江苏省高级人民法院关于执行内容不明确如何执行有关问题的通知

江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院关于办理民事抗诉、检察建议案件若干问题的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院关于办理民事抗诉、检察建议案件若干问题的意见为正确适用修改后的《中华人民共和国民事诉讼法》，进一步规范人民法院、人民检察院办理民事抗诉、检察建议案件程序，结合我省实际，制定本意见。

一、受理申诉第一条人民检察院受理的申诉案件，应当符合下列条件：（一）申诉人为案件当事人或原判决、裁定内容损害其利益的案外人；（二）人民法院的判决、裁定已经发生法律效力；（三）申诉人有具体的申诉理由和请求；（四）申诉自人民法院裁判生效之日起两年内提出。

两年后据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更，以及发现审判人员在审理该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，自知道或者应当知道之日起三个月内提出。

人民检察院受理申诉时，知道当事人已经向人民法院申请再审且人民法院已经立案受理的，可以中止审查。

第二条申诉有下列情形之一的，人民检察院不予受理：（一）人民法院已经裁定再审的；（二）解除婚姻关系或者收养关系的案件（涉及财产分割的部分除外）；（三）当事人已经达成执行和解协议并已执行完毕的；（四）当事人对人民检察院所作的终止审查、不提请抗诉或者不抗诉决定不服，再次向该院提出申诉的案件；（五）最高人民法院、最高人民检察院司法解释中明确不适用抗诉程序处理的其他案件。

一审裁判后当事人放弃上诉权而申诉的案件，人民检察院受理时应从严掌握，依法慎重审查。

第三条人民检察院对人民法院的民事判决或裁定发现有下列情形之一的，可依职权进行审查：（一）发生法律效力的判决、裁定可能损害国家利益、社会公共利益的；（二）审判人员在审理该案时有收受贿赂、徇私舞弊、枉法裁判行为的；（三）其他利害关系人的重大权益受到损害，又不能自行依法救济的。

江苏省高级人民法院关于执行疑难若干问题的解答1、对执行行为的异议和对执行标的的异议区别。

对执行行为的异议，提起主体有当事人和利害关系人。

对执行标的的异议，提起主体是案外人。

债务人对执行标的主张抵销、清偿，无权依据民诉法第二百二十七条提出执行异议，而只能适用民诉法第二百二十五条作为执行异议来处理。

等江苏省高级人民法院关于执行疑难若干问题的解答1、对执行行为的异议和对执行标的的异议区别以及利害关系人和案外人的区别答：对执行行为的异议，提起主体有当事人和利害关系人。

对执行标的的异议，提起主体是案外人。

债务人对执行标的主张抵销、清偿，无权依据民诉法第二百二十七条提出执行异议，而只能适用民诉法第二百二十五条作为执行异议来处理。

利害关系人和案外人都是争议法律关系之外的第三人。

利害关系人指认为执行行为侵害其法律上权益的第三人，一般与当事人有一定的关联性，其范围包括当事人的债权人、债务人、合伙人、抵押权人、质权人、留置权人、承租人(租赁权形成于查封之后)、优先权人、近亲属、被抚(扶)养人以及法院的协助执行人等。

例如法院扣留或提取被执行人的工资收入，未保留依靠其生活的被抚养人必须的生活费用，被抚养人可以作为利害关系人提出执行异议。

案外人指对执行标的主张所有权或者有其他足以阻止执行标的转让、交付的实体权利的第三人，其范围包括执行标的的所有权人、共有权人、用益物权人、部分担保物权人、承租人(租赁权形成于查封之前)、无过错的买受人、特定债权人以及隐名股东、信托财产的委托人、破产管理人、遗嘱执行人等。

例如第三人依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条提出执行异议，此时第三人属于案外人，应当适用民诉法第二百二十七条。

2、执行行为异议和执行标的异议竞合,如何适用法律?答：异议人形式上认为执行行为违法，但依据的理由是对执行标的主张实体权利的，仍然适用民诉法第二百二十七条。

异议人既对执行行为提出异议，又对执行标的提出实体异议，如果两种异议是可分的，分别适用民诉法第二百二十五条和第二百二十七条;如果两种异议是不可分的，即发生所谓异议竞合问题，则适用民诉法第二百二十七条。

江苏省高级人民法院执行异议及执行异议之诉案件审理指南（三）江苏省高级人民法院执行异议及执行异议之诉案件审理指南（三）（2019年3月5日江苏省高级人民法院审判委员会第4次全体委员会讨论通过）2019年3月5日，江苏省高级人民法院召开第4次审判委员会，就涉及租赁及抵押财产、动产所有权以及其他财产性权利的执行，案外人提出的执行异议及执行异议之诉案件审理中的若干问题进行了专题讨论。

为统一裁判尺度，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》）、《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称《民事诉讼法》）、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》(以下简称《民诉法解释》）、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》（以下简称《执行工作规定》）等法律及司法解释的规定，结合全省法院实际情况，现就涉及租赁及抵押财产、动产所有权以及其他财产性权利的执行引发的案外人执行异议及执行异议之诉案件的审理，制定本指南，供全省各级法院参考。

一、案外人基于租赁权提出的执行异议及执行异议之诉案件的处理1.承租人基于不动产或动产被抵押或查封之后与被执行人订立的租赁合同提出执行异议的，适用《民事诉讼法》第二百二十五条规定进行审查。

承租人请求在租赁期内停止对执行标的的处置或者阻止向受让人移交占有该不动产或动产的，不予支持。

2.承租人基于不动产或动产被抵押、质押或查封之前与被执行人订立的租赁合同提出执行异议，请求在租赁期内阻止向受让人移交占有被执行的不动产或动产的，适用《民事诉讼法》第二百二十七条规定进行审查，并就是否停止执行作出裁定。

因此引发的执行异议之诉案件，根据以下情形进行处理：（1）承租人在租赁物被查封之前已与被执行人签订了合法有效的租赁合同，并已按约支付租金，且实际占有使用租赁物的，对承租人要求阻止交付的诉讼请求应予以支持，对其要求停止对执行标的处置的诉讼请求不予支持。

江苏省高级人民法院关于推进行政诉讼程序繁简分流改革的工作指引文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2022.06.01•【字号】江苏省高级人民法院审判委员会会议纪要〔2022〕3号•【施行日期】2022.06.01•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】行政诉讼综合规定正文江苏省高级人民法院关于推进行政诉讼程序繁简分流改革的工作指引江苏省高级人民法院审判委员会会议纪要〔2022〕3号为贯彻落实《最高人民法院关于推进行政诉讼程序繁简分流改革的意见》，进一步优化全省法院行政审判资源配置、推动行政争议实质性化解，结合四级法院审级职能定位改革试点要求，根据《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称行政诉讼法）以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》等相关规定，从本省实际出发，制定本工作指引。

一、总体要求1.全省各级人民法院应当严格贯彻落实最高人民法院关于行政案件繁简分流改革的相关意见，健全行政案件繁简分流机制，完善行政诉讼简易程序适用规则，推进立案环节行政诉讼案件甄别分流、轻重分离、快慢分道，严格规范审理繁案，依法快速审理简案，全面提升行政审判质效和司法公信力。

2.全省各级人民法院推进行政诉讼程序繁简分流改革，应当遵循司法规律，坚持以下原则：（1）行政诉讼程序有效分流与繁简得当相结合；（2）实质化解行政争议与提升审判质效相结合；（3）加大改革力度与尊重当事人的意愿相结合；（4）关注整体改革进度与鼓励探索创新相结合。

3.第一审人民法院立案庭负责对行政诉讼案件进行繁简甄别分流，确定专门人员负责程序分流，依据分类标准识别案件。

对于繁简程度难以准确判断的案件，可以征求行政庭等审判业务部门意见。

4.全省各级人民法院可以探索专业化审判组织建设，在行政庭等审判业务部门内设立快审、速裁等形式的简案审判团队，专门审理适用简易程序或者相对简单的行政案件；暂不具备条件的法院，可以确定相对固定的人员负责该类案件审理。

最高人民法院关于进一步规范近期执行工作相关问题的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------最高人民法院关于进一步规范近期执行工作相关问题的通知法〔2018〕141号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：为进一步推进“用两到三年时间基本解决执行难问题”整体目标的实现，充分保障当事人的合法权益，结合近期执行工作中发现的问题，现就有关问题通知如下：一、关于失信被执行人名单相关问题（一）执行法院应当严格依照《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》（法释[2017]7号，以下简称《失信规定》）第一条的规定审查被执行人是否符合纳入名单的法定情形，严禁将不符合条件的被执行人纳入失信名单。

（二）具有《失信规定》第三条规定情形之一的，不得依据《失信规定》第一条第一项的规定将被执行人纳入失信名单。

已经纳入的，应当撤销，纳入后才具有《失信规定》第三条第（一）、（二）项情形之一的，应当屏蔽。

（三）对于有失信期限的失信被执行人名单信息，失信被执行人履行完毕的，应当依照《失信规定》第二条第二款的规定提前删除失信信息，具体操作按我院“法明传[2018]33号”通知要求进行。

（四）案件已经以终结本次执行程序方式报结，执行法院按照我院“法明传[2017]699号”通知要求，已将案件标注为实结，尚有失信被执行人名单信息处于发布状态的，应当屏蔽；如果纳入失信被执行人名单错误的，应当撤销。

二、关于终结本次执行程序相关问题（一）原终结本次执行程序中已发出限制消费令的恢复执行案件，人民法院再次终结本次执行程序的，可无须再根据《终本规定》第一条第二项发出限制消费令。

江苏省高级人民法院印发《关于实行审判权与执行权相分离体制改革的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2016.08.29•【字号】苏高法〔2016〕185号•【施行日期】2016.08.29•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文江苏省高级人民法院印发《关于实行审判权与执行权相分离体制改革的实施方案》的通知苏高法〔2016〕185号（2016年8月29日）各市中级人民法院、徐州铁路运输法院、各基层人民法院：现将《江苏省高级人民法院关于实行审判权与执行权相分离体制改革的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

江苏省高级人民法院关于实行审判权与执行权相分离体制改革的实施方案为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的“完善司法体制，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点”要求，根据中央全面深化改革领导小组《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》、最高人民法院《人民法院第四个五年改革纲要》、《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》以及《江苏省司法体制改革试点方案》等文件的精神，结合我省法院民事强制执行工作实际，制定本方案。

一、改革目标紧紧围绕让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标，始终坚持司法为民、公正司法工作主线，结合司法人员分类管理改革、完善司法责任制改革和省以下地方法院人财物统一管理改革，深化执行体制改革，在民事强制执行领域实行执行裁判权与执行实施权相分离，强化执行工作统一管理体制，实行执行人员分类管理和执行实施人员警务化改革，进一步优化执行权的科学配置，促进执行权进一步公正、高效、规范行使，推动基本解决执行难。

二、基本原则（一）坚持党的领导，确保始终坚持正确的政治方向。

（二）尊重执行规律，使改革的成果能够切实规范执行行为、提高执行效率。

（三）依法推动改革，确保改革合法合规。

（四）坚持执行工作省级统一管理、统一指挥、统一协调，整合执行资源，形成执行合力。

江苏省高级人民法院关于印发《江苏省高级人民法院执行异议及执行异议之诉案件审理指南（一）》的通知文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2017.12.27•【字号】苏高法电[2017] 873号•【施行日期】2017.12.27•【效力等级】地方司法文件•【时效性】失效•【主题分类】执行程序正文江苏省高级人民法院关于印发《江苏省高级人民法院执行异议及执行异议之诉案件审理指南（一）》的通知苏高法电[2017] 873号各市中级人民法院，徐州铁路运输法院，各基层人民法院，本院各部门：为规范全省法院案外人执行异议及执行异议之诉案件的审查办理工作，统一审判尺度，经调查研究及反复征求意见，制定了《江苏省高级人民法院关于执行异议及执行异议之诉案件审理指南（一）》。

现印发给你们，供全省法院参考。

执行中遇到的问题，请及时报送我院。

江苏省高级人民法院2017年12月27日江苏省高级人民法院执行异议及执行异议之诉案件审理指南（一）根据《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》（以下简称《民诉法解释》）、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》（以下简称《民诉执行解释》）、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》（以下简称《异议复议规定》）、《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》（以下简称《变更追加规定》）、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（以下简称《查扣冻规定》）等法律及司法解释的规定，就案外人执行异议及执行异议之诉案件的审理，制定本指南（一），供全省各级法院参考。

一、审理执行异议及异议之诉案件应当坚持的基本原则（一）效率优先原则。

执行异议案件及执行异议之诉案件均衍生于执行程序。

执行异议案件审查应坚持效率优先，兼顾公平的审查原则。

江苏省高级人民法院关于印发《关于依法正确适用终结本次执行程序及加强终本案件单独管理的意见》的通知文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2015.12.17•【字号】苏高法电[2015]793号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】执行程序正文江苏省高级人民法院关于印发《关于依法正确适用终结本次执行程序及加强终本案件单独管理的意见》的通知（苏高法电[2015]793号2015年12月17日）各市中级人民法院、徐州铁路运输法院、各基层人民法院：为依法正确适用终结本次执行程序及加强终本案件单独管理，切实保障当事人合法权益，结合我省执行工作实际，省法院制定了《关于依法正确适用终结本次执行程序及加强终本案件单独管理的意见》。

现印发给你们，请遵照执行。

关于依法正确适用终结本次执行程序及加强终本案件单独管理的意见为依法正确适用终结本次执行程序及加强终本案件单独管理，切实保障当事人的合法权益，根据法律、司法解释的规定，结合我省执行工作实际，制定本意见。

第一条案件类型代字为“执字”的案件有下列情形之一的，可以以“终结本次执行程序”方式结案：（一）被执行人确无财产可供执行，申请执行人书面同意人民法院终结本次执行程序的；（二）因被执行人无财产而中止执行满两年，经查证被执行人确无财产可供执行的；（三）申请执行人明确表示提供不出被执行人的财产或财产线索，并在人民法院穷尽财产调查措施之后，对人民法院认定被执行人无财产可供执行书面表示认可的；（四）被执行人的财产无法拍卖变卖，或者动产经两次拍卖、不动产或其他财产权经三次拍卖仍然流拍，申请执行人拒绝接受或者依法不能交付其抵债，经人民法院穷尽财产调查措施，被执行人确无其他财产可供执行的；（五）经人民法院穷尽财产调查措施，被执行人确无财产可供执行或虽有财产但不宜强制执行，当事人达成分期履行和解协议，且未履行完毕的；（六）被执行人确无财产可供执行，申请执行人属于特困群体，执行法院已经给予其适当救助的。

江苏省高级人民法院印发《关于立审执协调配合全流程推进切实解决执行难的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2020.06.29•【字号】苏高法〔2020〕131号•【施行日期】2020.06.29•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】执行程序正文江苏省高级人民法院印发《关于立审执协调配合全流程推进切实解决执行难的指导意见》的通知苏高法〔2020〕131号各市中级人民法院，南京海事法院，徐州铁路运输法院，各基层人民法院：为贯彻落实《中央全面依法治国委员会关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》《最高人民法院关于深化执行改革健全解决执行难长效机制的意见——人民法院执行工作纲要（2019—2023）》和《最高人民法院关于人民法院立案、审判与执行工作协调运行的意见》要求，进一步加强立案、审判与执行工作的协调配合，建立全流程推动切实解决执行难工作机制，省法院审判委员会日前研究通过了《关于立审执协调配合全流程推进切实解决执行难的指导意见》。

现予印发，请遵照执行。

贯彻落实中遇到的具体问题，请及时报告省法院。

2020年6月29日关于立审执协调配合全流程推进切实解决执行难的指导意见为进一步加强立案、审判与执行工作的协调配合，建立全流程推动切实解决执行难工作机制，保障胜诉当事人及时实现合法权益，根据《中央全面依法治国委员会关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》（中法委发〔2019〕1号）《最高人民法院关于深化执行改革健全解决执行难长效机制的意见——人民法院执行工作纲要（2019—2023）》《最高人民法院关于人民法院立案、审判与执行工作协调运行的意见》等文件要求，结合全省法院执行工作实际，制定本指导意见。

一、指导思想和基本原则1.切实解决执行难是中央作出的重大决策，是党的十八届四中全会以及中法委发〔2019〕1号文件提出的具体要求，是人民法院肩负的政治责任。

江苏省高级人民法院关于印发《关于执行疑难问题的解答》的通知文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2018.06.12•【字号】苏高法[2018]86号•【施行日期】2018.06.12•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】执行,执行程序,执行正文江苏省高级人民法院关于印发《关于执行疑难问题的解答》的通知苏高法[2018]86号各市中级人民法院，徐州铁路运输法院，各基层人民法院：为解决执行工作中较为突出的疑难问题，统一全省执行尺度，根据相关法律、司法解释的规定及精神，结合执行工作实际，省法院制定了《关于执行疑难问题的解答》。

现予以印发，请遵照执行。

执行中发现的问题，及时报告省法院。

2018年6月12日江苏省高级人民法院关于执行疑难问题的解答为解决执行工作中较为突出的疑难问题，统一全省执行尺度，根据相关法律、司法解释的规定及精神，结合执行工作实际，制定本解答。

一、在集体土地上建造的房屋，是否可以处置？（一）在集体土地上未经批准建造的房屋，是否可以处置？参照《最高人民法院关于转发住房与城乡建设部<关于无证房产依据协助执行文书办理产权登记有关问题的函>的通知》（法[2012]151号），可以进行“现状处置”。

处置时应在拍卖公告中披露房屋不具备登记条件的现状及土地性质，买受人或承受人按照房屋现状取得房屋，后续的产权登记事项及将来可能面临的拆除、拆迁及补偿不能等风险由买受人或承受人自行负责。

变价不成的，债权人可以接受该房屋抵债。

变价或抵债裁定中应载明上述内容和风险。

（二）在租赁的集体土地上建造的厂房及厂区内的办公楼、宿舍、仓库等，是否可以处置？在不改变租赁合同前提下，可不征得集体经济组织同意进行“现状处置”，但处置前应告知集体经济组织。

处置时应当充分披露租赁合同内容，特别是公告租赁剩余期限、租金标准及支付等情况。

确定保留价需考虑租金支付情况。

成交或抵债后，被执行人作为承租人的权利义务由受让人继受。

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法律家 江苏省高级人民法院关于拒不执行判决、裁定刑事案件自诉程序相关问题的意见为全面打击拒绝执行判决、裁定等违法犯罪行为，正确理解与适用最高人民法院《关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》中关于刑事自诉程序的规定，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，特制定本意见。

第一条 申请执行人有证据证明同时具有最高人民法院《关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条规定的情形，可以自收到公安机关或者人民检察院出具的《不予立案通知书》或《不起诉决定书》之日起，向执行法院提起自诉。

申请执行人以被执行人涉嫌拒不执行判决、裁定罪（以下简称拒执罪）向公安机关、检察机关报案，有证据证明公安机关、检察机关不予接收材料或者超过十五日不予答复的，可以向执行法院提起自诉。

人民法院以涉嫌拒执罪向公安机关移送的案件，公安机关作出不予立案的决定并予以退回或公安机关超过十五日不予答复，或公安机关侦查结束移送检察机关，检察机关作出不起诉决定的，人民法院可以向申请执行人释明，告知其可以向执行法院提起自诉。

第二条 执行法院立案部门对申请执行人提交的材料进行审查后，对于符合立案条件的拒执罪自诉案件，应当及时予以立案。

对于申请执行人提起刑事自诉时被告人下落不明的，立案部门应当说服自诉人撤回起诉，自诉人拒不撤回的，裁定不予受理。

对于公安机关或者人民检察院已经正式立案，但尚未作出处理结论的拒执罪案件，申请执行人提起自诉的，人民法院不予受理。

第三条 申请执行人拟提起刑事自诉的，执行人员应当将相关执行材料移交给申请执行人，并附执行情况说明或执行报告。

第四条 申请执行人向人民法院提起自诉的，除应符合最高人民法院《关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第二百六十一条、第二百六十二条的规定外，还应提供下列证据：（一）负有执行义务的人有能力执行而拒不执行，情节严重或特别严重的相关证据；（二）申请执行人遭受人身、财产损害的相关证据；（三）公安机关不予立案或检察机关不予起诉的相关材料。

江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院、江苏省公安厅印发《关于拒不执行判决、裁定犯罪案件办理机制的指导意见》的通知【法规类别】执行程序【发文字号】苏高法[2016]7号【发布部门】江苏省高级人民法院江苏省人民检察院江苏省公安厅【发布日期】2016.01.14【实施日期】2016.01.14【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院、江苏省公安厅印发《关于拒不执行判决、裁定犯罪案件办理机制的指导意见》的通知（苏高法[2016]7号）各市、县（市、区）人民法院、人民检察院、公安（分）局：为严厉打击拒不执行判决、裁定行为，规范拒不执行判决、裁定犯罪案件的办理工作，根据相关法律、司法解释的规定，结合我省工作实际，江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院、江苏省公安厅制定了《关于拒不执行判决、裁定犯罪案件办理机制的指导意见》，现印发给你们，请参照执行。

执行过程中发现的问题，请分别层报省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅。

特此通知。

江苏省高级人民法院江苏省人民检察院江苏省公安厅2016年1月14日关于拒不执行判决、裁定犯罪案件办理机制的指导意见（试行）为了正确理解与适用《刑法修正案（九）》及最高人民法院《关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》，依法惩治拒不执行判决、裁定犯罪，规范相关执法工作，依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、全国人大常委会《关于刑法第三百一十三条的解释》等规定，结合本省实际，特制订本意见。

第一条人民法院、人民检察院和公安机关在办理拒不执行判决、裁定犯罪案件过程中，应当密切配合、加强协作。

第二条拒不执行判决、裁定犯罪案件由执行法院所在地的公安机关、人民检察院、人民法院管辖。

如果由犯罪嫌疑人、被告人居住地的司法机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人、被告人居住地的公安机关、人民检察院、人民法院管辖。

第三条人民法院、人民检察院、公安机关在办理拒不执行判决、裁定犯罪案件时应当注意相关证据材料的收集、甄别、固定、保存。

江苏省高级人民法院关于调解协议司法确认程序若干问题的意见(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省高级人民法院关于调解协议司法确认程序若干问题的意见（试行）（江苏省高级人民法院审判委员会2010年11月19日第28次全体会议讨论通过）为进一步加强诉讼与非诉讼矛盾纠纷解决机制的有效衔接，规范人民法院调解协议的司法确认工作，根据《中华人民共和国人民调解法》、《最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》的规定，结合我省实际，制定本意见。

一、一般规定第一条经人民调解组织、行政调解组织、社会调解组织、调解人或者调解工作室调解达成的具有民事合同性质的协议，当事人可以申请具有管辖权的基层人民法院确认其效力。

第二条人民法院审理确认调解协议效力案件，应当坚持简便、快捷的原则。

对调解协议效力确认案件优先审查、优先立案、优先审理、优先执行。

第三条人民法院审理确认调解协议效力案件，应当坚持自愿、合法的原则。

应当根据当事人的申请，依照相关法律、行政法规和司法解释的规定，严格审查调解协议的效力，切实维护国家利益、社会公共利益和第三人的合法权益。

第四条调解协议效力确认案件的审理工作由人民法院诉调对接工作办公室负责。

第五条人民法院审理调解协议效力确认案件，参照适用《中华人民共和国民事诉讼法》简易程序的规定，由审判员一人独任审理。

第六条经人民调解组织、行政调解组织、社会调解组织或者调解工作室调解达成的具有民事合同性质的协议，当事人请求履行调解协议、请求变更、撤销调解协议或者请求确认调解协议无效的，可以向人民法院提起民事诉讼。

二、立案受理第七条当事人请求确认调解协议效力的，可以自调解协议生效之日起三十日内以书面或者口头形式共同向人民法院提出申请。

江苏省高级人民法院关于印发《关于执行案件使用调查令的实施意见（试行）》的通知文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2017.10.31•【字号】苏高法[2017]200号•【施行日期】2017.10.31•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】执行程序正文江苏省高级人民法院关于印发《关于执行案件使用调查令的实施意见（试行）》的通知苏高法[2017]200号各市中级人民法院，徐州铁路运输法院，各基层人民法院：为充分发挥律师专业优势，促进人民法院在执行程序中及时、准确地查明被执行人的财产、身份等有关情况，提高执行效率，及时实现申请执行人的合法权益，根据有关法律和司法解释规定，省法院制定了《关于执行案件使用调查令的实施意见（试行）》。

现予以印发，请遵照执行。

附件：1．执行调查令申请书2．人民法院执行调查令江苏省高级人民法院办公室2017年10月31日关于执行案件使用调查令的实施意见（试行）为发挥律师专业优势，确保人民法院在执行程序中及时、准确地查明被执行人的财产、身份信息等有关情况，提高执行效率，及时实现当事人合法权益，根据《中华人民共和国律师法》第三十五条、《最高人民法院关于民事执行中财产调查若干问题的规定》第一条、《最高人民法院关于依法制裁规避执行行为的若干意见》第二条的规定，结合我省执行工作实际，制定本意见。

第一条在人民法院执行案件过程中，经申请执行人特别授权的代理律师可以书面向执行法院申请调查令，在人民法院调查令授权范围内，就被执行人的财产、身份等相关信息进行调查。

第二条调查令适用于以下情形：（一）调查被执行人的基本情况，包括被执行人户籍登记、工商登记、税务登记、婚姻登记、护照信息、社会保障情况等；（二）调查被执行人的财产情况，包括房地产登记、机动车登记、机器设备登记、船舶登记、航空器登记、知识产权登记、股权登记，以及股票、债券、基金等有价证券登记情况、拆迁补偿安置情况；（三）调查被执行人对外债权情况；（四）调查被执行人隐藏、转移、变卖、损毁财产等证据；（五）调查能够证明被执行人有无履行能力的其他情况。

江苏省高级人民法院关于执行疑难若干问题的解答文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2013.12.18•【字号】•【施行日期】2013.12.18•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】执行,执行程序,执行正文关于执行疑难若干问题的解答为解决执行工作中常见的若干疑难问题，统一法律适用，根据《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民诉法）和相关司法解释的规定及精神，结合全省法院执行工作实际情况，制定本解答。

1、对执行行为的异议和对执行标的的异议区别以及利害关系人和案外人的区别答：对执行行为的异议，提起主体有当事人和利害关系人。

对执行标的的异议，提起主体是案外人。

债务人对执行标的主张抵销、清偿，无权依据民诉法第二百二十七条提出执行异议，而只能适用民诉法第二百二十五条作为执行异议来处理。

利害关系人和案外人都是争议法律关系之外的第三人。

利害关系人指认为执行行为侵害其法律上权益的第三人，一般与当事人有一定的关联性，其范围包括当事人的债权人、债务人、合伙人、抵押权人、质权人、留置权人、承租人（租赁权形成于查封之后）、优先权人、近亲属、被抚（扶）养人以及法院的协助执行人等。

例如法院扣留或提取被执行人的工资收入，未保留依靠其生活的被抚养人必须的生活费用，被抚养人可以作为利害关系人提出执行异议。

案外人指对执行标的主张所有权或者有其他足以阻止执行标的转让、交付的实体权利的第三人，其范围包括执行标的的所有权人、共有权人、用益物权人、部分担保物权人、承租人（租赁权形成于查封之前）、无过错的买受人、特定债权人以及隐名股东、信托财产的委托人、破产管理人、遗嘱执行人等。

例如第三人依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条提出执行异议，此时第三人属于案外人，应当适用民诉法第二百二十七条。

2、执行行为异议和执行标的异议竞合，如何适用法律？答：异议人形式上认为执行行为违法，但依据的理由是对执行标的主张实体权利的，仍然适用民诉法第二百二十七条。

最高人民法院关于人民法院执行公开的若干规定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------最高人民法院关于人民法院执行公开的若干规定（法发[2006]35号2006年12月23日）为进一步规范人民法院执行行为，增强执行工作的透明度，保障当事人的知情权和监督权，进一步加强对执行工作的监督，确保执行公正，根据《中华人民共和国民事诉讼法》和有关司法解释等规定，结合执行工作实际，制定本规定。

第一条本规定所称的执行公开，是指人民法院将案件执行过程和执行程序予以公开。

第二条人民法院应当通过通知、公告或者法院网络、新闻媒体等方式，依法公开案件执行各个环节和有关信息，但涉及国家秘密、商业秘密等法律禁止公开的信息除外。

第三条人民法院应当向社会公开执行案件的立案标准和启动程序。

人民法院对当事人的强制执行申请立案受理后，应当及时将立案的有关情况、当事人在执行程序中的权利和义务以及可能存在的执行风险书面告知当事人；不予立案的，应当制作裁定书送达申请人，裁定书应当载明不予立案的法律依据和理由。

第四条人民法院应当向社会公开执行费用的收费标准和根据，公开执行费减、缓、免交的基本条件和程序。

第五条人民法院受理执行案件后，应当及时将案件承办人或合议庭成员及联系方式告知双方当事人。

第六条人民法院在执行过程中，申请执行人要求了解案件执行进展情况的，执行人员应当如实告知。

第七条人民法院对申请执行人提供的财产线索进行调查后，应当及时将调查结果告知申请执行人；对依职权调查的被执行人财产状况和被执行人申报的财产状况，应当主动告知申请执行人。

第八条人民法院采取查封、扣押、冻结、划拨等执行措施的，应当依法制作裁定书送达被执行人，并在实施执行措施后将有关情况及时告知双方当事人，或者以方便当事人查询的方式予以公开。

江苏省高级人民法院审理（执行）案件期限管理（试行）2001年1月1日苏高法[2001]1号第一章总则第一条为了建立科学、高效、有序的审理（执行）案件期限管理制度，提高诉讼效率，及时、有效地保护当事人合法权益，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》和最高人民法院《关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》等有关法律、法规及司法解释的规定，制定本规定。

第二条审限管理制度，是根据法律和最高人民法院关于审理（执行）案件期限规定，在审理案件期限内，对立案、分案、阅卷、听证、调查、开庭、合议、审委会研究、法律文书制作、送达、结案、归档以及执行等各个环节的期限作出的具体规定。

第三条审限管理制度实行排期落实、按期实施、延期审批、超期究责的原则。

第四条立案庭负责全院审限管理制度执行情况的监督，采取微机控制和审限管理跟踪表、审限实施反馈表等形式，掌握审限制度的实施情况，并实行到期警示、逾期通报的方式，确保审理（执行）案件期限管理制度的实施。

第五条审判庭接到立案庭移交的案件后，五日内指定案件承办人。

第六条案件合议（审委会研究）形成决议后，除当庭宣判外，三日内制作法律文书并交审判长（庭长）签发。

审判长（庭长）应当在三日内签发。

第七条法律文书签发后五日内送达。

送达（邮寄）日为结案日。

第二章立案管理第八条立案庭收到当事人的起诉状、上诉（抗诉）状或卷宗、申请复议书、申请执行书、国家赔偿申请书；上级人民法院发回重审、指令再审的裁定（决定）；案件当事人提交的申诉案件材料，凡材料齐全、程序合法，依法应当由本院受理的案件，应当在下列期限内办理立案手续：㈠一审案件、执行案件收到起诉状、申请执行书后七日内；㈡二审案件收到一审法院移交的上诉（抗诉）材料及卷宗材料后五日内；㈢人民检察院按照审判监督程序抗诉案件收到抗诉书后五日内；㈣管辖异议案件收到卷宗材料后三日内；㈤发回重审、指令再审的案件收到发回重审、指令再审裁定及卷宗材料后次日内；㈥按照审判监督程序重新审判案件，应当在提审、再审裁定（决定）书送达后次日内；㈦申请复议案件收到复议申请书后次日内；㈧申请国家赔偿案件收到赔偿申请书后七日内；㈨申诉案件自决定立案审查后三日内。