城市轨道交通三权移交接管总体方案XXXX有限公司2018年1月目录一、总则 (7)二、交接基本条件 (7)1、交接总体条件 (7)2、停车场及所属设施设备交接基本条件 (8)3、正线轨行区及行车设备交接基本条件 (9)4、控制中心交接基本条件 (10)5、电客车交接基本条件 (11)三、交接工作原则 (11)四、组织机构与职责 (12)1、领导机构 (12)2、领导机构工作职责 (13)3、专业交接组 (13)4、专业交接组总体工作职责 (13)5、各专业交接组工作职责 (14)五、交接制度 (16)1、例会制度 (16)2、文件管理制度 (17)六、交接准备工作 (17)1、交接前总体工作 (17)2、外单位施工组织 (18)3、现场危险源辨识 (18)七、交接程序 (18)1、交接程序 (19)2、其它交接事项 (20)八、问题处理 (21)1、一般遗留问题 (21)2、重大问题 (21)九、交接后工作安排 (22)十、附则 (22)城市轨道交通三权移交接管总体方案一、总则为保障XXXX线工程三权移交接管工作顺利、平稳、有序，确保按期开通试运营，特制订本方案。
本方案主要是对正线、停车场、控制中心等区域的调度指挥权、设备使用权、属地管理权（以下简称“三权”）的移交接管工作进行规范。
二、交接基本条件1、交接总体条件1)停车场及所属设施设备在“三权”移交前完成（子）单位工程验收，正线轨行区及行车相关设备、正线车站、控制中心在“三权”移交前完成项目工程验收；2)无法完成验收的项目应明确完工期限，涉及轨行区的工程项目应完成施工作业，影响试运行及行车安全的问题应整改完毕；3)建设单位应提供各专业设计文件、工程图纸、操作手册、主要系统设备技术功能规格书、维修手册、设备移交清单，并完成现场设备的实际操作培训；4)应急抢险等设备配置到位，各专业所需的备品备件配置到位；5)停车场各单体建筑、正线车站、变电所、控制中心在移交接管前完成消防验收；6)验收中已明确的甩项项目，不在移交接管范围内。
2、停车场及所属设施设备交接基本条件1)综合楼、运转楼具备生产办公条件，控制中心（OCC 和DCC合并）、联合车库、洗车库、食堂公寓楼、杂品库、汽车库、污水处理房、材料棚、各种库门可正常投入使用；2)停车场生活设施水、气与市政接驳到位，通风空调、低压配电与照明、给排水设备完成安装调试，并正常投入使用；3)停车场接管区域内线路、充电轨及其他轨旁设施应经限界检查合格，完成冷、热滑试验，充电轨验收合格，可正常投入使用，签署停车场电力调度协议，所有与本线相关的轨道具备行车条件；4)停车场范围内线路、行车、安全标志全部安装完成，并完成验收，必备消防器材、应急设备等配置到位，安防系统正常投入使用；5)联合车库接管区域充电轨供电分区间的隔离网栅安装完毕并投入使用；6)信号系统实现微机联锁、微机监测系统功能，停车场信号联锁取得独立安全认证机构出具的第三方检测报告或证明；7)通信系统完成安装及单系统调试，数据承载网、无线通信系统、电话系统、广播系统、时钟系统、视频监视系统、乘客信息系统、信息网络系统及电源系统系统达到设计功能，可正常使用；8)供电系统安装及单系统调试完成，已带电安全运行48小时以上；9)各工程车、停车场工艺设备集成包中的设备，完成各项检查、试验，各项功能实现且通过预验收；10)停车场具备配属列车停放、静态调试的条件；11)停车场及所属设施设备交接的其他必要条件。
3、正线轨行区及行车设备交接基本条件1)正线线路轨道及整体道床结构稳定,限界检查合格，施工残料及垃圾清理完毕，轨槽内的沙土清理完毕，无影响结构功能的裂纹、沉降、缺损、渗漏水等重大问题；2)站至汽车客运站间设置的护栏、人行阻拦等设备设施完好；3)开通线路终端设置便于拆装的临时车挡；4)接管区完成冷、热滑试验，充电轨验收合格，可正常投入使用，低压配电具备正常供电功能，变电所具备电力监控功能；5)通信系统完成安装及单系统调试，数据承载网、无线通信系统、电话系统、广播系统、视频监视系统、乘客信息系统、电源系统系统达到设计功能，可正常使用；6)正线信号系统完成安装及单系统调试，并取得独立安全认证机构出具的第三方检测报告或证明；7)站台护栏、站牌、座椅、垃圾桶等设备设施安装完毕，站台乘车标识标线齐备，可正常使用；8)站台PIS、站台广播、站台监控、站台电话完成设备安装及调试功能，达到设计功能，可正常使用；9)正线轨行区范围内线路、行车、安全标志全部安装完成，并完成验收。
区间变电所必备消防器材、应急设备等要配置到位；10)正线轨行区及行车设备交接的其他必要条件。
4、控制中心交接基本条件1)生产、办公及生活用房可正常投入使用，相关消防报警及灭火系统功能完善并投入使用，FAS系统满足消防联动控制要求，消防疏散通道保持通畅；2)电力监控（SCADA）子系统完成调试，实现中央监控功能及故障状态下供电方式切换功能；3)信号、通信等设备系统完成综合联调和（子）单位工程验收。
4)控制中心的门禁已全部安装并正常投入使用；5)控制中心大屏幕可正常投入使用；6)控制中心交接的其他必要条件。
5、电客车交接基本条件1)各列列车通过车辆预验收，并签署车辆预验收报告；2)车辆完成并通过综合联调，无影响使用功能、安全及行车的问题；3)电客车交接的其他必要条件。
三、交接工作原则1、在建设单位统一领导下开展交接工作。
2、原则上以工程作为整体，由建设管理单位向运营单位进行移交。
结合工程建设实际和运营需求，可按调度指挥权、设备使用权、属地管理权三个类别,分区域/属地、分阶段完成三权移交接管工作，但应以区域/属地为整体同步进行三权交接。
3、交接工作由各专业交接组具体开展。
交、接双方按各自既有设备设施管辖职责、工作职责的划分等，对轨行区、车站、控制中心、停车场、各设备系统、工器具、备品备件、钥匙、技术资料等一一对口对接，明确交接条件、交接范围、制定具体实施方案。
4、对所有设施设备的移交，交接双方应详细核查所移交设施设备的实际状态，并在相关移交文件中详细记录描述，对于交接过程中产生的具体问题，由双方协商解决。
四、组织机构与职责1、领导机构成立三权移交接管工作领导机构为XXXX有限公司验收移交委员会。
2、领导机构工作职责负责建设单位与运营单位交接的总体指挥、协调。
主要包括：1)协调交接双方的总体接管原则、前提条件、范围内容、制度流程等；2)协调交接双方在交接过程中产生的重大分歧问题以及其他影响接管工作的重大问题，形成决策；3)对专业交接组的移交接管阶段性工作做出指示。
3、专业交接组验交委下设专业交接组，负责各专业/综合业务交接前的各项工作准备、牵头检查、具体交接方案制定，及交接工作的推动实施等工作。
专业交接组包括：工建专业交接组、供电专业交接组、机电及综合监控专业交接组、通号专业交接组、车辆专业交接组、AFC专业交接组、停车场属地管理权交接组、控制中心属地管理权交接组、调度指挥权交接组、档案资料组、合同商务组、资产交接组。
4、专业交接组总体工作职责负责制定各专业交接程序、标准、计划、相关制度等工作；组织三权移交接管和资产移交等工作；以各组组成为基础，结合相关要求组建各专业交接小组开展具体交接工作；定期向验收移交委员会汇报工作计划与进展情况；指定交接联络员与验交委办公室对接。
5、各专业交接组工作职责1)工建专业交接组。
负责停车场、车站、控制中心内主体结构、附属结构、装饰装修（含安全、乘车导向标识），以及线路专业相关设备设施等的移交和接管工作。
组织填写有关清单明细，制定本组专业交接计划，开展检查核对工作，负责各阶段本组专业人员的安排；2)供电专业交接组。
负责供电专业相关开闭所、混合所、跟随所等范围内变电设备，电力监控系统、接触网系统以及充电轨相关设备设施的移交和接管工作。
组织填写有关清单明细，制定本组专业交接计划，开展检查核对工作，负责各阶段本组专业人员的安排；3)机电及综合监控专业交接组。
负责沿线及各站点、停车场、控制中心所属的低压配电、给排水、通风空调、综合监控、安防监控系统、门禁、FAS及气灭相关设施设备的移交和接管工作。
组织填写有关清单明细，制定本组专业交接计划，开展检查核对工作，负责各阶段本组专业人员的安排；4)通号专业交接组。
负责沿线及各站点、停车场、控制中心通信、信号设备，及车载通信、信号系统等的移交和接管工作。
组织填写有关清单明细，制定本组专业交接计划，开展检查核对工作，负责各阶段本组专业人员的安排；5)AFC专业交接组。
负责AFC相关设备的移交和接管工作，组织填写有关清单明细，制定本组专业交接计划，开展检查核对工作，负责各阶段本组专业人员的安排；6)车辆专业交接组。
负责电客车、工程车辆，不落轮镟、洗车机等停车场内车辆维修设备，及仓储设备的移交和接管工作。
组织填写有关清单明细，制定本组专业交接计划，开展检查核对工作，负责各阶段本组专业人员的安排；7)停车场属地管理权交接组。
负责停车场属地管理权的移交和接管，开展停车场综合楼、运转楼、联合车库、食堂公寓楼、洗车库、杂品库、汽车库、污水处理房、材料棚等各类办公、生产用房钥匙、移动消防器材等的交接，负责交接前后的现场保卫工作，配合车辆、工建等场内相关专业交接组开展相关交接工作。
负责制定本组专业交接计划,组织施工单位填报有关清单明细，开展检查核对工作，负责各阶段本组专业人员的安排；8)控制中心属地管理权交接组。
负责控制中心属地管理权的移交和接管，开展控制中心各类用房钥匙、移动消防器材等的交接，负责交接前后的现场保卫工作，配合通号、AFC等与控制中心相关专业交接组开展交接工作。
负责制定本组专业交接计划,组织施工单位填报有关清单明细，开展检查核对工作，负责各阶段本组专业人员的安排；9)调度指挥权交接组。
负责停车场、正线调度指挥权的移交和接管，负责交接前后相关区域的施工管理工作。
制定本组交接计划，开展检查核对工作，负责各阶段本组专业人员的安排；10)档案资料组。
负责三权移交接管过程中涉及工程图纸、操作手册、设计文件等技术资料的相关组织、统计、交接、造册等工作；按竣工档案相关管理规定适时开展档案移交的相关工作；11)合同商务组。
负责三权移交接管过程中涉及合同的相关组织、统计、变更等工作；12)资产移交组。
负责三权移交接管中涉及的合同内备品备件、工器具等的相关组织、统计、交接、后续管理等工作；。
五、交接制度1、例会制度1)验交委根据交接实际需要召开验交委工作会，听取移交和接管工作执行情况，协调解决重点、难点问题；2)各交接小组根据具体情况召开交接工作例会，制定交接计划、方案，对交接进展情况进行汇报、总结、分析，反馈需协调解决的遗留问题，布置安排后续交接工作内容，说明注意事项，并形成会议纪要。
