浅析金融资产管理公司案件的几个问题
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浅析集团公司资产管理存在的问题及对策1.资金使用效率低集团公司在资金使用上存在着效率低下的问题,主要是由于各个子公司之间资金循环不畅导致的。
由于各自为政,子公司之间存在大量的内部交易,导致资金使用效率低下,往往出现资金被滞留在某些子公司,而其他子公司却遭遇资金不足的情况。
2.资产配置不合理由于集团公司的业务范围广泛,很多子公司往往是在不同的行业中开展业务的,而资产配置却没有得到合理的规划和管理。
这就导致了一些子公司因为资金不足而难以开展业务,而另一些子公司却出现了资金积压的情况。
3.资金流动性不足由于集团公司规模庞大,业务范围广泛,资金的流动性不足也是一个比较突出的问题。
随着市场环境的不断变化,资金的流动性也显得尤为重要。
现阶段的集团公司在资金流动性的管理上存在一些困难,这就导致了在市场环境发生变化的情况下,集团公司无法迅速调整资金的使用以适应新的市场需求。
1.建立集团公司资金管理中心为了解决资金使用效率低的问题,集团公司可以考虑建立资金管理中心,以统一管理资金的使用。
资金管理中心可以协调各个子公司间的资金往来,确保资金的流动性,提高资金使用效率。
要解决资产配置不合理的问题,集团公司可以进行资产结构优化,在业务发展规划中统一规划和管理资产,根据各个子公司的业务需求和市场情况,合理配置资产,避免集团公司内部资源的浪费和滞留。
3.建立灵活的资金管理机制为了解决资金流动性不足的问题,集团公司可以建立灵活的资金管理机制,使得资金能够及时、灵活地在各个子公司之间流动。
加强风险管理和预警机制,提高对市场变化的应对能力。
4.加强内部管理和监督为了有效解决集团公司资产管理存在的问题,管理层需要加强对子公司的内部管理和监督,建立完善的财务风险管理制度,规范内部交易行为,加强对资金流动的监督,确保资金的合理使用,提高集团公司的整体运营效率。
5.强化信息化建设在解决集团公司资产管理问题的过程中,信息化建设起着重要的作用。
浅析集团公司资产管理存在的问题及对策随着全球经济的发展和国际市场的竞争加剧,集团公司在资产管理方面面临着越来越多的挑战。
资产管理作为集团公司经营活动的核心之一,其有效性和稳健性对于公司的发展和长期利益至关重要。
目前许多集团公司在资产管理方面存在着一系列问题,这些问题不仅影响了公司的经营成果,也给公司带来了潜在的风险。
本文将就集团公司资产管理存在的问题进行浅析,并提出相应的对策。
一、资产管理存在的问题1. 资产配置不合理在许多集团公司中,存在着资产配置不合理的问题。
这表现在:一些公司将大量的资金用于短期投机或高风险投资,而忽视了对生产资料和技术设备等基础设施的投资;另一些公司滞留大量闲置资金,没有充分利用资金进行投资,导致资金的浪费和闲置资产的增加。
2. 资产流动性风险由于市场环境的变化和经济形势的不确定性,资产的流动性风险成为了集团公司面临的一大挑战。
一些公司过度依赖短期融资,导致了资金链紧张和资产流动性不足的问题,一旦遇到市场冲击或经济危机,就很容易陷入资金困境。
3. 资产损耗和减值一些集团公司在资产管理方面存在恶性竞争和盲目扩张的问题,导致了资产过度使用和损耗加剧的情况。
由于市场行情不佳或技术更新换代,许多公司的资产出现了逐步减值的情况,造成了盈利能力的下降和企业价值的缩水。
4. 资产管理体系薄弱在一些集团公司中,由于管理制度不健全和内部管理混乱,导致了资产管理体系的薄弱。
这表现在:公司缺乏明确的资产管理政策和手段,导致了资产监控和管理无法有效进行;公司内部缺乏专业的资产管理团队,对于资产的评估和监管能力不足。
5. 资产管理信息不透明一些集团公司在资产管理方面存在信息不对称和信息不透明的情况。
这导致了公司内部对于资产状况的了解不足,无法及时获取真实可靠的资产信息和数据,从而影响了决策的准确性和及时性,也影响了外部投资者和金融机构对于公司的信心和信誉。
二、对策建议1. 合理配置资产集团公司应该根据自身的经营特点和市场环境,合理配置资产,优化资产结构。
资产管理中存在的问题及原因一、引言资产是企业经营活动中不可或缺的重要资源。
有效管理企业资产可以提高企业的效益和竞争力,但当前许多企业在资产管理方面仍然存在一系列问题。
本文将分析资产管理中存在的问题,并探究其原因。
二、问题一:信息不准确1. 存在问题:在许多企业中,由于信息系统不完善或其它原因,导致对资产信息的记录和更新出现偏差和延迟。
2. 原因分析:a) 技术限制:部分企业缺乏先进的信息系统以支持准确记录和更新资产信息。
b) 员工失误:人为操作错误或疏忽也可能导致资产信息的不准确。
c) 公司规章制度不健全:缺乏明确的流程指导和行为准则也会影响资产信息管理。
三、问题二:浪费与闲置1. 存在问题:有些企业存在未能充分利用或及时处理闲置或报废资产的现象,造成资源浪费。
2. 原因分析:a) 预算限制:预算局限下对闲置或报废资产处理的投入有所降低。
b) 管理不善:部分企业缺乏完善有效的闲置资产管理机制,导致资产被忽视。
c) 没有充分了解资产价值:企业没有全面了解到废弃或闲置资产的价值潜能。
四、问题三:风险管控不足1. 存在问题:企业在资产管理方面常常存在风险管控不足的情况,容易导致安全隐患和财务损失。
2. 原因分析:a) 缺乏明确的责任制和监督机制:企业内部对于风险管控缺乏统一和清晰的规定,导致责任模糊以及对违规行为的监督不力。
b) 技术落后:技术条件落后也是造成风险管控不足的一个原因,例如,在信息系统安全方面存在漏洞,容易遭到黑客攻击。
五、问题四:数据保护不到位1. 存在问题:企业在进行资产管理时对于个人信息或其他敏感数据的保护不够严密,可能引发信息泄露等问题。
2. 原因分析:a) 缺乏数据保护意识:企业员工对数据保护的重要性认识不足,忽视了数据安全风险。
b) 技术能力不足:企业在技术和设备方面的投入不够,无法提供足够强大的信息安全保护体系。
六、问题五:资产清查困难1. 存在问题:许多企业存在资产清查困难的情况,无法准确了解自身的资产情况。
资产管理存在的主要问题及对策建议概述资产管理是一项重要而复杂的任务,它涉及到企业、个人和机构在经济活动中所拥有和使用的各种资源。
然而,在实践过程中,资产管理面临着许多挑战和问题。
本文将探讨资产管理存在的主要问题,并给出相应的对策建议。
一、不透明度与信息不对称在当前市场环境下,投资者面临着信息不完全和信息不对称等问题。
这导致了投资决策中存在风险和误判,同时也提高了潜在损失的可能性。
因此,提高透明度成为解决该问题的关键。
1. 对策建议:加强内部控制与审计合规性企业应加强内部控制机制,并设立独立审计合规团队来监督公司运作情况。
同时,公开披露更多相关信息以增加公司透明度,并鼓励监管机构开展定期检查以避免信息错配。
2. 对策建议:引入第三方评估服务通过引入第三方评估服务来准确衡量并评估项目或产品风险。
这样可以促进客户信任和市场竞争力,并提高市场交易的效率。
二、风险管理不足良好的风险管理是资产管理中至关重要的一环。
然而,许多企业在实践中存在着风险管理不足的问题,从而导致了投资损失和经营困境。
1. 对策建议:建立完善的风险评估系统企业应建立完善的风险评估机制来全面识别、定量化和监控各类可能面临的风险。
同时,及时调整仓位分配以避免过度集中于某一特定区域或行业,实现分散投资并有效规避潜在危机。
2. 对策建议:注重流动性规划合理进行流动性规划是防范金融危机发生及应对市场波动的关键所在。
企业需要根据经验与数据预测未来产生流动性需求,并设立相应计划保证在紧急情况下能够快速回笼资金。
三、低效运营与高成本资产管理旨在提高资源利用效率并实现财务增长。
然而,在现实操作中,低效运营和高成本问题普遍存在,严重影响了资产管理的效益。
1. 对策建议:引入科技创新提高运营效率应用人工智能(AI)、大数据分析等科技工具来优化投资决策和交易流程,减少信息获取成本。
同时,通过增加自动化程度来降低操作风险和交易误差。
2. 对策建议:加强内部协调机制优化企业内部沟通与协作,设立明确的职责与权限范围,并增加资源共享以提高运营效率。
金融不良资产评估处置存在的问题及建议【摘要】现今金融机构在处理不良资产时存在着诸多问题,主要表现在评估不准确导致资产定价风险、评估标准不一致引发争议、处置方式单一缺乏灵活性、缺乏监管和规范导致乱象等方面。
为解决这些问题,需要完善评估标准和流程、加强监管和规范、拓宽处置方式和资源渠道等方面进行改革。
只有通过建立科学合理的评估体系和规范的处置流程,才能更有效地应对不良资产问题,确保金融市场稳定健康发展。
展望未来,应加大监管力度,建立更加完善的制度,为金融不良资产处理提供更有力的支持,确保金融市场运行的稳定性和透明度。
【关键词】金融、不良资产、评估、处置、问题、建议、资产定价风险、标准、处置方式、监管、规范、流程、资源渠道、未来展望。
1. 引言1.1 研究背景金融不良资产评估处置是金融领域中一个重要的环节,也是当前面临的一个严峻挑战。
随着经济环境的变化和金融市场的波动,不良资产的规模不断增加,给金融机构带来了严重的资产质量问题。
不良资产评估处置的不规范和不完善,可能导致金融机构面临更大的风险和损失,甚至可能引发金融风险的传播和扩大。
在过去的实践中,不良资产评估处置存在着一系列问题。
评估不准确可能导致资产定价风险,进而影响金融机构的决策和风险控制能力。
评估标准不一致容易引发争议,造成评估结果的不公正和不可信。
处置方式单一缺乏灵活性,无法充分满足不同类型不良资产的处置需求。
缺乏监管和规范导致不良资产市场的乱象,也是一个亟待解决的问题。
本文旨在深入探讨金融不良资产评估处置存在的问题,并就如何完善评估标准和流程、加强监管和规范、拓宽处置方式和资源渠道等方面提出建议,以期为改善金融不良资产处置效率和质量提供参考和借鉴。
1.2 研究目的金融不良资产评估处置存在的问题及建议金融不良资产评估处置是金融机构经营活动中的重要环节,对于保障金融机构的稳健经营和金融市场的健康发展具有重要意义。
在实际操作中,不良资产评估处置存在着一系列问题,影响了金融机构的风险控制和资产管理效率。
金融资产管理企业资金管理存在的问题及对策探析金融资产管理企业,作为金融机构的一种,主要从事金融资产的管理和投资活动。
金融资产管理企业具有较高的金融专业知识和丰富的投资经验,能够为投资者提供专业的资产管理和优质的投资产品。
随着金融市场的不断发展和变化,金融资产管理企业在资金管理方面也面临着诸多问题和挑战。
本文将就金融资产管理企业资金管理存在的问题及对策进行探析。
一、存在的问题1. 风险管理不足金融资产管理企业在资金管理中存在风险管理不足的问题。
由于金融市场的不确定性和波动性,金融资产管理企业面临着各种各样的风险,包括市场风险、信用风险、流动性风险等。
部分金融资产管理企业对风险管理工作重视不够,风险管理机制和工具不完善,导致风险管理不到位,无法有效应对各种风险。
2. 投资决策不严谨金融资产管理企业在资金管理中存在投资决策不严谨的问题。
在进行资金投资和配置时,部分金融资产管理企业缺乏科学的投资决策方法和模型,缺乏全面的信息和数据分析,导致投资决策不够准确和科学,存在投资误差和亏损的风险。
3. 资金利用效率不高金融资产管理企业在资金管理中存在资金利用效率不高的问题。
由于金融资产管理企业管理的资金规模较大,但部分金融资产管理企业在资金配置和利用方面存在不合理、低效的现象,导致资金利用效率不高,无法最大限度地实现投资收益。
二、对策探析1. 建立健全的风险管理体系金融资产管理企业应加强风险管理工作,建立健全的风险管理体系。
要完善风险管理机制,建立科学的风险管理模型和工具,有效识别、评估和控制各类风险。
要加强风险管理监控,及时发现和应对风险的变化和波动,确保资金安全和稳健运作。
要加强风险管理培训,提高员工的风险意识和风险管理能力,减少风险管理的盲区和失误。
2. 加强投资决策的科学性金融资产管理企业应加强投资决策的科学性,确保投资决策的准确性和有效性。
要加强信息和数据的收集和分析,建立全面、准确的投资决策依据,科学判断市场走势和投资机会。
金融资产管理企业资金管理存在的问题及对策探析金融资产管理企业是在资本市场上运作的重要机构,其主要职能是为客户提供资产管理、财务规划、风险管理等服务。
在资金管理方面,金融资产管理企业往往面临着诸多问题,如资金过度集中、资金流动性不足、风险控制不力等,这些问题严重影响了金融资产管理企业的运营效率和风险抵御能力。
本文将从资金管理存在的问题出发,探讨金融资产管理企业在资金管理方面的对策探析。
一、资金管理存在的问题1. 资金过度集中金融资产管理企业在资金管理方面存在资金过度集中的问题,即大部分资金集中投资于少数优质标的或者某一特定领域,导致投资风险高度聚集。
一旦这些标的或领域出现问题,将对企业的资金安全造成严重影响。
2. 资金流动性不足金融资产管理企业在资金管理方面存在资金流动性不足的问题,即部分资金被长期锁定在特定投资标的中,难以灵活运用。
一旦出现资金紧缺或者客户资金赎回大规模需求时,企业将难以满足客户的资金要求。
3. 风险控制不力金融资产管理企业在资金管理方面存在风险控制不力的问题,即在投资决策和资产配置方面存在明显的失误,导致整体风险暴露度过高。
一旦市场发生剧烈波动或经济环境发生变化,将对企业带来严重的风险挑战。
二、对策探析1. 多元化投资为解决资金过度集中的问题,金融资产管理企业应该通过多元化投资来降低整体的投资风险。
多元化投资可以在不同的投资标的和领域进行分散投资,降低投资组合的整体风险暴露度,提高资金的安全性和稳定性。
2. 提高资金流动性为解决资金流动性不足的问题,金融资产管理企业应该优化资金配置结构,增加流动性资产的比重。
建立灵活的资金流动机制,确保资金能够及时有效地调配和运用,以满足客户的资金需求。
3. 加强风险管理为解决风险控制不力的问题,金融资产管理企业应该加强风险管理与控制,建立科学、完善的风险管理体系。
通过严格的风险评估、有效的风险控制和及时的风险应对,降低投资组合的整体风险暴露度,提高企业的风险抵御能力。
浅谈企业金融管理工作中存在的问题及解决策略企业金融管理是企业运营中非常重要的一环,它涉及到企业的资金流动、财务决策、风险管理等诸多方面。
在实际的工作中,企业金融管理面临着诸多问题,如何解决这些问题成为了企业经营者和金融管理者共同面对的挑战。
本文将就企业金融管理工作中存在的问题及解决策略进行浅谈。
一、问题分析1. 资金流动不畅资金流动是企业正常运营所必需的条件,而在实际操作中,很多企业都会出现资金流动不畅的问题,导致企业无法按时完成各项资金支付,甚至出现资金链断裂的情况。
2. 财务决策不当财务决策是企业经营的重要组成部分,而在实际操作中,一些企业可能由于缺乏专业的财务人才或者对市场情况了解不够充分,导致财务决策出现偏差,影响企业的经营发展。
3. 风险管理不足风险管理是企业金融管理工作中不可忽视的一环,但是在实际操作中,很多企业并未完善风险管理机制,一旦出现市场波动或者其他意外情况,企业很容易陷入财务危机。
以上所列问题只是企业金融管理中存在的一部分问题,而实际上还有很多其他问题需要企业金融管理者去认真思考和解决。
二、解决策略1. 加强资金管理对于资金流动不畅的问题,企业金融管理者应该加强资金管理,建立有效的资金监控和预警机制,及时了解企业的资金状况,确保资金流动的畅通。
企业还可以通过合理的财务安排和融资手段,缓解企业的资金压力,确保企业正常运营。
2. 提升财务管理水平提升财务管理水平是有效解决财务决策不当问题的关键。
企业应该加强对财务人员的培训,提高他们的财务专业能力,加强对市场情况和财务信息的分析,确保财务决策的科学性和准确性。
3. 完善风险管理机制对于风险管理不足的问题,企业应该完善风险管理机制,建立一套科学的风险管理体系,包括市场风险、信用风险、操作风险等诸多方面。
企业金融管理者应该充分了解市场情况,及时制定相应的风险管理策略,降低企业面临的各种风险。
4. 积极倡导合理融资在实际的运作中,企业可以通过借贷、发行债券、股权融资等方式,解决资金问题,但是企业金融管理者需要审慎选择融资方式,并且要注意融资的用途和成本,确保融资行为符合企业的长远发展战略。
关于金融领域违纪问题原因分析及对策背景金融领域是一个关系到全球金融稳定和发展的重要行业。
然而,近年来,金融领域的违纪问题日益突出,给整个行业带来了负面影响。
因此,为了解决这一问题,我们需要深入分析违纪问题产生的原因,并采取相应的对策。
原因分析1. 利益驱使:金融领域的高盈利性质使得某些从业人员寻求不正当的个人利益。
他们可能通过内幕交易、挪用资金等手段来获取巨额利润。
2. 监管不严:金融领域的监管体系存在一定的不完善性。
监管机构的监督力度不足,监管规则不够严格,导致一些违规行为得以滋生。
3. 道德风险:金融领域的从业人员往往面临巨大的道德挑战。
一些从业人员缺乏诚信和责任感,从而出现了各种违规行为。
4. 内部控制不足:金融机构的内部控制体系不完善,容易造成违纪问题的发生。
例如,内部审计制度薄弱、激励机制不健全等。
对策建议1. 加强监管力度:相关监管机构应加大对金融领域的监管力度,加强监督和执法,严惩违规行为,确保市场秩序的正常运行。
2. 完善内部控制:金融机构应加强内部控制体系的建设,健全审计制度,加强风险管理和内部监督,防止违纪问题的发生。
3. 增强道德教育:加强金融领域从业人员的道德教育,培养诚信和责任感,提高专业素质和职业操守,减少违规行为的发生。
4. 提高行业准入门槛:增加金融领域从业资格的准入门槛,筛选出具备专业知识和职业道德的人才,降低潜在违纪风险。
结论金融领域违纪问题的发生对行业形象和社会发展带来了负面影响。
通过加强监管、完善内部控制、提高道德教育和行业准入门槛等对策,能够有效地减少违纪问题的发生,维护金融领域的稳定和健康发展。
浅析金融资产管理公司案件的几个问题内容提要:近一时期涉及金融资产管理公司案件比例大增,在审理这类案件过程中对一些法律问题存有不同认识,还有剥离政策和法理的冲突问题,这里针对这些问题作一些简要的分析。
四大国有商业银行将不良资产剥离给金融资产管理公司是政策性很强的民事法律行为,属于人民法院受理民事案件范围。
金融资产管理公司处置不良资产与债权受让人订立的债权转让合同是一种具有射幸性质的合同,但与射幸合同又有不同。
符合剥离政策但已经消灭的债权可以剥离。
银行虚假剥离债权所订立的债权转让合同是可撤销合同。
银行虚假剥离债权侵害了金融资产管理公司的权利,金融资产管理公司将债权处置给最终买受人,银行的虚假剥离也侵害了最终买受人的权利,最终买受人可以直接起诉银行要求其赔偿损失,最终买受人的损失为最终买受人付出的购买债权的对价和主张债权的费用。
长期的计划经济体制和高度的垄断金融管制政策,使我国的国有商业银行在近几十年的经营中积累了巨额的不良贷款。
1999年国务院决定设立长城、信达、华融、东方四大金融资产管理公司,收购、管理和处置国有商业银行不良贷款,以减少国有商业银行不良资产,提高国有商业银行的国际竞争力,促进国有商业银行改制上市,并且最大限度地回收、变现不良贷款,减少损失。
至今金融资产管理公司已处理一万多亿元不良资产,这些不良资产的债务人大多经营不佳,甚至名存实亡关门走人破产,债权很难实现,诉讼是利用法律手段依靠国家强制力进行债务追索的重要手段,因此近一时期涉及金融资产管理公司案件大增。
在审理这类案件过程中对一些法律问题存在着不同的认识,还有剥离政策和法理的冲突问题,在这里针对这些问题作一些简要的分析,抛砖引玉并请教合理的处理方法。
一、四大国有商业银行将不良资产剥离给金融资产管理公司的性质四大国有商业银行将不良资产剥离给金融资产管理公司是属于行政划拨性质,还是属于民事合同性质,对此法律问题持行政划拨观点的认为剥离不良资产具有很强的政策性,由国家确定剥离不良资产的范围、额度、时间,将不良资产划拨给金融资产管理公司,并由国家财政给国有商业银行注入与剥离的不良资产帐面等额的清算资金,虽然剥离以合同形式出现,但合同当事人的意思在合同中不能体现,只要符合政策就必须签订合同,是一种行政合同,属行政划拨性质。
持民事合同观点的认为国有商业银行将不良资产剥离给金融资产管理公司是债权转让,是合同性质,是民事行为。
在分析这个问题之前首先来分析国有商业银行和金融资产管理公司的主体性质,我国的四大国有商业银行都是经营银行业务的独立法人,金融资产管理公司是国务院设立的收购、管理、处置银行不良资产的金融机构,其注册资金是财政部核拨的,其收购银行不良资产的资金来源为自有资金、人民银行的再贷款、发行金融债券,1999年的剥离采取的是等额收购的方式,由金融资产管理公司向四大国有商业银行支付等额清算资金。
金融资产管理公司把不良资产回收率作为考核指标,实行独立核算,亦是独立法人。
通过以上情况可以看出,四大国有商业银行剥离不良资产采取的是市场运作模式,其次从形式上国有商业银行与金融资产管理公司签订有债权转让合同,采用的是民事合同形式转让的。
综上所述笔者认为四大国有商业银行将不良资产剥离给金融资产管理公司,国家为了明确责任,提高效益,采取的是市场化的运作模式,运用民事合同的形式,而不是行政划拨形式,四大国有商业银行将不良资产剥离给金融资产管理公司属于民事合同性质,但是它与一般的民事合同又有不同,如剥离的时间、范围、额度由国家政策确定,不具有等价性,金融资产管理公司支付的是不良资产帐面的等额对价,而其收购的不良债权却不能全额回收,甚至完全不能收回,从这一方面看具有很强的政策性,准确的说是政策性很强的民事合同。
研究此问题的目的是解决国有银行与金融资产管理公司之间的债权转让合同是否可诉的问题,如果是民事合同则可诉,如果将其定位于行政划拨性质则不属人民法院受理民事案件范围不可诉。
二、金融资产管理公司处置不良资产与债权买受人订立的债权转让合同是什么性质金融资产管理公司处置不良资产采取招标、拍卖或者协商的形式,将其收购的不良资产按地区、按行业进行划分,把若干个债权组成一个资产包,打包出售给买受人,由于合同标的物为不良债权,价格视债权的状况而定,由金融资产管理公司工作人员对每个资产包进行估价,对收回的可能性小的定价低一些,对债权收回的可能性大的定价高一些,底价是按不良债权帐面值的百分之零点几、百分之几、百分之十几、到百分之二十几不等确定的,如底价确定为不良债权的百分之零点五,五十万元就可以购得一亿元的不良资产,而不良资产的买受人受让的资产包中有好一点的债权,有坏一点的债权,如果受让人很幸运的话,购得的债权很容易实现,那么受让人就能获得丰厚的收益,如底价为百分之一,那么收益就为一百倍,取得暴利;而如果受让人很背运的话,购买的资产包债权均不能实现,那么他将血本无归。
利润和风险同在,购买的债权是否能够实现在购买时受让人心中没底,具有很大的博奕、射幸性质,比较符合射幸合同的特征,因此是一种具有射幸性质的合同。
说它具有射幸性质是因为它与射幸合同又有不同,它的风险在一定程度上可以控制,金融资产管理公司在处置时首先发布广告,受让人可先去调查调查债务人的偿债能力再决定是否购买。
对这种处置不良资产的方法很多人存有疑虑,甚至大加指责,认为国有商业银行的债权是国家所有,债务人多为国有,按照计划生产,银行按照计划贷款,不良资产多是因过去计划经济造成的,都是国家财产,这样处置的结果使债权买受人以很少的钱,购得大量的债权,赚取丰厚的收益,使大量国有资产流失到个人手中,并以此认为中国的不良资产处置是失败的。
认为处置不良资产只能有金融资产管理公司直接向债务人追讨,这样处置既降低了国有商业银行的不良资产率,又扶持了贫困国企,肉烂在锅里,国有资产不会流失。
不可否认,确有个人购买不良债权,甚至成立专业公司,以此为业,忙于诉讼,进行追比,并且发了财,但是否可以这样处置,是政策规定问题,是与非在此不加评论,但这样处置并不违反法律规定,法律没有禁止,同样应当对购买债权的个人依法公平的予以保护。
三、符合剥离政策但已经消灭的债权是否可以剥离1999年剥离不良资产政策规定:在规定的额度内,剥离不良资产的范围是1999年9月底,在本外币贷款科目中核算的,按四级分类法认定的呆滞贷款、呆帐贷款。
对于呆帐财政部采取列举的方式规定了几种情况(一)借款人和担保人经依法宣告破产后,进行清偿后未能还清的贷款。
(二)借款人死亡,或者依照《中华人民共和国民法通则》的规定,宣告失踪或宣告死亡,以其财产清偿后,未能还清的贷款。
(三)借款人遭受重大自然灾害或意外事故,损失巨大且不能获得保险补偿,确实无力偿还的部分或全部贷款,或者保险赔偿清偿后未能还清的贷款。
(四)经国务院专案批准核销的贷款。
上述第(一)项与处理金融资产管理公司案件关系十分密切,很多经过破产受偿后双方债权债务关系已经消灭的债权进行了剥离,这在司法实践中引起了很大的争议:一种观点认为因债务人破产未能受偿部分的债权损失形成呆帐,虽系已经消灭的债权,但符合国家剥离政策可以剥离,这正是国家成立金融资产管理公司减少国有商业银行的不良资产的目的所在。
第二种观点认为银行剥离不良债权,既然采取的是民事合同的形式,就要符合法理,银行剥离的是债权而不是帐目,剥离债权首先要债权债务落实,债权客观存在,作为合同的标的物的债权已消灭,标的物不存在的情况下进行转让与法理不合,如果转让则构成欺诈。
第三种观点不良资产的剥离具有很强的政策性,银行可以把符合剥离政策但已经消灭的债权剥离给金融资产管理公司,但金融资产管理公司不能再转让,其转让买受人如果知道就不会购买,如果受让人在不知情的情况下购买说明转让人没有尽到说明义务构成欺诈。
第四种观点银行剥离不良资产虽然是已经消灭的债权但按照规定属于呆帐,符合剥离政策,可以剥离,金融资产管理公司收购不良资产后进行处置是将多笔债权打包出售的,每个资产包中的债权有的可能是好一些的不良债权,有的可能是差一些的不良债权,甚至是已经消灭不能实现的债权,金融资产管理公司在处置时已经告知是不良资产,受让人在购买时应当对风险有所认识,并且风险是可以控制的,金融资产管理公司在处置时事先在报纸上发布广告,公布要处置的每一笔的债权,受让人可先摸一下底子,去调查调查,然后在购买资产包时,对自己认为可以盈利的资产包进行竞买,金融资产管理公司不存在欺诈,可以打包转让符合剥离政策的已经消灭的不良债权。
笔者认为这是政策和法理冲突的问题,这个冲突可以通过政策和法理的关系来解决,法理是一种法律意识,其可以指导立法,指导司法,法理经过立法可以上升为法律,但是没有上升为法律的法理仍不是法律,作为民事基本法的《中华人民共和国民法通则》第六条规定:“民事活动必须遵守法律,法律没有规定的应当遵守国家政策。
”进行民事活动首先要遵守法律,其次要符合政策,这里没有提到法理,法理的位置应当列在政策之后的,在没有法律、没有政策的情况下适用法理,以填补法律的空白。
对不良资产的剥离、处置国家制定了《金融资产管理公司条例》和相应的政策,已消灭的债权如果符合国家剥离政策,银行可以剥离,金融资产管理公司可以处置。
银行剥离不良资产政策性很强,在不违背法律规定的情况下,符合政策的已经消灭的债权是可以剥离的。
政策规定剥离收购不良资产条件之一是债权债务落实,债权债务落实是指具有证明债权债务关系存在的法律文书。
即债权债务确实发生过,而不是空穴来风,弄虚作假,并不是讲的债权债务尚未消灭。
经过破产程序,使其与国有商业银行因贷款而形成的债权债务关系消灭,国有商业银行未受清偿部分的债权已无法实现,形成呆帐,由于历史的原因有大量的这种呆帐存在,采取正常的核销的形式已不能解决,因此国家采取剥离的方式集中处理。
说的明白一点这是一种帐的剥离,不以债权是否消灭为要件,已消灭的债权只要符合政策就可以剥离。
四、银行虚假剥离债权转让合同的效力问题这里说的虚假剥离是指银行在剥离不良资产时弄虚作假把不符合剥离政策的债权也予以剥离,如:银行在剥离不良资产时有把其已受偿过(或是当事人已履行,或是经过法院执行终结)的债权持原始借款凭证进行剥离二次受偿,骗取剥离资金;破产受偿后又将债权全部剥离,或者是剥离以后又取得破产受偿,重复取得破产受偿部分;将自己设立的不具备法人资格的实体从本行借的款也以不良资产予以剥离等等,这显然与政策不合;是虚假剥离,具有欺诈性,在这种情况下银行与金融资产管理公司的债权转让合同的效力问题在司法实践中存在不同认识,有的认为银行虚假剥离,骗取清算资金,违背国家政策损害国家利益,合同无效。
有的认为虽然银行有欺诈行为,但并不损害国家利益,是可撤销合同。