统筹协调社会利益的关系22页PPT

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6.我国群体之间收入差距不断扩大
• 从城乡之间看，城乡居民收入比从1978年的2.36：
1，扩大到2009年的3.33：1；从区域之间看，东 西部地区城镇和农村居民收入差距较大，2009年 浙江、贵州城镇人均可支配收入分别为24611元、 12862.53元，农村居民人均纯收入分别为10007 元、3000余元；从不同群体之间看，高收入阶层 财富增长较快，中国已成为世界第二大奢侈品消 费国，而另一方面，我国绝对贫困人口超过4000 万人，低收入群体还有2.7亿人。对于当前存在的 分配不公现象，社会十分关注，要求改革分配制 度的呼声也很高。
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• 中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会
会长苏海南说：“一些上市公司，薪酬决 定看起来好像符合公诉法，由薪酬委员会 提出方案，董事会批准，再报股东会，但 实际上还是由高管董事长自己给自己定薪 酬。”
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资源配置导致行业差距扩大
• “十一五”期间，部分行业工资水平增长过
快，水平过高，引发了企业间的攀比，拉 大了社会不同群体间的收入差距。
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报告显示
• 2011年全国城镇企业（不含私营单位）在
岗职工平均工资从2002年的12422元增长 至42452元，年均增长达到14.6％；城镇私 企单位就业人员年平均工资增长达到18.3％， 二者相差不大。
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• “十一五”期间，公司高管人员年薪水平继续保持较快的
增长速度，上市公司高管年薪平均值由2005年的29.1万元 增加到2010年的66.8万元，5年内上市公司高管年薪平均 上涨37.7万元，平均每年递增18.1％，其中，2007年高管 年薪平均递增速度达到57.19％。而与此相应的是，上市 公司员工工资上涨不大，10年内只上涨了3万元。

构建社会主义和谐社会，必须不断地发展和建设 和谐文化，其根本任务是用“和谐”的思想方法来思 考问题、解决矛盾。必须建立和发展以和谐为核心的 价值体系，作为整个社会精神文化的思想内核；大力 倡导和谐的思想观念，在全社会形成崇尚和谐的价值 取向；建立健全各种制度以及法律规范、行为准则， 以指导和约束各种社会行为。
“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将
是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自 由发展的条件”，未来社会将在打碎旧的国家机器、消灭私有 制的基础上，消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动 之间的对立和差别，极大地调动全体劳动者的积极性，使社会 物质财富极大丰富，人民精神境界极大提高，实行各尽所能、 各取所需，实现每个人自由而全面的发展，在人与人之间、人 与自然之间都形成和谐的关系。
民公 诚 人充 安主平 信 与满 定法正 友 自活 有治义 爱 然力 序和谐相处
愿才依 积 调 到 善 社 就全望能法极，正，会是就体就就得得治因人确社保生就是人是是到到国素民处会持产是能民社社尊发方得内理秩安发全够平会会重挥略到部，序定展社使等主个组，，得广矛社良团，会一友义方织创创到泛盾会好结生互切爱民面机造造切调和公，。活帮有、主的制活成实动其平人富互利融得利健动果落。他和民裕助于洽到 益 全得得实社 正 群，、社相充得，到到，会义众生诚会处分到社支肯各矛得安态实进。发妥会持定方盾到居良守步扬善管，。面得切乐好信的，协理创业。，创完造，造 实维护和实现 。
（1）社会管理理念不科学 （2）社会管理体制不健全 （3）社会管理法律政策不完善 （4）社会管理方法不适应发展需要
三、推动社会管理创新，促进社会和谐稳定 （一）推进社会管理创新
中国特色社会主义社会建设
3．把握创新社会管理领域新特点

成本控制
通过分析和改进成本结构，降低生产成本、管理 成本和销售成本等，提高企业的盈利能力。
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投资决策
根据企业战略和市场情况，制定投资策略和计划， 选择合适的投资项目和方式，确保投资回报和风 险控制的平衡。
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统筹方法的优势与局限 性
统筹方法的优势
全局性
统筹方法能够从全局出发，综合考虑各种因素和条件，制定出全面、 协调的计划或方案。
对完成的任务进行总结，归纳经 验教训，为后续工作提供参考。
效果评估
对任务完成的效果进行评估，分 析目标达成情况和实际效益。
反馈改进
根据总结评估和效果评估的结果， 对统筹方法进行反馈和改进，提
高方法的适用性和有效性。
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统筹方法在项目管理中 的应用
项目进度管理
制定详细的项目进度计划，明确 各阶段的任务、时间节点和交付
统筹方法的主要步骤
明确任务与目标
确定任务
明确需要解决的具体问题或需要完 成的任务。
设定目标
根据任务的重要性和紧急程度，设 定清晰、具体、可衡量的目标。
制定方案与计划
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分析现状
对任务涉及的人、财、物、 时间等资源进行全面分析， 了解现有条件和限制。
制定方案
根据任务目标和现状分析， 制定多个可行的解决方案， 并对方案进行评估和选择。
益。
关联性
动态性
最优化Biblioteka 分析系统内各元素间的 相互联系和制约关系。
用发展的眼光看待问题， 关注系统的动态变化。
追求系统整体功能和效 益的最优化。
优化原则
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时间优化
合理安排工作顺序和时间，减 少等待和空闲时间。

把治标和治本结合起来。统筹协调社会利益关系，既要着力解决当前的突出矛盾和问题，又要注重从源头抓起，认真做好分析预警、日常排查、联动调解、及时处置等工作。应建立舆情信息汇集和分析机制，健全调节和处理社会矛盾和问题的综合平台，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，做到哪里有人群哪里就有调解组织，哪里有矛盾哪里就有调解工作；建立矛盾预警机制和社会稳定风险评估机制，加强社会矛盾源头治理，及时发现各种苗头性和倾向性问题，努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
统筹协调社会利益关系
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国城乡结构、社会结构、就业结构等发生了重大变化。这不仅导致人们思想观念的多样多变，而且带来社会利益格局的深刻调整：一方面，人们更加关注自身利益，更加重视诉求表达；另一方面，不同领域、不同社会群体的利益关系更加复杂，处理难度明显加大。在这种情况下，协调各方面利益关系，推动科学发展、促进社会和谐，应把统筹兼顾作为重要原则，充分考虑不同群体、不同阶层的实际需求，找准多数群众共同利益和部分群众特殊利益的结合点，最大限度地满足社会各方面的利益诉求，使广大人民群众共享改革发展成果。
切实保障群众合法权益。马克思曾把未来社会描绘为“在保证社会劳动生产力极高度发展的同时又保证人类最全面的发展的这样一种经济形态”。从一定意义上说，当前很多利益矛盾与经济社会发展不充分、不科学有很大关系。统筹协调社会利益关系，必须坚持加快发展、科学发பைடு நூலகம்。这就要求把做大“蛋糕”与分好“蛋糕”结合起来。一方面，始终坚持以经济建设为中心，不断增强经济实力和综合国力，为统筹协调各方面利益关系奠定坚实的物质基础；另一方面，抓紧研究制定更多有利于保障群众权益的法律法规和政策措施，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的覆盖城乡居民的社会保障体系，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

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• 2.中国特色社会主义社会建设理论 • 一是关于构建和谐社会的思想 • 构建和谐社会的总要求：民主法治、公平正义、诚信
友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。 • 二是关于保障和改善民生的思想 • 保障和改善民生要努力使全体人民学有所教、劳有所
得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐 社会。 • 三是关于实现和维护社会公平正义的思想 • 实现社会公平正义，就是社会各方面的利益关系得到 妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处 理，人民的合法权益得到切实维护和实现等。
公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保 障体系，从法律上、制度上、政策上努力营造公平的 社会环境，从收入分配、利益调节、社会保障、公民 权利保障、政府施政、执法司法等方面采取落实公平 的切实措施，推动社会向公平正义的方向发展。
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• 4.加大收入分配调节力度 • 主要措施： • 1.坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的
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• 2.妥善处理各种利益矛盾 • 我国社会利益关系呈现出的新特点： • 一是利益主体趋于多样化 • 原有工人、农民和知识分子群体内部发生了变化，而
且涌现出一些新的利益阶层，利益主体分化，导致利益需 求呈现出多样化的特点。 • 二是利益差距有所扩大 • 随着利益主体的不断分化，不同主体之间利益差距也呈现 出扩大的趋势，突出表现在不同社会成员收入差距呈逐步 拉大的趋势。 • 三是利益冲突有所增强 • 主要表现为经济利益矛盾突出，围绕土地征收征用、 城市建设拆迁、环境保护、企业重组改制和破产等问题， 冲突事件不断增多，对抗程度增强，处置难度加大。
乡教育、医疗卫生、就业、社会保障等差距。 • 第二，传统发展理念在经济建设与社会发展的关
系上，往往注重经济建设，忽视社会建设，使社 会建设相对滞后。 • 第三，政策机制不完善，社会建设的政策机制与 社会主义市场经济的要求还不相符合，难以适应 经济社会发展的需要。

（五）促进基本公共服务均等化 （2）劳动就业服务和基本社会保障服务均等化
（五）促进基本公共服务均等化 （3）公共性基础设施和ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ态环境保护服务均等化
城 市 与 农 村 公 共 基 础 设 施 对 比 图
（五）促进基本公共服务均等化 （4）生产、消费以及安全服务均等化
煤 矿 事 故 现 场
（五）促进基本公共服务均等化 3.促进基本公共服务均等化的主要途径 第一，转变政府职能，创新基本公共服务体制机制。 第二， 加大财政投入。
第三，建立基本公共服务监测评价体系。
END
谢谢观看！
新形势下人民内部矛盾的特点 1.利益矛盾日益凸显 2.矛盾的复杂性增强 3.矛盾朝对抗性演变的可能性依然存在
群体性事件频发
广东乌坎事件
（一）正确处理人民内部矛盾
新形势下正确处理人民内部矛盾的措施
正确处理人民内部矛盾，要着眼于最大限度增加和 谐因素、最大限度减少不和谐因素，创造良好社 会环境。 一是注重从源头上减少矛盾。切实解决好人民群众 关心的切身利益问题，主动为人民群众排忧解难。 二是注重维护群众权益。正确反映和兼顾不同方面 群众的利益，注重维护社会公平正义。 三是注重做好群众工作。深入做好组织群众、宣传 群众、教育群众、服务群众工作，及时了解群众 心声和实际需求。 四是注重加强和创新社会管理。建立健全党委领导、 政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局， 提高寄存器中自治组织自我管理、自我服务、自 我教育、自我监督能力。
第五讲 中国特色社会主义社会建设
一、中国特色社会主义社会建设概述 主要 讲述 二、保障和改善民生 三、统筹协调社会利益关系 四、推进社会管理创新
体育学院 第三组
三、统筹协调社会利益关系

制定灵活的市场策略
根据市场变化，及时调整项目计划和策略，保持项目的市场竞争力。
创新与变革
鼓励团队成员积极创新，不断适应市场变化和技术发展，推动项目的持续改进和发展。
THANKS
感谢观看
运输过程监控
运用信息技术手段对运输过程进行实时监控，确保运输安全和时 效性。
物流仓储管理
仓库选址与布局
运用统筹方法对仓库进行选址和布局规划，提高仓库利用率和作 业效率。
库存控制与管理
根据库存物品的特性和需求情况，运用统筹方法进行库存控制和管 理，降低库存成本和风险。
仓储作业优化
运用统筹方法对仓储作业流程进行优化，提高作业效率和准确性。
统筹方法的优势与挑战
提高工作效率与资源利用率
优化资源配置
通过统筹方法，可以更加合理地分配人力、物力、财力等资源， 避免浪费和重复投入。
提高工作效率
通过制定详细的工作计划和时间表，确保各项工作按照既定的进度 进行，减少拖延和误工现象。
实现资源共享
通过跨部门、跨项目的资源共享，提高资源利用率，降低成本。
古代统筹思想
早在古代，人们就有了朴素的统筹思想，如《孙子兵法》 中的“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察 也”就体现了从整体出发思考问题的思想。
近代统筹方法的形成
随着现代科学技术的发展，特别是系统科学、运筹学等学 科的兴起，统筹方法逐渐形成并不断完善。
当代统筹方法的发展
在当今社会，随着大数据、人工智能等技术的广泛应用， 统筹方法的应用范围不断扩大，其理论和方法也在不断发 展创新。
生产进度跟踪
通过生产进度表、甘特图等工具， 实时跟踪生产进度，确保按计划完 成生产任务。
生产现场管理

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统筹协调社会利益关系的基本路径
1．正确处理人民内部矛盾 2．妥善处理各种利益矛盾 3．维护社会公平正义 4．加大收入分配调节力度 5．促进基本公共服务均等化
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四、推进社会管理创新是 社会建设的重、要任务
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二、保障和改善民生是社会 建设的重中之重
抉择民生战略
六大以来，党中央将国家战略的重心之一，精准 地锁定于发展和改善民生。这样的战略抉择，深 刻地改变了近十年来每个中国人的生活面貌，乃 至生命轨迹。
十年来，从构建和谐社会，到以人为本、科学发 展，从强调加快推进以改善民生为重点的社会建 设，再到将保障和改善民生作为经济社会发展、 转变发展方式的根本出发点和落脚点的提出，党 和国家已经将民生建设从为人民谋福利的“一般 性原则”，进一步深化到作为经济社会发展的主 旨和精髓来看待，把民生建设提升到了事关全局 和长远发展的战略高度。
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社会是一个大系统，包括以下三个层次：
“社会”作为一个宏观层次的概念，泛指以人为中心的整个 人类社会，是与自然界相对应的一个概念。
“社会”作为一个中观层次的概念，指与经济、政治、文化 相对的概念。
“社会”作为微观层次的小概念，对应于社会学中狭义 社会，即作为复合的人的聚集状态，主要指区域得、病有所医 、老有所养、住有所居”—十七大为推进社会建设 和民生改善，勾勒了一个十分清晰的发展目标。“
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十年间，中国民生重点领域的制度建设力 度空前加大，尤其是相关法律制度或新建 新订或重新修订。《就业促进法》《劳动 合同法》《社会保险法》《残疾人保障法 》《老年人权益保障法》《妇女权益保障 法》等诸多民生大法，都是在这一时期起 草、修订出台的，弥补了民生领域法律制 度的空白。
工程建设 要加强和创新社会管理

了深刻的变化 ： 从计划经济体制向社会主义市场 经济体 制转 变 ； 从单一公有制形式 向以公有制为 主体 、 多种所 有制经济 共 同发 展转 变 ； 从单一的按劳分 配制 度向以按劳分 配为主体 、 多种分配 方式并存的分配制度转变 ； 等等 。 这些变化 引起 了利益格局 的深刻调整 ， 从而使利益主体 由单一走向 了多元化 ． 产生了利益多元化基础上的利益 冲突 和矛盾 的不协调 的关系 。 当前这种不协调 的利益关系突 出地表现在
为实现社会的和谐稳定必一当前利益关系不协调的主要表现及其根潭须建立必要的补会保障体系以保证困难群众能够获得与经济社会发展一当前利益关系不协调的主要表现水平相适应的最基本的生存条件和人格尊严
《 经济师）０９ ） ０ 年第 ８ ２ 期
摘 要 ：利益 关系的和谐是社会 和谐 的前 提和基础， 构建社会主 义和谐社会 的过 程． 就是 妥善 协调各 方面利 益关系的过程 。 因此 ， 在构建 和谐社会 的进程 中，首要和 关键 的是要研 究利 益关 系不协调 的表现及其产 生根 源 ，并通过政 策措 施及制度 建设逐 步加 以调整 。 关键 词 ： 调 利 益 关 系 社 会 和 谐 协 中图分类 号： ９ ２ Ｃ １ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ：０ ４ ４ １ （０ ９）８ ０ １０ １０ — ９ ４ ２ ０ ０ — ３ — ２
利益关系是社会关系的本质 。人类的一切活动 ， 都缘于这种利益关 系的驱使 。 马克思说 ： 人们奋斗所争取 的一切 ， 同他们的利益有关 。 都 列 宁说 ： 利益触动每个人的神经 。追求利益是人类一切社会活动的基本动 因， 各种社会阶级 、 团、 集 政党 和个人进行各种政 治参与活 动， 目的是为 了通过影响社会政治来获得或实现 自己的政治权利 ， 并实现政治利益 的 直接分 配， 因此 ， 追求利益是一切社会活动的根本动因 ， 对人们的行动产 生重 大的决定 的制约作用 。 而利益差别则是社会矛盾产生 的基础 。目 前 我国社会结构 和利益格局的深刻变化引发的利益矛盾和利益冲突 ， 已成 为引发社会矛盾影响社会和谐的重要因素 。因此 ， 利益和利益关系具有 根本性 ， 利益关 系和谐是社会关系和谐的基础 ； 处理好利益关系 ， 也就抓 住了和谐社会建设 的根本和关键 。 当前利益关 系不协调的主要表现及其根源 （ 当前利益 关系不协调的主要 表现 一） 改革开放新时期 ， 随着社会主义市场经济的发展 ， 我国经济体制 、 经