万科工程招标管理办法.doc
- 格式:doc
- 大小:158.50 KB
- 文档页数:13
工程部招投标管理制度一、招投标工作管理细则二、集团工程招标管理办法三、集团房地产开发用地投标、竞拍管理办法四、施工总包单位竞标考察管理制度五、施工总包单位招投标管理制度六、监理单位考察、招投标管理制度一、招投标工作管理细则1、目的确保廉洁高效地选择到质优价廉的队伍及厂家的产品。
2、范围单项造价超过50万元以上的服务项目、单项造价超过100万元以上的设备采购以及单项造价超过200万元以上的工程项目,必须请具有相应资质的招标代理机构进行公开招标。
3、程序及职责按照每单项的类型及需招标的范围,任何工程、服务、设备材料的选择均需在合同申报前半个月将操作具体计划及招标项目规模及情况上报给部门领导,经部门领导批示同意后报分管领导审批,认可后实施,以避免正式申报时考虑不周又无时间调整的被动局面。
对不需要做招投标的应向部门领导提前半个月申请特殊处理,并详细说明理由。
(1)队伍及厂家的入围资格界定办法:主办工程师首先到政府行业主管部门了解本行业全面情况,并根据政府主管部门所作的行业评比结果,经统计分析整理出各材料及队伍的入围资格等,经工程部或配套部讨论后报公司。
建材要根据检测报告内的数据,由厂家承诺其产品所达到的数值。
(2)招投标过程:主办工程师根据公司批准的入围资格要求及设计销售对材料性能品质的要求,推荐不少于三家入选单位参加招投标。
在招标时必须请各竞标单位同时到场,参加有设计、主办部门及预算各一人以上人员组织的招标会(必要时领导参加)。
并严格查验投标单位的营业执照、经营许可证、资质等级证书及进沪许可证等。
主体土建工程还需要查验核定承接任务单。
投标时要求各竞标单位于标书规定日期内密封标底送达预算部,非密封及过期者为弃权。
开标时必须有设计、主办部门及预算各一人以上参加,对各竞标单位标底进行开封评标的工作。
主办工程师负责对各单位的投标情况做出可比性分析,必要时应组织相关人员进行询标。
(3)签约:签约按《上海万科房地产有限公司合同(协义)审批表》程序执行。
1.目的规范服务及工程项目招投标工作。
2.范围适用于公司各部门。
4.方法和过程控制4.1总则4.1.1 公司成立招标工作小组,其组成人员包括:招标申请部门负责人、品质管理部代表、财务管理部代表、地产相关部门人员(与地产相关项目)、分管领导、总经理。
定标时由招标工作小组集体决策。
4.1.2 招标应采用公开招标或邀请招标的方式,但无论采取何种方式,都必须有三家以上的投标单位参与竞标。
4.1.3 整个招标过程必须保持透明度,各部门积极配合、全面沟通、信息共享,杜绝暗箱操作。
4.1.4 做好保密工作,任何人均不得泄露标底、投标文件、评标、定标等内容,以保证招标的公正性与效果。
4.1.5对全委项目的服务/工程外包招投标工作,应按照委托合同的约定执行。
4.2招标项目的确定各部门根据工作需要,或是按照公司、地产公司、业委会、全委项目甲方等的要求,确定拟招标项目。
4.3地产出资工程招标权限界定由管理处以书面形式(或邮件)向地产客户服务中心提交申请报告,报告应详列招标原因、工程规模、费用预算等,经地产客户服务中心或地产相关领导审批同意后方可进行下一步工作。
A.造价在10,000元以下的工程,由地产客户中心确认审算工程,可以不进行招投标,管理处按公司采购管理程序选择承包商。
B.造价在10,000—50,000元以内的工程,经地产委托认可,品质管理部负责组织招投标工作,客户服务中心、成本管理部参与定标,报地产领导审批。
C.造价在50,000元以上的工程,由地产公司组织招投标。
4.4招标工作程序4.4.1 招标文件4.4.1.1 招标文件应根据招标项目的具体情况编制,包括招标邀请函、投标承诺书、合同样本、相关标准或要求(包括规模、用途、标准、费用、期限、人员配置、工艺流程、质量要求和安全防护责任等)、相关技术资料(如图纸)等文件。
4.4.1.2 各类招标文件、记录由品质管理部制定示范文本挂网,作为公司该类招标的标准范本。
万科工程招标管理办法第一章引言工程招标是万科集团(以下简称“公司”)确保工程项目有序进行,保证工程质量和效率的重要环节。
为了规范工程招标过程,提高招标管理效能,特制定本招标管理办法。
第二章招标的基本原则1. 公开透明原则:招标活动应当公开、透明,确保竞争公平。
2. 公正公平原则:招标过程中,应当对所有投标人平等对待,不得偏袒任何一方。
3. 诚实守信原则:所有招标参与方需讲求诚实,守信履约,并承担相应责任。
4. 高质量原则:公司要求在招标中选择具备高质量和可靠性的承包商。
5. 高效率原则:招标过程要高效,避免不必要的时间浪费。
第三章招标项目确定与发布1. 项目目标明确:工程项目负责人应明确项目的需求、目标和预算。
2. 招标条件设定:根据项目需求和公司规定,确定招标条件,包括资格要求、技术要求、质量要求等。
3. 招标文件编制:编制招标文件,包括招标公告、招标通知、投标文件等,并在公司指定的媒体发布。
第四章招标投标程序1. 投标资格审查:对投标人提交的资格文件进行审查,确认其符合招标条件。
2. 投标文件评审:评审委员会对投标文件进行评审,综合考虑价格、技术、质量等因素,选定最佳中标候选人。
3. 中标结果公示:公示中标结果,并在规定时间内与中标候选人签订合同。
第五章中标后的管理措施1. 合同签订:与中标候选人签订合同,明确工程项目的具体要求和责任。
2. 工程监督:设立专门的监督人员,监督工程的进展、质量和安全。
3. 问题解决:及时解决施工中出现的问题,确保工程顺利进行。
4. 结算与验收:按照合同约定,进行结算,并严格按照验收标准进行最终验收。
5. 工程保修:要求中标候选人提供工程保修期,在保修期内及时解决工程质量问题。
第六章引入第三方监督为进一步保证工程质量和招标公正公平,公司可引入第三方监督机构对招标过程进行监督,监督结果将作为招标结果的重要参考依据。
第七章违规处理与责任追究对于招标过程中出现的严重违规行为,将按照公司规定进行处理,包括但不限于取消招标资格、解除合同、追究责任等。
工程类招投标管理实施细则第一章总则为规范集团公司工程招标管理,维护招标单位的权益,根据公平、公正、公开、诚信的原则,在保证项目质量、工期等要求的前提下,鼓励竞争,降低工程成本,提高投资效益,以合理低价选择最佳投标单位,特制定本细则.第二章一般规定2.1本细则适用于集团公司工程项目的设计、施工、监理、材料与设备采购、造价咨询招标等,其中金额在公司规定招标限额以上的工程项目的设计、、施工、监理、材料与设备采购、造价咨询招标等必须采用招标方式选择承包单位。
金额在公司规定招标限额以下的可按照货比三家、合理低价的原则,经详细填写《承包商考察结果审批表》或《供货商考察结果审批表》,报公司招标工作小组批准并由集团公司总裁(或其授权人)最终确认后,确定承包商或供货商;2.2招标限额由招标工作小组提出,并报集团公司总裁(或其授权人)最终确认.2。
3工程招标应采用委托招标、公开招标或邀请招标的方式,但无论采取何种方式,都须有三家及其以上投标单位参与竟标,并严格按本细则执行。
第三章基本原则3。
1全面招标原则:凡是符合招标条件的工程项目都要以招标方式确定承包商或供货商;3。
2整体招标原则:禁止将项目肢解或化整为零,规避招标:3.3事前预算原则:施工类招标应先根据施工图预算编制标底,限制无标底根据费率招标;3。
4资质审查原则:所有投标单位都要经过资质预审,符合项目要求的投标单位才能参加项目投标:3。
5合理低价中标原则:选择的中标单位应是在满足各项要求的前提下,报价低且合理;3.6透明公正原则:整个招投标过程务必有充分的透明度,各部门之间积极配合、加强沟通、信息共享,杜绝暗箱操作;3。
7保密原则:要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作,以防影响招投标的公正与效果。
第四章招标管理机构及职能划分4。
1招标管理机构4。
1。
1公司设立由相关人员组成的招标工作小组。
招标工作小组是公司招投标工作的领导机构.招标工作小组成员至少包括副总裁、总建筑师、总工程帅、开发管理人员、工程管理人员、成本管理人员,由副总裁担任组长,总建筑师及总工程师担任副组长。
招投标管理制度一、招投标工作管理细则二、万科企业集团工程招标管理办法三、万科企业集团房地产开发用地投标、竞拍管理办法四、施工总包单位竞标考察管理制度五、施工总包单位招投标管理制度六、监理单位考察、招投标管理制度一、招投标工作管理细则1、目的确保廉洁高效地选择到质优价廉的队伍及厂家的产品。
2、范围造价超过十万元以上的工程及材料设备(四大公司指定项目及可列入特急项目的除外)。
3、程序及职责超过十万元以上,任何工程及设备材料的选择均需在正式合同申报前半个月将操作具体计划上报给主管副总,经主管副总认可后实施,以避免正式申报时考虑不周又无时间调整的被动局面。
对不需要做招投标的应向主管副总提前半个月申请特殊处理,并详细说明理由。
(1)队伍及厂家的入围资格界定办法:主办工程师首先到政府行业主管部门了解本行业全面情况,并根据政府主管部门所作的行业评比结果,经统计分析整理出各材料及队伍的入围资格等,经工程部或配套部讨论后报公司。
建材要根据检测报告内的数据,由厂家承诺其产品所达到的数值。
(2)招投标过程:主办工程师根据公司批准的入围资格要求及设计销售对材料性能品质的要求,推荐不少于三家入选单位参加招投标。
在招标时必须请各竞标单位同时到场,参加有设计、主办部门及预算各一人以上人员组织的招标会(必要时领导参加)。
并严格查验投标单位的营业执照、经营许可证、资质等级证书及进沪许可证等。
主体土建工程还需要查验核定承接任务单。
投标时要求各竞标单位于标书规定日期内密封标底送达预算部,非密封及过期者为弃权。
开标时必须有设计、主办部门及预算各一人以上参加,对各竞标单位标底进行开封评标的工作。
主办工程师负责对各单位的投标情况做出可比性分析,必要时应组织相关人员进行询标。
(3)签约:签约按《上海万科房地产有限公司合同(协义)审批表》程序执行。
主办工程师应附上招投标过程备忘,包括入围资格描述、行业现状、企业数量及等级划分、考察参加人员、考察情况、招标开标参加人员名单等。
1.目的为规范万科集团工程招标管理,维护招标单位的权益,在保证项目质量、工期等要求的前提下,以合理低价选择最满意的投标单位,制定本管理办法。
2.范围本管理办法适用于万科集团所属各房地产公司。
3.职责3.1 万科集团总部财务管理部成本管理组负责本管理办法的制订、修改、指导、解释、监督检查。
3.2 万科集团所属各房地产公司进行招标工作的经办人员、审批人员和其他责任人员负责贯彻执行本管理办法。
4. 方法与过程控制(包括总则、合格承包商数据库、招标工作程序、其他规定)4.1 总则4.1.1 本管理办法适用于集团所属各房地产公司的工程施工、监理、造价咨询委托的招标,其中金额(工程造价)在5万元以上(含5万元)的工程施工项目和所有工程监理、工程造价咨询委托必须实行招标选择合作单位。
工程招标应采用公开招标或邀请招标的方式,但无论采取何种方式,都必须有三家以上的投标单位参与竞标。
但下列情况除外:(1)金额(工程造价)在5万元以下的工程可按照货比三家、合理低价的原则,经填报《承包商考察结果审批表》,报公司招标工作小组批准后确定承包单位;(2)某些已经过集团审批确定了长期合作伙伴关系的工程;(3)某些地方政府垄断工程。
4.1.2 工程招标应遵循以下原则:4.1.2.1 全面招标原则:凡是符合招标条件的工程项目都要以招标方式确定承包单位;4.1.2.2 整体招标原则:禁止将项目肢解或化整为零,规避招标。
4.1.2.3事前预算原则:施工类工程在招标前,应先根据施工图预算编制标底;不提倡在无标底的情况下,进行费率招标。
4.1.2.4 资质审查原则:所有投标单位都要经过严格的资质预审,符合项目要求的投标单位才有资格参加项目投标。
4.1.2.5 合理低价中标原则:选择的中标单位应是在满足招标综合要求的前提下,报价较低且合理。
4.1.2.6 透明公正原则:整个招标过程务必有充分的透明度,各部门间积极配合、全面沟通、信息共享、杜绝暗箱操作。
万科企业工程招标管理制度(doc 26页)1.目的为规范万科集团工程招标管理,维护招标单位的权益,在保证项目质量、工期等要求的前提下,以合理低价选择最满意的投标单位,制定本管理办法。
2.范围本管理办法适用于万科集团所属各房地产公司。
3.职责3.1万科集团总部财务管理部成本管理组负责本管理办法的制订、修改、指导、解释、监督检查。
3.2万科集团所属各房地产公司进行招标工作的经办人员、审批人员和其他责任人员负责贯彻执行本管理办法。
4.方法与过程控制(包括总则、合格承包商数据库、招标工作程序、其他规定)4.1总则预算编制标底;不提倡在无标底的情况下,进行费率招标。
4.1.2.4资质审查原则:所有投标单位都要经过严格的资质预审,符合项目要求的投标单位才有资格参加项目投标。
4.1.2.5合理低价中标原则:选择的中标单位应是在满足招标综合要求的前提下,报价较低且合理。
4.1.2.6 透明公正原则:整个招标过程务必有充分的透明度,各部门间积极配合、全面沟通、信息共享、杜绝暗箱操作。
4.1.2.7保密原则:要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作,以防影响招标的公正与效果。
4.1.3 招标管理机构及职能划分4.1.3.1 招标管理机构◆公司应设立招标工作小组,招标工作小组是公司招标工作的决策机构,小组成员至少包括:总经理(可作授权)、副总经理或总监、成本管理部经理、工程管理部经理、项目部经理等;招标工作小组组长由一线公司任命;招标小组对定标起集体决策的作用。
◆工程招标的执行部门主要包括工程管理部与成本管理部,两部门应分设招标职能岗位,负责招标工作的具体操作。
4.1.3.2职能划分◆工程管理部的主要职能:投标单位资质预审,建立合格承包商数据库,编制招标文件,发标,评技术标,控制整个招标工作进度,并负责招标资料的收集、整理、归档、保存,以及负责组织安排全过程的招标小组的会务,在上述各阶段的招标工作中,以工程管理部为主持者;◆成本管理部的主要职能:编制标底,接标,主持开标,评经济标,主持谈判在上述各阶段的招标工作中,以成本管理部为主持者;◆项目部的主要职能:提出详细的招标要求(如承包单位、材料设备的进场计划和技术要求),全过程参与招标工作(主要是会审工作),并督查招标工作的进展。
万科地产采购招标管理办法一、目的和背景为规范和提高万科地产采购招标管理的效率和透明度,制定本办法。
二、适用范围本办法适用于万科地产公司内部的采购招标工作。
三、定义•采购:指万科地产公司购买物品、工程和服务的行为。
•招标:指万科地产公司按照法定程序对需要采购的物品、工程和服务进行公开竞争,以选择提供最优条件的供应商或承包商。
四、招标流程1. 需求确认采购部门与需求部门沟通,确认具体采购需求,包括物品、工程和服务的规格、数量、质量要求等。
2. 招标准备采购部门编制招标文件,包括招标公告、招标说明、招标文件等。
3. 发布招标公告采购部门根据招标准备的文件,在公司内部发布招标公告,明确招标的物品、工程和服务的要求和条件。
4. 招标文件获取供应商或承包商根据招标公告,向采购部门申请获取招标文件,并按要求提交申请材料。
5. 澄清和修正在招标文件获取之后,供应商或承包商有权向采购部门提出问题或建议,采购部门根据情况进行澄清和修正,并将结果以书面形式通知所有获取招标文件的供应商或承包商。
6. 提交投标文件供应商或承包商根据招标文件的要求,准备并提交投标文件,包括投标书、报价单、技术方案等。
7. 开标评标采购部门组织开标评标工作,按照招标文件规定的评标标准和程序,对投标文件进行评审和比较,确定中标供应商或承包商。
8. 中标通知采购部门根据评标结果,向中标供应商或承包商发出中标通知书,明确合同签订的具体事项和要求。
9. 合同签订采购部门与中标供应商或承包商进行合同谈判,达成最终合同协议,并签订合同。
10. 履约管理采购部门对中标供应商或承包商的履约情况进行监督和管理,确保合同的履行。
五、评标标准根据具体的采购项目,评标标准会因物品、工程和服务的不同而有所差异。
采购部门将根据评标标准对投标文件进行评审和比较,综合考虑价格、质量、服务等因素,选择最优条件的供应商或承包商。
六、附则本办法自发布之日起执行,并且适用于万科地产公司全体员工和相关供应商或承包商。
万科集团公司招标管理流程2010年08月29日 09:27万科集团公司招标管理流程1.目的为规范万科集团工程招标管理,维护招标单位的权益,在保证项目质量、工期等要求的前提下,以合理低价选择最满意的投标单位,制定本管理办法。
2.范围本管理办法适用于万科集团所属各房地产公司。
3.职责万科集团总部财务管理部成本管理组负责本管理办法的制订、修改、指导、解释、监督检查。
万科集团所属各房地产公司进行招标工作的经办人员、审批人员和其他责任人员负责贯彻执行本管理办法。
4. 方法与过程控制(包括总则、合格承包商数据库、招标工作程序、其他规定)总则4.1.1 本管理办法适用于集团所属各房地产公司的工程施工、监理、造价咨询委托的招标,其中金额(工程造价)在5万元以上(含5万元)的工程施工项目和所有工程监理、工程造价咨询委托必须实行招标选择合作单位。
工程招标应采用公开招标或邀请招标的方式,但无论采取何种方式,都必须有三家以上的投标单位参与竞标。
但下列情况除外:(1)金额(工程造价)在5万元以下的工程可按照货比三家、合理低价的原则,经填报《承包商考察结果审批表》,报公司招标工作小组批准后确定承包单位;(2)某些已经过集团审批确定了长期合作伙伴关系的工程;(3)某些地方政府垄断工程。
??? 工程招标应遵循以下原则:全面招标原则:凡是符合招标条件的工程项目都要以招标方式确定承包单位;整体招标原则:禁止将项目肢解或化整为零,规避招标。
事前预算原则:施工类工程在招标前,应先根据施工图预算编制标底;不提倡在无标底的情况下,进行费率招标。
资质审查原则:所有投标单位都要经过严格的资质预审,符合项目要求的投标单位才有资格参加项目投标。
合理低价中标原则:选择的中标单位应是在满足招标综合要求的前提下,报价较低且合理。
透明公正原则:整个招标过程务必有充分的透明度,各部门间积极配合、全面沟通、信息共享、杜绝暗箱操作。
保密原则:要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作,以防影响招标的公正与效果。
1.目的为规范万科集团工程招标管理,维护招标单位的权益,在保证项目质量、工期等要求的前提下,以合理低价选择最满意的投标单位,制定本管理办法。
2.范围本管理办法适用于万科集团所属各房地产公司。
3.职责3.1万科集团总部财务管理部成本管理组负责本管理办法的制订、修改、指导、解释、监督检查。
3.2万科集团所属各房地产公司进行招标工作的经办人员、审批人员和其他责任人员负责贯彻执行本管理办法。
4.方法与过程控制(包括总则、合格承包商数据库、招标工作程序、其他规定)4.1总则4.1.1 本管理办法适用于集团所属各房地产公司的工程施工、监理、造价咨询委托的招标,其中金额(工程造价)在5万元以上(含5万元)的工程施工项目和所有工程监理、工程造价咨询委托必须实行招标选择合作单位。
工程招标应采用公开招标或邀请招标的方式,但无论采取何种方式,都必须有三家以上的投标单位参与竞标。
但下列情况除外:(1)金额(工程造价)在5万元以下的工程可按照货比三家、合理低价的原则,经填报《承包商考察结果审批表》,报公司招标工作小组批准后确定承包单位;(2)某些已经过集团审批确定了长期合作伙伴关系的工程;(3)某些地方政府垄断工程。
4.1.2 工程招标应遵循以下原则:4.1.2.1全面招标原则:凡是符合招标条件的工程项目都要以招标方式确定承包单位;4.1.2.2整体招标原则:禁止将项目肢解或化整为零,规避招标。
4.1.2.3事前预算原则:施工类工程在招标前,应先根据施工图预算编制标底;不提倡在无标底的情况下,进行费率招标。
4.1.2.4资质审查原则:所有投标单位都要经过严格的资质预审,符合项目要求的投标单位才有资格参加项目投标。
4.1.2.5合理低价中标原则:选择的中标单位应是在满足招标综合要求的前提下,报价较低且合理。
4.1.2.6 透明公正原则:整个招标过程务必有充分的透明度,各部门间积极配合、全面沟通、信息共享、杜绝暗箱操作。
4.1.2.7保密原则:要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作,以防影响招标的公正与效果。
4.1.3 招标管理机构及职能划分4.1.3.1 招标管理机构◆公司应设立招标工作小组,招标工作小组是公司招标工作的决策机构,小组成员至少包括:总经理(可作授权)、副总经理或总监、成本管理部经理、工程管理部经理、项目部经理等;招标工作小组组长由一线公司任命;招标小组对定标起集体决策的作用。
◆工程招标的执行部门主要包括工程管理部与成本管理部,两部门应分设招标职能岗位,负责招标工作的具体操作。
4.1.3.2职能划分◆工程管理部的主要职能:投标单位资质预审,建立合格承包商数据库,编制招标文件,发标,评技术标,控制整个招标工作进度,并负责招标资料的收集、整理、归档、保存,以及负责组织安排全过程的招标小组的会务,在上述各阶段的招标工作中,以工程管理部为主持者;◆成本管理部的主要职能:编制标底,接标,主持开标,评经济标,主持谈判在上述各阶段的招标工作中,以成本管理部为主持者;◆项目部的主要职能:提出详细的招标要求(如承包单位、材料设备的进场计划和技术要求),全过程参与招标工作(主要是会审工作),并督查招标工作的进展。
4.2 合格承包商数据库4.2.1合格承包商是经各相关部门推荐,并经公司招标工作小组审查合格的工程施工、监理、造价咨询单位,工程管理部主持合格承包商相关资料的收集、整理,并建立合格承包商数据库,所有项目的招标都须从合格承包商数据库中选择投标单位。
4.2.2合格承包商应符合以下要求:4.2.2.1证照齐全、守法经营、管理规范;4.2.2.2技术力量和资金实力雄厚,在本行业中有一定的知名度;4.2.2.3重合同、守信用,信誉良好;4.2.2.4 近三年无重大质量、安全事故;4.2.2.5近三年与万科无诉讼。
4.2.3对未列入合格承包商数据库中的投标单位,应由招标工作小组组织考察,考察人员不得少于三人(且分属不同部门),考察结束后填写《承包商考察结果审批表》,经公司招标工作小组审查合格后列入合格承包商数据库中。
4.2.4合格承包商资格评审4.2.4.1合格承包商资格(并非终身制),每隔一定时间应对其进行重新评审、调整。
4.2.4.2对于签署承包合同的承包商,成本管理部、工程管理部、项目部协同定期对其履约情况进行评审,评审主要内容为承包商工作质量、进度、配合情况等,评审结果经招标工作小组审查后作为该承包商综合记录。
4.2.4.3招标工作小组根据承包商的评审情况决定该承包商是否在合格承包商数据库中保留。
4.3招标工作程序4.3.1招标文件4.3.1.1标准(示范)招标文件标准(示范)招标文件由工程管理部组织成本管理部、项目部、财务管理部及法律人员共同起草,经公司招标工作小组审核批准后,作为公司该类招标的标准示范文本。
4.3.1.2施工招标文件内容施工招标文件应包括正文和附件。
正文包括:招标内容、招标范围、项目简介、工期、质量要求、工程造价要求、投标须知、投标截止日期、开标时间和地点、评标办法、违约责任、投标押金、相关规范、投标文件格式、特别约定等;附件包括:施工图、拟签标准合同(合同中应明确发包单位要求的全部内容)等。
4.3.1.3 施工招标文件中的工程造价要求应包括:◆定额及计价文件约定;◆合同造价包含范围,甲方分包的范围;◆工程款支付方式;◆主材价格在标书中详细明确;◆甲供材料和限价材料的范围及其价格结算办法;◆设计变更、现场签证的处理及其费用确定的原则;◆人工、材料、设备等调差;◆报价明细表;◆开办费、施工组织措施费、文明现场施工费、赶工费、扰民费等费用明确的计取方式;◆总价结算方式。
4.3.1.4施工类工程招标,正常情况下,应根据施工图编制标底,标底作为评标的重要依据,应力求准确、全面,不得漏项。
4.3.1.5施工类工程提倡总价招标。
如确因施工图不能及时提供但确因经营需要而采用费率招标,则工程第一期应严格按《万科企业股份有限公司工程评标、定标评审表》会审,经分公司第一负责人签字批准,并及时报总部财务部成本管理组组备案;后期相似工程如仍采用费率招标,则应经分公司第一负责人和集团主管副总签字批准,并报总部财务部成本管理组备案;在有详细施工图的情况下,严禁采用费率招标;总部财务管理部成本管理组对各公司费率招标情况进行跟踪监控,不定期进行检查。
4.3.1.6采用费率招标的项目,须在招标文件和合同中明确计费依据,并规定在施工图预算编制完成后,及时根据施工图预算和中标费率确定工程造价,双方核对后作为合同造价,并就确定后的总价签署补充协议。
4.3.1.7采用费率招标的项目,特别要求投标单位按招标文件规定对以下费用作出详细、明确的说明(是否计取,如何计取),这类费用包括:开办费、施工组织措施费、扰民费、文明现场施工费、赶工费用、总承包配合管理费等。
4.3.2招标信息发布及投标邀请4.3.2.1公开招标的项目在当地主要报纸上或建设交易服务中心发布招标信息,并按政府有关部门规定办理手续。
4.3.2.2实行邀请招标,选择投标单位的工作由工程管理部主持,工程管理部、成本管理部、项目部等共同参与并分别从合格承包商承包商数据库中选择等数量的投标单位进行邀请招标。
4.3.2.3如合格承包商数据库中没有合适的投标单位,应由招标工作小组再组织进行考察确定(考察人员不得少于三人且分属不同部门),进一步补充、完善该数据库。
4.3.3发标4.3.3.1招标文件的发放和答疑由工程管理部组织,成本管理部、项目管理部参与。
4.3.3.2公开招标的项目,要按照合格承包商标准和项目要求对投标单位进行审查,审查合格的投标单位才能领取招标文件。
4.3.3.3招标答疑要做好记录工作,该记录将作为招标文件的附件一并发给投标单位。
4.3.4开标4.3.4.1招标文件应规定:投标单位应在规定日期之前将投标文件送交成本管理部,投标截止日期之后,原则上不再接受任何投标文件。
4.3.4.2成本管理部主持开标工作,开标工作应集体在场,现场拆封,该过程和内容需作好记录,参加开标的全体人员签字确认。
4.3.5 评标、定标4.3.5.1评标、定标应按照货比三家的原则进行充分、科学的比较和论证,各公司根据项目情况选择采用:最低评标价法、综合权重评标打分法、合理最低投标价法,进行综合评议。
4.3.5.2中标单位应满足招标文件的实质性要求,并且投标价格是合理低价;对于技术简单、规模不大的施工招标原则上应按合理最低投标价法确定中标单位。
4.3.5.3成本管理部主持招标项目的评标工作,招标工作小组全体人员参与(与投标单位有利害关系的人员不得参与评标),工程管理部评审技术标,成本管理部评审经济标。
4.3.5.4评标过程中,如果不同投标单位的综合评价结果相同或很相近,其中与发包单位在类似工程中有过良好合作关系的投标单位可考虑其在企业实力(信誉、项目经理资质、施工经验)方面的综合评标权重,填报《万科企业股份有限公司工程评标、定标评审表》,在同等条件下,优先中标。
4.3.5.5招标工作小组应根据招标文件中的各项指标要求,制定评标办法,并结合项目目标成本指导书,客观、公正地对所有投标文件进行评价。
4.3.5.6确定中标单位后3天内,招标工作小组向中标单位发出中标通知书,并将中标结果以书面形式通知其他投标单位。
4.3.5.7 下列情况须重新招标:◆发现投标单位相互串通投标,投标单位以向招标工作小组成员行贿的手段谋取中标的情况;◆投标单位以他人名义投标或以其他方式弄虚作假,骗取中标的情况;◆开标后,发现所有投标皆不满意,例如各标价皆高出标底价,不在合理报价范围之内;4.3.5.8整个评标、定标过程需做好记录,全体参加评标人员签字确认。
4.3.6签定合同4.3.6.1在中标通知规定的签定合同时间之内,工程管理部会同成本管理部负责按照招标文件中的合同条件和中标单位的相关承诺与中标单位签订承包合同。
4.3.6.2积极加强与当地招标办等政府有关部门的沟通,积极配合政府部门的工作,争取政府有关部门的支持。
4.3.6.3在配合当地政府部门有关招标工作的同时,全面考虑各种不确定因素,注意规避各种风险,确保合同实际利益条款(让利优惠、承包商资金垫付等)的有效执行。
4.3.6.4 具体情况参照《万科企业股份有限公司工程合同管理办法》执行。
4.4 其他规定4.4.1本管理办法仅适用于万科集团内所属房地产公司的工程施工、监理、造价咨询招标,而当地政府招标办规定的招标则按当地政府招标办的规定办理。
4.4.2 投标结束后,工程管理部应做好项目招标资料(招标文件、投标文件、承包商考察结果审批表、答疑记录、开标和评标的记录、评定标评审表、相关会议纪要等)的收集、整理、归档、保管工作。