一个目标 四大体系 八项支撑
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农村卫生室工作计划标准范文____年我村卫生室各项工作,将在镇卫生院、村委以及上级业务部门的正确领导下,紧紧围绕全镇卫生工作会议精神和____年度各项工作任务,进一步加强业务学习及加大卫生工作宣传力度,确保我村卫生工作各项任务指标全面落实,现将工作计划提出如下:一、行政管理:1、年初有工作计划,年中有自查报告和半年总结,年终有总结和考核自查报告。
2、每月向上级领导汇报工作一次,各种制度上墙,按时完成各种材料上报工作。
3、使用统一的基本医疗、疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、等工作登记表、卡、册、档案规范管理。
4、积极开展新型农村合作医疗宣传及医疗服务工作,积极参加药品统一代购及乡村一体化管理。
5、按时参加例会及业务学习培训,并作好学习笔记。
二、疾病预防控制1、认真作好疾病预防控制的健康教育宣传工作,严格执行传染病防治法,按时上报疫情,报告率____%,严防传染病的发生及爆发流行。
2、计划免疫工作。
按时通知和督促接种对象进行疫苗接种,按计划完成各苗的接种任务。
3、积极参加上级安排的计划外各种疫苗活动。
4、按时完成上级布置的各项任务。
5、认真作好结核病____疗的全程督导,督导率____%。
6、及时上报本村死亡人员、发热病人。
三、妇幼保健工作1、及时准确上报本村的孕妇数及出生情况,认真填写及开展高危孕妇的筛查,确保各项任务指标的全面完成。
2、认真做好妇幼卫生知识及降消项目的宣传工作,村宣传覆盖面达____%,孕妇知晓率____%(外出除外)。
3、按时准确上报各种报表,资料存根等进行归档保存。
4、做好孕产妇的转诊工作。
四、医疗工作1、遵守职业道德和医德医风规范以及村卫生室的各项管理制度,严格按照操作规程开展医务服务工作。
2、处方书写规范,用药、收费合理,配伍正确,并有病情和治疗记录。
医疗垃圾及时正确处理并完善记录备查。
3、热情接待病人,不得推诿病人和拒绝出诊,做好病人的转诊工作。
4、做好农村新型合作医疗工作的宣传动员工作,让农民得实惠。
民营企业高质量发展要建设好四大支撑体系民营企业是我国经济发展的重要组成部分,其高质量发展是实现我国经济持续健康发展的关键所在。
为了实现这一目标,民营企业需要建设好四大支撑体系,即政府支持体系、金融支持体系、创新支持体系和人才支持体系。
其次,金融支持体系是民营企业发展的重要基础。
由于民营企业往往面临银行贷款难、融资成本高等问题,因此,金融机构应加大对民营企业的信贷支持力度,提供更加便捷的融资渠道。
同时,政府应加强对金融机构的监管,确保金融体系的稳定,防止金融风险对民营企业的不利影响。
第三,创新支持体系是民营企业实现高质量发展的重要保障。
政府和企业应加强合作,共同推动科技创新和产业升级。
政府可以加大对研发经费的投入,鼓励民营企业加强自主创新,提升核心竞争力。
同时,政府还可以加强知识产权保护,营造良好的创新环境,鼓励民营企业积极投入到技术创新中。
最后,人才支持体系是民营企业发展的重要支撑。
政府应加大对人才的培养和引进力度,建立起人才储备池,为民营企业提供高素质、高技能的人才支持。
此外,政府还应推动企业与高等院校、科研机构的合作,加强产学研用的结合,为民营企业提供智力支持。
综上所述,建设好政府支持体系、金融支持体系、创新支持体系和人才支持体系是民营企业实现高质量发展的关键所在。
政府要加大政策支持力度,营造稳定的营商环境;金融机构要提供便捷的融资渠道,降低融资成本;企业要加强自主创新,提升核心竞争力;社会各界要共同努力,为
民营企业提供优质的人才支持。
只有通过共同努力,才能实现民营企业高质量发展,为我国经济繁荣做出更大的贡献。
2024年社区卫生工作计划一、认真做好社区常见病诊疗工作,解决居民基本健康问题。
1,做好社区居民常见病处置,使“小病进社区,大病到医院”落到实处。
2,坚持药品零差价制度,认真做好药品采购工作,满足社区居民健康基本需求。
1、利用多媒体、课件的形式每月____次大的讲座,不定期开展小讲座。
常见病、多发病预防保健知识形象生动地传播给居民。
3、随时随地的开展健康教育。
5、把慢性病防治摆在重点,提高慢病管理率和控制率,注重社区居民的整体健康水平。
三、做好计划生育的宣传工作,免费发放各类计生用品。
使全社区居民都能享受到生殖健康的保证。
四、建立健全本辖区居民家庭档案,统计慢性病资料,做好分类管理,辅助各科室做好已婚妇女病普查,老年病、慢性病等普查,普治工作,普查率达____%以上。
五、加强传染病管理工作。
加强传染病防治的宣教工作;强化门诊医生首诊责任意识,坚持做到无传染病的漏报、迟报、错报。
六、做好康复训练、计划,帮助病残者早日恢复生活自理能力。
七、认真而积极的做好防疫和妇幼保健工作,加强疫苗管理,做好了各种登统工作,数据准确、真实。
二、加大托幼机构卫生保健管理力度。
每年两次托幼机构卫生保健工作督导考核;认真落实新生入园体检及工作人员体检;提高____岁以下儿童的保健覆盖率,避免传染病大面积流行,及食品安全突发事件发生。
三、加大宣传力度,宣传儿童保健等妇幼保健工作,提高群众对妇幼保健的知晓度。
四、____市妇幼信息平台:落实区级妇幼保健权限,充分应用平台的管理职能,确保妇幼保健信息及时完整录入。
五、积极开展基层保健员的业务培训以及乡镇卫生院、社区服务中心的业务检查和指导。
在下一年度的工作中,我科将继续在所长及主管领导的带领下,认真完成本职工作,纠正缺点改善不足,继续为____区儿童提供优质的保健服务。
加强区的托幼园的卫生保健管理,切实保证幼儿园的儿童的健康。
一、当前工作1、做好年终股份分红工作。
2、发放光彩基金及慈善救助款,对社区内的困难户进行慰问。
2024年农村卫生室工作总结范例一、工作概述____年是我们农村卫生室的发展之年,我们团结一致、积极努力,不断创新,充分发挥卫生室在农村基层医疗服务中的重要作用。
在过去的一年里,我们积极投身于医疗服务、健康宣教、卫生管理等工作,并取得了许多成绩。
以下是我们的工作总结:二、医疗服务我们农村卫生室以提供基本医疗服务为主要任务,通过合理的科室设置和医疗资源的整合,积极提高医疗服务水平,满足农村居民的基本医疗需求。
在____年,我们做出了以下方面的努力和成就:1. 提高医疗技术水平:我们加强医护人员的培训与学习,提升医疗技能和业务水平。
开展定期的继续教育活动,邀请专家进行讲座和培训,更新医疗知识和技术,提高医务人员的专业素养和服务意识。
2. 加强卫生设备更新:我们及时了解医疗设备的最新发展,采购先进的医疗设备,提升医疗设施的水平和效能。
通过设备更新,我们提高了卫生室的医疗服务能力,为农村居民提供更加便捷、高效、准确的诊断与治疗。
3. 完善医疗服务流程:我们结合卫生室实际情况,完善医疗服务流程,提高医患沟通效率和就医体验。
加强预约挂号管理,减少患者排队等待时间,提高就医效率。
同时,我们加强与县医院的合作,提高诊疗水平和医疗资源共享。
4. 加强疾病防控工作:我们积极开展疫苗接种、传染病防控等工作,做好疾病的预防和控制工作。
加强对农村居民的健康宣教,提高居民的健康意识和自我保健能力,减少疾病的发生和流行。
三、健康宣教健康宣教是我们农村卫生室的重要工作之一,通过组织开展各种形式的健康宣教活动,我们提高了农村居民的健康素养和自我保健能力。
在____年,我们取得了以下成绩:1. 健康教育课程:我们组织开展了系列健康教育课程,涵盖了常见病、慢性病、妇幼保健、老年健康等方面的知识。
通过讲座、培训等形式,向农村居民传播健康知识,提高居民的健康素养和自我保健能力。
2. 健康宣传手册:我们制作了一系列健康宣传手册,介绍了常见病的预防与治疗、健康饮食、运动保健等方面的知识。
社区卫生整治工作计划今年是创建全国文明城市决胜仗,在即将过去的____年里我社区卫生工作,以营造整洁优美的市容环境为目标,发动组织居民群众和社区多方力量,在社区内大力开展卫生保护运动,全面整治环境,消除“四害”,清理乱张贴,加强环保工作,创建绿色社区,开展全方位、多形式的宣传活动,不断提高居民的健康意识和文明意识,工作取得了一定的成效,为了巩固所取得的成绩,落实环境卫生长效管理机制,社区制定了____年社区卫生各项工作计划如下:一、全面加强社区卫生长效管理,促进环境卫生整体水平不断提高1、加强对社区居民小区环境卫生的监督检查,组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。
持之以恒的开展周末卫生劳动活动,集中清理乱堆放和清除卫生死角,通过街道干部、社区工作人员周末卫生劳动带动辖区单位、群众共同参与创建国家文明卫生城区工作中来。
3、组织开展爱国卫生月活动。
____月份是全国爱国卫生月,社区将积极配合巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识,组织开展爱国卫生运动,预防各类传染病的暴发流行,搞好食品卫生、饮水卫生,卫生大清扫和除“四害”活动,防止虫媒传播疾病,提高人民群众的健康意识。
4、加大除害防病工作力度,努力扩大“四害”防治覆盖面,有效降低全辖区“四害”密度。
组织开展全辖区除四害统一行动。
动员全社会参与,组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动,全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。
同时,加大公共场所的消杀力度,组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作,严格控制“四害”密度,防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
5、广泛开展社区卫生宣传教育活动,致力提高居民卫生意识和健康素质采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式,通过设立卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版,广泛宣传卫生工作。
完善和丰富爱国卫生内容,及时向上级汇报工作信息,提供咨询等服务;积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
公共卫生服务体系的构成与功能是什么公共卫生服务体系由专业公共卫生服务网络和医疗服务体系的公共卫生服务功能部分组成。
专业公共卫生服务网络包括疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督和计划生育等。
以基层医疗卫生服务网络为基础的医疗服务体系,为群众提供日常性公共卫生服务。
公共卫生服务体系在落实我国预防为主的卫生工作方针,尽可能使老百姓少得病方面发挥着重要作用。
完善公共卫生服务体系实现“病有所医”为贯彻十七大精神,要牢牢抓住全省卫生工作中心任务,重点在“建制度,求发展,强管理,树新风,促和谐”上下真功夫。
建制度就是初步建立起覆盖全省城乡居民的基本医疗卫生制度。
新制度的基本框架是“四大体系”和“八项支撑”,“四大体系”是完善公共卫生服务体系(疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生监督执法体系)、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系建设,努力为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务;“八项支撑”是健全管理体制、运行机制、投入机制、价格形成机制、监管体制、科技与人才保障、信息系统和法律制度建设,保障医药卫生四大体系有效规范运转。
新制度的建立坚持以人为本、立足国情省情、公平与效率的统一、统筹兼顾的基本原则。
以人人享有基本医疗卫生服务为目标。
以公共卫生机构、农村卫生机构和城市社区卫生机构为服务主体,坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、防治结合,以农村为重点、中西医并重,采用适宜医疗技术和基本药物,逐步缩小群众的基本卫生保健服务差距。
坚持政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的原则,强化政府责任和投入,鼓励社会参与。
进一步健全财政经费保障机制,以公共财政为主要资金渠道,由政府统一组织,向全体居民公平提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。
建立基本医疗卫生制度,就要从现有基础性框架起步,朝着更加全面的水平发展,从覆盖面不够大朝着覆盖城乡全体居民发展,逐步实现基本医疗卫生服务的均等化。
公共卫生服务工作计划(集合17篇)公共卫生服务工作计划第1篇自20_年12月,我区按照__市政府《关于进一步加强社区卫生服务工作的指导意见》要求,大力推进社区卫生运行机制改革,取得了显著成效,居民在改革中得到了切身实惠,社区卫生工作计划。
20_年,在剖析总结三年改革工作经验的基础上,按照新“医改”和“实施方案”的指导精神,准确、稳健、创造性推进全区社区卫生工作。
一、指导思想以实现人人享有基本医疗卫生服务为工作目标,坚持政府主导,坚持公益性质,坚持预防为主、坚持城乡统筹、坚持中西医并重的方针,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
进一步强化政府责任和投入,完善健康管理政策,健全制度体系,坚强监督管理,创新体制机制,加强内涵建设,提升服务能力,健全覆盖城乡居民的社区卫生服务网络,不断提高全民健康水平,促进社会发展。
二、工作思路继续深化社区卫生体制改革,以保障民生为己任,围绕着“提供居民最迫切的医疗卫生需求、保证居民最基本的公共卫生项目服务、改善居民对社区卫生医疗服务能力公信度和创造社区卫生机构卫生技术人员事业发展的工作氛围”工作主线,紧扣“质量管理持续年”和“政策研究完善年”工作内容,深入推进改革,创新工作机制,谋划-年三年工作规划和目标,狠抓医疗质量,规范服务行为,提高人员综合素质,强化管理、深化研究、夯实基础、提升水平,保证社区卫生可持续性发展。
三、工作目标1、深化研究。
以政策指导发展、政策保证发展、政策引导未来为理念,围绕着制约我区社区卫生发展的“瓶颈”问题,深入研究5项政策机制,。
2、扎实基础。
在年医疗质量管理基础上,继续严抓“三基三严”,年内要求完成“写好一份病历、掌握一项技能、答好一张试卷、讲好一堂课、做好慢病管理”,全面提升医务人员服务能力。
3、强化管理。
以基础考核和项目考核相结合,注重环节考核,实施“3+1”考核模式,落实“四化”考核管理。
4、提升水平。
讲好“一堂课”,即人人要讲好“一堂健康教育课”。
社区公共卫生工作计划(12篇)社区公共卫生工作计划社区公共卫生工作计划(精选12篇)社区公共卫生工作计划篇1自2022年12月,我区按照__市政府《关于进一步加强社区卫生服务工作的指导意见》要求,大力推进社区卫生运行机制改革,取得了显著成效,居民在改革中得到了切身实惠。
2022年,在剖析总结三年改革工作经验的基础上,按照新“医改”和“实施方案”的指导精神,准确、稳健、创造性推进全区社区卫生工作。
一、指导思想以贯彻落实科学发展观为指导,以实现人人享有基本医疗卫生服务为工作目标,坚持政府主导,坚持公益性质,坚持预防为主、坚持城乡统筹、坚持中西医并重的方针,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
进一步强化政府责任和投入,完善健康管理政策,健全制度体系,坚强监督管理,创新体制机制,加强内涵建设,提升服务能力,健全覆盖城乡居民的社区卫生服务网络,不断提高全民健康水平,促进社会和谐。
二、工作思路继续深化社区卫生体制改革,以保障民生为己任,围绕着“提供居民最迫切的医疗卫生需求、保证居民最基本的公共卫生项目服务、改善居民对社区卫生医疗服务能力公信度和创造社区卫生机构卫生技术人员事业发展的工作氛围”工作主线,紧扣“质量管理持续年”和“政策研究完善年”工作内容,深入推进改革,创新工作机制,谋划2022-2022年三年工作规划和目标,狠抓医疗质量,规范服务行为,提高人员综合素质,强化管理、深化研究、夯实基础、提升水平,保证社区卫生可持续性发展。
三、工作目标1、深化研究。
以政策指导发展、政策保证发展、政策引导未来为理念,围绕着制约我区社区卫生发展的“瓶颈”问题,深入研究5项政策机制。
2、夯实基础。
在2022年医疗质量管理基础上,继续严抓“三基三严”,年内要求完成“写好一份病历、掌握一项技能、答好一张试卷、讲好一堂课、做好慢病管理”,全面提升医务人员服务能力。
3、强化管理。
以基础考核和项目考核相结合,注重环节考核,实施“3+1”考核模式,落实“四化”考核管理。
社会医学个别名词解释与问答题目整理-----by 王zlCH 1 2 4 5 6 7 9 11 14 15 18 19CH1社会医学:研究社会因素与健康和疾病之间相互作用及其规律的一门科学。
CH2医学模式:是人们对于健康和疾病现象的总的看法、基本观点和实践原则,亦称医学观生物医学模式:是建立在生物科学基础上,反映病因、宿主与自然环境之间的变化规律的医学观和方法论生物-心理-社会医学模式:是指从生物、心理和社会等方面来观察、分析、思考,以及处理健康和疾病相关问题的医学观和方法论。
健康:是指一种身体、心理和社会的完美状态,而不仅仅是没有疾病或虚弱。
是积极的健康观,不仅考虑个体,也考虑群体。
CH4健康投资:是指人们为了获得良好的健康而消费的食、闲暇时间和卫生服务等资源。
CH5老年型社会:60岁及以上人口超过10%或65岁及以上人口超过7%为老年型社会。
营养不良:指由于摄入不足、吸收不良或过度损耗营养素所造成的营养不足,也包含由于暴饮暴食或过度摄入特定营养素而造成的营养过剩。
社会支持:指个体从社会网络所获得的物质和情感的帮助。
城市化:指城市的数量或者规模扩大的过程,其结果表现为城市人口在社会总人口中的比例逐渐上升。
CH6文化(侠义):特指精神文化,指人类一切精神财富的总和,包括思想意识、宗教信仰、文学艺术、道德规范、法律、教育、科学技术和知识等。
CH7心理压力(简称压力):是指人们生活中的各种刺激时间和内在要求在心理上所构成的困惑和威胁,变现为心身紧张或不适。
倡导促动:是指向目标组织或个人提出主张并促使其采纳的行动。
倡导促动的四要素--PCPA模式:倡议-联盟-宣传-行动(Proposition-Coalition-Publicity-Action)CH9文献研究:就是利用已有的资料,采用整理、综合、分析等手段、最终达到研究目的的一种手段。
定性研究:也叫质性研究,是一种在自然的情境下,从整体的角度深入探讨和阐述被研究事物的特点及其发生和发展规律,以揭示事物的内在本质的一类研究方法。
社区卫生年度工作计划社区卫生年度工作计划「篇一」一、行政管理:1、年初有工作计划,年中有自查报告和半年总结,年终有总结和考核自查报告。
2、每月向上级领导汇报工作一次,各种制度上墙,按时完成各种材料上报工作。
3、使用统一的基本医疗、疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、等工作登记表、卡、册、档案规范管理。
4、积极开展新型农村合作医疗宣传及医疗服务工作,积极参加药品统一代购及乡村一体化管理。
5、按时参加例会及业务学习培训,并作好学习笔记。
二、疾病预防控制1、认真作好疾病预防控制的健康教育宣传工作,严格执行传染病防治法,按时上报疫情,报告率100%,严防传染病的发生及爆发流行。
2、计划免疫工作:按时通知和督促接种对象进行疫苗接种,按计划完成各苗的接种任务。
3、积极参加上级安排的计划外各种疫苗活动。
4、按时完成上级布置的各项任务。
5、认真作好结核病人治疗的全程督导,督导率100%。
6、及时上报本村死亡人员、发热病人。
三、妇幼保健工作1、及时准确上报本村的孕妇数及出生情况,认真填写及开展高危孕妇的筛查,确保各项任务指标的全面完成。
2、认真做好妇幼卫生知识及降消项目的宣传工作,村宣传覆盖面达100%,孕妇知晓率100%(外出除外)。
3、按时准确上报各种报表,资料存根等进行归档保存。
4、做好孕产妇的转诊工作。
四、医疗工作1、遵守职业道德和医德医风规范以及村卫生室的各项管理制度,严格按照操作规程开展医务服务工作。
2、处方书写规范,用药、收费合理,配伍正确,并有病情和治疗记录。
医疗垃圾及时正确处理并完善记录备查。
3、热情接待病人,不得推诿病人和拒绝出诊,做好病人的转诊工作。
4、做好农村新型合作医疗工作的宣传动员工作,让农民得实惠。
5、认真执行基本药物制度和药物零差价销售。
五、健康教育1、认真做好本村的健康教育和健康咨询工作,制定好全年的健康工作安排,做到工作有计划,做后有总结。
2、针对重点人群有针对的慢性病进行讲解,让老百姓了解一些慢性病和常见病的预防和治疗情况。
一个目标四大体系八项支撑
作者:佚名日期:2008-10-16 16:31:44 来源:本站原创字体【大中小】据新华社电《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)日前向社会公开征求意见。
就此,记者采访了深化医药卫生体制改革部际协调工作小组负责人。
问:深化医药卫生体制改革的基本思路是什么?
答:概括地讲,就是贯穿一条主线,突出顶层设计,明确近期改革重点。
贯穿一条主线,就是深化医药卫生体制改革在指导思想、基本原则、总体目标以及制度体系、政策措施等方面都始终贯穿了坚持公共医疗卫生公益性这条主线,坚持以人为本,把维护人民健康权益放在第一位,建立有中国特色的医药卫生体制。
突出顶层设计,就是要从基本国情出发,着眼长远,对我国医药卫生体制改革进行整体设计,明确深化医药卫生体制改革的总体方向和基本框架,提出了以建立基本医疗卫生制度为总体目标。
明确近期改革重点,就是统筹兼顾,把完善制度体系与解决当前突出问题结合起来,从着力解决群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题入手,提出了近期要重点抓好的五项改革,让老百姓得到实惠,让医务人员受到鼓舞,让监管人员易于掌握。
问:如何理解政府主导与发挥市场机制作用相结合?
答:坚持公平效率的统一,实行政府主导与发挥市场机制作用相结合,是深化医药卫生体制改革必须遵循的重要原则。
医药卫生事业关系到人民群众的健康,是公共服务的重要内容,既要坚持政府主导,强化政府在基本医疗卫生制度中的责任,切实维护人民群众健康权益,实现人人享有基本医疗卫生服务,体现发展成果由人民共享。
因此,必须充分发挥政府在立法、规划、准入、监管、筹资、服务等方面的主导作用,不断完善政府对公共卫生和基本医疗服务的投入机制,落实公立医院的政府补助政策,维护公共医疗卫生的公益性,促进
社会公平公正。
同时,也要注重发挥市场机制作用,鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制,调动全社会的积极性,促进有序竞争机制的形成,提高医疗卫生运行效率和服务水平、质量,满足人民群众多层次、多样化的医疗卫生需求。
问:深化医药卫生体制改革的总体目标和基本框架是什么?
答:深化医药卫生体制改革的总体目标和基本框架可概括为“一个目标、四大体系、八项支撑”。
一个目标,即以建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度为总体目标,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,促进人人享有基本医疗卫生服务。
四大体系,即建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系。
八项支撑,即建立协调统一的医药卫生管理体制、高效规范的医药卫生机构运行机制、政府主导的多元卫生投入机制、科学合理的医药价格形成机制、严格有效的医药卫生监管体制、可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制、实用共享的医药卫生信息系统、建立健全医药卫生法律制度。
四大体系相辅相成,构成了我国的基本医疗卫生制度;八项支撑配套建设,保障四大体系有效规范运转;“四大体系、八项支撑”涵盖了医药卫生体制改革的方方面面,必须协调推进。
问:为什么确定五项改革作为近期改革重点?通过实施五项改革,老百姓可以得到什么实惠?
答:近期五项改革重点与人民群众看病就医密切相关,同时也具备了加快推进的条件。
一是加快推进基本医疗保障制度的建设,实现全面覆盖,逐步提高筹资和保障水平,是老百姓“看得起病”的基本保障;二是建立国家基本药物制度,实现群众基本用药的可及、安全
和有效,是老百姓“吃药少花钱”的制度保证;三是健全基层医疗卫生服务体系,实现网络的全覆盖,转变运行机制,提高服务水平和质量,是老百姓“看病方便和少花钱”的体系保障;四是促进基本公共卫生服务均等化,健全体系和完善经费保障体系,缩小城乡居民基本公共卫生服务的差距,是老百姓“少得病”的体系保证;五是推进公立医院改革试点,强化医院管理,优化服务流程,规范诊疗行为,提高医疗服务水平,方便群众就医。
问:关于公立医院改革,是如何考虑的?
答:公立医院改革在方向上必须遵循公益性质和社会效益原则,坚持以病人为中心,坚持政事分开、管办分开的方向,加大政府投入,规范公立医院管理,优化服务流程,进一步提高服务质量和水平。
但由于公立医院改革涉及面广、难度大,在政事分开、管办分开、改革以药补医机制等难点问题上的具体改革途径还有不同看法,还需要进一步试点探索,在总结实践经验基础上,探索出符合国情的公立医院改革的具体实现途径和方式。
问:如何推进深化医药卫生体制改革?
答:深化医药卫生体制改革是一项十分艰巨而复杂的长期任务,要坚持突出重点、分步实施,抓紧制定配套文件,进一步明确和细化具体操作性政策措施,在试点基础上逐步推进。
近期要扎扎实实做好五项重点改革工作,确保起好步,打好基础,取得实效。
要加快制定基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化和公立医院改革试点5个重点改革配套文件,争取尽早出台,推进相关改革工作。
同时坚持试点先行,及时总结经验,完善政策制度,适时推广。
要充分调动包括医务人员在内的各方面积极性,形成推进医改的合力,使深化医药卫生体制改革能够顺利实施。
“五多五少”勾勒百姓就医蓝图
新农合、社区卫生、公共卫生…… 《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》中有许多人们已经熟知的字眼,因为这些改革新措施近几年已经起步并且取得进展。
尽管深化医改是一个长期渐进的过程,但是从这些改革政策和措施中,人们可以从中期待看病就医有一个更好的未来,有望得到更多的实惠。
政府“多预防”百姓“少得病”
我国长期以来存在着“重医轻防”的观念,老百姓也是病倒了才想着去医院检查,这不仅影响了人们的生活质量,而且增加了百姓和国家的疾病负担。
面对看病就医问题突出的现实,我国亟须转变医学模式,坚持预防为主。
《征求意见稿》中提出,健全城乡公共卫生服务体系,逐步扩大国家公共卫生服务项目范围,向城乡居民提供疾病防控、计划免疫、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务。
实施国家重大公共卫生专项,有效预防控制重大疾病。
这意味着政府担起责任加强疾病预防,保障人民健康。
北京大学中国经济研究中心教授李玲指出,如果全民能均等享受基本公共卫生服务,那么老百姓的健康水平将得到提高,得病机会将减少,医疗负担也会相应减少。
政府“多保障”百姓“少担忧”
由于没有医疗保障、医药费用高,很长一段时间以来许多居民尤其是城乡贫困居民“有病不敢医”,因为一个人生病往往全家都被拖垮。
为了减少老百姓的担忧,让老百姓病有所医,我国正加快建设覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。
《征求意见稿》提出,近期力争实现城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保(合)率达到90%以上,并逐步提高筹资和保障水平。
目前城镇职工基本医疗保险参保人数已达1.94亿人,新农合制度已覆盖全国农村地区90%以上的人口,城镇居民基本医疗保险试点也已在200多个城市推开。
城乡医疗救助制度也基本建立。
政府“多监管”百姓“少花钱”
得不起病,吃不起药,“看病贵”成为老百姓反映最突出的问题之一。
这与药品生产、销售和使用环节的混乱,与医药领域的腐败有密切关系。
《征求意见稿》中建立国家基本药物制度的举措有望给这种局面带来转机。
《征求意见稿》提出,基本药物由国家实行招标定点生产或集中采购,直接配送,减少中间环节。
规范基本药物的生产和配送,基层医疗卫生机构基本药物直接配送覆盖面力争达到80%。
合理确定基本药物的价格,减轻群众基本用药费用负担。
医疗“多网点”患者“少跑腿”
“农村居民小病不出乡,城市居民享有便捷有效的社区卫生服务。
”针对老百姓看病难问题,《征求意见稿》勾画了一个令人欣喜的前景。
近年来,我国社区卫生服务网络进一步发展,截至2007年底,全国共建立社区卫生服务机构2.6万余个。
2007年全国社区卫生服务中心(站)诊疗人次达到2.26亿人次。
中国中医科学院广安门医院肿瘤科主任林洪生说,基层医疗机构多了,看病水平提高了,老百姓就会少受“东奔西跑”之苦,城市大医院也不会人满为患。
医院“多便捷”患者“少麻烦”
《征求意见稿》要求,要探索建立比较规范的公立医院管理体制和运行机制,改进医院内部管理,优化服务流程,规范诊疗行为,明显缩短病人等候时间,实现检查结果互认。
公立医院的改革是近期医改的重点。
努力让百姓更加方便快捷地看病就医,也是《征求意见稿》中比较明显的信号。
北京大学第三医院运动医学研究所所长于长隆说,如果公立医院能多为病人考虑一些,多提供一些便利,设计好就诊过程的细节,病人就少些等候少些麻烦。
(据新华社电)。