 于 发 挥 工 商 职 能 作 用 。 进 “ 区 ” 设 的 总 促 蓝 建
体 思 路
（ ） 挥 企 业 登记 、 管 、 务 职 能 ， 进 “ 区 ” 一 发 监 服 促 蓝 各
类 市场 主 体 快 速 、 分 发 展 充
中责 任 重大 。 山东 省工商 局根 据 中央 “ 十二 五 ” 规划 目
标 任务 和 国务 院批复 的《 山东半 岛蓝 色 经济 区发 展 规
划》 下称 《 划》 ， （ 规 ） 从工 商 行政 管理 的基 本职 能 出发 ，
着重 把 握 “ 个主 题 ” 突 出“ 一 ， 两个 重 点 ” 坚持 “ ， 四项原 则 ” 进 一步促 进 “ 区” ， 蓝 建设 。
服 务 发 展
２ —１ ０１ １ ２
制度 ， 推行 网上名 称核 准 、 网上 登记 和 网上 年检 ， 市 为
场 主体 提 供更 优质 的 服务 。 四是 指 导帮 扶 、 引领 做 强 做 优 。在 积极 应对 复杂 经济 形 势 的背景 下 ， 加大 指 导
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ条 件 限制 ， 鼓励 民 间资 本 进入 海 洋 资 源 开发 、 洋 基 海
的原 则 。 商部 门在 服务 “ 区” 工 蓝 建设 中必 须做 到在 法 律法 规 和职责 范 围 内创 造性 地履 行职 责 。 四是 注重关
键、 抓好 队伍原 则 。工商 部 门在工 作 中必须 始终 抓 住 队伍 建设 不放 松 ， 力建 设一 支 “ 努 政治 上过 硬 、 务 上 业 过硬 、 风上过 硬 ” 作 的工 商 队伍 。
２ １ — ０ １ １ ２

山东省工商行政管理局关于支持临沂商城国际化发展的意见文章属性•【制定机关】山东省工商行政管理局•【公布日期】2013.02.01•【字号】鲁工商外企字[2013]43号•【施行日期】2013.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文山东省工商行政管理局关于支持临沂商城国际化发展的意见（鲁工商外企字〔2013〕43号）临沂市工商行政管理局：为充分发挥工商行政管理职能作用，支持临沂商城国际化发展战略的实施，提出以下支持意见。

1.支持临沂商城企业属地登记。

对住所设在临沂商城，应当由省工商局登记管辖的内资企业，可委托临沂市工商局登记；按规定应当由省工商局登记的外资企业，经申请，可委托临沂市工商局登记。

2.支持企业使用国际化发展名称。

对已登记的各类企业申请免冠行政区划和使用外国（地区）出资企业字号的外商独资、控股的企业申请使用“（中国）”字样的，由省工商局通过网上申请办理；外资企业达到法定注册资本最低数额，允许在名称中使用“山东（省）”行政区划；允许进出口企业在名称中使用“国际贸易”、“对外贸易”、“进出口”等行业用语；符合总部企业条件的，可以在名称中使用“总部”、“地区总部”、“研发总部”等字样；允许企业使用新兴行业用语、行业字词作为行业表述。

3.改善外商投资准入环境。

对境外企业、其他经济组织或个人到临沂市投资设立外商投资企业的，已入境的外国（地区）自然人，可以护照、港澳居民来往内地通行证（返乡证）、台胞证等证件的复印件作为主体资格证明，经与原件核对一致后，原则上不再提交公证、认证文件。

允许台湾地区企业或其他经济组织，凭与原件核对一致的投资主体资格开业证明复印件办理登记。

凡已在我省投资设立企业的境外投资者一年内到临沂市申办外商投资企业的，提交所在地工商机关出具的主体资格证明原件已收取的证明及主体资格证明复印件，无需再办理公证、认证。

4.支持利用外资方式多样化。

山东省工商行政管理局关于印发山东省城乡集市贸易规范化管理若干规定的通知(1990年修订)文章属性•【制定机关】山东省工商行政管理局•【公布日期】1990.05.03•【字号】[90]工商市字第132号•【施行日期】1990.05.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文山东省工商行政管理局关于印发山东省城乡集市贸易规范化管理若干规定的通知（[90]工商市字第132号）各市、地、县（市、区）工商行政管理局：为全面做好城乡集市贸易规范化管理工作，根据国家工商行政管理局颁发的《集贸市场管理基本规范（试行）》，省局对1988年印发的《山东省城乡集市贸易规范化管理暂行规定》进行了修订，现印发给你们，请与国家工商行政管理局颁发的《集贸市场管理基本规范（试行）》一并贯彻执行。

附：山东省城乡集市贸易规范化管理若干规定一九九○年五月三日山东省城乡集市贸易规范化管理若干规定城乡集贸市场是商品流通的一条重要渠道，在促进商品经济发展、活跃商品流通、方便人民生活等方面，发挥着日益重要的作用。

为了进一步提高集市贸易管理水平，实现规范化管理，特作如下规定。

一、经营活动规范第一条进入集市的经营者符合国家政策规定。

第二条除农民自产自销农副产品外，进入集市经营的单位和个体工商户必须亮证经营，天天交易市场的固定经营单位和个体工商户必须持营业执照、税务登记证（经营食品、饮食者持营业执照、税务登记证、健康证、卫生许可证）到经营地工商行政管理所（市场管理所）领取贴有半身免冠照片的"经营证"胸章，经营时必须佩带"经营证"胸章，免挂营业执照、税务登记证、健康证、卫生许可证。

第三条经营单位和个体工商户按核定经营范围在指定地点经营。

第四条集市经营者使用法定计量单位的度量衡器。

衡器要定时统一编号标定。

第五条上市商品符合国家政策规定，货真价实，质量可靠，计量准确，买卖公平，严禁以次充好，以假充真，掺杂使假，短尺少秤和出售冒牌商品。

山东省财政厅关于印发《山东省行政事业单位资产管理信息系统试点工作方案》的通知文章属性•【制定机关】山东省财政厅•【公布日期】2008.05.23•【字号】鲁财资[2008]39号•【施行日期】2008.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山东省财政厅关于印发《山东省行政事业单位资产管理信息系统试点工作方案》的通知（鲁财资〔2008〕39号）济南、东营、莱芜市财政局，省纪律检查委员会、省教育厅、省工商行政管理局、省质量技术监督局、省社会科学院、省机关事务管理局、省水利厅、国民党山东省委、省人防办、省610办公室：为进一步加强行政事业单位资产管理，实现资产管理的科学化、信息化、动态化、流程化、规范化，财政部开发了“行政事业单位资产管理信息系统”，将山东等三个省以及部分中央部门列为全国试点单位，并拟于今年9月份在全国全面推开。

为圆满完成试点任务，按照财政部有关试点工作安排，我们选择部分管理基础好、具有典型性和代表性的单位参与我省试点工作。

现将《山东省行政事业单位资产管理信息系统试点工作方案》（以下简称《方案》）印发给你们，并提出以下要求，请认真贯彻执行：一、充分认识试点工作的重要性行政事业单位资产管理，是财政管理和财务管理的重要基础性工作。

行政事业单位资产管理信息系统的建设，是实现资产管理科学化、信息化、动态化、流程化、规范化的客观要求，是实现预算编制精细化的重要举措。

该系统的运行实施，对于提高工作效率、降低管理成本、提高财政工作透明度等，都具有十分重要的意义；对于进一步创新行政事业单位国有资产监管手段，改进行政事业单位国有资产管理模式和管理方法，必将产生积极的影响。

该信息系统是整个“金财工程”的重要组成部分，完善后的信息系统，要实现与“金财工程”其他子系统的衔接，将有利于促进资产管理与预算管理、财务管理相结合。

试点工作是对系统设计开发工作的全面检验，通过认真组织和实施试点工作，进一步修改完善系统，是保证系统建设质量的必要条件，对整个系统的建设和推广应用具有重要意义。