地铁应急指挥系统

民生聚焦摘 要 以城市安全管理和应急机制建设为指导,通过研究城市轨道交通网络应急事件的分类及特征,提出了针对两类应急事件的处置策略,研究了城市轨道交通网络应急处置辅助决策的主要技术组成,提出了城市轨道交通网络应急处置辅助决策支持系统的及总体功能架构。

关键词:城市轨道交通 应急指挥 决策支持 信息系统1 引言随着我国城市轨道交通网络的迅速发展,城市轨道交通网络将成为大城市客运交通系统的骨干。

城市轨道交通系统日常运营中受到自身事故和故障、自然灾害、人为破坏以及大型社会活动等重大突发事件的影响,会发生交通网络运行中断、拥堵和延误。

由于这些事件的发生具有随机性、传递性和扩散性,一旦发生,后果十分严重,轻者引起运输效率低下,人们出行不便,重者则将引起人民生命财产的损失。

因此,从城市突发事件发生的机理以及突发事件对交通影响的预警、预报、预防、应急指挥及效果评价的全方位研究城市轨道交通应急指挥的理论体系、预案系统、决策方法和评价手段,开发先进的计算机辅助决策系统,对确保城市轨道交通网络运营的安全可靠,保护人民生命财产不受或少受损失,稳定网络运营秩序,保证城市社会生活的正常进行等都具有十分重要的理论和现实意义。

纵观国内外城市轨道交通的运营管理的实践,突发事件的应急处置始终是运营管理的重点,实际运营中既存在处置不当所带来的严重后果和惨痛教训,也具有成功的经验和成果。

现有的研究成果中对城市发生应急事件条件下,对地面交通的组织方法研究较多,侧重于进行地面车辆的疏导、排堵,较少涉及人员的输送和疏散;相对而言对于城市轨道交通系统在应急事件条件下的客运组织问题研究较少,特别是对城市轨道交通网络形成后的应急处置问题研究较少。

目前,世界各国各大城市都在不断提高城市轨道交通的安全管理工作水平。

美国、日本、欧洲等发达国家和地区城市轨道交通发展得比较早,信息化程度也很高,大都已建成了集行车指挥、安全监控、资源调配为一体的综合运营管理系统,并进一步朝着人性化、智能化、多功能化的方向发展,其成果对于我国的城市轨道交通管理平台的建设具有很好的参考价值。

随着城市化进程的加快，地铁作为城市公共交通的重要组成部分，承担着大量居民的出行需求。

然而，地铁运营过程中也存在着诸多安全隐患，一旦发生事故，后果不堪设想。

为了有效预防和应对地铁事故，保障人民群众生命财产安全，提高地铁运营的可靠性和安全性，构建一套完善的地铁应急预案系统势在必行。

一、地铁应急预案系统的构成1. 预防预警体系预防预警体系是地铁应急预案系统的核心，主要包括以下内容：（1）建立健全信息收集与分析机制，对地铁运营中的安全隐患进行实时监控；（2）利用大数据、人工智能等技术，对潜在风险进行预测和预警；（3）制定针对性的防范措施，减少事故发生的概率。

2. 应急指挥体系应急指挥体系是地铁应急预案系统的中枢，负责协调各方力量，快速响应事故。

（1）成立应急指挥部，明确各部门职责，实现统一指挥；（2）建立应急联动机制，确保信息畅通、资源共享；（3）制定应急预案，明确应急响应流程和处置措施。

3. 应急救援体系应急救援体系是地铁应急预案系统的关键环节，主要包括以下内容：（1）建立专业救援队伍，配备先进的救援设备；（2）开展应急演练，提高救援队伍的实战能力；（3）制定救援方案，确保救援行动有序、高效。

4. 通信保障体系通信保障体系是地铁应急预案系统的基础，主要包括以下内容：（1）建设完善的通信网络，确保信息传递畅通；（2）配备应急通信设备，实现应急指挥和救援行动的实时沟通；（3）加强通信人员培训，提高应急处置能力。

二、地铁应急预案系统的实施1. 加强政策法规建设，明确地铁应急预案系统的法律地位和职责；2. 加大资金投入，保障地铁应急预案系统的建设、完善和运行；3. 加强人才培养，提高地铁运营人员、救援队伍和应急管理人员的能力；4. 定期开展应急演练，检验地铁应急预案系统的有效性和可行性；5. 加强宣传普及，提高广大乘客的安全意识和应急自救能力。

三、地铁应急预案系统的意义构建地铁应急预案系统，有助于提高城市轨道交通的安全管理水平，保障人民群众生命财产安全，促进城市可持续发展。

城市轨道交通应急调度指挥系统的现状及发展趋势摘要：随着时代的不断发展，我国基础交通设施也在逐步完善，现在人们在建设的过程中，需要根据轨道交通的需求进行分析，建设科学的系统，保证列车系统的正常运转。

通过这种方式不但可以降低指挥系统对环境的污染，还可以缓解交通紧张的问题。

因此本文主要分析了城市轨道交通应急调度指挥系统的现状，并且探析了未来的发展趋势，希望可以给相关人员提供一些借鉴和帮助。

关键词：城市轨道交通；应急调度指挥系统；现状；发展趋势引言：社会经济飞速发展下，人们对出行的质量提出来较高的要求，所以相关人员在进行应急系统建设的过程中，需要根据轨道交通的特点进行分析，保证应急指挥系统可以发挥出自身的作用和优势。

现在信息技术的发展给人们在建设中提供了较强的便利性，因此工作人员需要重视系统的科学建设，保障人们的出行安全。

一、城市轨道交通应急调度系统研究现状（一）城市轨道交通应急调度系统后台技术的发展现在人们在建设城市轨道以及调度系统功能的主要功能主要是包括这几个方面，分别是事故故障类型的划分、风险的判别以及预警方案的制定。

现在我国应急调度智慧系统在建设的过程中，主要讲运营安全事故的类型分成几部分，大半部分还停留在理论分析的阶段，对实际运营的事故日志评分主要是分成不同的等级。

现在评判风险等级的过程中，主要采用初步危险分析的方式，事故分析的方式以及运行危险分析的方式等这些方式来确定风险等级划分。

对于事故预警这部分内容，主要是停留在理论分析的阶段，还未开展系统之间的实践融合。

（二）系统中的物理架构设计与开发阶段现在国外轨道交通比较发达的国家，对应管理的重要性形成了新的认知，结合本国发展的方式，已经形成了良好的救援管理体制，在应急调度辅助系统建设中也具有一定的建树。

我国轨道部门在建设的过程中，也认识到了突发事件在建设中的重要价值，而且建设了相应的专职部门，对于应急调度系统中的内容与开发都做出了不同程度的开发工作。

轨道交通工程应急救援方案一、应急救援体系1.1 应急救援组织机构轨道交通工程应急救援体系是由应急指挥部、救援力量和后勤支援组成的。

应急指挥部是应急救援的核心组织机构，负责组织、协调和指导应急救援工作。

救援力量是应急救援的核心执行力量，主要由消防、医疗、警务和工程救援力量组成。

后勤支援组织是应急救援的保障力量，主要负责应急物资和设备的调配、保障和配送。

1.2 应急救援指挥体系轨道交通工程应急救援指挥体系是由多级指挥组成的，主要包括政府指挥、行业指挥和现场指挥。

政府指挥是由政府相关部门负责，主要责任是协调各方资源，提供政策支持。

行业指挥是由轨道交通管理部门负责，主要责任是指挥轨道交通工程的应急救援工作。

现场指挥是由应急救援指挥部负责，主要责任是组织和指挥救援力量进行现场救援。

1.3 应急救援协调机制为确保应急救援工作的协调和高效进行，轨道交通工程应急救援方案建立了应急救援协调机制，包括了应急联动机制、信息通报机制、资源协调机制和指挥协调机制。

这些机制可以有效地协调应急救援工作，提高应急救援效率。

二、应急救援预案2.1 火灾应急救援预案在轨道交通工程中，火灾是一种常见的灾害。

因此，建立完善的火灾应急救援预案是非常重要的。

火灾应急救援预案主要包括了火灾报警程序、疏散逃生程序、火灾扑救程序和火灾事故后续处置程序。

火灾报警程序是在发生火灾时，及时启动火灾报警装置，通知应急救援人员和疏散人员进行应急处置。

疏散逃生程序是根据火灾的具体情况，组织疏散人员有序撤离危险现场。

火灾扑救程序是组织救援人员及时扑救火灾，防止火灾扩大。

火灾事故后续处置程序是在火灾扑灭后，展开事故善后处理，对损坏设备和场地进行修复和重建。

2.2 水灾应急救援预案水灾是轨道交通工程中另一种常见的灾害，建立完善的水灾应急救援预案同样是非常重要的。

水灾应急救援预案主要包括了水灾报警程序、疏散逃生程序、水灾抢险程序和水灾事故后续处置程序。

水灾报警程序是在发生水灾时，及时启动水灾报警装置，通知应急救援人员和疏散人员进行应急处置。

城市轨道交通运营应急管理指挥系统摘要：目前，我国的应急管理体系建设还处于起步阶段，城市轨道交通更是如此，城市轨道交通网络应急管理系统是改善轨道交通急救反应能力和加强安全保障的主要手段。

其主要实施方式是建立城市轨道交通综合应急管理系统，为交通管理部门和轨道交通建设和运营提供便利。

关键词：城市轨道；交通运营；应急管理指挥系统前言近年来，多个城市先后开通地铁，极大方便了人们的出行。

但在城市轨道交通开通运营初期，由于人员经验薄弱、设备状态相对不稳定、规章制度不完善等多种因素影响，在突发应急事件的预想方面及处置上尚存在较大问题。

1应急处置的基本原则1.1安全原则在城市轨道运营中，无论发生任何突发事件，均以保证人员及设备的安全为处理前提，避免发生事件、事故。

1.2先通后复原则在保证安全的前提下，先通车，后恢复，尽最大可能减少突发事件对运营的影响。

1.3快速全面原则在应急处置过程中，遵循“快报现象、慎报原因”，迅速处置，全面掌控的原则。

在处置过程中，应将事件控制在初期，并且全面掌握，将影响降至最小。

1.4服务原则市轨道交通作为公共服务行业，也应遵守服务业的原则。

在应急处置过程中，充分考虑乘客的安全、需求及利益，尽最大努力在最短时间内将乘客安全的运送至目的地。

2城市轨道交通应急处置分析及应急能力提升2.1应急处置分析2.1.1应急响应。

应急响应能力水平直接决定应急情况下的处置能力。

如广州地铁将应急响应行动按照事件的可控性、严重程度和影响范围，由高到低划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别。

2.1.2应急资源保障。

应急资源保障主要分为应急人员保障和物资装备保障两方面。

城市轨道交通应急人员保障除运营专业应急救援队伍外，还包括公安、消防、医疗卫生等抢险队伍。

根据“分工协作，统一调配，有备无患”的要求，各相关单位应建立应急救援物质储备制度，保证应急救援设施设备等必须物质储备。

2.1.3后期处置。

城市轨道交通突发事件后，需要开展灾后应急能力评估和资源的补充与责任追究。

地铁应急指挥调度管理系统解决方案目录一、需求分析 (3)二、系统概述 (4)三、系统架构 (4)三、具体部署 (4)四、系统主要功能介绍 (4)一、需求分析近年来，我国的地铁事业发展十分迅速，有效的缓解了城市交通拥堵的问题。

但是地铁规模的不断增大也在一定程度上增加了应急事件的处理难度。

地铁运行安全与应急处理越来越受到人们的关注。

主要表现在以下几方面:1、随着我国地铁事业蓬勃发展，地铁线路成为恐怖袭击的目标目前，国际局势复杂多变，各种社会团体，集团、组织或个体为实现其政治主张或泄私愤，使用爆炸、纵火、暗杀、绑架和劫持人质等严重暴力手段，滥杀无辜、报复社会，造成不特定人群的心理恐慌，严重危害公共安全的犯罪行为。

而地铁线路是缓解城市人口流动的主要交通工具，有人员多、设施规模大、运营时间长、情况多变等诸多特点，往往成为恐怖袭击主要目标，为此建立快速便捷的地铁应急调度管理系统，迫在眉睫。

2、地铁线网的硬软件系统具有科技含量高，集成化程度高度等特点，设备故障应急处置能力关系到地铁线网的行车安全一般情况下，地铁线网处于不开放、地下相对狭窄的环境之中，轨道交通的硬软件系统的科技含量非常高，具有较高的集成化程度，属于自动运行或半自动运行系统。

为此，一旦运行设备和运营监测系统出现故障，无法及时报备检修部门进行快速检修时，不仅会造成行车滞留，极可能造成交通事故。

如果情况特别恶劣，地铁中又有大量的乘客，如果出现了紧急情况，救缓工作无法开展，还有造成乘客恐慌，甚至造成人员伤亡。

为此，建立地铁应急调度管理系统，不仅可以提高地铁线网应急检修能力，还可以保障乘客的安全。

3、地铁线网长期处于人员密集高、设施规模大、流动量频繁、营运时间长等恶劣环境下是各种社会矛盾事件频发产所随着公共交通绿色出行客运事业的发展，在运送过程中的安全，管理越来越重视，但是始终无法杜绝伴随乘车过程中的各种人员矛盾事件。

例如：全国各地每天不断的发生乘客与营运人员因逃票，服务态度等问题而发生的纠纷：在运输过程中有部分乘客和乘务人员，由于不尊重高地铁运营规章制度，比如（在地铁上吸烟、打架、玩火）等事件，给地铁运营带来很大安全隐患；地铁行驶时间长，人员复杂，容易出现安全问题，特别是运行高峰期间偷、抢、拐、骗的案件很多严重影响了地铁安全运行。

天津地铁应急指挥中心功能需求探讨徐鑫（天津市地下铁道运营有限公司，天津300222）摘要：随着天津地铁网络化运营的推进，各种突发事件发生的概率也随之增大，如何应对突发事件，是地铁运营工作面临的重大课题。

通过建立和健全城市轨道交通应急管理机制，不断提高城市轨道交通企业应急处置能力。

本文从地铁突发事件处理流程入手，详细探讨了地铁应急指挥中心功能需求。

关键词：地铁；应急情况；运营组织调整随着地铁交通分担率的上升，保障地铁安全运营责任重大，建立并完善地铁应急指挥中心运行机制是亟待解决的问题。

如何应对和快速处理地铁突发应急事件，需要完善地铁应急管理机制，地铁应急指挥中心是实现这一功能的主要平台。

地铁应急指挥中心应包括应急值守功能、应急预案管理功能、应急信息传递及行车组织、应急指挥功能、应急资源管理功能、突发事件处理评估及仿真培训功能等。

1．应急突发事件预警故障接报应具有手动填写模式（由事发现场人员填写故障情况并发送调度员，如司机利用车载台上线网应急处置管理系统的列车端口或行车值班员利用线网应急处置管理系统的车站端口）；由现场人员使用现有通讯设备（如车载台、手持台、调度电话等），口述故障信息；故障发生时故障设备自动发送故障信息至线网应急处置管理系统，并伴有声光警报。

（该系统故障接警过程应尽量与现有设备实现串接，充分利用现有资源，如ATS 系统可接受屏蔽门故障信息与计轴故障信息，若ETC能够与ATS 实现串接，则这些信息可直接发送至ETC系统）。

2．突发事件通报流程当故障发生时，所有应急处置管理系统相关部门（岗位）都应当能够接收到同步的报警信息（或者由系统作出判断只向相关部门发送报警信息），使各相关部门能够事先有所警觉、有所准备，在收到调令后能够迅速行动起来。

原则上暂时先不向上级部门进行汇报，以免造成误报，或影响调度人员在第一时间做出判断。

3．突发事件应急预案启动3．1预案启动的方式：故障接报之后，由当值调度人员凭借经验对事件性质进行判断并启动相关预案（适用于所有事件接警情形）；调度人员就故障信息进行关键词查询，由系统给出备选预案供其选择（适用于所有事件接警情形）；系统自动对事件性质进行分析，并筛选出备选预案供调度人员选择（适用于事件接警第三种情形）。

城市轨道交通应急调度指挥系统的现状及发展趋势刘志钢;胡华;黄远春;陈颖雪【摘要】In an emergency of urban rail transit, an effective train dispatch and command plays very important role on improving the emergency response and maintaining the operational safety during the event process. In order to ensure the accuracy and efficiency of emergency train dispatch and command decisions, the current artificial mode of emergency dispatch and command is necessarily to be converted to automation mode. From theoretical and practical aspects, the current process, the existing problems and development trends of URT emergency train dispatch and command system are analyzed, the software and hardware frame structures of the system are put forward. The research results can provide theoretical ideas and methods for the development and implementation of emergency train dispatch and command system in main Chinese cities.%在城市轨道交通突发事件下,行车调度员应急调度决策的准确性及高效性直接关系到应急处置的效率及突发事件影响期间的运营安全.为实现城市轨道交通应急调度决策的准确化、高效化,应急调度指挥模式由目前的“人工”向未来“自动化”的转变不可避免.从理论与实践的层面总结与分析了城市轨道交通应急调度现状流程、问题及发展需求,在此基础上设计了城市轨道交通自动化应急调度指挥系统的软、硬件框架结构,为我国大城市开发和实施自动化应急调度系统提供理论思路与方法依据.【期刊名称】《城市轨道交通研究》【年(卷),期】2012(015)012【总页数】6页(P5-9,27)【关键词】城市轨道交通;应急调度指挥系统;人工调度模式;自动化调度模式;软硬件框架【作者】刘志钢;胡华;黄远春;陈颖雪【作者单位】上海工程技术大学城市轨道交通学院,201620,上海;上海工程技术大学城市轨道交通学院,201620,上海;上海工程技术大学城市轨道交通学院,201620,上海;上海工程技术大学城市轨道交通学院,201620,上海【正文语种】中文【中图分类】U29-39在城市客运公共交通系统中，城市轨道交通的重要功能定位是高运量骨干运输网，因此，其突发事件不但会导致沿换乘站传递的大客流突变、网络服务水平骤降等系统内部问题，而且可能导致城市局部区域内道路交通系统服务水平的剧烈波动甚至人员伤亡、财产损失和不良社会影响等严重后果。

城轨交通0 引言随着民众对出行要求的不断提高，城市轨道交通日益受到青睐，成为乘客出行的首选交通工具。

轨道交通系统的设备数量繁多，监控的信息量大，其中包含直接影响行车安全、运营秩序、服务质量甚至人身安全的重要信息。

目前除了各专业系统对自身系统运行状态信息进行监控以外，综合监控系统（ISCS）集成和互联了众多其他系统，收集、传输和使用大量的设备状态信息，实现了对大部分机电设备运行以及应急灾害的控制管理。

但是综合监控系统在满足运营管理方面仍然存在不足之处。

因此，必须最大限度地利用和发展综合监控系统的功能，充分利用相关监控信息保障运营安全、提高运营故障或灾害的处理效率，满足市民快捷安全出行的需要。

如何有效实现应急指挥，快速处理突发事故，成为城市轨道交通领域必须探讨研究的内容。

构建城市轨道交通运营应急管理指挥系统（简称系统）具有重要意义。

1 系统功能应急管理指挥系统是针对地铁运营监控信息技术的应用，研究地铁运营过程中各种事件处理流程，并对运营过程进行深度研究和分析，找出事件与信息自检的规律，对可预计的事件提前预警。

发生事件后，可以辅助调度员高效处理突发事件；在平时可以进行演练、培训和考试，提高调度人员处理突发事件的能力。

该系统主要包括6个功能模块：基本功能和系统管理、紧急事件回放、应急预案及应急资源管理、紧急事件应急处理、运营监视和演示演练（见图1）。

具体功能如下：（1）权限管理。

根据调度中心的具体实际情况，大致分为总调、行调、电调、环调、维调和值班站长等，各个操作员的操作权限不同。

发生突发事件后，各调度的工作站上弹出不同的事件处理流程。

（2）事件管理。

系统对操作员的预案处理过程、实时数据状态、各级故障报警等进行记录，并保存在历史事件数据库中，为后续预案优化和事件查询等提供依据。

耿 杰：西安地下铁道有限责任公司，高级工程师，副总工程师，陕西 西安，710018马一博：西安地下铁道有限责任公司，高级工程师，陕西 西安，710018摘 要：为最大限度地利用和发展综合监控系统的功能，充分利用相关监控信息保障运营安全、提高运营故障或灾害的处理效率，有必要构建城市轨道交通运营应急指挥管理系统。

浅析城市轨道交通应急管理体系摘要：近年来，城市轨道交通行业进入高速发展时期，随着大量轨道交通工程竣工并投入运营，轨道交通的突发公共事件亦进入到一个频发时期，构建一套科学的城市轨道交通应急管理体系，以提高城市轨道交通的运营安全，显得越发重要。

关键词：突发事件；轨道交通Abstract: in recent years, urban rail transit industry into the high speed development period, as a large number of rail transit project completion and put into operation, the rail transit public events also enters a period of frequent, establish a scientific of urban rail traffic emergency management system, to improve the urban rail transit operation safety, is becoming more and more important.Keywords: emergency; Rail transit一、城市轨道交通应急指挥体系的重要意义城市轨道文通是城市文通运输系统现代化的重要标志，轨道交通以及其运输能力、快速准时、全天候、节能环保等优点，已经成为根治城市交通问题的必然选择。

当前，我国城市轨道交通建设进入一个快速发展阶段，至2015年，我国城市轨道交通线路总长将达2300公里。

我国城市轨道交通线路经过不断建设和投入使用，运营管理已经进入网络化运营。

不过相比于世界城市轨道发展先进城市，我国在管理体制、政策支持、线路规划等方面还存在着较大问题。

随着经济社会的快速发展和城市现代化水平的不断提高，突发事件对城市交通功能正常发挥的影响程度和波及范围也越来越大。