我省建立基层党建一线联系员制度

党建“双向直通”工作机制打通服务职工“最后一公里”作者：胡开泉来源：《现代企业文化·下旬刊》 2019年第6期胡开泉山东能源枣矿集团付村煤业公司摘要山东能源枣矿集团付煤公司党委创新实施党建服务“双向直通”工作机制，实现了中心工作与党建工作同谋划、同部署、同推进；党组织更加注重倾听职工呼声，变“上访”为“下访”，既做了春风化雨的思想政治工作，又着力解决了实际问题，得人心、暖人心、稳人心，实现了党建服务全覆盖、无缝隙。

经过两年多的实践，干群“联”了起来，党员“动”了起来，群众“乐”了起来。

关健词双向直通机制服务付煤公司党委以“服务型党组织”创建为目标，以落实公司党委党建工作部署为重点，以深化党建联系点活动和意见征集与沟通反馈长效机制为抓手，把党建联系点成员作为“上情下达”和“下情上达”的纽带和桥梁，做到生产经营到哪里、党的建设就到哪里，构建“自上而下”和“自下而上”的“双向直通”工作机制，打通党建工作的“最后一公里”。

一、转变干部作风、密切党群联系，把“桥”架起来在付煤公司，基层职工手里都有一张“联系卡”，上面记录着矿党群部门驻点包保人员的联系方式。

职工们说，这是一张服务“万能卡”，有什么疑问和难事，按照卡上的联系方式打个电话，就会得到及时的回复和帮助。

这是付煤公司大力推行党建“双向直通”工作机制的一个真实写照。

付煤公司党委把机关党群部门人员“撒”下去，在基层建立一个个党建联系点，主动搭建了一个“上下通达”的桥梁，有效打通了党建服务发展、服务基层、服务职工的‘最后一公里’。

”如何通过党建工作让职工体会到更多的获得感和幸福感，是付煤公司党委一直潜心摸索的课题。

通过立足问题导向，从机制建设入手，创新实施了党建“双向直通”工作机制。

出台了党群“双向直通”工作机制实施意见和深化党群“双向直通”机制的通知，建立了党群“双向直通”机制领导小组和办公室，对“直通”的内容、途径、方式作了明确规定，把联系服务党员群众工作规范化、程序化。

加强基层党建联系点工作合力推进党建高质量发展作者：余培志来源：《学习月刊》 2020年第11期余培志习近平总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源。

湖北省各级党组织认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央决策部署和省委工作要求，健全落实党建工作联系点制度机制，聚焦解决基层党建重难点问题，上下联动，形成合力，积极探路径、抓示范、树标杆，助力党建工作高质量发展。

一、提高政治站位强引领，切实加强组织领导真负责。

把基层党建联系点工作作为“主官工程”，党组织“一把手”履行第一责任人责任，亲自谋、亲自抓、亲自干。

实行党组（党委）书记负总责、班子成员分工负责、支部书记具体负责、党员干部人人有责，一级抓一级、层层传压力，职责明晰、按级负责的基层党建联系点工作责任体系。

通过定期参加联系点支部主题党日、列席基层党内政治生活，强化党员干部的政治意识、大局意识、责任意识，切实履行管党治党建党职责。

勇担责。

坚持靶向攻关、规划牵引、效果导向，对基层党建联系点工作实行清单式、项目化、责任制管理，既防止和避免出现“人人有责”变成“层层推责”、“人人担责”成为“个个无责”现象，又要杜绝光喊不练、只说不干。

把基层党建的制度落实、典型培塑、调查研究、指导督促、经验梳理、宣传推广等工作，层层分解、具体到人、精准实施，给每名党员都交付抓落实的担子，压实任务和责任，营造履职尽责、各负其责、人人担责的良好氛围。

敢问责。

把基层党建工作联系点制度落实情况、取得的实际成效作为党组织书记述职的重要内容，作为机关党委、处室支部等基层党组织落实党建主体责任的重要指标，作为年度党建工作考核评比的重要环节，作为各级领导班子、领导干部、党员干部奖惩和提拔使用的重要依据，及时兑现奖惩。

对有思路、有招数、有实绩的党员干部，要大张旗鼓地表彰奖励，让能者上、优者奖。

对推责任、躲任务、表现差的人员，也要敢追责、真追责、严追责。

通过责权利一体、奖惩罚挂钩，促进基层党建联系点工作落到实处、取得实效。

党建工作联系点制度
为加强党的自身建设，增强党的战斗力，树立党建工作的典型，党委成员每人要有自己的党建工作联系点。

一、联系点每年确定一次。

二、包点人员要负责所包村的基层组织建设，建立健全党的各项规章制度，参与支部的年度目标制度，实施和检查落实。

三、包点人员每月一次党员联系会，每季度上一次党课，每半年召开一次群众大会。

四、负责党纪、党风的整顿，做好违纪党员的思想教育工作。

五、培养入党积极分子，听取党支部发展计划的报告，协助村领导干部做好新党员发展的工作。

六、每半年一份书面总结，乡党委回报半年来党建工作的经验教训，提出下半年对党建工作的意见和建议。

七、廉洁自律，发挥示范带头作用。

八、党建领导小组每年年底到各联系点检查考核各包点人员的工作情况，并向党委做一次综合汇报。

民主生活会制度
一、每年召开两次民主生活会，上半年在七.一前夕举行，下半年在12月份举行。

二、领导成员参加，由党委秘书作记录。

三、会议召开之前3天向县委组织部和纪委汇报，提前3天做好发言准备。

四、坚持实事求是的态度，认真分析工作中取得的成绩、经验和存在的问题，提出下一步的工作意见和建议。

五、从团结批评团结的愿望出发，认真开展批评和自我批评，客观的指出班子成员和领导集体存在的缺点和不足，有则改之，无则加勉，指导工作的开展。

通过批评和自我批评，努力形成良好的工作作风。

六、通过民主生活会的召开，形成团结紧张又生动活泼的局面，形成党内良好的民主氛围。

关于选派企业党建工作指导（联络）员的通知为认真落实省委《2010-2012年湖北省党的基层组织建设工作规划》，全面推进企业党建工作全覆盖，促进全市经济社会和党的建设又好又快发展，为建设强而优中等城市提供坚强的组织保证，根据有关规定，现就选派企业党建工作指导（联络）员通知如下：一、党建指导（联络）员选派范围及方式根据不同情况和实际，对已单独建立党组织的企业中派驻党建工作指导员，对未单独建立党组织的企业中派驻党建工作联络员，原则上一定三年不变，确保全市企业党建工作全覆盖。

二、选派党建指导（联络）员基本条件党建指导（联络）员选派由市委组织部综合协调，原则上在市直机关和乡镇“实改非”领导干部和乡镇联系包保企业党员干部、项目协调专班党员干部中产生。

原则上应具备以下基本条件：1、思想政治素质好，党性强，作风正；2、有较强的事业心和责任感，吃苦耐劳，乐于奉献，联系群众，工作务实；3、有较高的政策理论水平，有一定的党建工作经验、基层工作经验和较强的组织协调能力；4、有一定的市场经济知识和企业经营管理知识。

三、党建指导（联络）员工作职责任务（一）党建指导员工作职责任务：1、宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规；2、认真调查研究，深入了解企业党员、员工特别是企业青年员工和企业领导班子成员的思想工作状况；3、协调企业与党组织的关系，争取业主对党建工作的支持；4、指导企业党组织建立完善各项规章制度，规范党组织的活动，发挥党组织在企业员工中的政治核心作用，各项活动、工作、学习等情况要有一套规范、具体、如实的资料记载；5、指导企业党组织抓好党员队伍建设，协助做好发展党员和培养入党积极分子工作，把企业骨干分子、优秀人才、艰苦岗位和生产一线的员工作为重点对象。

力争每年发展1名新党员，培养2－3名入党积极分子。

6、指导企业广泛开展思想政治工作和精神文明建设，不断提高员工的思想政治素质，帮助企业加强工会、共青团等群团组织建设；7、团结带领企业党员、员工积极主动为企业生产经营活动排忧解难。