食品标准与法规复习资料
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食品标准与法规word教案第一章:食品标准概述一、教学目标1. 理解食品标准的定义和作用2. 掌握食品标准的分类和制定原则3. 了解我国食品标准的体系结构二、教学内容1. 食品标准的定义和作用2. 食品标准的分类a. 产品标准b. 方法标准c. 安全标准d. 卫生标准3. 食品标准的制定原则4. 我国食品标准的体系结构三、教学方法1. 讲授法:讲解食品标准的定义、作用、分类和制定原则2. 案例分析法:分析具体食品标准案例,加深学生对食品标准的理解四、教学准备1. 教案、PPT、教材等教学资料2. 食品标准案例资料五、教学步骤1. 引入新课:介绍食品标准的概念和重要性2. 讲解食品标准的定义和作用3. 讲解食品标准的分类和制定原则4. 讲解我国食品标准的体系结构5. 案例分析:分析具体食品标准案例,加深学生对食品标准的理解6. 课堂互动:学生提问、讨论7. 总结本节课的主要内容第二章:食品法规概述一、教学目标1. 理解食品法规的定义和作用2. 掌握食品法规的分类和制定原则3. 了解我国食品法规的体系结构二、教学内容1. 食品法规的定义和作用2. 食品法规的分类a. 行政规章b. 部门规章c. 地方性法规d. 法律3. 食品法规的制定原则4. 我国食品法规的体系结构三、教学方法1. 讲授法:讲解食品法规的定义、作用、分类和制定原则2. 案例分析法:分析具体食品法规案例,加深学生对食品法规的理解四、教学准备1. 教案、PPT、教材等教学资料2. 食品法规案例资料五、教学步骤1. 引入新课:介绍食品法规的概念和重要性2. 讲解食品法规的定义和作用3. 讲解食品法规的分类和制定原则4. 讲解我国食品法规的体系结构5. 案例分析:分析具体食品法规案例,加深学生对食品法规的理解6. 课堂互动:学生提问、讨论7. 总结本节课的主要内容六章:食品标准与法规的实施与监管一、教学目标1. 理解食品标准与法规的实施过程2. 掌握食品标准与法规的监管机制3. 了解我国食品标准与法规的执行机构二、教学内容1. 食品标准与法规的实施过程a. 制定b. 发布c. 实施d. 监督与检查2. 食品标准与法规的监管机制a. 政府监管b. 行业自律c. 社会监督3. 我国食品标准与法规的执行机构a. 国家食品药品监督管理局b. 地方食品药品监督管理局c. 相关部门三、教学方法1. 讲授法:讲解食品标准与法规的实施过程和监管机制2. 案例分析法:分析食品标准与法规监管的实例,加深学生对监管机制的理解四、教学准备1. 教案、PPT、教材等教学资料2. 食品标准与法规监管的案例资料五、教学步骤1. 引入新课:介绍食品标准与法规实施与监管的重要性2. 讲解食品标准与法规的实施过程3. 讲解食品标准与法规的监管机制4. 讲解我国食品标准与法规的执行机构5. 案例分析:分析食品标准与法规监管的实例,加深学生对监管机制的理解6. 课堂互动:学生提问、讨论7. 总结本节课的主要内容七章:食品标准与法规在实践中的应用一、教学目标1. 理解食品标准与法规在实践中的应用2. 掌握食品生产、加工、销售等环节中的应用3. 了解食品标准与法规在实践中的作用二、教学内容1. 食品标准与法规在食品生产中的应用a. 原料采购b. 生产过程c. 产品质量检测2. 食品标准与法规在食品加工中的应用a. 工艺流程b. 产品质量控制c. 卫生管理3. 食品标准与法规在食品销售中的应用a. 渠道管理b. 价格监管c. 标签管理4. 食品标准与法规在实践中的作用a. 保障食品安全b. 维护消费者权益c. 促进行业发展三、教学方法1. 讲授法:讲解食品标准与法规在实践中的应用2. 案例分析法:分析食品标准与法规在实践中的实例,加深学生对其作用的理解四、教学准备1. 教案、PPT、教材等教学资料2. 食品标准与法规在实践中应用的案例资料五、教学步骤1. 引入新课:介绍食品标准与法规在实践中的应用及其重要性2. 讲解食品标准与法规在食品生产中的应用3. 讲解食品标准与法规在食品加工中的应用4. 讲解食品标准与法规在食品销售中的应用5. 案例分析:分析食品标准与法规在实践中的实例,加深学生对其作用的理解6. 课堂互动:学生提问、讨论7. 总结本节课的主要内容八章:食品标准与法规的修订与更新一、教学目标1. 理解食品标准与法规的修订原因2. 掌握食品标准与法规的更新过程3. 了解我国食品标准与法规的修订与更新机制二、教学内容1. 食品标准与法规的修订原因a. 适应食品安全新形势b. 跟进科技发展c. 提高食品安全水平2. 食品标准与法规的更新过程a. 修订立项b. 修订起草c. 修订审查d. 修订发布3. 我国食品标准与法规的修订与更新机制a. 定期评估b. 应急修订c. 公开征求意见三、教学方法1. 讲授法:讲解食品标准与法规的修订原因和更新过程2. 案例分析法:分析食品标准与法规修订与更新的实例,加深学生对修订与更新机制的理解四、教学准备1. 教案、PPT、教材等教学资料2. 食品标准与法规修订与更新的案例资料五、教学步骤1. 引入新课:介绍食品标准与法规修订与更新的重要性2. 讲解食品标准与法规的修订原因3. 讲解食品标准与法规的更新过程重点解析本文主要介绍了食品标准与法规的相关概念、分类、制定原则、体系结构、实施与监管、实践中的应用、修订与更新等内容。
2020年《食品法规与标准》试题及答案单选题1、被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起()内不得从事食品生产经营管理工作。
A、2年B、4年C、4年D、5年(正确答案)2、《中华人民共和国食品安全法》包括()。
A、九章共一百零一条B、十章共一百零一条C、九章共一百零四条D、十章共一百零四条(正确答案)3、餐饮服务环节的监管由()负责。
A、工商行政部门B、卫生行政部门C、质量监督部门D、食品药品监督管理部门(正确答案)4、制定有关食用农产品的质量安全标准、公布食用农产品安全有关信息,应当遵守()的有关规定。
A、《产品质量法》B、《食品安全法》(正确答案)C、《农产品质量安全法》D、《商检法》。
5、食品生产许可必须严格按照法律、法规和规章规定的程序和要求实施,遵循原则()。
A、公开、公平、公正、便民(正确答案)B、公开、公平、公正、透明C、公平、公正、透明、严格D、公平、公正、透明、高效6、25、ISO9000是()A、核心标准(正确答案)B、技术报告C、小册子D、技术规范7、世界贸易组织(WTO)《技术性贸易壁垒协定》(TBT协定)规定:标准是经公认机构批准的、()、为了通用或反复使用的目的,为产品或其加工或生产方法提供规则、指南或特性的文件。
该文件还可包括或专门关于适用于产品、工艺或生产方法的专业术语、符号、包装、标志或标签要求。
强制性的非强制性的(正确答案)普遍使用的特殊性的8、违反《食品安全法》规定食品检验机构、食品检验人员出具虚假检验报告的由有关部门对检验机构直接负责的主管人员和食品检验人员依法给予()处分。
A、警告或记过B、记大过或降职C、撤职或开除(正确答案)D、降级或留用查看9、以下有关食品添加剂的表述正确的是()。
A、天然食品添加剂比人工化学合成食品添加剂更安全。
B、食品添加剂对身体有害,应该一概禁止使用。
C、三聚氰胺、苏丹红、“瘦肉精”都是食品非法添加物,根本不是食品添加剂。
食品安全学习和培训资料1. 食品安全概述1.1 食品安全定义食品安全是指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。
1.2 食品安全的重要性食品安全关系到人民群众的健康和生命安全,关系到经济的稳定和发展,社会的和谐与进步。
2. 食品安全风险2.1 生物性风险生物性风险主要包括微生物(如细菌、病毒、霉菌等)污染,可能导致食物中毒。
2.2 化学性风险化学性风险主要包括农药、兽药残留,有害化学物质(如重金属、塑化剂等)污染,可能导致慢性疾病。
2.3 物理性风险物理性风险主要包括食品中异物(如金属、玻璃等)混入,可能导致消费者受伤。
3. 食品安全标准和法规3.1 食品安全标准食品安全标准是对食品的安全性、营养性、保质期等方面所做的规定。
我国食品安全标准主要包括国家标准、行业标准、地方标准等。
3.2 食品安全法规我国食品安全法规主要包括《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全国家标准管理办法》等。
4. 食品安全管理和控制4.1 HACCP体系HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Points)体系是一种食品安全管理体系,通过对食品生产过程中的潜在风险进行分析和控制,确保食品安全。
4.2 GMP和SSOPGMP(Good Manufacturing Practice)良好生产规范和SSOP (Sanitation Standard Operating Procedure)卫生标准操作程序,是食品安全管理的两个重要方面,主要涉及食品生产过程中的卫生条件和操作规范。
5. 食品安全监测和评估5.1 食品安全监测食品安全监测主要包括对食品中微生物、化学物质、异物等的检测,以及对食品生产、加工、运输、储存、销售等环节的监督。
5.2 食品安全评估食品安全评估是对食品中的潜在风险进行评价,包括风险分析、风险评估、风险管理等方面。
6. 食品安全事故应对食品安全事故应对主要包括事故的报告、调查、处理和通报等方面。
2020年自考《食品标准与法规》习题及答案(卷二)1. 食品企业通用卫生规范规定了食品企业的食品加工过程、原料采购、运输、贮存、工厂设计与设施的基本卫生要求及管理准则。
2. 采购要求采购原材料应按该种原材料质量卫生标准或卫生要求进行。
购入的原料,应具有一定的新鲜度,具有该品种应有的色、香、味和组织形态特征,不含有毒有害物,也不应受其污染。
某些农、副产品原料在采收后,为便于加工、运输和贮存而采取的简易加工应符合卫生要求,不应造成对食品的污染和潜在危害,否则不得购入。
采购人员应具有简易鉴别原材料质量、卫生的知识和技能。
盛装原材料的包装物或容器,其材质应无毒无害,不受污染,符合卫生要求。
重复使用的包装物或容器,其结构应便于清洗、消毒。
要加强检验,有污染者不得使用。
3.运输要求运输工具(车厢、船仓)等应符合卫生要求,应备有防雨防尘设施,根据原料特点和卫生需要,还应具备保温、冷藏、保鲜等设施。
运输作业应防止污染,操作要轻拿轻放,不使原料受损伤,不得与有毒、有害物品同时装运。
建立卫生制度,定期清洗、消毒,保持洁净卫生。
4. 贮存要求应设置与生产能力相适应的原材料场地和仓库。
新鲜果、蔬原料应贮存于遮阳、通风良好的场地,地面平整,有一定坡度,便于清洗、排水,及时剔出腐败、霉烂原料,将其集中到指定地点,按规定方法处理,防止污染食品和其他原料。
各类冷库,应根据不同要求,按规定的温、湿度贮存。
其他原材料场地和仓库,应地面平整,便于通风换气,有防鼠、防虫设施。
原料场地和仓库应设专人管理,建立管理制度,定期检查质量和卫生情况,按时清扫、消毒、通风换气。
各种原材料应按品种分类分批贮存,每批原材料均有明显标志,同一库内不得贮存相互影响风味的原材料。
原材料应离地、离墙并与屋顶保持一定距离,垛与垛之间也应有适当间隔。
先进先出,及时剔出不符合质量和卫生标准的原料,防止污染。
5. 采光、照明车间或工作地应有充足的自然采光或人工照明。
内容简介《食品法律法规与标准》紧密结合当前人们所关注的食品质量安全问题,根据最新颁布的《中华人民共和国食品安全法》的要求,分九章系统介绍了包括食品法律法规基础知识、中国食品法律法规体系、食品标准基础知识、中国食品标准体系、国际食品标准与法规、食品质量管理体系、食品标签、认证与计量认证、食品认证、食品卫生许可证和食品市场准入制度等。
《食品法律法规与标准》力求内容新颖,实用性强,可作为普通高等院校、高等职业院校食品加工技术专业、食品营养与检测专业、食品贮运与营销专业、食品机械与管理专业、食品生物技术专业、农产品质量检测专业、农畜特产品加工专业、食品药品监督管理专业、粮食工程等食品类专业的教学用书,也可供食品生产、科研、销售单位的技术人员,各级食品监督、检验机构的人员,以及食品质量安全管理部门等的工作人员参考使用。
·查看全部>>目录绪论1第一章我国食品法律法规2第一节法的基本概念2一、法、法律、法规的概念2二、法的基本特征3第二节我国的立法特征5一、立法体制5二、我国的立法程序6第三节我国的食品法律法规体系8一、我国食品法律法规概念8二、食品法律法规的实施9三、我国食品法律法规的制定与监督管理13参考文献20第二章我国的食品法律、法规21第一节食品安全法21一、食品安全法的颁布21二、《食品安全法》的主要内容21三、《食品安全法》的适用范围21四、食品安全法的意义22五、食品安全法与食品卫生法的异同23 第二节产品质量法26一、产品质量法的含义及调整对象26二、产品质量法的主要内容26三、产品质量法的适用范围26四、产品质量监督管理制度28五、产品质量法律责任29第三节食品安全相关法律法规30一、计量法30二、进出口商品检验法33三、商标法35四、食品行政法规、部门规章36参考文献37第三章标准概述38第一节标准化基础知识38一、标准与标准化的概念38二、标准和标准化的基本特征40三、标准化的目的40四、标准化的主要作用41五、标准化活动的基本原则41第二节标准分类和标准体系42一、我国标准的分类42二、标准体系46第三节标准的制定48一、制定标准的一般程序48二、编写标准的基本原则49三、编写标准的要求50第四节标准的编写51一、概述51二、资料性要素的编写53三、规范性一般要素的编写55四、规范性技术要素的编写57五、分类、标记、标志和标签62六、采用国际标准63七、标准的代号和编号69第五节标准的实施、监督与管理73一、管理体制73二、标准的监督管理73三、标准的宣贯与实施74四、标准的修订76参考文献76第四章我国的食品标准77第一节食品标准概述77一、食品标准77二、存在问题79三、产品标准79四、食品产品标准80第二节食品基础标准及相关标准81一、名词术语类、图形符号、代号类标准81二、食品分类标准82三、食品标签标准82四、食品检验规则、食品标示、物流标准87五、食品加工操作技术规程标准89第三节食品安全卫生标准89一、食品卫生标准89二、食品生产安全控制标准97第四节食品检验方法标准99一、食品检验方法标准99二、食品卫生微生物学检验标准100三、食品卫生理化检验方法标准101第五节食品添加剂标准107一、内容107二、分类110参考文献111第五章国际食品标准与法规112第一节国际食品法典112一、国际食品法典的发展历史112二、国际食品法典委员会113三、国际食品法典116四、粮农组织,世界卫生组织和法典关系119五、中国CAC工作开展的现状119第二节国际标准化组织120一、ISO的概况120二、ISO的组织结构121三、国际标准的形成过程122四、ISO9000122五、ISO14000123六、ISO22000124第三节其他国际组织126一、世界卫生组织126二、联合国粮食及农业组织129三、世界贸易组织130第四节发达国家食品标准与法规132一、美国食品标准与法规132二、日本食品标准与法规136三、欧盟食品标准与法规138四、发达国家法规标准对我国食品贸易的影响144 参考文献145第六章认证与计量认证146第一节认证、计量认证基础概念146一、认证146二、计量认证148第二节认证与计量认证的发展概况151一、国际认证发展概况151二、国内认证发展概况152第三节计量认证的内容、对象和依据154一、计量认证的内容154二、计量认证的对象155三、计量认证的依据155第四节计量认证的程序和评审准则156一、计量认证的程序156二、计量认证的评审准则160参考文献162第七章食品生产的市场准入和认证管理163第一节食品生产经营许可制度163一、食品生产经营许可的概念和类型163二、食品生产经营安全的监督管理164三、食品安全行政处罚165第二节食品质量安全市场准入制度165一、食品市场准入内容与必备条件165二、食品市场准入标志167三、市场准入现场审查工作的要求167四、食品质量安全检验工作的要求168 第三节良好作业规范(GMP)169一、食品GMP的意义169二、食品GMP的基本精神170三、推行食品GMP的主要目的170四、食品GMP的基本原则170第四节危害分析及关键控制点170一、发展历史及现状170二、HACCP计划的前提条件171三、七个原理172四、体系验证173第五节无公害食品174一、无公害食品概述174二、无公害食品标准体系174三、无公害农产品认证176四、无公害农产品标志管理178第六节绿色食品178一、绿色食品产生的背景178二、绿色食品的概念179三、绿色食品标准体系179四、绿色食品的标志180五、绿色食品标志的申报程序181六、绿色食品的管理183第七节有机食品认证183一、有机农业与有机食品的概念183二、世界有机农业与有机食品的发展183三、我国有机农业与有机食品的发展185四、有机食品的认证程序186五、认证标志与管理188六、有机食品发展中心189七、有机食品、绿色食品和无公害食品的异同189 参考文献190第八章食品标准与法规文献检索191第一节文献与标准文献检索191一、文献的定义和类型191二、文献检索193三、标准和标准文献194四、标准的分级、分类及其内容195第二节食品标准与法规文献检索196一、标准文献检索途径和方法196二、食品标准文献的检索196三、食品法律法规文献检索201参考文献203第九章食品安全法律法规应用分析204第一节食品与食品安全204第二节食品安全风险监测和评估206第三节食品安全标准207第四节食品生产经营208第五节食品检验215第六节进口食品安全216第七节食品安全事故预防和处理217第八节食品安全监督管理218第九节法律责任219参考文献223·查看全部>>前言2009年《中华人民共和国食品安全法》及实施条例的颁布实施是我国食品产业的一件大事,是食品安全工作的里程碑,标志着我国的食品安全工作进入了新阶段。
食品安全复习题(附参考答案)一、单选题(共37题,每题1分,共37分)1.食品安全国家标准由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布,()提供国家标准编号。
A、国务院卫生行政部门B、国务院食品安全监管部门C、国务院标准化行政部门D、国务院农业行政部门正确答案:C2.根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,进口产品的进货人、销售者弄虚作假的,由质检、药品监督管理部门依据各自职责,没收违法所得和产品,并处货值金额( )倍的罚款。
A、15B、10C、3D、1正确答案:C3.()是制定、修订食品安全标准和实施食品安全监督管理的科学依据。
A、食品安全风险评估结果B、食品安全风险监测信息C、食品抽检结果D、食品安全日常监管情况正确答案:A4.根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的,由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责,没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品,货值金额1万元以上的,并处货值金额()以上()以下的罚款。
A、5倍、10倍B、10倍、15倍C、10倍、30倍D、10倍、20倍正确答案:D5.食品生产经营企业的()应当落实企业食品安全管理制度,对本企业的食品安全工作全面负责。
A、销售负责人B、人事负责人C、主要负责人D、质量负责人正确答案:C6.集中交易市场开办者应当查验并留存入场销售者的下列()项信息。
A、社会信用代码或者身份证复印件;B、食用农产品产地证明或者购货凭证;C、合格证明文件;D、以上都是。
正确答案:D7.市场监督管理部门应当自收到复检申请材料之日起()工作日内,出具受理或者不予受理通知书。
不予受理的,应当书面说明理由。
A、5个B、7个C、10个D、3个正确答案:A8.抽样人员现场抽样时,应当记录被抽样食品生产经营者的()、许可证等可追溯信息。
2020年《食品法规与标准》试题及答案单选题1、被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起()内不得从事食品生产经营管理工作。
A、2年B、4年C、4年D、5年(正确答案)2、《中华人民共和国食品安全法》包括()。
A、九章共一百零一条B、十章共一百零一条C、九章共一百零四条D、十章共一百零四条(正确答案)3、餐饮服务环节的监管由()负责。
A、工商行政部门B、卫生行政部门C、质量监督部门D、食品药品监督管理部门(正确答案)4、制定有关食用农产品的质量安全标准、公布食用农产品安全有关信息,应当遵守()的有关规定。
A、《产品质量法》B、《食品安全法》(正确答案)C、《农产品质量安全法》D、《商检法》。
5、食品生产许可必须严格按照法律、法规和规章规定的程序和要求实施,遵循原则()。
A、公开、公平、公正、便民(正确答案)B、公开、公平、公正、透明C、公平、公正、透明、严格D、公平、公正、透明、高效6、25、ISO9000是()A、核心标准(正确答案)B、技术报告C、小册子D、技术规范7、世界贸易组织(WTO)《技术性贸易壁垒协定》(TBT协定)规定:标准是经公认机构批准的、()、为了通用或反复使用的目的,为产品或其加工或生产方法提供规则、指南或特性的文件。
该文件还可包括或专门关于适用于产品、工艺或生产方法的专业术语、符号、包装、标志或标签要求。
强制性的非强制性的(正确答案)普遍使用的特殊性的8、违反《食品安全法》规定食品检验机构、食品检验人员出具虚假检验报告的由有关部门对检验机构直接负责的主管人员和食品检验人员依法给予()处分。
A、警告或记过B、记大过或降职C、撤职或开除(正确答案)D、降级或留用查看9、以下有关食品添加剂的表述正确的是()。
A、天然食品添加剂比人工化学合成食品添加剂更安全。
B、食品添加剂对身体有害,应该一概禁止使用。
C、三聚氰胺、苏丹红、“瘦肉精”都是食品非法添加物,根本不是食品添加剂。
1、标准:为了在一定范围内获得最佳程序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用和重复使用的一种规范性文件。
2、法规:泛指由国家制定和发布的规范性法律文件的总称,是法律、法令、条例、规则和章程等的总称。
3、食品法律法规:是指由国家制定或认可,以加强食品监督管理,保证食品卫生,防止食品污染和有害因素对人体的危害,保障人民身体健康,增强人民体质为目的,通过国家强制力保证实施的法律规范的总和。
4、技术法规:指规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法(包括适用的管理规定)的文件,以及规定适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求的文件。
5、我国食品法律法规体系:食品法律法规体系是指以法律或政令形式颁布的、对全社会有约束力的权威性规定,它既包括法律法规、也包括也技术规范为基础所形成的各种法规。
①法律:《中华人民共和国食品安全法》是我国食品法律体系中法律效力层级最高的规范性文件,是制定其他文件的依据。
②行政法规:分国务院制定行政法规和地方性行政法规,按规定的全面系统化课分为条例、规定和办法。
③部门规章:包括国务院各行政部门制定的部门规章和地方人民政府制定的规章。
④其他规范性文件:不属于法律、行政法规和部门规章,也不属于标准等技术规范,如一些通知、决定、管理办法、管理规定等⑤食品标准:标准是生产和生活当中,重复性发生的一些事件的技术规范。
该体系中法律、社会规范等级最低的是规范性文件,不是食品标准。
食品法律法规制定的原则:(1)遵循宪法的基本原则;(2)依照法定的权限和程序的原则;3)从国家整体利益出发,维护社会主义法制的统一和尊严的原则; (4)坚持民主立法的原则;(5)从实际出发的原则; (6)对人民健康高度负责的原则; (7)预防为主的原则;(8)发挥中央和地方两方面积极性的原则。
6食品法律法规的适用规则:上位法优于下位法(当不同位阶的食品法律法规发生冲突时,应当选适用位阶高的,即效率等级高的法律法规);同位阶的食品法律法规具有同等法律效力(在各自的权限范围内施用);特别规定优于一般规定;新的规定优于旧的规定;不溯及既往原则(事件发生在法律施用前,则该法不适用,某些特别规定除外)。
7、食品法律法规的解释:(1)正式解释:立法解释(有食品立法权的国家机关对有关食品法律文件所做的解释(有立法权的国家机关:全国/地方人大常委会、国务院));司法解释(最高人民法院和最高人民检察院在审判和检察工作中对具体应用食品法律的问题所进行的解释(最高人民法院、最高人民检察院));行政解释(有解释权的行政机关在依法处理行政管理事务时,对食品法律法规的适用问题所作的解释)(2)非正式解释(不具有法律效力):学科解释、任意解释。
8、食品行政执法:食品行政执法是指国家食品行政机关、法律法规授权的组织依法执行适用法律,实现国家食品管理的活动。
食品行政执法是食品行政机关进行食品管理、适用食品法律法规的最主要的手段和途径。
我国食品行政执法主体及各自的监管领域分工:a.食品监督管理机关:是最新设立的履行综合监督食品、保健品、化妆品安全管理的国家行政组织,是最主要的食品行政执法主体。
b.卫生行政机关:是依据宪法和行政组织法规定而设立的履行卫生行政职能的国家行政组织,是最主要的食品卫生行政执法主体。
c.国家质量技术监督检验机关:主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫和认证认可与标准化等工作,并行使行政执法职能。
d.工商行政主管机关:监督管理和有关行政执法工作。
e.法律、法规授权的其他组织:现实生活中,法律、法规授权的食品执法组织,主要是各级食品监督管理、卫生防疫、质量技术监督、工商管理等机构。
f.联合执法主体:根据有关单行法律、法规规定,由食品监督管理部门会同其他部门(如质量技术监督机关、公安机关、工商管理机关等)共同进行食品行政执法时,这些部门、机关就成为联合执法主体,或者称为共同执法主体。
8、标准与法规的不同之处:①标准必须有法律依据,必需严格遵守有关的法律、法规,在内容上不能与法律法规相抵触和发生冲突;法规则具有至高无上的地位,具有基础性和本源性的特点。
②标准主要涉及技术层面,而法律法规则涉及社会生活的方方面面,调整一切政治、经济、社会、民事和刑事等法律关系。
③标准较为客观和具体;法规则较为宏观和原则。
④标准会随着科学技术和社会生产力的发展而修改和补充;法规则较为稳定。
⑤标准强调多方参与、协商一致,尽可能照顾多方利益,比较注意民主性。
⑥标准本身并不具有强制力,即使是所谓的强制性标准,其强制性也是法律授予的。
⑦标准和法规都是规范性文件,但标准在形式上既有文字的也有实物的。
9、《食品安全法》的主要内容:第一章,总则。
包括第1条至第10条,对从事食品生产经营活动,各级政府、相关部门及社会团体在食品安全监督管理、舆论监督、食品安全标准和知识的普及、增强消费者食品安全意识和自我保护能力等方面的责任和职权作了相应规定。
第二章,食品安全风险监测和评估。
包括第ll条至第17条,对食品安全风险监测制度、食品安全风险评估制度、食品安全风险评估结果的建立、依据、程序等进行规定。
第三章,食品安全标难。
包括第18条至第26条.对食品安全标淮的制定程序、主要内容、执行及标准整合为食品安全国家标准等进行规定。
第四章,食品生产经营。
包括第27条至第56条,对食品生产经营符合食品安全标准、禁止生产经营的食品;对从事食品生产、食品流通、餐饮服务等食品生产经营实行许可制度;食品生产经营企业应当建立健全本单位的食品安全管理制度,依法从事食品生产经营活动;对食品添加剂使用的品种、范围、用量的规定,建立食品召回制度等内容进行相应的规定。
第五章,食品检验。
包括第57条至第6l条,对食品检验机构的资质认定条件、检验规范、检验程序及检验监督等内容进行相应的规定。
第六章,食品进出口。
包括第62条至第69条,对进口的食品、食品添加剂以及食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准,进出口食品的检验检疫的原则、风险预警及控制措施等进行相应的规定。
第七章,食品安全事故处置。
包括第70条至第75条,国家食品安全事故应急预案、食品安全事故处置方案、食品安全事故的举报和处置、安全事故责任调查处理等方面进行相应的规定。
第八章,监督管理。
包括第76条至第83条,对各级政府及本级相关部门的食品安全监督管理职责、工作权限和程序等权限和程序。
第九章,法律责任。
包括第84条至第98条,对违反《食品安全法》规定的食品生产经营活动、食品检验机构及食品检验人员、食品安全监督管理部门及食品行业协会等进行相应处罚原则、程序和量刑方面进行相应的规定。
第十章,附则。
包括第99条至第104条,对《食品安全法》相关术语和实施时间进行规定,同时废止《中华人民共和国食品卫生法》。
10、产品质量法的定义:《中华人民共和国产品质量法》是调整产品质量监督管理关系和产品责任关系的法律规范的总称。
11、食品质量安全市场准入制度:(1)主要内容:①对食品生产企业实施生产许可证制度。
②对企业生产的食品实施强制检验制度。
③对实施食品生产许可制度的产品实行市场准人标志制度。
对检验合格的食品要加印(贴)市场准入Qs标志,没有加贴Qs标志的食品不准进人销售。
(2)食品质量安全市场准入条件:环境;生产设备(车间至少设2个出入口);原辅材料要求;加工工艺及过程;产品标准要求;人员要求;检验能力;质量管理要求;产品包装标示;产品储运要求(3)食品生产许可的申办程序:申请阶段、现场审查阶段、发证阶段(《食品生产许可证》有效期一般为3~5年)有效期满6个月内应申请换证,每满一年前的一个月内应提出年审申请,许可证有变者应在变化后三个月内提出变更申请。
(4)市场准人标志制度:食品市场准人标志。
由“Qs”和“质量安全”中文字样组成。
字母“Q”与“质量安全”4个中文字样为蓝色,字母“S”为白色。
企业在使用食品市场推人标志时,可以根据需要按比例自行缩放,但不能变形、变色。
食品市场准人标志由企业自行加贴,可以把食品市场准人标志直接印刷在食品最小销售单元的包装和外包装上。
但是,棵装食品和最小销售单元包装表面面积小于10 cm2的食品应在其出厂的大包装上加印(贴)食品市场准入标志。
12、食品营养标签:是向消费者提供食品营养成分信息和特性的说明,包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称。
制定营养标签管理办法的主要目的是指导和规范企业食品营养标签的标示,引导消费者合理选择食品,促进膳食营养平衡,保障人民身体健康。
1、标准:为了在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用和重复使用的一种规范性文件。
2、标准化:为了在一定的范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。
3、出厂检验:指产品在出厂前为保证出厂产品满足客户品质要求所进行的检验。
4、型式检验:依据产品标准,由质量技术监督部门或检验机构对产品各项指标进行的抽样全面检验。
5、标准化的基本原理:1)简化原理:对客观系统的结构进行调整使之优化的一种有目的的标准化活动(应遵循的原则:a,应充分满足客观的需要,不能盲目的追求事物的缩减;b,对简化方案的分析应以特定的时间,空间范围为前提c,简化的结果必须保证在既定的时期和一定的领域内满足一般的需要,不能因简化而损害消费者的利益。
d,对产品规格的简化要形成系列,其参数组合应尽量符合数值分级规定)简化特点:一般是事后进行。
2)统一化原理(一般原则:适时原则,适度原则,等效原则,先进性原则)3)协调原理(要注意标准内部系统之间的协调,相关标准之间的协调)4)优化原理(优化程序:确定目标-收集资料-建立数字模型-计算-评价与决策)6、标准化活动的基本原则:超前预防原则,协商一致原则,统一有度,动变有序,互相兼容,系列优化(标准化对象所依存主体系统可获得最佳效益),阶级发展(阶梯状上升:标准制定-实施-修订-再实施-再修订),滞阻即废7、标准的分类:1)根据标准制定的主体:国际标准,区域标准,国家标准,行业标准,地方标准,企业标准2)根据标准化对象的基本属性:技术标准,管理标准,工作标准3)根据标准实施的约束力分类:强制性标准,推荐性标准4)根据标准信息载体分类:标准文件,标准样品8、编写标准的基本规则:(1)要求:首先,标准所规定的条款应明确而无歧义,并且应满足以下要求:①在标准的范围一章所规定的界限内按需要力求完整。
⑦清楚、推确、相互协调。
③充分考虑最新技术水平。
④为未来技术发展提供框架。
⑤能被未参加标准编制的专业人员所理解。
(2)统一性:在每项标准或每个系列标准内标准的结构、文体和术语应保持一致。
(3)协调性:统一性是针对一项标准内部或一系列标准的,而协调性是针对标准之间的,它的目的是“为了达到所有标准的整体协调”。