如何规范建设工程中工程签证论文
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浅析建筑工程甲方如何加强现场签证管理摘要:签证,作为施工现场管理中不可或缺的一环,承载着调整变更、确保工程质量和进度的重要任务。
对于甲方而言,需要采取一系列有效的措施来控制施工现场签证,只有通过不断地努力和改进,建筑工程现场签证才能更好地为工程的顺利进行提供保障,推动建筑工程行业的发展。
关键词:建筑工程;甲方;现场签证;管理前言:在这个信息爆炸的时代,建筑工程现场签证问题日益凸显,这些问题的存在严重影响了建筑工程的施工质量和工期进度,给建筑行业带来了巨大的隐患和经济损失,作为甲方需要加强现场签证人员的管理和现场签证费用预算的编制,以确保签证的合理性和经济性。
1.建筑工程甲方加强现场签证管理的重要性近年来,随着城市化进程的加快,建筑工程的规模和数量不断增长。
然而,由于各种原因,工程项目的实施经常面临签证管理的难题。
因此,建筑工程甲方加强现场签证管理显得尤为重要。
1.1保障施工安全建筑工程涉及大量的人员、设备和材料,如不严格控制签证管理,容易导致工地的安全风险增加。
通过加强签证管理,甲方能够对施工过程实施全面监控,及时发现和排除安全隐患,确保工程的施工安全。
1.2保证工程进度在建筑工程施工过程中,签证管理的不到位往往会导致工程进度的延误。
而延误一旦发生,不仅会给甲方带来巨大的经济损失,还会影响整个工程项目的正常运行。
因此,甲方应加强现场签证管理,及时审批签证申请,确保工程进度的顺利推进。
1.3保证工程质量签证管理不仅影响工程进度,也直接关系到工程质量。
在施工过程中,如若出现未经签证的变更,可能会引发各种问题,例如结构安全隐患、材料不符合标准等。
因此,甲方应加强现场签证管理,确保所有变更都经过合法合规的程序,杜绝违规操作,从而保障工程质量。
综上所述,建筑工程甲方加强现场签证管理的重要性不言而喻。
甲方应高度重视现场签证管理工作,建立健全的管理体系,加强与乙方的沟通和协调,共同推动建筑工程的顺利开展。
只有如此,才能真正打造高质量的建筑工程,为城市的发展和人民的美好生活做出更大的贡献。
工程项目签证管理制度范文工程项目签证管理制度第一章总则第一条为了规范工程项目签证管理,减少工程项目变更带来的风险和损失,提高施工效率和工程质量,制定本管理制度。
第二条工程项目签证是指由于工程施工过程中的不可抗力或其他原因导致的设计变更和施工变更,需要经过相关程序和审批才能进行的一种管理制度。
第三条工程项目签证管理是指对工程项目签证的申请、评审、审批和执行过程进行管理的一种制度。
第四条工程项目签证的管理应遵循“确保安全、提高效率、保证质量、优化成本”的原则,详细要求见后续各章节。
第五条工程项目签证应严格按照法律法规和相关规定进行管理,确保签证程序的合法性和合规性。
第六条工程项目签证适用于所有工程项目的设计、建设、施工和验收阶段,适用范围包括但不限于房屋建筑工程、市政公用工程、桥梁工程、隧道工程等。
第二章签证申请第一条工程项目施工方如需进行签证,应提出书面申请,并附上签证方案和相关技术资料。
第二条签证方案应包括签证的目的、影响范围、变更内容、施工图纸及相关设计文件的更改、材料设备的更换、工期的调整等详细内容。
第三条技术资料包括签证前后的设计文件、图纸、施工方案、质量控制计划、安全防护措施等。
第四条工程项目签证申请应由项目经理或专职签证负责人进行申报,相关责任人应对签证的合理性、必要性和可行性进行评估。
第五条工程项目签证申请应由工程项目管理部门进行初审,必要时可以组织专家进行评审。
第三章签证评审第一条工程项目签证评审由专家组成的签证评审委员会进行组织和实施。
第二条签证评审委员会由工程项目管理部门确定,包括设计、施工、监理等相关专业人员。
第三条签证评审委员会应对签证申请进行综合评估,主要考虑签证的合理性、必要性和可行性。
第四条签证评审委员会应根据签证的影响范围、变更内容和影响程度,进行风险评估和控制措施的制定。
第五条签证评审委员会对签证申请的合法性和合规性进行审查,确保签证符合法律法规和相关规定的要求。
施工现场签证制度范文一、引言施工现场是建设项目进行施工的地点,涉及到大量的人员和物资的进出,为了确保施工现场的安全、顺利进行,需要制定签证制度对进出施工现场的人员和物资进行管理。
本文将介绍施工现场签证制度的目的、原则、程序等内容。
二、目的施工现场签证制度的目的是确保施工现场的安全和秩序,提高施工效率,保护施工人员和物资的安全。
通过签证制度,可以对进出施工现场的人员和物资进行有效的管理和监控,减少事故的发生,提高施工质量。
三、原则1. 安全原则:签证制度的首要原则是确保施工现场的安全。
在进行签证前,必须对进场人员进行安全教育和培训,确保他们具备必要的安全意识和技能。
同时,签证过程中也要对物资进行安全检查,确保施工现场的安全。
2. 有效性原则:签证制度应当具备可行性和有效性,能够在保证安全的前提下,提高施工效率。
签证程序要简化,减少冗杂的环节,提高审批的效率,避免耽误施工进度。
3. 公平公正原则:签证制度应当公平公正,对所有进出施工现场的人员和物资一视同仁。
不得以任何形式歧视某一方,确保各方的利益得到平等对待。
四、程序1. 申请:进出施工现场的人员和物资需提前提交申请,申请中应包含必要的信息,包括申请人姓名、单位、联系方式等。
2. 审核:申请将由施工现场的负责人或其指定人员进行审核,审核内容包括申请人的资质、目的、所携带的物资等。
3. 签证:审核通过后,进行签证程序。
签证可以采用电子签证或实体签证,签证中应包含签证人员的姓名、签证时间、有效期等信息。
4. 进出施工现场:持有有效签证的人员和物资可以进出施工现场,进场人员需佩戴有效的身份证件和签证证件。
5. 监控和检查:施工现场的负责人和安全监管部门应进行监控和检查,确保进出施工现场的人员和物资符合签证要求。
六、处罚措施为了保证签证制度的执行和有效性,针对违反签证制度的行为,可以采取如下处罚措施:1. 警告:对于轻微的违规行为,可以进行口头或书面警告,提醒违规人员改正行为。
工程项目现场签证的管理5篇第一篇:工程项目现场签证的管理工程项目现场签证的管理工程项目造价管理是运用科学技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题,力求合理使用人力、物力和财力,达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。
工程项目的造价管理作为一项系统工程,贯穿到工程建设中的建设项目决策阶段、设计阶段、招标投标阶段、实施阶段和竣工结算每个阶段。
其中,实施阶段是时间跨度最长、变化最多的阶段。
由于施工现场是不断变化的,因此就造成在实施过程中有许多问题需现场解决。
可以说,任何一套图纸都会由于跟现场情况不符而发生变更,并需要采取不同的措施而发生签证,进而也影响工程造价的高低。
故此,现场签证的管理对建设项目全过程的造价管理来说也是最难、最复杂的。
因而加强工程签证管理,对于提高项目的投资效益具有重要的现实意义。
一、现场签证的概念所谓现场签证就是指工程发承包双方在施工及履行施工承包合同过程中,按照合同约定或经协商一致对支付各种费用(施工过程发生的与设计图纸、施工方案、合同项目或工程量不相符、合同外增加工作,需要调整工程造价的)顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议。
互相书面确认的签证即可成为工程结算增减工程造价的凭据。
现场签证是工程建设在施工期间的各种因素和条件发生变化情况的真实记录和证实,也是承发包双方承包合同以外工程质量变化实际情况的记录与签证,它是计算合同外费用的原始依据。
现场签证的正确与否,直接影响到工程造价。
二、现场签证目前存在的主要问题(一)有的工程项目不按基建正常程序进行建设。
很多项目是边设计边施工边修改的“三边工程”,施工图设计深度不够,导致返工的工程量无端增加。
(二)在工程施工过程中,业主随意扩大建设标准,提高设计档次,增补项目内容,因而造成设计变更频繁,甚至个别工程项目的设计变更联系单比施工图纸还要多。
因此,设计变更是引发现场签证的最大源头。
第1篇一、施工签证的种类1. 设计变更签证:指在施工过程中,由于设计图纸不合理或错误,导致施工方案需要调整的签证。
2. 施工条件签证:指由于现场条件发生变化,如地质、水文、气候等因素,导致施工方案需要调整的签证。
3. 材料代用签证:指由于材料供应困难、价格波动等原因,需要替代原定材料的签证。
4. 工程量签证:指由于施工过程中工程量发生变化,需要对原合同工程量进行调整的签证。
二、施工签证的风险及防范措施1. 风险:签证管理不当可能导致工期延误、成本超支、质量不达标等问题。
防范措施:(1)加强签证管理,明确签证流程,确保签证的合法性和有效性。
(2)加强设计变更管理,严格控制设计变更范围,确保变更后的设计方案合理、可行。
(3)加强现场条件监控,及时掌握现场情况,为签证提供依据。
2. 风险:签证内容不明确,导致施工过程中出现纠纷。
防范措施:(1)签证内容应明确、具体,避免产生歧义。
(2)签证应附上相关图纸、资料,确保签证内容的完整性。
(3)签证双方应充分沟通,确保对签证内容的理解一致。
3. 风险:签证审核不严格,导致签证内容不合理。
防范措施:(1)加强对签证的审核,确保签证内容符合法律法规、合同约定和施工规范。
(2)对签证内容进行风险评估,防止不合理签证带来的风险。
(3)建立健全签证管理制度,明确签证审核标准和程序。
4. 风险:签证索赔不透明,导致承包商恶意索赔。
防范措施:(1)规范签证索赔流程,确保索赔透明、公正。
(2)加强签证索赔审核,防止恶意索赔。
(3)建立索赔争议解决机制,及时化解纠纷。
三、总结建筑工程施工签证是施工过程中的一项重要工作,关系到工程项目的顺利进行。
因此,加强施工签证管理,防范风险,对于确保工程质量、进度和成本控制具有重要意义。
在实际工作中,应充分认识施工签证的重要性,不断完善签证管理制度,提高签证管理水平。
第2篇一、施工签证的类型1. 设计变更签证:由于设计图纸存在不合理、错误或遗漏,导致施工过程中需要对原设计进行修改或补充。
论建设工程签证管理摘要:随着国家基础设施建设规模的扩大,房地产业的发展,管理水平的整体提升,管理过程中出现的一些问题也急需解决。
工程签证是目前缺乏规范管理,却涉及面广、影响金额大的一项具体工作。
施工过程中发生了设计变更、工程施工范围及内容变化、材料品质发生变化、土石方工程量、零星工程量均涉及到现场签证。
笔者结算自己多年的项目管理经验,总结出当前工程签证中的一些问题和解决办法,供同仁参考。
关键词:建设工程签证管理工程签证是建设工程各类施工合同履行过程中经常遇到的问题。
一份建设工程承发包合同即使签订得十分细致、周全,在履行时总免不了要发生双方事前所不能预料到的情况。
对于这些突发事件,需要通过设计变更、工程洽商、工程签证等加以确认。
工程签证是建设工程承包合同得以顺利履行和双方权益得以全部实现的重要保证。
1 工程签证的含义工程签证:指是指工程承发包双方在施工过程中按合同约定对顺延工期、赔偿损失、突发事件的确认、与工程施工相关的费用确认所达成的双方意思表示一致的书面文件。
工程签证是双方协商一致的结果,可直接作为工程结算的依据,但其内容不得违背合同及相关法律法规。
2 工程签证目前存在的主要问题2.1 签证繁杂:有的工程建设项目未按基建程序要求进行施工建设,往往出现施工图设计深度不够,甚至出现“三边工程”。
在工程施工过程中,业主随意扩大建设规模、提高设计标准、增减项目。
因此造成设计变更频繁、数量很大,甚至个别工程项目以设计变更联系作为指导施工的主要图纸。
实际上设计变更又是引发现场签证的主要原因之一。
2.2不恰当签证:施工现场签证的人员缺少合同预算人员参与,由于施工技术人员对合同、清单、定额的理解不够,造成合同价已包括的内容重复签证;费用定额中已考虑的项目重复签证;签证的内容不够详细,不能与清单或计价定额有效对接,以致于结算人员不能通过签证计算出相应费用。
2.3 拖延签证:当遇到需要进行工程签证时,部分业主代表往往以种种理由未予及时签证。
建设工程施工在签证规范一、引言建设工程签证是指在建设项目实施过程中,由建设单位或者总承包单位所发出的针对施工过程中标准规范的变更要求,经过相关部门审核认可后,施工单位可以按照变更要求进行调整或修改的一种制度。
签证对于项目的完成和质量具有重要的意义,符合规范的签证管理可以提高工程实施的效率,保证工程质量,加快项目进度。
因此,建设工程施工签证规范的制定和实施对于保障工程的质量和效率至关重要。
二、建设工程施工签证规范的重要性1. 保障工程质量在建设工程施工过程中,会出现一些不可预计的情况,施工单位可能需要根据现场实际情况进行调整,此时签证的存在就显得尤为重要。
签证的规范制定可以保证施工单位在进行变更时符合相关规范和标准,确保工程质量。
2. 保障工程安全签证的规范制定可以提高施工单位对于工程安全的重视程度,有效避免施工过程中出现风险,确保施工人员和周边环境安全。
3. 保障项目进度在建设工程施工过程中,由于某些情况需要进行变更,签证的规范制定可以使得变更流程更加清晰顺畅,有效避免因变更而导致的项目延期。
4. 规范工程施工管理签证的规范制定可以为施工单位提供明确的变更要求和流程,明确变更范围和责任,有利于规范施工管理。
三、建设工程施工签证规范的制定原则1. 合法合规原则签证的规范制定应当遵循国家相关法律法规,保证签证过程的合法合规。
2. 公开透明原则签证的规范制定应当公开透明,明确签证的流程和要求,保证所有相关方了解签证的变更范围和责任。
3. 全面权威原则签证的规范制定应当全面权威,考虑到各方的利益和实际情况,确保签证能够在实际工程中得到有效的执行和实施。
4. 诚实守信原则签证的规范制定应当诚实守信,保证签证的真实性和可信度,避免利用签证进行违法行为或瞒报情况。
四、建设工程施工签证规范的主要内容1. 签证审批程序签证的审批程序应当明确,包括签证的申请、审批、签发、执行等环节,确保签证的流程清晰、顺畅。
2. 签证申请要求签证的申请要求应当包括签证的申请人、申请材料、申请流程等内容,保证签证申请的真实性和合法性。
摘要:根据现阶段工程建设的特点,分析了目前建设工程签证管理中存在的主要问题,并提出在工程建设中,应当重视并加强现场签证的管理工作,保证建设单位高效资金,实现投资效益最大化。
关键词:工程造价现场签证效益1概述工程施工过程中往往会发生设计变更、进度加快、标准提高、施工条件、材料价格等变化,从而影响工期和造价。
一些施工企业利用工程签证这些环节的漏洞,通过增加工程量或提高价格等手段,来保证其利润。
“低价中标、签证盈利”的观念在许多承包商中越加普遍,在施工中,使得工程签证管理成为造价失控的关键。
2工程签证的含义及内容2.1工程签证的含义:所谓工程签证,是指在履行合同的过程中,按照合同约定或经协商一致,合同双方对施工过程中发生的费用、经济索赔等达成补充协议。
2.2工程签证主要包含以下几个方面:①建设单位原因,未按合同约定提供材料、窝工损失。
②由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建、返工等损失。
③施工过程中,由于建设单位造成的停水停电,影响工程顺利进行,给施工企业造成经济损失。
④在技改工程的施工过程中,由于工作环境的影响,使得大型机具难进行作业。
⑤对于工程的大修、零星维修等,由于没有施工图纸,往往由施工企业提出检修方案,工程签证在检修过程中办理,工程结算往往以工程签证为依据。
3工程签证管理存在的问题3.1施工图纸设计深度不够,设计变更比较随意。
许多业主单位由于追求的工程规模和效益,对项目决策可行性研究不够重视,注重外观和概念,缺乏经济性考虑。
3.2相关单位造价业务不精对工程签证水平的影响。
由于部分监理工程师和业主代表不熟悉招投标文件及合同文件,未经核实随意签证经常出现,已列入定额和招标范围的内容重复签证。
3.3现场签证缺乏时间性、准确性,口头承诺为突击补签留下隐患。
施工时,发生签证事件后,利用各种借口、事由等,业主代表和监理工程师只给口头承诺,没有进行书面签证,超过一定时间才突击补签,这些签证一方面已超过规定时效。
建设工程施工合同的工程签证管理摘要:文章简要分析了规范管理工程签证的必要性和紧迫性,以及工程签证产生的原因,并针对工程签证管理中的常见问题及原因,提出完善工程签证管理的控制措施,以供参考。
关键词:工程签证;工程造价;管理;控制建设工程施工合同的工程签证是以书面形式记录施工现场发生的特殊费用,直接关系到业主与施工单位的切身利益,是工程结算的重要依据。
同时,也是建设工程造价管理的主要环节,直接影响着工程投资。
据有关统计表明,在工程承包合同结算中,通过签证所增加的造价占整个工程造价的10%左右。
因此,对工程签证进行规范、合理管理是控制工程造价的重要因素之一。
一、规范管理工程签证的必要性和紧迫性(一)变更索赔工作本身的必然要求承包人依据合同向发包人主张变更索赔的权利。
行使该项权利的前提是有合同依据,基础是现场资料完整、全面,费用计算依据充分且合理,其中基础资料需要有监理工程师、发包人签字确认。
根据工程合同适用我国《民法通则》“谁主张,谁据证”的基本原则,工程合同的变更索赔处理也是如此。
在合同变更管理实践中,经常是有概念性的变更索赔机会而缺乏具体的签证资料,尤其是重大或复杂的变更索赔项目,因缺乏具体签证资料的支持,承包人不得以提出笼统费用补偿的主张,最终很难得到监理、发包人的确认,致使承包人的工程费用支出得不到合理补偿,经济利益受到损害。
因此,承包人为维护自身合理合法的经济利益,必须重视合同现场签证管理。
(二)项目管理实际情况的需要近年来,由于基本建设市场规模空前且承包人自身施工资源的有限性,承包人的项目管理模式越来越偏重于管理与劳务相结合,部分项目的施工通过与劳务单位签订劳务合同方式,实施分包管理。
劳务协作单位由于合同管理人员相对薄弱,管理经验不足,普遍存在基础签证差,变更索赔能力弱;而分包单位一旦因为变更索赔工作开展滞后,发生的合理变更索赔项目不能得到及时处理而导致其经济状况恶化,必然会影响到工程项目的顺利实施,而合同最终的履约责任风险将由承包人承担。
第1篇一、签证背景随着我国经济的快速发展,基础设施建设规模不断扩大,施工工程日益增多。
在施工过程中,由于设计变更、现场实际情况变化等原因,常常需要对原设计方案进行调整,这就产生了施工工程签证。
本文将以某市某道路桥梁工程为例,详细阐述施工工程签证的相关内容。
二、签证原因1. 设计变更:在施工过程中,由于现场实际情况与原设计不符,需要对原设计方案进行调整。
例如,在桥梁施工中,发现地质条件与设计不符,需要进行地质勘察,重新设计基础形式。
2. 现场实际情况变化:在施工过程中,由于现场实际情况发生变化,如地下水、地基承载力等,需要调整施工方案。
例如,在道路施工中,发现地下管线与设计不符,需要调整管线走向。
3. 施工技术改进:在施工过程中,采用新技术、新材料、新工艺,需要对原设计方案进行相应调整。
例如,在桥梁施工中,采用预应力混凝土技术,需要对原设计中的钢筋配置进行调整。
4. 施工进度调整:由于施工进度与原计划不符,需要对施工方案进行调整。
例如,在道路施工中,由于雨季影响,需要调整施工进度,延长工期。
三、签证内容1. 签证范围:包括设计变更、现场实际情况变化、施工技术改进、施工进度调整等方面的内容。
2. 签证依据:依据设计变更通知、地质勘察报告、新技术应用证明、施工进度调整报告等。
3. 签证程序:由施工单位提出签证申请,经监理单位审核,报业主单位审批。
4. 签证内容:包括变更内容、变更原因、变更方案、变更后的施工计划、变更后的工程量及费用等。
四、签证注意事项1. 签证内容应真实、准确,不得虚报、冒领。
2. 签证应严格按照程序进行,确保各方权益。
3. 签证完成后,应及时将签证内容录入工程管理信息系统,以便查询。
4. 签证费用应在合同约定的范围内,不得超过合同总价。
五、结语施工工程签证是施工过程中必不可少的环节,对于确保工程质量、进度和成本具有重要意义。
在实际工作中,应严格按照相关规定和程序进行签证,确保施工顺利进行。
浅析如何规范建设工程中工程签证摘要:建设工程中工程签证一直没有严谨的操作方法,本文通过分析工程签证在合同中地位,对如何制定切实可行的签证制度和规范签证各方的行为提出自己看法。
关键字: 建设工程工程签证制度
中图分类号: tu761 文献标识码:a 文章编号:
abstract: construction engineering project has not strict visa operation method, the paper analyzes the engineering visa in the contract status, how to make feasible visa system and regulating the behavior of all parties visa forward their own views.
key word: construction project engineering visa system
在建设工程领域中工程量签证单是工程造价的重要构成要素。
据统计,工程签证涉及的金额一般占工程结算总价的10%左右,个别项目甚至更多。
但长期以来,合同中关于工程签证的约定不十分明确,缺少严谨的操作办法,因工程签证引起的扯皮纠纷一直困扰着建设各方。
因此,本文对如何规范建设工程中工程量签证谈一点自己的看法。
1.工程签证在合同中的三个要义
中价协[2002]第016号《工程造价咨询业务操作指导规程》中对工程签证的定义为:按承发包合同约定,一般由承发包双方代表
就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。
1.1 工程签证的第一要义
第一要义是承发包合同有约定。
建设工程施工合同当事人是建设单位和施工单位,双方是平等的民事主体。
gb50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》规定“合同一方向另一方提出索赔时,应当有正当的索赔理由和有效证据,并应符合合同的相关约定”“承包人应发包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人责任事件
发生时,承包人应按合同约定向发包人提出现场签证”。
这两条款都明确了按“合同约定”行使权利。
而目前使用的合同示范文本中虽约定了追加合同价款、费用、索赔等概念,但没有形成一个严密的计价体系,必须在专用条款中加以明确,约定工程签证的定义、时效、办理程序和确认原则。
1.2 工程签证的第二要义
第二要义是签证的主体。
一般是承发包双方授权的代表。
在《建设工程施工合同》中设置了工程师(监理工程师、发包人工程师)、项目经理职务等,需要在专用条款中约定职权范围。
《建设工程价款结算暂行办法》第十五条规定“发包人和承包人要加强施工现场的造价控制,及时对工程合同外的事项如实记录并履行书面手续。
凡由发承包双方授权的现场代表签字的现场签证以及发承包双方
协商确定的索赔等费用,应在工程竣工结算中如实办理,不得因发承包双方现场代表的中途变更改变其有效性”。
1.3 工程签证的第三要义
第三要义是合同价款之外的责任事件。
合同价款指发包人、承包人在协议书中约定,发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。
这里关键是分清范围和责任,指约定承包范围以外的或归咎于发包人责任而增加的费用。
如工程索赔:索赔是在工程承包合同履行中,一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时,向另一方提出赔偿要求的行为。
“索赔”是双向的,是指承包商在合同实施过程中,对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求业主给予补偿损失的一种权利要求。
而建设单位对于属于施工单位应承担责任造成的,且实际发生了损失,向施工单位要求赔偿,称为反索赔。
一般索赔分为①按干扰事件分类。
工期拖延索赔;不可预见的外部障碍或条件索赔;工程变更索赔;工程中止索赔。
②按合同类型分类。
总承包合同索赔;分包合同索赔;合伙合同索赔;劳务合同索赔;其他合同索赔等。
③按索赔要求分类。
工期索赔;费用索赔等。
④按索赔起因分类。
建设单位违约索赔;合同错误索赔;合同变更索赔;工程环境变化索赔;不可抗力因素索赔等。
⑤按索赔的处理方式分类。
单元项索赔;总索赔等。
但“索赔”这个字眼与我们一贯信奉的文化传统不相适应,发承包双方不太愿意接受或使用这个冰冷的名称,而以其他形式代替。
2.制定切实可行的签证制度
一套切实可行的签证管理制度是保证签证规范应用的必要措
施,使工程师有章可循,有据可依。
制度的订立应考虑:第一,要结合工程的具体情况,如建设单位的管理体制、承包的形式等;第二,划分签证类型,如分设计变更、现场签证、价格签证等;第三,指定合适签证流程,以便于实施。
确定什么情况下必须先审批后实施等;第四,设计签证格式,一般要求明确编制日期、编制连续无缺的序号、一式几份等;第五明确各级参与签证的部门责任、权利和义务等;第六,重视签证资料的档案管理。
制度是合同的补充,是实施细则,也体现建设单位的管理水平,但制度不能与合同规定相冲突。
3.规范签证各方的行为
建设各方参与签证的人员要认真学习研究合同和制度,最好要配备专业人员。
同时,要有高度责任感,做到实事求是,按规定办事。
签证内容要真实完整,办理程序要规范,责任要分清。
一份合格的签证意见要遣词准确,数据唯一。
实际工作中时常发现签证意见不置可否、模棱两可、不严谨,甚至出现推卸责任而贻误处理时机。
如“情况属实”、“请领导研究”、“按规定办理”、“待审计定价”等;还出现签证工程量不实,签证价格与市场询价背离较大现象。
工程签证不规范且不负责任,给工程结算留下隐患,导致造价纠纷或经济损失。
此类签证意见不排除签证人员的业务能力不足,但更多是不负责或故意为之。
一般要求监理工程师确认意见要按实表述,要认真及时核实工程量,单写“情况属实”字样或类似中性表述的签证无
效。
工地代表要对签证时间的责任和结算有明确意见,供上级决策。
造价咨询人员应根据合同和相关制度,对签证事件从造价结算角度作出判断。
在工程签证办理过程中,承包人一般处于弱势,因此签证人员要强化职业道德意识,不故意刁难承包人,按程序办事,该签就签,不该签的就不签。
gb50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》中规定“承包人应在确认引起索赔的事件发生后28天内向发包人发出索赔通知,否则,承包人无权获得追加付款,竣工时间不得延长。
”第4.6.1条6款规定“若发包人未签证同意,承包人施工后发生争议的,责任由承包人自负。
”施工中注意收集证据,如验收记录、来往函件、影像图片等,用以维护自身权益。
以上意见、解释、规范,都明示或隐含了承包人的自身责任,如因自身原因未及时申报工程签证或未按签证意见施工,未结算到相应工程价款,柒责任只能自负。
对于在工程签证中不负责任、滥用权力甚至弄虚作假的行为,建议政府审计、纪检等部门在工程建设过程中介入监督管理,及时予以纠正并处理相关人员。
4.结束语
不规范签证的产生,既有发包人的责任,也有承包人自身的原因。
部分承包人主观上希望混乱签证浑水摸鱼,谋取超额利润;还有承包人采用低价中标,高价签证的经营策略。
希望通过规范工程签证的管理,减少甚至杜绝不规范签证的产生,促进建设单位加强
项目管理水平,降低工程成本,促使施工企业加强施工管理,合法提高效益,共同努力,使工程造价得以有效地控制。