新能源汽车推广应用示范城市(群)配套政策出台进展情况

关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知财建[2013]551号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（局、科委）、工业和信息化主管部门、发展改革委：为加快新能源汽车产业发展，推进节能减排，促进大气污染治理，报经国务院批准同意，2013年至2015年继续开展新能源汽车推广应用工作。

现将有关补贴政策通知如下：一、依托城市推广应用新能源汽车（一）继续依托城市尤其是特大城市推广应用新能源汽车。

重点在京津冀、长三角、珠三角等细颗粒物治理任务较重的区域，选择积极性较高的特大城市或城市群实施。

（二）示范城市或区域须满足以下条件：1.2013－2015年，特大型城市或重点区域新能源汽车累计推广量不低于10000辆，其他城市或区域累计推广量不低于5000辆。

2.推广应用的车辆中外地品牌数量不得低于30%。

不得设置或变相设置障碍限制采购外地品牌车辆。

3.政府机关、公共机构等领域车辆采购要向新能源汽车倾斜，新增或更新的公交、公务、物流、环卫车辆中新能源汽车比例不低于30%。

4.地方政府对新能源汽车车辆购置、公交车运营、配套设施建设等方面已出台具体明确的政策措施。

5.相关城市须接受年度考核评估，未能完成年度推广目标的将予以淘汰。

（三）能够满足上述条件的城市，可编制新能源汽车推广应用实施方案，于10月15日前逐级上报至财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委（以下简称四部委）。

四部委将对上报方案进行审核评估，择优确定示范城市名单。

二、对消费者购买新能源汽车给予补贴（一）补助范围。

纳入中央财政补贴范围的新能源汽车车型应是符合要求的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。

重点加大政府机关、公共机构、公交等领域新能源汽车推广力度。

（二）补助对象。

补助对象是消费者，消费者按销售价格扣减补贴后支付。

（三）资金拨付。

中央财政将补贴资金拨付给新能源汽车生产企业，实行按季预拨，年度清算。

生产企业在产品销售后，每季度末向企业注册所在地的财政、科技部门提交补贴资金预拨申请，当地财政、科技部门审核后逐级上报至财政部、科技部。

关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知财办建【2011】149号有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（科委、局）、工业和信息化主管部门、发展改革委：节能与新能源汽车示范推广试点启动以来，各项工作进展顺利，有效促进了我国节能与新能源汽车技术和产业发展。

为进一步做好试点工作，现提出如下要求：一、对试点城市的工作要求试点城市政府是节能与新能源汽车示范推广试点工作的责任主体和实施主体，要认真落实《财政部科技部关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》（财建【2009】6号）、《财政部科技部工业和信息化部国家发展改革委关于扩大公共服务领域节能与新能源汽车示范推广有关工作的通知》（财建【2010】227号）、《财政部科技部工业和信息化部国家发展改革委关于增加公共服务领域节能与新能源汽车示范推广试点城市的通知》（财建【2010】434号）、《财政部科技部工业和信息化部国家发展改革委关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》（财建【2010】230号）等文件要求，加快研究制定相关配套政策措施，切实做好试点组织工作。

（一）建立健全试点工作组织机构。

试点工作要由政府主要领导同志负责，建立责任制，由专人负责日常组织管理和协调工作。

（二）按照示范推广实施方案和年度工作计划，加大自主创新产品示范推广力度，确保实现年度车辆推广目标。

（三）建立健全示范运行安全监督管理机制，落实各环节安全责任主体，定期进行安全检查，相关情况及时上报。

（四）研究制定新能源汽车示范推广鼓励政策。

在落实好中央试点政策的同时，要积极研究针对新能源汽车落实免除车牌拍卖、摇号、限行等限制措施，并出台停车费、电价、道路通行费等扶持政策，广泛调动政府、企事业单位和个人购买、使用节能与新能源汽车的积极性。

（五）大力推进基础设施建设。

制定充电基础设施建设规划，为个人新能源汽车用户在其住宅小区停车位或工作场所停车位配套建设充电桩，该类充电桩与新能源车辆的配比不得低于1：1；对购买新能源汽车的用户提供充电设施建设的服务；此外，在政府机关和商场、医院等公共设施及社会公共停车场，适当设置专用停车位并配套充电桩；同时，城市要调配资源建设少而精且覆盖示范运行区域的快速充电网络。

在全省新能源汽车发展与推广应用现场会上的讲话在全省上下认真学习贯彻党的十七届五中全会和胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上的重要讲话精神，着力加快经济发展方式转变，积极探索科学发展新路的关键时刻，我们在深圳召开全省新能源汽车发展与推广应用现场会，非常重要、十分及时。

刚才，省发展改革委介绍了我省新能源汽车发展情况与下一步工作建议，深圳市介绍了推进新能源汽车产业发展和推广应用的经验和下一步打算，广州、珠海、韶关等市介绍了下一步发展新能源汽车的工作计划，都讲得很好，我都赞成。

下面，我再强调三点意见。

一、统一思想、增强信心，加深认识大力发展新能源汽车的重要意义新能源汽车是我省确定的战略性新兴产业发展重点，是我汽车发展的重要主攻方向。

改革开放以来，省委、省政府把汽车产业作为我省工业发展的支柱产业来抓，不断加强产业规划和政策引导，推动汽车产业持续快速发展，取得显著成效。

2009年，我省汽车产值达4000多亿元，机动车产量达113万辆，其中乘用车发展，从“八五”到“十一五”的十多年来，安排了多项电动汽车整车及关键零部件的研究攻关项目。

2004年12月，省政府出台《九大产业发展规划》和《广东省工业产业结构调整实施方案》，明确要求开展电动汽车、车用动力电池等新型动力的研究和产业化，重点突破混合动力电动汽车技术。

2008年，我省编制了新能源汽车行动计划。

在今年出台的加快转变发展方式40条中更是明确将新能源汽车作为近期我省重点发展的三大战略性新兴产业之一。

目前，我省新能源汽车产业发展态势良好，成效初显，主要体现为“四个明显”：一是技术水平明显提升。

近年来，我省新能源汽车动力电池、管理系统、牵引电机系统、动力系统总成和均衡充电机等关键零部件技术进步迅速。

珠三角地区的一批企业、高校和科研院所初步形成相关技术储备和生产能力。

在国家863计划电动汽车专项上我省已经取得350项专利，其中发明专利166项，分别占全国电动汽车专项总专利数的44％和40％。

新能源汽车推广应用实施方案第1篇新能源汽车推广应用实施方案一、背景与目标随着能源危机和环境污染问题日益严重，新能源汽车（以下简称“新能源车”）作为替代传统燃油车的重要选择，在我国得到了广泛关注和政策支持。

为加快新能源车推广应用，提升我国汽车产业竞争力，根据国家相关政策和市场需求，制定本实施方案。

二、总体思路（一）遵循国家战略，紧密结合地方实际，明确新能源车推广应用的目标和任务。

（二）创新推广应用模式，激发市场活力，促进新能源车产业健康发展。

（三）完善基础设施，提高服务水平，保障新能源车安全、便捷、高效运行。

（四）加强政策引导，优化产业布局，推动新能源车产业迈向中高端。

三、主要任务（一）提升新能源车产品品质1. 加强新能源车关键技术研发，提高电池、电机、电控等核心部件性能。

2. 完善新能源车标准体系，提升车辆安全、环保、经济性能。

3. 支持企业加大新能源车研发投入，培育具有国际竞争力的品牌。

（二）优化新能源车产业布局1. 引导企业合理布局新能源车产能，避免重复建设和资源浪费。

2. 推动新能源车产业链上下游企业协同发展，提高产业整体竞争力。

3. 加强国际合作，引进国外先进技术和管理经验，提升我国新能源车产业水平。

（三）完善新能源车基础设施1. 制定新能源车充电基础设施规划，确保充电设施与新能源车推广同步。

2. 加快充电基础设施建设，提高充电便利性和覆盖面。

3. 推动充电设施标准化、智能化，提升充电服务水平。

（四）创新新能源车推广应用模式1. 开展新能源车分时租赁、共享出行等创新模式试点，引导消费者绿色出行。

2. 推广新能源车物流配送、公务用车等应用场景，扩大市场需求。

3. 加强新能源车宣传推广，提高社会认知度和接受度。

（五）强化政策支持1. 制定新能源车购置补贴、免征车辆购置税等优惠政策，降低消费者购车成本。

2. 实施新能源车路权优先、停车优惠等措施，提高新能源车使用便利性。

3. 加大对新能源车研发、生产、销售等环节的支持力度，促进产业可持续发展。

新能源汽车推广应用情况汇报尊敬的各位领导、同事们：大家好！今天我来给大家汇报一下新能源汽车推广应用的情况。

咱们先来说说为啥要大力推广新能源汽车。

不知道大家有没有这样的经历，在城市里开车，堵得那叫一个心烦意乱，车屁股后面冒出的黑烟，呛得人直咳嗽。

这不仅影响了咱们的出行心情，还对环境造成了巨大的污染。

而新能源汽车的出现，就像是给这乱糟糟的交通和污染状况带来了一股清流。

咱们就拿我前段时间的一次亲身经历来说吧。

那天我去参加一个朋友的聚会，朋友开着他新买的新能源汽车来接我。

一上车，我就感觉特别安静，没有了传统燃油车发动机的轰鸣声。

朋友得意地跟我说：“这新能源汽车啊，不仅安静，而且动力还不错呢！”在路上，我们看到旁边一辆燃油车在加油站排着长队等着加油，而朋友的车根本不需要，这让他更加觉得自己的选择无比明智。

咱们再来看看新能源汽车在市场上的表现。

这几年，新能源汽车的销量那可是节节攀升。

越来越多的汽车品牌都推出了自己的新能源车型，从经济型的小车到高端豪华车，应有尽有。

比如说，某品牌的一款新能源 SUV，外观时尚大气，车内配置丰富，续航里程也能满足日常出行需求，一上市就受到了消费者的热捧。

在政策方面，政府也是大力支持新能源汽车的发展。

不仅给予购车补贴，还有免费停车、不限行等优惠政策。

这可让很多想买车的朋友心动不已。

我有个邻居，之前一直犹豫要不要买车，就是担心养车成本太高。

后来听说新能源汽车有这么多优惠政策，果断入手了一辆，现在每天开着车上下班，别提多方便了。

不过，新能源汽车的推广也不是一帆风顺的。

比如说，充电设施的建设还不够完善。

有一次，我开着新能源汽车出去办事，半路上电快没了，找了好久才找到一个充电桩，而且还得排队等着充电，这可把我急坏了。

还有就是，新能源汽车的续航里程在低温环境下会有所下降，这对于北方的朋友们来说，可能是个不小的困扰。

但是，这些问题并没有阻挡新能源汽车发展的步伐。

很多企业和政府都在积极努力解决这些问题。

成都市人民政府办公厅关于印发成都市支持新能源汽车推广应用若干政策的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------成都市人民政府办公厅关于印发成都市支持新能源汽车推广应用若干政策的通知成办发〔2017〕20号成都高新区、成都天府新区管委会，各区（市）县政府，市政府有关部门：《成都市支持新能源汽车推广应用的若干政策》已经市政府第156次常务会议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

成都市人民政府办公厅2017年7月20日成都市支持新能源汽车推广应用的若干政策为认真贯彻落实国务院办公厅《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）和财政部等四部委《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2016〕958号）以及国家、省关于加快电动汽车充电基础设施建设相关规定，促进新能源汽车推广应用，制定本政策。

一、对购置新车给予补贴第一条在中央财政补贴的基础上，对在本市公安车辆管理部门注册登记的新能源汽车新车，按中央财政单车补贴额的50%给予市级配套补贴。

（责任单位：市经信委、市财政局、市科技局、市发改委、市公安局交管局）二、加大充电基础设施建设力度第二条严格落实新建居民小区充电基础设施建设规定，将新建居民小区配建停车位预留充电基础设施安装条件达到100%、建成比例不低于10%的要求纳入建设条件、土地出让条件。

（责任单位：市建委、市国土局）第三条鼓励已建居民小区电力增容，产权分界点以外的电网增容工程，由小区所在供电企业负责免费建设；产权分界点以内的电网增容工程，由小区所在区（市）县政府（含成都高新区、成都天府新区管委会，下同）负责出资建设，市级财政根据建设完成情况，给予适当补助。

福建省人民政府关于加快新能源汽车推广应用八条措施的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府关于加快新能源汽车推广应用八条措施的通知（闽政〔2014〕50号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为贯彻落实《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号），加快我省新能源汽车（含纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车）推广应用，有效缓解能源和环境压力，促进汽车产业转型升级，完成全省2014年至2015年推广应用新能源汽车10000辆（其中2014年推广应用3500辆、2015年推广应用6500辆）的目标，通知如下：一、加大财税支持力度。

2014年至2015年，省、市（平潭综合实验区）按照国家同期补贴标准1︰1对新能源汽车推广应用予以配套补助。

新能源非公交汽车在福州、漳州、泉州市辖区上牌的，配套补助资金由设区市承担40%；在三明、莆田、南平、龙岩、宁德市和平潭综合实验区辖区上牌的，配套补助资金由设区市（平潭综合实验区）承担30%；其余配套补助资金由省财政统筹安排，具体管理办法由省财政厅和省经信委制定。

新能源公交车配套补助资金由省交通运输厅从城市公交车辆省级补助资金盘子中统筹安排并制定具体管理办法。

厦门市新能源汽车配套补助资金由厦门市政府落实并制定具体管理办法。

各级税务部门要认真落实新能源汽车免征车辆购置税及其他税收优惠政策。

（责任单位：各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省经信委、财政厅、交通运输厅、科技厅、发改委、地税局，省国税局）二、加大公共领域推广力度。

关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知（全文）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（局、科委）、工业和信息化主管部门、发展改革委： 为加快新能源汽车产业发展，推进节能减排，促进大气污染治理，报经国务院批准同意，2013年至2015年继续开展新能源汽车推广应用工作。

现将有关补贴政策通知如下：一、依托城市推广应用新能源汽车（一）继续依托城市尤其是特大城市推广应用新能源汽车。

重点在京津冀、长三角、珠三角等细颗粒物治理任务较重的区域，选择积极性较高的特大城市或城市群实施。

（二）示范城市或区域须满足以下条件：1.2013－2015年，特大型城市或重点区域新能源汽车累计推广量不低于10000辆，其他城市或区域累计推广量不低于5000辆。

2.推广应用的车辆中外地品牌数量不得低于30%。

不得设置或变相设置障碍限制采购外地品牌车辆。

3.政府机关、公共机构等领域车辆采购要向新能源汽车倾斜，新增或更新的公交、公务、物流、环卫车辆中新能源汽车比例不低于30%。

4.地方政府对新能源汽车车辆购置、公交车运营、配套设施建设等方面已出台具体明确的政策措施。

5.相关城市须接受年度考核评估，未能完成年度推广目标的将予以淘汰。

（三）能够满足上述条件的城市，可编制新能源汽车推广应用实施方案，于10月15日前逐级上报至财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委（以下简称四部委）。

四部委将对上报方案进行审核评估，择优确定示范城市名单。

二、对消费者购买新能源汽车给予补贴（一）补助范围。

纳入中央财政补贴范围的新能源汽车车型应是符合要求的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。

重点加大政府机关、公共机构、公交等领域新能源汽车推广力度。

（二）补助对象。

补助对象是消费者，消费者按销售价格扣减补贴后支付。

（三）资金拨付。

中央财政将补贴资金拨付给新能源汽车生产企业，实行按季预拨，年度清算。

生产企业在产品销售后，每季度末向企业注册所在地的财政、科技部门提交补贴资金预拨申请，当地财政、科技部门审核后逐级上报至财政部、科技部。

公务用车领域新能源汽车推广使用的
实践与思考
随着环保理念的深入人心，新能源汽车在全球范围内得到了广泛的关注和推广。

在公务用车领域，新能源汽车的推广使用不仅有助于降低能源消耗、减少空气污染，还能为政府机构树立绿色低碳的形象。

本文将就公务用车领域新能源汽车推广使用的实践进行探讨，并提出一些思考。

一、实践情况
近年来，我国在公务用车领域大力推广新能源汽车。

一些地方政府和机构积极响应，出台了一系列政策措施，加大投入力度，取得了显著成效。

以下是一些具体实践：政策支持：政府出台了一系列鼓励新能源汽车发展的政策，包括购车补贴、免费停车、优先充电等，降低了新能源汽车的购买和使用成本，提高了公务人员使用新能源汽车的积极性。

示范工程：在一些城市，政府开展了公务用车领域新能源汽车示范工程，通过集中采购、租赁等方式，逐步替换传统燃油公务用车，树立了绿色公务用车的标杆。

基础设施建设：政府加大了新能源汽车充电设施的建设力度，在政府机构周边建设了一批充电桩，解决了公务人员充电难的问题。

培训宣传：政府通过举办新能源汽车技术培训、开展节能环保宣传活动等方式，提高了公务人员的环保意识和新能源汽车使用技能。

二、思考与建议
虽然公务用车领域新能源汽车推广使用取得了一定成效，但仍面临一些挑战和问题。

以下是几点思考与建议：
完善政策体系：政府应进一步加大政策支持力度，完善相关政策体系，强化激励措施，鼓励更多公务人员使用新能源汽车。

同时，应加强政策宣传解读，提高公务人员对政策的认知度和满意度。

不断健全新能源汽车推广应用制度一、引言在当前环境保护和可持续发展的大背景下，新能源汽车作为替代传统燃油车的重要选择，一直备受关注。

然而，新能源汽车推广应用制度却面临着一些挑战和问题。

本文将从深度和广度两方面对不断健全新能源汽车推广应用制度进行评估和探讨，并提出相应建议。

二、现状分析1. 新能源汽车的发展现状新能源汽车的兴起和发展，为我国解决能源问题和改善空气质量提供了重要机遇。

政府出台了一系列的政策支持措施，推动新能源汽车的发展和推广应用。

然而，仍然存在着一些问题，比如充电设施不足、续航里程不够远等，制约了新能源汽车的推广应用。

2. 制度不完善的问题新能源汽车的推广应用制度在一些方面还不够完善，例如缺乏明确的奖励和惩罚机制、缺乏全国统一的规范标准等。

这些问题影响了新能源汽车的市场化进程，也制约了新能源汽车的推广应用。

三、问题分析1. 缺乏全国统一的标准和规范由于缺乏全国统一的标准和规范，导致新能源汽车在不同地区的推广应用存在着障碍。

一些地方政府对新能源汽车的补贴、充电设施建设等方面的政策不同，这给新能源汽车的推广应用带来了一定的不确定性。

2. 充电设施建设滞后目前，我国新能源汽车的充电设施建设仍然滞后，且分布不均衡。

在一些地区，由于缺乏充电设施，导致了新能源汽车的使用体验不佳，进而影响了其推广应用。

3. 产业链不完善新能源汽车产业链不完善也是制约其推广应用的因素之一。

目前，虽然我国在新能源汽车技术研发和生产方面取得了一定进展，但与传统燃油车相比，仍存在着差距。

这影响了新能源汽车的市场竞争力，也制约了其推广应用。

四、解决对策1. 完善奖惩机制政府可以借鉴国外经验，建立完善的奖惩机制，以激励和引导新能源汽车的发展和推广应用。

通过给予政策补贴和税收优惠等措施，同时对传统燃油车进行限制和惩罚，推动新能源汽车市场的发展。

2. 加大充电设施建设力度政府和相关部门可以加大对新能源汽车充电设施建设的投入力度，加强规划设计，统一标准，分布合理，以提高新能源汽车的使用便利性和体验。

成都市支持新能源汽车推广应用的若干政策为认真贯彻落实国务院办公厅《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）和财政部等四部委《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2016〕958号）以及国家、省关于加快电动汽车充电基础设施建设相关规定，促进新能源汽车推广应用，制定本政策。

一、对购置新车给予补贴第一条在中央财政补贴的基础上，对在本市公安车辆管理部门注册登记的新能源汽车新车，按中央财政单车补贴额的50%给予市级配套补贴。

（责任单位：市经信委、市财政局、市科技局、市发改委、市公安局交管局）二、加大充电基础设施建设力度第二条严格落实新建居民小区充电基础设施建设规定，将新建居民小区配建停车位预留充电基础设施安装条件达到100%、建成比例不低于10%的要求纳入建设条件、土地出让条件。

（责任单位：市建委、市国土局）第三条鼓励已建居民小区电力增容，产权分界点以外的电网增容工程，由小区所在供电企业负责免费建设；产权分界点以内的电网增容工程，由小区所在区（市）县政府（含成都高新区、成都天府新区管委会，下同）负责出资建设，市级财政根据建设完成情况，给予适当补助。

［责任单位：各区（市）县政府，市经信委、市财政局，成都供电公司、天府新区供电公司］三、优化新能源汽车使用环境第四条新能源汽车在本市域内出行不受尾号限行限制。

［责任单位：市公安局交管局、市口岸物流办、市交委、市城管委，各区（市）县政府］第五条3年内逐步取消燃油货运车辆入城证发放（除认定的特种货运车辆外），纯电动城市物流配送车入城不受限。

（责任单位：市公安局交管局、市交委、市口岸物流办、市城管委）第六条在我市注册登记的新能源汽车，在政府财政全额投资建设的公共停车场（点）首2小时免停车费；政府财政全额投资建设的驻车换乘（P+R）停车场每天7:00-19：00停车费用减半。

［责任单位：市发改委、市城管委、市交委，各区（市）县政府，成都交投集团］第七条对涉及行业许可证管理的新能源客运车辆，优先发放相关许可证；对新能源汽车适时实施专用号牌管理；对全市充电服务费制定统一的指导价格。

地方政府新能源汽车推广应用政策对比评价与建议2014年，国务院办公厅发布关于加快新能源汽车推广应用的指导意见，针对地方政府推广新能源汽车，要求地方政府在组织领导、市场环境、基础设施建设等多个方面给予支持。

其中，在组织领导方面，要积极发挥组织推动作用，加强组织领导并建立新能源汽车工作联席会议制度，积极出台适合本城市（区域）的配套支持政策；在市场环境方面，要制定相应的推广应用规划，促进形成统一、竞争、有序的市场环境；在基础设施建设方面，要将充电设施纳入城市规划，制定充电设施专项建设规划，在用地和建设运营上提供必要支持，加快充电设施的布局和建设。

由此可见，国务院高度重视各地方在推广新能源汽车上发挥的重要作用，并给予了充分肯定，同时也提出了相应的要求，以保证各地方新能源汽车产业稳定有序合理发展，加快新能源汽车在全国的普及。

一地方政府新能源汽车推广应用政策概况据中国汽车技术研究中心不完全统计，截至2015年5月底，全国39个推广应用城市（区域）88个城市中，已有36个城市（区域）57个城市，共计出台超过160项政策。

其中，2015年5月，财政部等发布《关于开展新能源汽车推广应用城市考核工作的通知》，针对各推广应用城市（区域）新能源汽车推广应用实施方案完成情况，国家将对新能源汽车推广应用数量、商业模式创新、充电设施建设等情况进行督察，促使各地方政府密集公开发布相应支持政策，仅5月份各推广应用城市（区域）已发布超过20多项支持政策，极大地促进了新能源汽车支持政策的出台。

另外，在尚未出台政策的城市（区域）中，由于部分城市（区域）缺乏推广经验，对新能源汽车推广尚需探索，同时由于推广政策的研究和实施是项系统工程，涉及部门较多，组织任务较重，部门间协调时间较长，导致部分推广应用城市（区域）至今尚未出台相关支持政策。

目前，在主要推广应用城市（区域）出台的政策中，大多包括推广应用实施方案、推广应用管理办法、财政补贴管理办法、充电设施支持政策、用电价格优惠政策等类型，部分推广应用城市（区域）还出台了新能源汽车产业发展规划等。

关于加快推进新能源汽车在推广应用的调研报告当前，我国新能源汽车产业发展驶入“快车道二对此，我省高度重视，出台专项文件、召开专题会议，系统部署推进整车、零部件、后市场三位一体全面发展。

为落实省委、省政府决策部署，促进新能源汽车产销衔接，助力我省打造新能源汽车强省，近期，市委办公室组织人员，围绕*市新能源汽车后市场建设特别是推广应用领域专题进行了调研，并针对存在问题提出建议。

一、基本情况截至2022年，中国新能源汽车产销量连续8年居全球第一，市场渗透率达25.6%,较2020年提高了20.2个百分点。

今年上半年，全国新注册登记新能源汽车数量创历史新高，占新登记汽车总量的26.6%。

我省新能源汽车跑出“加速度”，2022年产量居全国第7,今年1—5月跃居全国第4。

据乘联会预测，2023年全国新能源乘用车市场渗透率有望达36%。

可见，由新能源汽车引领和主导的汽车消费时代已经到来。

同全国、全省一样，*市新能源汽车消费也迎来高速增长。

特别是*年呈现井喷之势，全市限额以上新能源汽车实现零售额*万元，同比增长*%；今年*—*月的零售额已超过去年全年，同比增长*%,增速高于全省*个百分点，*月当月增速突破*%,高于全省*个百分点。

但整体来看，我市新能源汽车推广应用起步较晚、进度落后、普及率较低，存在规模总量偏小、品牌车型结构较为单一、市场环境不优、消费潜力难以完全释放等不足。

从保有量上看。

截至*年*月，全市汽车总量*辆，其中新能源汽车*辆，占比为*%,明显低于全国（*%）、全省（*%）平均水平。

从销售额上看。

今年*—*月，全市限上汽车类零售额*亿元，其中新能源汽车*亿元、占比仅为磷。

而同期*市占比达*%,限上汽车类零售额*亿元，其中新能源汽车*亿元，分别是我市的*倍、*倍。

从品牌上看。

截至今年*月，占据我市新能源汽车保有量前三位的品牌分别是：五菱、比亚迪、奇瑞，而全省前三位依次是比亚迪、奇瑞、五菱。

我市高端车型偏少，消费层次偏低，畅销品牌多为*万元以下车型，*一*万元主力车型占比不高，*万元以上的少之又少。

合肥市人民政府办公厅关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 合肥市人民政府办公厅关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知合政办〔2018〕48号各县（市）、区人民政府，市直有关单位：为贯彻落实《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）、《安徽省人民政府关于印发支持新能源汽车产业创新发展和推广应用若干政策的通知》（皖政〔2017〕110号）等文件精神，进一步做好新能源汽车推广应用工作，现将有关事项通知如下：一、加大公共领域推广应用力度1.新增和更新的公交车全部应用新能源汽车，使用年限达到5年以上的常规动力公交车提前报废更新。

到2020年，城市建成区公交车全部更换为新能源汽车。

（责任单位：市交通运输局、市政府国资委，各县（市）区政府、开发区管委会）2.加快实施出租汽车“油改电”换购计划，鼓励网约出租汽车应用新能源汽车。

（责任单位：市交通运输局，各县（市）区政府、开发区管委会）3.从2018年起，合肥市新增及更换的环卫、消防、机场通勤等车辆中新能源汽车比例不低于55%，到2020年前，每年按照不低于5个百分点的增加比例逐年扩大应用规模。

（责任单位：市城管局、市公安局、市交通运输局、市政府国资委，各县（市）区政府、开发区管委会）4.将新能源汽车纳入政府集中采购目录，新增和更换的公务用车严格按照规定逐年提高新能源汽车比例，机要通信用车全部配备新能源汽车。

财政购置资金予以充分保障。

（责任单位：市机关事务管理局、市财政局，各县（市）区政府、开发区管委会）5.以邮政快递市场为突破口，加快纯电动汽车在城市物流配送领域应用。

附件2
XX市关于新能源汽车产业创新发展和
推广应用情况的报告
一、新能源汽车产业发展情况
1.主要指标完成情况。

包括增加值、产值、税收、固定资产投资完成情况及同比增幅，新能源汽车产量和销量及同比增幅（分纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车）等。

2.创新能力提升情况。

包括重大科研项目进展情况，发明专利获得情况、标准建立情况、重点企业商业模式创新情况等。

3.企业发展情况。

包括产值、税收、利润完成情况，创新能力建设情况、市场开拓情况等。

4.项目建设情况。

包括前期项目推进情况、在建项目建设情况，固定资产投资完成情况等。

5.开放合作情况。

包括招商引资情况、对外合作和省外、境外并购情况等。

二、新能源汽车工作推进情况
1.机制建立情况。

2.配套政策出台情况。

3.新能源汽车推广应用情况（年度推广量及累计推广量、细分乘用车（私人、租赁运营）、公交、出租、环卫、物流等各领域推广应用情况）。

4.充电基础建设情况。

5.环境营造情况。

三、下一步工作安排—2 —。

湖北省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见鄂政办发〔2015〕24号各市、州、直管市及神农架林区人民政府，省政府各部门：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号），加快新能源汽车在我省的推广应用，促进汽车产业转型升级，结合我省实际，现提出如下实施意见（2015-2020年）。

一、总体要求各市、州、直管市、神农架林区人民政府是新能源汽车推广应用的实施主体，推广应用新能源汽车，要坚持以市场主导和政府扶持相结合，创新推广应用模式、落实扶持政策、完善体制机制。

通过推广应用新能源汽车，加大我省节能减排力度；同时，以纯电驱动为新能源汽车发展的主要战略取向，重点发展纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽车和燃料电池汽车，加快实现我省汽车产业转型升级。

2013-2015年，新能源汽车推广应用试点城市武汉市、襄阳市新能源汽车推广应用的目标任务分别为10000辆与5000辆。

鼓励武汉市、襄阳市之外的城市推广应用新能源汽车。

健全新能源汽车应用推广组织管理体系，在党政机关、国有企事业单位、公交、出租、环卫、邮政、物流、通勤等公共服务领域，加大新能源汽车推广力度，不断提高新能源汽车运营比重。

具体数量及比例由各市、州、直管市、神农架林区人民政府确定。

二、主要任务（一）加快充电设施建设。

1 制定充电设施发展规划。

以各市、州、直管市、神农架林区为单位，按照“一地一策”、“适度超前、科学布局”的原则，结合本地经济社会发展特点、城市交通发展和居民出行需要，将新能源汽车推广应用纳入城市公共交通规划和城市综合交通运输体系规划，并提出充换电设施总量和布局需求。

新能源汽车推广应用城市或区域名单一、上海上海作为我国乃至全球的国际大都市，一直在积极推广新能源汽车。

2015年，上海市政府发布了《上海市推广应用新能源汽车实施方案》，明确提出到2020年，上海市新能源汽车保有量将达到30万辆以上。

目前，上海市政府已经实施了包括购车补贴、充电基础设施建设等多项政策，推动新能源汽车的发展。

上海市政府还与各大汽车企业合作，推动新能源汽车的研发和生产。

上海已经建成了一批新能源汽车生产基地，吸引了一大批汽车企业前来投资。

同时，上海还持续加大新能源汽车充电基础设施的建设力度，建成了一批新能源汽车充电站和充电桩，方便市民使用新能源汽车。

二、北京北京作为我国首都，一直在积极推广新能源汽车。

北京市政府多次出台了《北京市新能源汽车推广应用工作方案》，提出到2025年，北京市新能源汽车的保有量将达到100万辆以上。

目前，北京市政府已经推出了多项政策支持新能源汽车的发展，包括购车补贴、充电基础设施建设、限行限购等措施。

北京市政府还与多家汽车企业合作，共同推动新能源汽车的研发和生产。

北京已经建成了一批新能源汽车生产基地，吸引了一大批汽车企业前来投资。

同时，北京还大力推动新能源汽车充电基础设施的建设，建成了一批新能源汽车充电站和充电桩，方便市民使用新能源汽车。

三、深圳深圳作为我国改革开放的窗口城市，一直在积极推广新能源汽车。

2017年，深圳市政府发布了《深圳市新能源汽车推广应用发展规划》，提出到2020年，深圳市新能源汽车的保有量将达到20万辆以上。

目前，深圳市政府已经实施了多项政策支持新能源汽车的发展，包括购车补贴、充电基础设施建设、绿色通道等措施。

深圳市政府还与多家科技企业合作，共同推动新能源汽车的研发和生产。

深圳已经建成了一批新能源汽车生产基地，吸引了一大批科技企业前来投资。

同时，深圳还积极推动新能源汽车充电基础设施的建设，建成了一批新能源汽车充电站和充电桩，方便市民使用新能源汽车。

邯郸市人民政府关于加快新能源汽车推广应用的实施意见文章属性•【制定机关】邯郸市人民政府•【公布日期】2015.07•【字号】邯政字〔2015〕46号•【施行日期】2015.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业其他规定正文邯郸市人民政府关于加快新能源汽车推广应用的实施意见邯政字〔2015〕46号各县（市、区）人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：为推进大气污染治理,加快我市新能源汽车推广应用示范城市建设，培育发展新能源汽车产业，根据国务院办公厅《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）、省政府《关于加快新能源汽车发展和推广应用的实施意见》（冀政〔2014〕73号）和国家机关事务管理局、财政部等五部委《关于印发政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案的通知》（国管节能〔2014〕293号）等文件精神，结合我市实际，制定如下实施意见：一、新能源汽车推广应用任务目标坚持“政府推动、市场运作，示范运营、突出重点，引导消费、培育产业”的原则，加快新能源汽车推广应用，到2015年底，累计推广应用新能源汽车2201辆，建成公共充电站10座、充电桩600个。

（一）新能源汽车推广目标。

1.公交车765辆。

到2015年底，力争推广应用新能源公交车765辆，确保完成476辆。

其中纯电动公交车555辆、插电式混合动力公交车210辆。

加快黄标公交车淘汰报废进度，淘汰置换黄标公交车全部采用新能源汽车，新增或更新的公交车应主要采用新能源汽车。

鼓励有条件的县（市）公交采用新能源公交车。

(市交通运输局牵头负责)2.出租车336辆，汽车租赁用车100辆。

到2015年底，累计推广应用纯电动出租车336辆，新增或更新的出租车应主要采用新能源汽车。

借鉴外地经验，研究我市出租车管理办法，探索新能源出租车运营模式。

到2015年底，投入运营汽车租赁新能源汽车100辆，其中纯电动汽车40辆，插电式混合动力汽车60辆。