企业养老保险亟待补充保险论文.doc
- 格式:doc
- 大小:76.50 KB
- 文档页数:13
企业养老保险研究论文xx年xx月xx日contents •引言•企业养老保险制度概述•企业养老保险的参保状况与影响因素•企业养老保险对经济社会的影响•我国企业养老保险制度的改革与完善•研究结论与展望目录01引言研究背景与意义养老保险体系是社会保障体系的重要组成部分,对于保障老年人的基本生活和促进社会稳定具有重要作用。
随着人口老龄化趋势的加剧,养老保险体系的可持续性和完善性面临着越来越大的挑战。
企业养老保险作为整个养老保险体系的重要支柱,对于保障广大企业职工年老后的基本生活和促进经济社会稳定具有重要意义。
探讨企业养老保险的发展现状、存在的问题及面临的挑战,提出相应的对策建议,以期推动企业养老保险体系的完善和发展。
研究目的企业养老保险的参保覆盖范围、筹资模式、待遇水平、管理体制等方面存在哪些问题?这些问题对企业的经营和发展带来哪些影响?如何从政策层面和企业角度出发,解决这些问题?研究问题研究目的与问题研究方法:采用文献综述、案例分析和比较分析等方法,对企业养老保险的相关文献资料进行梳理、分析和评价。
研究内容:对企业养老保险的发展历程、现状和存在的问题进行深入探讨,并针对这些问题提出相应的对策建议,以期推动企业养老保险体系的完善和发展企业养老保险参保覆盖范围及影响因素分析;企业养老保险筹资模式及可持续性分析;企业养老保险待遇水平及调整机制研究;企业养老保险管理体制及监管问题探讨。
研究方法与内容02企业养老保险制度概述养老保险定义养老保险制度是指为老年人提供经济供养、生活照料、医疗保健和社会服务支持的一种制度安排,旨在解决老年人的生存和养老问题。
养老保险的作用养老保险在社会保障体系中占据重要地位,为企业员工提供基本生活保障,增强员工的安全感和归属感,有利于促进企业稳定发展和维护社会和谐。
企业养老保险的概念与作用我国企业养老保险制度始于20世纪50年代,经历了多次改革和发展,逐步形成了目前的城镇企业职工基本养老保险制度。
有关企业养老保险论文“摘要”近年来,我国企业与机关事业单位养老待遇差距悬殊已引起了社会的广泛关注,成为影响社会和谐的问题之一。
这主要是由养老金制度不同,调整机制不同,企业年金制度未普遍建立以及企业内部原因造成的。
本文分析了这一现状的形成原因,并提出了相应的解决思路。
“关键词”养老保险待遇差距原因解决思路一、我国养老保险待遇差距的现状我国的养老保险制度改革经过10余年的探索和实践,已经取得了显著的成效,但由于制度的整体安排,改革措施的一致性等原因,使养老保险制度在不断发展中显露出一些问题。
其中,企业与机关事业单位退休人员的待遇差距已在近年来成为一个越来越突出的社会问题。
1、养老金待遇差距。
20世纪90年代中期以前,企业与机关事业单位实行相近的退休金政策,退休待遇差距不大。
1990年,我国企业、事业和机关职工年人均离休和退休费分别为1664元、1889元和2021元,差距并不大。
2001年分别为6573元、11324元、12215元,企业退休人员的年均养老金仅相当于事业单位退休人员年均养老金的53.8%,相当于机关退休人员年均养老金的58%,差距加大。
2021年,我国企业、事业和机关职工人均离休和退休费分别为8081元、14911元和16532元,企业退休人员的年人均养老金仅为机关退休人员的48.8%,差距十分明显。
2、养老金替代率差距。
养老金替代率是用来表示养老保险人在领取期的生活水平对领取前生活水平的替代程度,它是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一。
将每一部门的人均养老金与该部门的职工平均工资相比,即为各部门的平均养老金替代率。
根据1995年到2002年的资料,事业单位的退休金替代率在103.03%和92.11%之间波动,机关单位的退休金替代率由94.46%上升到104.56%,企业单位的替代率由1995年的77.3%下降到2002年的59.28%.到2021年,我国企业、事业和机关单位养老金替代率分别为52%、90%和93%.二、养老保险待遇差距的形成原因目前我国基本养老保险制度因历史责任与现实责任混淆,以及事业企业单位制度改革的不同步,不仅无法创造社会和谐所需要的社会公平,而且在一定程度上破坏着社会公平,成为构建和谐社会过程中的不和谐音符。
三、企业补充养老保险的政策建议
(三)补充养老保险基金的投资管理。
补充养老保险没有政府财政兜底,必须自己承担风险。
因此补充养老保险基金的投资运营至关重要,既要提高投资效率,又要保证基金安全。
目前,按有关政策规定,补充养老保险基金不能进行市场化投资,只能存银行、买国债,比较强调基金安全而不太注重效率。
在国外,补充养老保险比较高的投资回报率是吸引职工积极参加的重要因素。
不讲求效率,补充养老保险就没有生命力。
因此,首先应该将补充养老保险从社会保险机构中分离出来,由独立的补充养老金基金会来管理,基金投资运营再委托给专业性的投资机构来承担,实行市场化管理;其次,逐步放开补充养老保险基金的投资渠道,准予补充养老保险基金在一定限度内进入资本市场。
近几年我国的资本市场发展很快,投资机构数量不断增加、管理能力不断提高,市场中的投资工具也不断增加,应该说我国已经初步具备养老基金进入资本市场的条件。
当然,为了保证基金的安全性,政府一方面要采用先试点、后逐步推进的办法,尽量减少养老基金给资本市场带来的冲击和养老基金投资本身具有的风险;另一方面,政府要根据我国金融市场的发育状况,参照国外的先进经验,制定适用于我国的各类金融工具的投资比例,并随着资本市场的变化进行相应的调整。
浅谈发展补充养老保险,建立多层次养老保障体系浅谈发展补充养老保险,建立多层次养老保障体系浅谈发展补充养老保险,建立多层次养老保障体系作者:单琰秋论文关键词:养老保险补充养老保险养老保津体系论文摘要:由于经济转执、人口老龄化等,使得我国现行的养老保险制度存在着很多问题。
就中国的国情而言,通过建立单一的养老保险制度来解决人们的养老问题走不现实的,必须要建立起多层次、多类型的养老保险体系,而补充养老保险就是此体系的重要组成部分。
在当今世界,大多数国家的公共养老体系主要由三大支柱组成:第一支柱是由国家依法强制建立,通过税收或缴费筹资的,现收现付确定给付的,广覆盖(全体就业人员或全体公民)、低水平江资的15%—25%)的基本养老保险制度;第二支柱是国家依法强制推行,依靠企业和个人缴费筹资,通过个人账户管理的,养老金待遇与缴费挂钩的(工资的40% —50%,完全积累的补充养老保险制度;第三支柱是个人自愿购买的、商业性的养老保险,用以改善老年人的生活。
在这三个支柱中,政府承诺的基本养老保险一般来说是低标准的,仅从字面我们就不难发现“基本”两字已经明确圈定了社会保障制度改革的原则和出发点;而第二、第三支柱的水平则视经济增长和个人收人水平而定。
从目前国家改革养老保险制度的重点和趋势来看,均是以企业为载体来推动和发展第二支柱的养老保险制度。
20世纪80年代以来,越来越多的国家选择多层次的养老保险制度,作为解决国家财政负担过重和应对人口老龄化的对策。
国际上,社会保障制度改革的一个趋势是力求使国家、企业、家庭和个人在解决保障任务方面互相配合,尤其加强个人对风险防范的责任。
我国是一个有着13亿人口的大国,改革开放以来,随着工业化与城市化的进程,我国已经进人了老龄化社会。
目前,中国城镇60岁以上的老年人口占了我国总人口的10%以上,老龄化速度快,老年人口多,预计本世纪30年代,将迎来老龄化的高峰时期。
保障老年人的基本生活,维护老年人合法权益,就要我国政府不断完善养老保险制度,改革基金筹集模式,建立多层次养老保险体系,以此来实现我国养老保险制度的可持续发展。
职工基本养老保险问题及对策-养老保险论文-保险论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——摘要:近年来,我国经济结构发生了变化,然而企业养老保险制度并没有跟随经济发展与时俱进。
本文根据实际状况提出在企业养老保险制度中存在的问题,并阐述了解决这些问题的措施。
关键词:企业职工;养老保险;问题;对策由于社会经济的变化,企业养老保险制度中的问题不断暴露出来,因此,分析企业养老保险制度中存在的问题,找出解决问题的对策尤为重要。
一、我国企业基本养老保险制度基本养老保险制度是一种国家通过各种途径筹集资金,强制建立起来的社会保障制度。
参保人员如果达到法定退休年龄且符合法定条件,退休的企业人员就可以从养老基金中获取养老金。
因为养老问题是社会高度关注的话题,所以国家重视养老保险制度的建设,养老保险制定政策性强,涉及面广,与人民的利益息息相关,对于社会的发展有着重要作用。
二、企业基本养老保险中存在的问题1、企业职工基本养老保险覆盖范围小从近年来,全国企业基本养老保险的覆盖率来看,我国养老保险覆盖范围还是太小。
国家已经出台了一系列的法律法规,规定企业必须为员工缴纳基本养老保险。
但是在实际情况中,很多企业并未给所有员工缴纳基本养老保险,还有很大一部分人的合法权益没有受到保障,尤其在部分民营企业中这种情况更加严重。
2、企业职工基本养老保险缴费率过高我国出台了法律政策,规定了企业职工基本养老保险由企业和员工按照一样比例进行缴纳,其中企业缴纳养老保险金额为19%,员工自身缴纳养老保险金额为8%。
通过查阅资料和多国国家进行对比,发现我国企业基本养老保险缴费率很高。
这种过高的养老保险缴费率对养老保险的缴纳产生了负面影响。
一方面,过高的养老保险缴费率加大企业经营的成本,很多企业规模不大,无法缴纳过多的养老保险。
另一方面导致很多企业的发展受到阻碍,因为一个企业无法为员工缴纳养老保险,员工会出于对自身利益的思考,不想进入该企业,从而影响了企业的正常发展,企业在招人方面更加困难。
企业养老保险管理存在的问题及对策研究论文企业养老保险是企业为员工提供的一项重要福利制度,旨在帮助员工在退休后获得稳定的经济保障。
然而,在实际的管理过程中,我们也会发现一些问题存在,本文将从以下几个方面对企业养老保险的管理问题进行研究并提出对策。
一、养老保险制度缺乏灵活性目前大多数企业的养老保险制度仍然较为传统,存在着固定的缴费比例和固定的退休年龄。
然而,随着社会的变化,员工的工作年限和退休年龄也在不断增加,所以一套固定的制度显然不能满足不同员工的需求。
因此,企业需要根据实际情况灵活调整养老保险制度,例如考虑设置不同的退休年龄,以及提供不同的缴费比例选择。
二、缺乏全面的风险评估企业养老保险管理需要对员工的风险进行全面的评估,包括未来的医疗费用、养老金需求等。
然而,在实际的管理中,我们发现企业往往只关注当前的风险,而忽视了未来的潜在风险。
为了解决这个问题,企业需要建立健全的风险评估体系,并及时更新风险评估指标。
三、信息不透明企业养老保险管理过程中存在着信息不透明的问题。
在员工缴费和养老金计算方面,员工对企业的管理机制了解不足,容易出现误解和不满。
为了解决这个问题,企业需要加强信息公开,建立透明的管理制度,使员工对养老保险的运营和管理有更清晰的认识。
四、缺乏专业化的管理团队由于企业养老保险管理的专业性要求较高,需要熟悉养老保险相关政策和法规,了解财务管理和风险控制等方面知识,但很多企业缺乏专业化的管理团队。
为了提高养老保险的管理水平,企业应该加强对管理人员的培训和培养,吸纳专业的人才参与养老保险的管理工作。
五、参与意识不强由于养老保险是一项长期的福利制度,对员工来说是退休后的事情,所以很多员工对养老保险的关注意识不强。
这导致很多员工对养老保险的政策和条款缺乏了解,也不太愿意参与养老保险的管理和决策。
为了提高员工的参与度,企业应该加强员工教育,提高员工的养老保险意识,鼓励员工参与养老保险的管理和决策。
综上所述,企业养老保险管理存在着一些问题,但我相信只要我们采取恰当的对策,这些问题是可以得到解决的。
关于我国养老保险制度的改革和完善的论文我国养老保险制度的和完善摘要:养老保险作为保障老年人生活的重要保险制度,对于我国社会的可持续发展起着重要作用。
然而,我国养老保险制度在实践中也存在着一些问题,需要进行和完善。
本文就我国养老保险制度的和完善进行了分析和探讨,并提出了一些对策和建议。
一、我国养老保险制度的现状目前我国的养老保险制度分为基本养老保险和企业年金两个层次。
基本养老保险覆盖面广,但是缴费比例低,待遇水平不高,难以满足老年人的生活需求。
企业年金覆盖面狭窄,很多企业没有建立企业年金制度,导致很多职工无法享受到企业年金的福利。
二、养老保险制度的必要性目前我国养老保险制度存在一些问题。
首先,基本养老保险的保障水平偏低,很多老年人无法满足基本生活需求。
其次,养老保险缺乏多元化的投资渠道,导致养老金投资收益低下。
再次,养老保险基金运行不透明,缺乏专业化的管理和监督。
最后,企业年金制度覆盖面狭窄,需要进一步推广和完善。
三、养老保险的对策和建议为了和完善我国的养老保险制度,应采取以下对策和建议:1.提高基本养老保险的保障水平。
应适度提高养老保险的缴费比例,增加养老金的发放金额,确保老年人的基本生活需求得到满足。
2.建立多元化的养老金投资渠道。
应推动养老保险资金向股票、债券、基金等金融市场投资,提高养老金的收益率,并确保投资风险可控。
3.加强养老保险基金的管理和监督。
要建立健全的养老保险基金管理机制,加强对投资运营的监管,提高运营的透明度和稳定性。
4.推广和完善企业年金制度。
应加大对企业年金制度的政策扶持力度,鼓励企业建立和完善企业年金制度,提高职工的福利待遇。
5.加强养老保险制度宣传和教育。
要加强对养老保险制度的宣传和教育,提高老年人和职工对养老保险制度的认知度和参与度,增强他们的养老保障意识。
结论:我国养老保险制度的和完善是一个复杂而长期的过程。
需要政府、企业、个人共同努力,建立健全的养老保险制度,确保老年人的生活有保障。
企业职工基本养老保险问题研究1. 引言1.1 研究背景企业职工基本养老保险是我国社会保障体系中的重要组成部分,是保障职工退休后基本生活需求的制度。
随着我国人口结构的变化和老龄化趋势的加剧,企业职工基本养老保险面临着诸多挑战和问题。
研究企业职工基本养老保险的背景主要包括以下几个方面:随着我国社会经济的快速发展,职工群体数量逐渐增加,养老金支出压力逐渐加大。
如何更好地保障企业职工的基本养老权益成为当前亟待解决的问题。
我国养老保险制度存在着不少问题,包括制度设计不够完善、运行效率低下、资金缺口日益扩大等。
这些问题影响了养老保险制度的可持续性和公平性,需要进一步研究和改进。
国际上养老保险制度的发展和经验也对我国现行制度的完善和改进提供了有益启示。
通过对比和借鉴国际经验,可以为我国企业职工基本养老保险制度的健康发展提供参考依据。
对企业职工基本养老保险问题进行深入研究具有重要的现实意义和理论价值。
1.2 研究意义企业职工基本养老保险是国家为了保障职工在退休后生活质量,建立的一项社会保障制度。
其制度的健全与否,直接影响到全国亿万职工的切身利益。
对企业职工基本养老保险问题进行研究具有重要的现实意义和深远的影响。
研究企业职工基本养老保险问题可以帮助政府及时调整相关政策,保障职工的合法权益,促进社会的和谐稳定。
通过深入研究问题的原因和影响因素,可以为企业提出针对性的建议,帮助企业更好地规划养老保险支出,提高职工福利待遇,增强企业的社会责任感和竞争力。
研究企业职工基本养老保险问题还可以为国家在完善社会保障制度、促进经济可持续发展方面提供有益的参考和借鉴。
研究企业职工基本养老保险问题对于提高职工福利水平,促进社会和谐稳定,推动经济可持续发展具有重要的意义和价值。
希望通过本研究,能够更深入地了解企业职工基本养老保险制度的运行情况和存在的问题,为相关部门和企业提供有益的政策建议和经验总结。
1.3 研究目的研究目的是对企业职工基本养老保险问题进行深入分析,探讨其存在的瓶颈和难点,为制定进一步改革政策提供参考依据。
101143 保险学论文浅析企业职工基本养老保险管理中存在的问题及对策一、引言基本养老保险是国家通过各种途径筹集资金强制建立基本养老保险基金,参保人达到法定的退休年龄,退出劳动岗位且符合法定条件,可以从养老基金中领取养老金,保证基本生活的一种社会保险制度。
养老保险管理政策性强、涉及面广、溯及时间长,事关职工的切身利益,在企业健康稳定、持续发展中发挥着重要作用。
X公司是一家从事石化油气勘探开发、销售、石油工程技术服务,经过多次改革整合重组的大型企业,企业职工的基本养老保险管理经过多年的探索,虽然按照地方社保机构相关政策,严格执行并办理各项业务,社会保险管理工作也日趋规范化、科学化,但是仍存在一定问题,与推进企业实现更高质量、更有效益、更可持续发展的目标不适应。
二、养老保险管理现状及其存在的问题X公司承担着近1.4万名在职职工、0.9万名离退休人员的养老保险管理,参保地区跨越多个省市,区域宽、点多线长,各统筹区域管理方式和社会保险待遇计算存在一定差异。
企业在养老保险管理中一是加强职工收入申报,严格工资收入口径、规范申报程序、汇总核对、本人签字确认,避免少报、多报、漏报,确保职工缴费基数的准确性。
二是加强养老保险缴费管理,采取收支两条线,在与地方社保机构核定数据基础上,编制各单位社会保险缴费计划,统一支付社保机构,理清单位与单位之间、单位与职工之间、单位与地方社保机构之间缴费,杜绝欠缴、漏缴,减少补缴等情况。
三是加强职工参保信息维护,配合SAP人力资源管理系统管理,核定参保人员出生时间、参加工作时间、岗位类别等基本信息,确保数据一致性,提高数据使用的有效性。
多年来,X公司按照地方社保机构相关政策,严格执行并办理各项养老保险业务,养老保险管理工作也日趋规范化、科学化,但由于各地政策差异和业务办理规定的不同,仍存在以下主要问题:(一)养老保险跨省转移接续的问题X公司总部设在四川省成都市,基层单位地跨四川、重庆、云南、贵州、广西、湖南等省、直辖市、自治区,而职工的养老保险关系主要集中在四川省省本级、云南省省本级、贵州省省本级、长沙市市本级、重庆市市本级等地方社保机构参加,统筹层级不同,由于企业工作性质,职工在油田系统内相互调动频繁,涉及跨省转移社会保险人员较多,地方社保机构转移经办流程、操作口径不一,对接困难,造成转移个人账户资金时间过长。
关于养老保险方面的论文养老保险制度是社会保障制度的重要组成部分,是国家和社会依法对社会成员基本生活予以保障的社会安全制度。
下面是店铺为大家整理的养老保险方面的论文,供大家参考。
养老保险方面的论文范文一:农民工养老保险摘要:“农民工”是指拥有农村户口和拥有承包土地,进入城市后从事非农产业的人员。
所谓的“断保”是指除依法享受基本养老保险而不需继续缴纳保费的退休人员以外,已参加养老保险的人员由于各种原因暂时中断缴纳保费的现象。
关键词:农民工;断保;对策据统计,中国有27395万农民工,这些农民工大多集中在二三产业当中,尤其以制造业、建筑业、批发零售业、交通运输业、住宿餐饮业为主。
其中1.68亿人在城乡间频繁流动,7867万人涉及跨省流动。
截止2013年末,全国参加城镇职工基本养老保险人数为32218万人,其中累计有3800万人中断缴纳社会保险。
断保人群主要集中在灵活就业人员和建筑工人等职业不稳定、流动性较大的农民工群体。
本文就以青岛市的农民工为调查对象,试图摸清农民工断保的原因与规律,以便寻求出降低农民工断保的措施。
1农民工养老保险从退保到断保早在2009年,媒体就曾报道出珠三角地区出现了农民工“退保潮”。
每逢春节返乡时,珠三角的外来务工人员就主动将自己养老保险个人账户中的资金提取出来。
这种将个人账户中部分养老金提取出来的现象被称为“退保”。
但是2011年7月《社会保险法》的正式实施,规定参保者只有到达法定退休年龄才可以提取个人账户中的资金,否则只能转移接续。
至此“退保”现象退出了历史舞台,取而代之的是大量农民工中断缴纳养老保险,从此“断保”现象出现。
2农民工断保原因2.1经办管理滞后,转移接续不畅一方面,多数经办机构都是在服务大厅里提供各种社保服务,缴费时间固定,缴费手续繁琐,甚至不同社保服务在不同部门和地点办理。
所以对于居住偏远、交通和通讯网络不便的农民工们参保极为不便。
参保缴费所花费的时间成本和交通成本高于参保者的收益,这点对于一部分人的缴费积极性造成了打击。
近年来随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立和企业制度改革的不断深化企业职工的养老医疗子女教育失业救济工伤补偿等瓶颈问题目益突出并不断影响到经济社会的发展与稳定在这种情况下如何建立健全社会保障制度就成为我国社会经济发展与改革的一个焦点问题而作为职工养老保险体系中一个重要层次的企业补充养老保险日益受到重视1企业补充养老保险的范畴及发展意义1.1基本范畴企业补充养老保险是指由企业根据自身经济实力在国家规定的实施政策和实施条件下为本企业职工所建立的一种辅助性养老保险这种补充养老保险居于多层次的养老保险体系中的第二层次由国家宏观指导企业内部决策执行它与社会基本养老保险既有联系又有区别主要联系体现在两种养老保险的政策和水平相互联系密不可分最大区别体现在两种养老保险的层次和功能不同企业补充养老保险统一归属劳动保障部门管理其资金筹集方式有现收现付制部分积累制和完全积累制三种主要方式企业补充养老保险费可由企业完全承担或由企业和员工双方共同承担承担比例由劳资双方协议确定企业内部一般都设有由劳资双方组成的董事会负责企业补充养老保险事宜1.2意义大力发展企业补充养老保险有利于减轻政府基本养老保险金支付压力保障社会养老保险制度顺利实施由于我国养老保险体系建立较晚基本养老保险累积资金不足近年来收支缺口逐年扩大挪用个人帐户资金发放养老金造成个人帐户空帐运转隐亏巨大再加上养老金替代率居高不下国家仍难以负担如此沉重的养老金支付压力所以国家必将继续坚持低水平广覆盖多层次的社会保障基本原则逐步降低基本养老金替代率减轻财政负担与此同时大力发展企业年金能够健全社保体系弥补基本替代率降低带来的缺陷提高社会整体养老金替代率水平实现对基本养老保险的有效补充大力发展企业补充养老保险有利于完善企业员工福利保障体系增强企业凝聚力和竞争力企业最核心的竞争力是人才随着中国加入W TO 后大量外企进入中国市场人才竞争将达到白热化程度如何增强企业的凝聚力吸引人才留住人才并为我所用成为国内企业面临的最大挑战和现实难题面对低水平的社会保障政策建立完善的员工福利保障体系成为摆在企业面前的重要课题补充养老保险是人力资源管理的一种有效工具有助于吸引优秀人才提高员工工作积极性并能够在一定程度上鼓励和约束员工为公司长期效力增强企业稳定性树立良好的企业形象2我国企业补充养老保险的发展现状及其原因分析2.1发展现状在我国企业补充养老保险于20世纪80年代开始在部分企业试行1995年原劳动部发布了关于建立企业补充养老保险制度的意见对企业补充养老保险进行了初步的政策规范但目前仅在少数行业和大型企业单独建立了补充养老保险我国企业补充养老保险覆盖范围相对于其他国家太小还难以形成对基本养老保险的有力补充我国目前的企业补充养老保险有以下一些共同特点1采用个人账户积累模式(2)一般情况下只有企业缴费职工个人不缴费(3)缴费来源主要是企业的自有基金奖励与福利基金基本不能享受税收优惠政策(4)积累基金只能存银行买国债不能进行市场化投资(5)企业自愿建立国家不强制2.2原因分析我国企业补充养老保险的发展一直比较缓慢近几年甚至出现停滞不前的状况造成这种状况的原因是多方面的但最主要的原因体现在以下三个方面国家政策不明确不到位(1)国家对企业补充养老保险的性质定位不明确(2)是国家缺乏优惠政策的激励(3)是企业补充养老保险基金投资受限近几年的宏观经济形势不被看好在国有企业结构调整和制度转换过程中以及整个经济增长乏力的情况下相当一部分企业经济状况欠佳缴纳基本养老保险费尚且困难自然无力建立补充养老保险基本养老保险待遇水平居高不下也会挤压补充养老保险发展空间此外在以往的改革中总想一步到位很少考虑设计一个较长过渡期结果使企业补充养老保险发展改革受挫3国外企业补充养老保险制度发展的启示补充养老保险是世界各国为其国民提供退休生活保障的一种重要方式与我国相比国际上大多数国家基本养老保险待遇水平只维持在40左右其余的则大力发展企业补充养老保险缩减国家养老保险的水平加强企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险的作用成为各国养老保险制度改革的共识因此长远来看有着相同的人口老龄化趋势的我国也要对整个养老保险体系的结构进行适当调整缩减基本养老保险的水平赋于企业补充养老保险以更大的责任为此建议我国的企业补充养老保险的发展分三步走(1)依据基本养老保险水平建立相对应的企业补充养老保险(2)在调整基本养老保险结构的基础上在企业补充养老保险发展趋于稳定和成熟的时候(投资回报率较高能够提供较好的保障水平)建立退出机制允许职工将基本养老保险个人账户退出基本养老保险与补充养老保险个人账户合并实行市场化管理运营(3)正式将基本养老保险个人账户分离出来与目前的小补充保险合并建立大补充保险基本养老保险保证30左右的基本养老金而扩大后的企业补充养老保险将提供50左右待遇水平届时可以将企业补充养老保险更名为职业养老保险随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和不断走向成熟运用市场机制来管理和运营职业养老保险基金完全可以保障职业养老保险的稳定性和高效性确保职工有一个舒适的退休生活4加快发展我国企业补充养老保险制度的明智之举4.1以企业为载体推动和发展第二支柱的养老保险制度改革步伐一要改进现行的现收现付制度通过降低支付标准取消过度保障增加各种税收以维持现行体制的运转二要从现收现付向部分积累模式转变尽量在人口深度老年化阶段到来之前保持养老基金的盈余状态并通过投资使之不断增值三要从社会统筹向个人帐户模式转变减对企业补充养老保险发展问题的思考韩献忠(徐州市社会保险基金管理中心210006)摘要:企业补充养老保险在整个社会保障体系中占有极其重要的地位可以减轻政府基本养老保险金支付压力有利于完善企业员工福利保障体系还可以提高企业职工本人退休生活水平免受物价波动等因素带来的生活质量下降的影响但在我国企业补充养老保险发展一直比较缓慢借鉴国外经验我国应该积极加快推动以企业为载体的补充养老保险改革步伐建立合理的多层次的企业参加补充养老保险方式关键词:企业补充养老保险中图分类号:F840.6文献标识码:A 文章编号:1673-0534(2006)10(a)-0190-02(下转192页)视同最后的生活保障土地收归国有必将造成农村乃至全国的社会震荡农民对土地的占有欲与土地国有化政策的强烈碰撞容易引发难以预料的社会或经济危机(4)部分取消集体所有权实行农村土地的国家所有集体所有和农民私人所有三者并存或集体所有和农民私人所有二者并存的制度这样的复合所有制看似可以兼顾解决将土地全部国有化或全部私有化所面临的问题但实质上实行这样的复合所有制最终必然走向土地的私有化其弊端不言而喻3完善集体土地所有制的对策3.1按照归属清晰的要求明确界定农地产权关系农村土地集体所有的主体存在模糊不清的现象因此应加以明确考虑村内村民小组作为农村最基层的经济组织存在组织分散实力薄弱构成单一管理水平低等问题难以成为集体土地所有权的主体因此针对相关法律对所有权主体规定不一致的问题可考虑进行统一规定强化农民的土地使用权并使其物权化具体操作中应通过法律制度和具体的制度装置严格限定所有权主体的权限减少土地所有者对农民使用和处分土地权利的干预取消村民委员会集体的经济权利使村民委员会真正成为管理农村社区事务的自治组织对村民自治组织代理基层政府的行政职能所需的经费支出应由国家财政予以保证3.2对土地承包经营权进行物权化在建构家庭联产承包责任制的成功经验基础上将目前的农地使用关系物权化将农户对承包土地的使用权转变为物权性的使用权使土地所有权与土地使用权的分离方式由签订承包合同形式转变为设定物权形式从而使改革开放以来实行的家庭联产承包责任制度平稳过渡到用益物权制度这样可以赋予农民充分的自主权弥补现行制度中所有权内容权能不全的不足在一定程度上加强了对农民权益的保护与农地使用权物权化相配套实行农村土地财产权登记管理制度并进行公示保障土地权利交易的安全逐步建立与市场经济体制和现代产权制度相适应的农村土地财产权登记管理制度3.3物权化构造后的农地使用权可依法流转关于农地使用权的流转我国现行担保法农业法及制定中的物权法均对农地使用权的转让抵押等流转方式作了禁止性的规定2002年8月通过的土地承包法仅仅内含了其他方式流转的弹性空间并没有明确提及似乎采取了回避的态度具体而言作为流转当然方式之一的抵押不应全然禁止禁止农地使用权抵押将使农民失去了融资担保的主要来源堵塞了农民的资金来源这对于农业投资无疑是十分不利的将于无形之中对农业的可持续发展造成负面影响同时借鉴1994年12月关于稳定完善土地承包关系的意见的规定土地承包经营权转让的方式包括集体经济组织内部之间承包转包转让互换入股抵押等可以推及现行土地承包法是允许农地使用权进行抵押的也应该允许农地使用权进行抵押3.4针对现行农村土地流失存在的突出问题应规范以下几个问题1)严格界定和限制政府征地权力中华人民共和国土地管理法第二条第四款规定国家为了公共利益的需要可以依法对集体所有的土地实行征用但对于公共利益的解释模糊不清大多数学者认为公共利益是指一定范围内不特定多数人的共同利益征地权是国家的强制性行政公权力只能服务于公共利益的需要这是社会公正的基本要求因此国家的征地权应严格限制在公益性项目用地上经营性用地项目只能通过有形的土地市场以平等交易的方式获得2)规范土地征收程序和操作规程土地征用要遵循申请征地预征地公告协商补助安置征地审批征地公告安置补偿征用土地的程序并完善各个环节的操作规则3)完善土地征用的利益补偿机制出于公益目的的土地征收和征用对农民进行合理的补偿补偿标准要能体现土地要素的少政府在养老保险基金上的财务责任最终建立一个多支柱的养老保障制度4.2建立合理的多层次的企业参加补充养老保险方式第一层次的企业参加补充养老保险方式是在国家政策指导下由社会保险机构经办企业每月向社会保险机构交纳补充养老保险保值和按时给付第四层次企业参加典型的补充养老保险方式为了实现给付补充养老金的承诺就必须建立完整的书面企业养老金计划一般来说企业养老金计划应具体说明参与该计划的职工的资格条件计算给付补充养老金的基础以及如何筹集和管理给付养老金所需的资产等等按照职工退休金是否可以事先确定企业养老金计划分成确定养老金计划和确定提存金计划4.3健全立法程序实行补充养老保险强制措施国家应颁布法规强制符合条件的企业必须实施补充养老保险否则便是违法这也同实行国家统一的基本养老保险一样实施强制补充保险可以通过税收政策上的优惠加以引导同时规定领取补充养老保险金的条件一般要具有5~15年的连续工龄达到退休年龄并退休(可以鼓励延长连续工龄对超过规定的连续工龄的工龄按较高的退休金率计发养老金)还可以规定中途退厂不发补充养老金等参考文献[1]叶子成,冯建威.统一养老保险操作指南[M].新华出版社.市场价值保证失地农民应获得基本的必要的社会保障建立对失地农民的再就业培训机制扶持和激励就业综述所述农村土地家庭承包经营制度在我国已经运行了20多年农地利用关系以及农地权利的内容和结构都已经发生了重大的变化各方面的矛盾已充分暴露从理论和实践上看通过立法对土地权利结构进行调整和重新构造的时机已经成熟农地产权制度建设已经发展到了法律制度建设的重要阶段迫切需要重构农地财产权利的法律保护体系建立新的法律程序参考文献[1]梁慧星.中国物权法研究.法律出版社.1998年版.[2]王利明.中国物权法研究.吉林人民出版社.2002年版.[3]李军典.俄罗斯与东欧各国农业改革的比较分析.东欧中亚研究.1999年第5期.[4]丁关良.农村土地承包经营权性质的探讨.中国农村经济.1999年第七期.[5]潘晓璇霍阳.完善我国农地物权制度的几点思考.法商研究.2001年第1期.[6]张孝直.中国农村地权的困境.战略与管理.2000年第5期.[7]陈明.农地产权制度创新与农民土地财产权利保护.湖北人民出版社.2006年版.[8]钱忠好.中国农村土地制度变迁和创新研究.社会科学文献出版社.2005年版.(上接190页)。
我国养老保险问题研究及对策分析论文我国养老保险问题研究及对策分析全文如下:【摘要】:近年来,随着世界人口老龄化问题日益凸显。
养老保障成为各国十分重视的一大问题。
养老保险这一现代社会保障的重要支柱,对于社会稳定具有极其重要的作用。
健全的社会养老保险制度,可以保障老年人的生活,进而减轻社会的压力和负担。
但从我国目前的状况来看,养老保险制度仍然存在的很多的问题,面临着较大的压力,需要一定的对策去解决。
本文就是以这一问题作为出发点,对现行制度中的不完善之处进行研究和探索,以完善现行养老保险制度。
【关键词】:养老保险问题对策一、我国现行养老保险制度的问题1.养老保险制度结构相对单一。
从日前来看,绝大多数退休人员的养老保险,都来源于基本养老金。
这就导致了养老保险的支撑结构相对缺乏多样性。
究其原因,首先,人们的传统观念认为,政府承担了全部的基本养老责任,基本养老是政府理所应当提供的一种养老支持。
其二是养老保险金缺乏激励机制,补充保险还需要另缴费用,导致人们由于缺乏积极性而拒绝选择补充保险。
2.养老保险制度缺乏完善的法律保护。
随着人口老龄化问题的日益凸显,养老保险问题日益成为人们关注的焦点问题。
在当今提倡依法治国的法治社会,任何一项制度的完善与发展,都离不开健全完善的法律制度的保障。
我国之所以在养老保险方而频繁的出现问题,很大一方而是由于现在我国关于养老保险制度,还缺乏完善、严密的法律制度的保护。
正是由于法律制度的不健全,致使社会、单位和公民个人,在养老问题上都存在着一定的观念误区。
3.养老保险的未能覆盖各行各业,惠及而较窄。
养老保险制度一大症结,就是其覆盖而相对来讲还是比较狭窄,不能够惠及各行各业的人员。
制度落实的层而不够宽阔。
就日前来说,城镇居民、国有企事业单位等养老保险制度较为完善,但农村养老保险制度体系处于一种初始的、不尽如人意状态,农民享有的养老保险保障程度非常有限。
而很多偏僻、经济落后、发展水平较低的地区仍然属于养老保险的自区。
企业建立补充保险制度论文-保险制度论文-保险论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——一、引言企业建立补充保险对于企业与员工双方能够起到举足轻重的作用,因此,探讨企业补充保险设计具有十分重要的意义。
当前我国企业补充保险实施取得了一定的效果的同时,也存在着一定的问题。
二、企业补充保险的基本概述企业补充保险主要涵盖了两个方面,它们分别是:企业补充养老保险和企业补充医疗保险。
所谓企业补充养老保险,就是企业在国家统一制定的基本养老保险之外,结合企业的实际情况,将基本养老保险费进行缴纳之后的附加保险,其需要的资金来自于企业的自有资金,在利税方面,享受国家的适当优惠。
在企业效益良好的情况下,企业补充保险能够多补充,反之如果效益不好,对于企业补充保险,则能够少补或者不补。
三、企业补充保险存在的典型问题及其原因分析(一)基本医疗保险和养老保险制度仍然有待健全,从而造成企业补充医疗保险和养老保险不能够真正发挥其应有的作用企业补充养老保险与基本养老保险既有区别又有联系。
其区别主要体现在两种养老保险的层次和功能上的不同,其联系主要体现在两种养老保险的政策和水平相互联系、密不可分。
我国拥有众多的人口,地区贫富差异非常大,这一特点决定了我国的医疗保险和养老保险制度改革是非常艰难的。
目前我国的基本医疗保险和养老保险还存在着以下的困难:首先,困难人群特别是国有困难企业退休人员对于医疗保障的需求量是非常巨大的,但是,他们却不能够获得足够的参保资金;其次,在分担机制发挥作用的同时,不同需求的保障渠道仍然未形成,存在着巨大的个人负担;第三,医疗保险和养老保险管理机制被一系列的原因所制约,仍然没有对不规范的医疗服务和不合理的费用增长带来一些改变;第四,城镇其他人员仍然不能够享受医疗保障的现行政策,没有健全的法律来促进医疗保障制度体系的建设和推进;最后,医疗保险和养老保险基金的运行风险非常大。
企业补充保险设计是和基本医疗保险和养老保险息息相关的,因此,企业补充保险设计也面临着这些困难。
当前养老存在的问题及对策论文当前养老存在的问题及对策随着人口老龄化进程的加剧,养老问题愈加凸显。
但是,当前我国养老体系依然存在着不少问题,如基础养老金水平偏低、城乡差异、养老服务供给不足等等,这些问题需要我们积极应对。
本文将从多方面分析当前养老存在的问题,并提出相应的对策,希望能有所启示。
一、基础养老金问题当前,我国基础养老金体系存在如下问题:一是基础养老金水平过低。
我国基础养老金直接关系到退休人员的日常生活,但是目前基础养老金的待遇还远远不能满足老年人的需求;二是城乡差异。
城市退休人员的基础养老金,相对于农村退休人员,普遍要高出许多,不公平性很大。
针对以上问题,我们需要采取以下对策:一是逐步提高基础养老金水平。
目前我国养老金中需要公共财政投入,政府在此方面应在多方面进行投入,同时增加退休人员的待遇水平;二是普遍化基础养老金制度,消除城乡差异,保障所有老年人的基本生活。
二、养老服务问题目前,我国养老服务体系存在供给不足的问题。
尤其是在医疗保健、社会化养老服务、养老院建设等方面,供给还十分不足。
一方面,由于人口老龄化,养老服务的需求量在增加;另一方面,政府对养老服务供给的投入并不充分,还有一些地区的养老服务体系完全没有建起来,对老年人的生活形成了威胁。
为了解决以上问题,我们需要采取如下对策:一是增加养老服务供给,发展多样化的养老服务,向市场化、社会化方向转型。
这可通过政府和社会资本合作的方式推动;二是通过发放治理性建设资金,鼓励加快医院建设和相关资源配置等,提供更为便利和高效的医疗保健服务,满足老人的养老需求。
三、养老保险制度问题养老保险制度普及水平不够是当前存在的一个问题,主要深化于我国老年人求助养老医疗护理花费的大多数情况是来自个人私人储备,而养老保险制度只承担了一部分的保障,这就使得人们需要更多的钱来支付护理的花费。
此外,保险制度对于年龄大、病情重、护理时间长的老人,保险理赔的金额还不足以满足他们需要。
浅谈我国养老保险毕业论文随着我国老龄人口的增加,一切和养老相关的话题越来越受到关注。
在刚刚结束的全国两会上,关于我国养老保险面临的的多重困境以及政府部门正在酝酿的改革方案引起了广泛的讨论。
人社部有关负责人表示,相对于增长较快的农民收入来说,城乡居民养老保险的参保缴费水平总体上增长幅度很小,下一步人社部门将引导广大城乡居民多缴费、早参保。
2021年,我国基本完成城乡居民养老保险制度整合,各省级政府和新疆生产建设兵团都出台了统一城乡居保政策文件,全国所有县级行政区基本建成制度名称、政策标准、管理服务、信息系统“四统一”的城乡居保制度。
在全区人社系统认真学习两会关于城乡养老保险精神,努力提升城乡居民社会养老保险服务水平的氛围,本文通过调查分析区城乡居民养老保险现状,了解群众心声,剖析存在的困境和问题,并试图结合全会精神提出对策和建议。
1曾都区城乡居民社会养老保险基本情况曾都区自2021年启动城乡居民社会养老保险工作,是全国首批城乡居民社会养老保险试点单位。
在区委、区政府的高度重视下,全区已参保人数22.36万人,参保率达99%,基金结余1.1亿元;发放养老金5.8万人,发放率达100%;建立参保缴费个人帐户17.2万人,建账率达100%;社会保障卡发行17.05万张,全区基本实现社会养老保险全覆盖的工作目标。
2存在的困难和问题城乡居民社会会养老保险工作经历六年的发展,制度从无到有,人员实现全覆盖,成果是巨大的。
但是毋庸讳言,城乡居民养老保险工作目前处于起步阶段,政策、机制、平台、服务等方面有许多需要完善调整的地方,存在不少困难和问题。
2.1养老待遇较低,离群众的期盼还有一定差距目前,城乡居民普遍反映养老金水平较低,每月55元的基础养老金,60周岁以下人员通过15年的缴费,若缴费档次为100元/年,加上政府缴费补贴,60周岁后大约可以领到70元/月的养老金。
与城镇企业职工养老保险比较还相对较低,与城镇低保水平都还有一定的差距,不能从根本上解决农村老人这一弱势群体的养老保障,要真正实现养老保障需求,基础养老金待遇水平还有待提高。
1.为了推行“统账结合”,中国实行了“老人老办法,新人新办法”。
对已退休的老职工,仍沿用现收现付的办法给付养老金,并且保持原来的水平不变;对尚在劳动年龄的职工则要建立个人账户。
这就使正在工作的这一代,不仅要为已经退休的上一代人缴费,还要为自己未来的养老金向“个人账户”缴费。
2.中国企业养老全的平均工资替代率目前高达80%以上,几乎是世界上最高的。
追根溯源,是因为中国的退休制度是在计划经济体制下形成的,城镇职工的工资只够吃饭穿衣。
到退休时,仅维持本来就很低的生活水平。
表面看来,中国的社会保障制度也在向“三良柱”的方向努力。
其实不然。
一是我国政府承诺的基本养老保险目标过高,包揽过多,责任过大,甚至引发了兑现承诺的危机。
另外职业退休金和个人养老储蓄缺乏立法保障,无法规范操作。
归根结底,中国现行的养老保障制度还是一个支柱———政府保险。
在中国,社会保障改革仍然只有政府一家有积极性,企业和个人由于缺乏相应的政策引导,都还没有找到自己的位置,社会团体更是要耐心等待政府的号令。
但是,如果没有全社会的积极参与,保障的社会化就不可能形成,所谓社会保障最终也只能是政府保障。
二、大力发展企业补充养老保险制度
对多支柱的养老保险体系有多种解释。
具有普遍意义的解释来自世界银行专家,即三个支柱的设计。
第一支柱是由国家依法强制建立,通过税收或缴费筹资的,现收现付确定给付的,广覆盖(全体就业人员或全体公民)、低水平(工资的15%-25%)的基本养老保险制度。
第二支柱是国家依法强制推行,依靠企业
和个人缴费筹资,通过个人帐户管理的,养老金待遇与缴费挂钩的(工资的40%-50%)完全积累的补充养老保险制度。
第三支柱是个人自愿购买的、商业性的养老保险,用以改善老年生活。
从目前国家改革的方向来看,养老保障制度改革的重点和趋势均是以企业为载体推动和发展第二支柱的养老保险制度。
1.改进现行的现收现付制度。
通过降低支付标准,取消过度保障,增加各种税收,以维持现行体制的运转。
2.从“现收现付”向部分积累模式转变。
尽量在人口深度老年化阶段到来之前,保持养老基金的盈余状态,并通过投资使之不断增值。
3.从社会统筹向“个人帐户”模式转变,减少政府在养老保险基金上的财务责任,最终建立一个多支柱的养老保障制度。
企业退休金和差额拨款事业单位、民办非企业单位职工的退休金采取非强制方式,缴费与给付计划由雇主和雇员共同商定。
政府退休金采取强制方式,由政府确定交费与给付比例。
与基础养老金不同的是,这部分的资金储蓄采用完全积累制记到每个人的账上。
总体而言,这部分在退休后的所得大约占到社会平均工资的40%,要高于基础养老金的总水平,是支持退休后老年生活的第二根支柱,也是最重要的支柱。
它的目的是为在职职工退休时,保障他们的生活水平不至于因为不能工作而降低得太多。
这项制度目前被称为补充养老保险。
不过,对基本养老而言,它是补充,对保障个人老年生活水平而言,它起着决定性的作用。
政府在第二支柱中的作用与第一支柱不同。
政府的责任是制定整个制度运营的基本框架。
这个框架应该包括资本运营服务的需求者———企业和职工,资本运营服务的提供者———信托公司、基金投资公司、中介咨询服务公司,资本运营服务的监督者———信托公司及基金投资公司的行业工会、证券监察委员会,以及专门为职业退休金计划成立的监管机构。
三、以企业集团为突破口推动个人帐户的发展
庞大的、需要中国政府承担的社会保障债务直接制约了以个人帐户制为主导的社会保障模式的实施。
因此从当前一些企业集团着手,以企业集团为突破口推进以个人帐户制为主导的社会保障模式是比较适当的改革思路。
之所以选择一些大型的企业集团,是基于以下一些理由:
(1)政府对于政府机关、不同形式的企业、城市和农村等不同单位的职工在社会保障方面的承诺本来就存在差别。
从政府对于社会保障的承诺强度看,可以说是从政府机关、国有企业、集体企业等依次减弱的,企业集团作为国有经济的主导性力量,在我国经济运行中发挥着十分重要的作用,政府对企业集团的承诺是较强的;从企业集团着手推进个人帐户制,能够获得各个方面的认同。
(2)政府在国有企业改革进程中,将“减人增效”作为一个重要的措施;在实施“减人增效”的改革中,国有企业为安置下岗人员已经承担了不少成本,这些成本中可以说主要就是社会保障成本;从企业出发建立个人帐户制,可以说是对这些支出的规范化。
(3)目前一些企业集团的经营状况较好,还有相应的实力来承担推进社会保障改革的成本,可以考虑划出这些企业集团中的国有资产的5%-10%,来专门建立这些企业中的职工的社会保障个人帐户。
(4)以企业集团为突破口,比较容易获得企业的支持和配合,进而在整个改革的推进中形成一种良好的示范效应。
而在当前正在实施的“社会统筹和个人帐户相结合”的社会保障体系中,由于社会保险费率上升、负担不合理等,欠交、少交社会保障基金的企业明显增加;社会保障负担重的企业出于甩包袱的倾向,参加所谓社会保险的态度十分积极,而一些社会保障负担轻的企业则设法逃避责任。
作者:姜文豹
31、某一中庭体积为20000m3,净空高度
20m,其设计排烟量应为( )。
a.60000m3/h
b.80000m3/h
c.102000m3/h
d.120000m3/h
32、某22层办公楼,防烟楼梯间采用自然排烟,消防电梯间前室设有一加压送风系统,加压送风量为22000m3/h,采用自垂式百叶送风口,则送风口的尺寸可采用( )。
a.300×200
b.500×300
c.500×400
d.800×500
33、用空气冷却器处理空气时,其迎风面的空气质量流速宜采用( )kg/(m2·s)。
a.0.5~1.5
b.1.5~2.5
c.2.5~3.5
d.3.5~5.0
34、采用人工冷源喷水室处理空气时,冷
水的温升宜采用( )℃。
a.3~5
b.2~3
c.7~10
d.5~7
35、空气冷却器兼作空气加热器时,热媒
应采用热水,热水温度不应( )℃。
a.高于65
b.低于65
c.高于60
d.低于60
36、高大空间空调,喷口送风时的送风温
差宜取( )。
a.13~20℃
b.8~12℃
c.6~8℃
d.3~6℃
37、当送风量很大,无法安排过多的送风口,或需要直接向工作区送风时,宜采用( )
送风。
a.百叶风口
b.孔板风口
c.散流器
d.旋流风口
38、下列( )不能避免为调节室内温湿度而
出现冷热抵消的现象。
a.用无露点控制代替露点控制的调节法
b.充分利用二次回风的调节法
c.用绝热加湿法
d.空调箱旁通风调节法
39、一般空调用的过滤器(初效过滤器),其
压力损失约为( )。
a.20~100pa
b.30~200pa
c.150~350pa
d.250~490pa
40、全年运行的空调系统,仅要求按季节进行供冷和供热转换时,应采用( )水系统。
a.两管制
b.三管制
c.四管制
d.辅助电加热。