民生工程课件

（2）普高全日制在籍家庭经济困难学生平均资助标准为 2000元/年，分1000、2000、3000三个档，资助面占20%。
劳有所得方面
1、县人社局牵头为有就业要求和培训愿望的劳动者 提供技能培训；培训方式为个人直补、定点培训机构 集中办班和企业培训。
2、积极开展就业扶持工程，健全促进就业创业体制 机制，加强公益性岗位开发管理，保障困难群众稳定 就业和基本生活；积极开发基层社会管理和服务岗位， 吸纳普通高校毕业生基层就业；实施就业见习计划， 提升未就业高校毕业生就业能力，促进就业困难离校 未就业高校毕业生石台职教中心学生发放资助卡
小河镇敬老院
中职资助政策宣传
石台儿童福利院
民生工程惠及你我他
我县民生工程成就
2007年以来，县委县政府紧紧围绕“学有所 教、病有所医、老有所养、住有所居”目标， 按照上级部署，通过提标、扩面、增项，坚定 不移地实施民生工程，保障和改善民生，并以 此为抓手，逐步推动、带动和促进其他民生问 题的解决。八年来，全县累计投入近十一亿元 资金，惠及城乡居民10余万人。
2、加强社会养老服务体系建设； 3、完善农村“五保户”供养制度，加强敬老院建
设，力争2015年，农村养老院的集中供养率达到 80%； 4、实施计划生育家庭特别扶助制度。
住有所居方面
1、大力推进公共租赁住房保障制度，加强廉租房 和公共租赁住房建设，满足城镇无住房经济困难居 民住房需求；
2、通过实行实物安置和货币安置相结合，积极推 进城市棚户区改造；
3、对农村贫困户进行危房改造给予一定财政专项 资金补助，逐步解决农村困难家庭居住安全问题；
4、实施山区库区农村住房保险试点
“三农”及其他方面
1、实施政策性农业保险制度； 2、实施农村饮水安全工程，2015年，计划解决我县农

具体目标
02
解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，如教育、
医疗、社保等方面的短板和不足。
愿景展望
03
通过持续实施民生实事项目，逐步实现基本公共服务均等化，
让人民群众共享改革发展成果。
项目意义与价值
社会意义
实施民生实事项目有助于解决社会矛盾和问题，促进社会和谐稳定 ，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
深入调研与科学决策
在项目开始前进行充分调研，确保项目符合 实际需求，提高项目成功率。
资源整合与共享
充分利用现有资源，实现资源共享，降低项 目成本，提高项目效益。
不足之处反思与改进方向
部分项目进度缓慢
针对项目进度缓慢的问题，应优化工作流程， 提高工作效率。
部分项目成果质量参差不齐
加强项目质量管理，建立严格的质量控制体系 ，确保项目成果质量稳定可靠。
未来可持续发展潜力预测
经济效益持续增长
随着项目逐步投入运营，预计经济效益将持 续增长，为当地经济发展提供持续动力。
社会效益不断提升
项目运营过程中，将继续为当地居民提供更多就业 机会和更好的公共服务，提升社会效益。
环境效益逐步显现
项目实施过程中，将加强生态环境保护，推 动绿色低碳发展，环境效益将逐步显现。
施工建设阶段
按照实施方案进行施工，确保项目 进度和质量。
03
02
招标采购阶段
完成项目招标、设备采购等前期准 备工作。
竣工验收阶段
组织竣工验收，评估项目质量和成 果。
04
各阶段完成情况概述
规划设计阶段
已完成项目规划、实施方案 和设计工作，明确了项目目
标和签订了合同，设备采
其他资金

反映了我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的 社会生产之间的矛盾
2、看图回答问题
发展是硬道理—可持续发展—科学发展、和谐发展、全面发展
你认为发展理念的变化依据是什么？发展的最终目的是什么？ 依据是我国的基本国情即我国正处于并将长期处于社会主义初级 阶段；
发展的最终目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需要 3、请列举出一项当前事关最关大人民利益的现实问题，并提出解决 建议。 如：看病贵，看病难的问题；孩子上学贵，教育公平问题；城乡差距、 东西差别、贫富差距大的问题……
（民生问题的实质是发展问题）
属茄属 亚 属龙葵亚属 种 马铃薯 分布区域 亚洲、北美、非洲南部和澳大利亚 营养成分 等维生素C、蛋白质、糖类 英文名 potato 目录 名称由来 历史起源 形态特征 ? 植株形态 ? 块茎形态 生长习性 ? 生长周期 ? 生长条件 品种分类 产量分布 ? 世界 ? 中国 毒性 ? 中毒原因 ? 中毒症状 ? 急救措施 ? 预防措施 8 繁殖栽培技术 ? 品种选择 ? 选地；跨境旅游 跨境旅游 ；及整地 ? 种薯处理 ? 播种 ? 施肥 ? 水分管理 ? 中耕管理 ? 收获 病害防治 ? 晚疫病 ? 病毒病 ? 环腐病 虫害防治 ? 斑潜蝇 ? 蚜虫 ? 蛴螬 ? 地老虎 主要价值 ? 营养价值 ? 经济价值 ? 用及保健价值 ? 工业价值 土豆皮变绿后能不能食 用 名称由来 “马铃薯”因酷似马铃铛而得名，此称呼最早见于康熙年间的《 马铃薯 马铃薯 松溪县志食货》。中国东北、河北称土豆，华北称山蛋，西北和
建议：提高全体公民的生活水平特别是中低收入群体的生活水平；完善 相关制度；加强法制建设，制定法律进行保障……
两湖地区称洋芋，江浙一带称洋番芋或洋山芋，广东称之为薯仔，粤东一带称荷兰薯，闽东地区则称之为番仔薯，在鄂西北一带被称为“土豆”。 [] 英语 potato来自西班牙语patata。据西班牙皇家学院称，此西班牙词汇由泰依诺语batata（红薯）和克丘亚语papa（马铃薯）混合而来的。在拉丁美洲，“马铃薯” 的西班牙语用papa一词。 [] 历史起源 马铃薯原产于南美洲安第斯山区，人工栽培史最早可追溯到公元前8年到年的秘鲁南部地区。世纪中期，马铃薯被一个 西班牙殖民者从南美洲带到欧洲。那时人们总是欣赏它的花朵美丽，把它当作装饰品。 [] 8年英国人在加勒比海击败西班牙人，从南美搜集烟草等植物种子， 把马铃薯带到英国，英国的气候适合马铃薯的生长，比其它谷物产量高且易于管理。 [] 后来一位法国农学家——安·奥巴曼奇在长期观察和亲身实中，发现马 铃薯不仅能吃，还可以做面包等。从此，法国农民便开始大面积种植马铃薯。 [] 世纪时，马铃薯已经成为欧洲的重要粮食作物并且已经传播到中国，马铃薯 传入中国只有三百多年的历史。据说是华侨从东南亚一带引进的，在世纪中国马铃薯种植面积居世界第二位。马铃薯产量高，营养丰富，对环境的适应性较

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保障和改善民生 的主要内容
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（一）优先发展教育事业 （二）提高就业质量和人民收入水平 （三）加强社会保障体系建设 （四）坚决打赢脱贫攻坚战 （五）实施健康中国战略 （六）打造共建共治共享的社会治理格局
优先发展教育事业
要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平， 培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。推动城乡义务教育一体化发展， 高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育， 努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。完善职业教育和培训体系，深化产教 融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。支持和 规范社会力量兴办教育。健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶 段教育、更多接受高等教育。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会 尊师重教。办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。
提高就业质量和人民收入水平
要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。大 规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。 提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就 业创业。破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，使人人都有 通过辛勤劳动实现自身发展的机会。完善政府、工会、企业共同参与的协 商协调机制，构建和谐劳动关系。坚持按劳分配原则，完善按要素分配的 体制机制，促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富，扩大中等 收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。坚持在经 济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动 报酬同步提高。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。履行好政府再分配 调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保 障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强预防 和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。健全公共安全体系，完善安全生 产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。加快社会治安防控体 系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、 人格权。加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心 态。加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实 现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

加强国际合作
政府应加强国际合作，借鉴国际先进经验和 技术，提高民生建设水平。
加强民生建设的社会参与和监督
建立健全社会参与机制
政府应建立健全社会参与机制，鼓励和支持社会各界参与民生建设。
加强信息公开和透明度
政府应加强信息公开和透明度，让公众更好地了解民生建设的情况和进展。
强化监督和评估机制
政府应强化监督和评估机制，对民生建设项目进行全程监管和评估。
发挥媒体和舆论监督作用
政府应发挥媒体和舆论监督作用，对民生建设中的问题进行及时曝光和监督。
05
结论与总结
对民生建设的认识与思考
民生建设是社会发展的重要组成部分，它涉及到人民生 活的方方面面，包括教育、医疗、住房、就业等。
民生建设需要注重公平和公正，保障弱势群体的权益， 缩小城乡、区域和不同群体之间的差距。
《关于民生建设》ppt课件
目录
• 民生建设概述 • 民生建设的主要内容 • 民生建设的实践与案例 • 民生建设的未来展望 • 结论与总结
01
民生建设概述
民生建设的定义与特点
民生建设定义
民生建设是指政府通过一系列政 策措施，改善人民生活，提高生 活质量，满足人民的基本需求。
民生建设特点
民生建设具有普惠性、基础性、 连续性和可持续性等特点，旨在 保障人民的基本权利，促进社会 公平正义。
人文化
未来民生建设将更加注重人的 需求和文化传承，如公共文化
服务、文化遗产保护等。
提高民生建设水平的政策建议
加强政策引导
政府应制定相关政策，引导和鼓励社会资本 投入民生建设领域。
加大投入力度
政府应加大对民生建设的投入力度，提高民 生建设项目的质量和效益。

◆ 调整完善的6项项目为：将原实施的就业促进工程、保 障性安居工程、生活无着人员社会救助3项拓展为就业技 能培训、就业扶持工程、公共租赁住房保障、棚户区改造 、孤儿基本生活保障、生活无着人员社会救助。退出的3 项是：原实施的农村清洁工程、乡镇公办幼儿园建设、公 共文化服务信息化建设3个项目已完成任务，退出民生工 程。
民生工程
◆ 民生工程是政府坚持以人为本，贯彻落实科学发 展观，切实保障公民基本权利，提高生活水平， 重点关心弱势群体，采取的一系列积极政策举措。 一句话，民生工程就是政府为民办实事、办好事 的“民心工程”和“德政工程”，是立党为公、 执政为民的现代版“为人民服务”的具体体现。
1
◆ 2015年，博望区开出了33项民生工程大单，其中调整完 善项目6项，退出3项，提高标准9项。除了计生奖特扶， 各项民生工程都在有条不紊地推进中。
◆ 提高标准的9项是：提高义务教育经费保障补助标准。农 村义务教育阶段学生生均年公用经费基础定额由小学585 元、初中785元，提高到小学625元、初中825元；义务教 育阶段特殊教育学校生均年公用经费补助标准由4000元 提高到5000元。提高高校、中职和普通高中家庭经济困 难学生资助标准。
2
◆ 2015年，将普通高中和中职教育国家助学金标准由每人 每年1500元提高到2000元。提高新型农村合作医疗参合 补助标准。2015年，根据国家统一部署，将新农合财政 补助标准由每人每年320元提高到380元。提高城镇居民 基本医疗保险参保补助标准。2015年，根据国家统一部 署，将城镇居民医保财政补助标准由每人每年320元提高 到380元。提高基本公共卫生服务补助标准。2015年，根 据国务院十二五医改规划，将基本公共卫生服务补助标准 由每人每年35元提高到40元。提高城乡居民基本养老保 险补助标准。2015年，根据国家统一部署，将城乡居民 基本养老保险基础养老金标准由每人 每月55元提高到70 元。提高农村五保供养标准。将农村五保供养标准提高 10%。提高小型水利工程改造提升补助标准。2015年， 将一般小（2）型病险水库除险加固省级补助标准由每座 50万元提高到60万元。提高农村居民最低生活保障标准。 2015年，将农村居民最低生活保障标准提高10%。

第四，社会焦虑
3、中国社会转型时期的重要特征
第一，社会整体利益结构的大幅度调整。 第二，社会经济领域往往缺乏正常的秩序和健全的规 则体系。
正是出于以上几个方面的原因，我们党现在把改善民 生问题放到了一个前所未有的高度。 胡锦涛：“必须在经济发展的基础上，更加注重社会 建设，着力保障和改善民生。” “加快推进以改善民生 为重点的社会建设。”
三、应对思路与措施
三、应对思路与措施
1、确立起共享社会发展成果的基本理念
邓小平指出：“如果导致两极分化，改革就算失败 了。”（ 《邓小平文选》第3卷第139页）
“少部分人获得那么多财富，大多数人没有，这样发 展下去总有一天会出问题。分配不公，会导致两极分化， 到一定时候问题就会出来。这个问题要解决。过去我们讲 发展。现在看，发展起来以后的问题不比不发展时 少。”“要利用各种手段、各种方法、各种方案来解决这 些问题。”（《邓小平年谱》1364页）
精英群体分三部分：经济精英群体、政治精英群体和 知识经济精英群体。
（2）三大精英群体之间的相互关系
三大精英群体相互关系和互动规则应当是：分工明 确，边界严格。
（3）如何判断中国现阶段精英群体的基本状况
客观地看，中国现在精英群体的发展就总体而言还是 健康、正常的。这主要表现在： 第一，三大精英群体呈现出一种同步化发展的局面， 改变了以往一枝独秀的局面。 第二，精英群体的职业化和专业化水平越来越高。 第三，精英群体的改革意识和敬业精神都十分强烈。 在中国现实的社会经济生活中，精英群体起着不可替 代的、甚至是引领性的作用。
初级社会公平保障体系的基本内容——
初步做到：“使全体人民学有所教、劳有所得、病有 所医、老有所养、住有所居 。”
初级社会公平保障体系的基本特征—— 低水准、广覆盖、有实效。

15
房价过高，百姓住房困难
房价又在涨？ 虚高房价的背后 调控作用减弱？ 如何实现“居者有其屋”？
16
贫富分化，分配不公
从数字看贫富分化程度： 中国贫困标准 ：从改革初的年均收入200元到今年2300元。
基尼系数：是国际上用来综合考察居民收入分配差异状况的一 个分析指标。一般将0.4作为差距过大的警戒线。 恩格尔系数：恩格尔系数是指一个国家的食品支出总额占人 均消费支出总额的比重，比重越高说明这个国家越贫穷，反之 则越富裕。 贫富人口及占有财富比重：收入最高的20%人口的平均收入 与收入最低的20%人口的平均收入的比率。
中国民生问题的根本出路在民主 转变经济发展方式，发展生产力 调整政府职能，建设服务型政府 突出政府主导，发挥社会合力
29
22
医疗
“看病难、 看病贵”反 映了医疗体 制改革的失 败。
23
群体性事件增多
群体性事件 增多，反映 了社会矛盾 加剧，政府 控制社会的 能力减弱。
24
三、中国民生问题产生的 社会历史原因
第一，历史性成因（比如人口问题2003年溫家宝
总理在接受美国《华盛頓邮報》专访时说，“一個很小 的問題，乘以13亿，都会变成一個大問題﹔一個很大的 总量，除以13亿，都会变成一個小数目。”一句話，概 括了中国人口問題的实质。
1、 民生问题的界定：
“民生在勤，勤则不匮” ——《左传》
“民生就是人民的生活——社会的生存， 国民的生计，群众的生命。”——《孙 中山选集》
所谓民生，主要是指民众的基本生
存和生活状态，以及民众的基本发展机
会、基本发展能力和基本权益保护的状
况，等等。
3
2、民生问题的内涵
民生问题包括由低到高、呈现出一种递进 状态的三个层面上的具体内容

聚焦2021年全国两会九大民生新问题
2021年两会正值建党百年、“十四五”开局之年，也是全面建设 社会主义现代化国家新征程的开启之年，具有重要意义。2021年 全国两会召开在即，在做好新冠疫情“加试题”的同时，中国如 期完成脱贫攻坚目标任务。站在新的历史坐标下，“十四五”开 局、发轫新征程之年的全国两会，诸多社会民生的新课题有待破 题求解。
问题二：全民免疫屏障如何筑起？
新冠疫情发生以来，中国的抗疫努力与成果有目共睹。如 今全球新冠肺炎确诊病例数突破1.1亿，多地发现病毒变 异毒株。尽管中国已积累丰富的抗疫经验，但面对复杂态 势，“外防输入、内防反弹”的压力依旧。 在国内疫情防控进入常态化的大背景下，巩固好来之不易 的抗疫成果，不仅关系到每一个普通民众的生命健康，更 关系到社会经济发展。 1. 中国在未来能否顶住外防输入的压力？ 2. 国内怎样构筑起全民免疫屏障？ 3. 如何逐步实现新冠疫苗“应接尽接”？
问题九：怎样推进数字适老化？
进商场出示行程码、看病网上预约……疫情使中国加速进入“扫码时代”。互联网给人们的日常生活 带来诸多便利，但却让老年人遭遇“触网难”。 老人无法出示健康码进站遭拒、94岁老人在银行被抬起做 人脸识别、老人不会使用手机支付无法交医保……此前相 继发生的多起“老人被高科技抛弃”事件，引发关注。近 期，从国家到地方也相继出台政策，帮助解决老年人运用 智能技术困难。人口老龄化加速到来的同时，也为中国社 会提出了一系列新问题。 1. 怎样推进数字适老化？ 2. 如何让老年人真正享受互联网时代的便利？
问题八：刷脸时代如何保护个人信息安全？
上班打卡刷脸、进小区刷脸、去看房刷脸、打车刷脸、注册 APP刷脸……“刷脸时代”，人们在享受便利的同时，也面临 一个新问题——个人信息的安全怎样保护？ 由全国信息安全标准化技术委员会等机构发布的《人脸识别应 用公众调研报告(2020)》显示，有九成以上的受访者都使用过 人脸识别；有六成受访者认为人脸识别技术有滥用趋势；有三 成受访者表示，已因人脸信息泄露而遭受到隐私或财产损失。 1. 如何防止人脸识别等技术滥用？ 2. 怎样在享受技术便利的同时，兼顾个人信息安全问题？