第二次全国残疾人抽样调查最新数据公报

2006年第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报（第一号）（2006年12月1日）第二次全国残疾人抽样调查领导小组中华人民共和国国家统计局经国务院批准，我国进行了第二次全国残疾人抽样调查。

由国家统计局、民政部、卫生部和中国残联等16个部委、团体组成第二次全国残疾人抽样调查领导小组，负责统一部署。

经过两年多的充分准备，全国31个省、自治区、直辖市于2006年4月1日开始全面调查，通过调查工作人员的艰苦努力，调查的各项任务已基本完成。

现将初步汇总的主要数据公布如下：一、调查的基本情况本次调查采取分层、多阶段、整群概率比例抽样方法，在31个省、自治区、直辖市抽取734个县（市、区），2980个乡（镇、街道），共5964个调查小区，平均每个调查小区420人左右。

本次调查标准时间为2006年4月1日零时，入户调查时间自2006年4月1日起至5月31日结束。

在各级政府直接领导下，组织了738个调查队、2万余名调查员、近6千名各科医生、730余名统计员以及5万余名陪调员，逐户进行询问登记、筛查和残疾评定，现已全部完成入户调查、复查和调查质量的核查工作。

全国共调查了771797户、2526145人，调查的抽样比为1.93‰。

入户见面2108410人，占调查总人数的83.46%；按照《第二次全国残疾人抽样调查残疾筛查方法》7岁以上疑似残疾人筛出率为15.66％，疑似残疾人检查率达到99.15%。

二、残疾人数及其比例根据调查初步汇总，被调查户中有残疾人的家庭共142112户，确定视力、听力、言语、肢体、智力、精神和多重残疾共161479人。

其中，视力残疾23840人，听力残疾38370人，言语残疾2510人，肢体残疾48045人，智力残疾10844人，精神残疾11790人，多重残疾26080人。

根据调查数据推算，全国各类残疾人的总数为8296万人。

按照国家统计局公布的2005年末全国人口数，推算出本次调查时点的我国总人口数为130948万人，据此得到2006年4月1日我国残疾人占全国总人口的比例为6.34%。

两次全国残疾人抽样调查主要数据的比较与分析田　宝＊　(首都师范大学教育科学学院心理系,北京,100089)张　扬　(秦皇岛广播电视大学,秦皇岛,066000)邱卓英　(中国康复研究中心,北京,100068)摘要 介绍第二次全国残疾人抽样调查的背景、过程和方法。

运用文献法比较1987年和2006年两次全国残疾人抽样调查的主要结果。

发现与1987年全国第一次抽样调查相比,2006年我国残疾人口总量增加,占总人口的比例上升。

肢体残疾人数大幅增加,而智力残疾人数有较大幅度下降。

关键词 残疾人　抽样调查　残疾率分类号 G7601　背景1987年第一次全国残疾人抽样调查以来,中国残疾人的状况发生了不同程度的变化。

为掌握全国残疾人的数量、结构、地区分布、致残原因及康复、就业、教育、婚姻、家庭等新的实际状况,国务院批准于2006-2007年开展第二次全国残疾人抽样调查。

经过两年多的充分准备,全国31个省、自治区、直辖市于2006年4月1日开始全面调查。

第二次全国残疾人抽样调查的所有数据的时间界定为2006年4月1日0时。

为了与国内同行交流第二次全国残疾人抽样调查的有关信息,并回答同行关心的问题,我们结合第二次全国残疾人抽样调查办公室发布公报的内容,主要针对智力残疾全国抽样调查问题以系列文章进行探讨。

2　方法2.1　抽样方法及样本量根据调查目的,本着既保证调查数据有广泛代表性,又适当控制规模的原则,采用分层、等距、概率比例、多阶段抽样的方法[1]。

以省(自治区、直辖市)级为分总体,先按照分层原则和当地实际情况综合考虑,对省内各县、市、市辖区进行合理分层,对县、乡两级进行隐含分层,分层后编制抽样框。

再进行三级抽样,省(自治区、直辖市)抽取县、市、市辖区;被抽中的县(市、市辖区)抽取乡、镇、街道;被抽中的乡(镇、街道)再抽取村民、居民委员会。

在全国三十一个省(自治区、直辖市),覆盖13亿人口的范围内,抽出734个县(市、区),2980年乡(镇、街道),共5964年调查小区,平均每个调查小区420人左右。

我国残疾⼈就业现状及对策我国残疾⼈就业现状及对策摘要：从上世纪七⼗年代后期⾄今，我国的残疾⼈就业率与就业质量有了显著提⾼与改善。

事实证明，残疾⼈——这个有史以来被世⼈标签化、特殊化的群体的就业状况并不像⼈们想象的那么乐观。

对于残疾⼈来说，只有通过良好的就业，才能获得经济收⼊，以此来维持其基本⽣活，进⽽融⼊社会、最终实现⾃我⼈⽣价值。

实现好残疾⼈的就业，不仅能帮助残疾⼈解决切实问题，更能实现国家全体国民平等权利、维护国民利益，体现国家的⽂明程度和⼈权意识。

本⽂通过对我国残疾⼈就业现状与⽬前存在的问题进⾏分析，提出了解决残疾⼈就业的对策与建议。

关键词：残疾⼈就业对策⼀引⾔在我国，残疾是指那些在⽣理、⼼理或者⾝体结构上，组织或者功能的不健全或缺陷导致其全部或部分功能的丧失，不能像正常⼈⼀样进⾏⽣活、活动的⼈。

2006年进⾏的全国第⼆次残疾⼈抽样调查显⽰，⽬前我国共有残疾⼈8296万⼈，占全国⼈⼝总数的6.34%[1-3]。

残疾⼈的⼈⼝之多、⽐重之⼤，都显⽰出我国⼰是残疾⼈⼝⼤国，⽽作为残疾⼈⾃我实现的重要途径——就业，就显得尤其重要。

但在相当长⼀段时间⾥，⽆论在政府、社会，还是学界，残疾⼈问题始终是个“少数⼈”的问题，残疾⼈的“弱势”和“边缘化”的程度在各类弱势群体中可能是最为严重的，残疾⼈作为相对的弱势本该享有政策上的相对优势，引起社会的⾜够重视和倾斜。

残疾⼈群体数量庞⼤，并且其天⽣或后天的⾝体残疾使其⽣活和⽣存状况异常难于常⼈，因此此群体理所当然的属于弱势群体。

如此⼀个庞⼤且弱势的⼈⼝群体，理应受到社会和学术的关⼼和重视。

在市场为导向的就业机制下，残疾⼈就业也不由⾃主的步⼊到此机制环境之中，就业途径呈现出多样化的趋势发展，但同时传统的促进残疾⼈就业的措施也遇到了难题。

虽然政府做出相应⼯作调整，在⼀定程度上缓解了残疾⼈就业难问题，但是在就业压⼒⼤、就业歧视为普遍现象的今天，残疾⼈的就业难问题仍然⼗分突出。

中国发布第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报2007年05月28日中新网5月28日电国家统计局、第二次全国残疾人抽样调查领导小组今天发布第二号调查公报，公布全国31个省、自治区、直辖市残疾人口数量和全国残疾人口性别、年龄、残疾等级构成及教育、就业和社会保障等方面的情况。

公报认为，与1987年第一次全国残疾人抽样调查结果相比，残疾人状况得到明显改善，但生存和发展状况与社会平均水平仍然存在不小的差距。

第二次全国残疾人抽样调查始于今年4月1日，现场入户调查5月31日结束。

其间有738个调查队，2万余名调查员、近6000名各科医生及5万多名陪调员，进入分布于全国城乡的近77.2万户人家，逐户询问、登记、筛查和残疾评定。

2006年12月1日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，第二次全国残疾人抽样调查领导小组、国家统计局联合发布了第一批调查数据。

调查结果显示，截至2006年4月1日，全国各类残疾人为8296万人，占全国人口的6.34%。

新华网公布了第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报(第二号)的全文，转载如下——第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报(第二号)国家统计局、第二次全国残疾人抽样调查领导小组2007年5月28日现将第二次全国残疾人抽样调查计算机汇总的残疾人口的地区分布和主要社会经济数据公布如下：一、残疾人口的地区分布据推算，全国大陆31个省、自治区、直辖市2006年4月1日零时的残疾人口数及占本省(区、市)总人口的比例分别为：地区万人 %北京市 99.9 6.49 天津市 57.0 5.47 河北省 495.9 7.23山西省 202.9 6.04 内蒙古自治区 152.5 6.39 辽宁省 224.2 5.31吉林省 190.9 7.03 黑龙江省 218.9 5.72 上海市 94.2 5.29江苏省 479.3 6.40 浙江省 311.8 6.36 安徽省 358.6 5.85福建省 221.1 6.25 江西省 276.1 6.39 山东省 569.5 6.15河南省 676.3 7.20 湖北省 379.4 6.64 湖南省 408.0 6.44广东省 539.9 5.86 广西壮族自治区 337.5 7.23 海南省 49.4 5.95重庆市 169.4 6.05 四川省 622.3 7.57 贵州省 239.2 6.40云南省 288.3 6.46 西藏自治区 19.4 7.00 陕西省 249.0 6.69甘肃省 187.1 7.20 青海省 30.0 5.54宁夏回族自治区 40.8 6.83 新疆维吾尔自治区 106.9 5.31二、有残疾人的家庭户人口全国有残疾人的家庭户共7050万户，占全国家庭户总户数的17.80%；其中有2个以上残疾人的家庭户876万户，占残疾人家庭户的12.43%。

2006年第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报（第二号）/fwxx/cjr/content_1308391.htm2006年第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报（第二号）(2007年5月28日)第二次全国残疾人抽样调查领导小组中华人民共和国国家统计局现将第二次全国残疾人抽样调查计算机汇总的残疾人口的地区分布和主要社会经济数据公布如下：一、残疾人口的地区分布据推算，全国大陆31个省、自治区、直辖市2006年4月1日零时的残疾人口数及占本省（区、市）总人口的比例分别为：地区万人％北京市99.9 6.49天津市 57.0 5.47河北省495.9 7.23山西省202.9 6.04内蒙古自治区152.5 6.39辽宁省224.2 5.31黑龙江省 218.9 5.72 上海市94.2 5.29 江苏省479.3 6.40 浙江省311.8 6.36 安徽省358.6 5.85 福建省 221.1 6.25 江西省276.1 6.39 山东省 569.5 6.15 河南省676.3 7.20 湖北省 379.4 6.64 湖南省 408.0 6.44 广东省539.9 5.86 广西壮族自治区 337.5 7.23 海南省 49.4 5.95 重庆市169.4 6.05贵州省239.2 6.40云南省288.3 6.46西藏自治区19.4 7.00陕西省249.0 6.69甘肃省187.1 7.20青海省30.0 5.54宁夏回族自治区 40.8 6.83新疆维吾尔自治区 106.9 5.31二、有残疾人的家庭户人口全国有残疾人的家庭户共7050万户，占全国家庭户总户数的17.80％；其中有2个以上残疾人的家庭户876万户，占残疾人家庭户的12.43％。

有残疾人的家庭户的总人口占全国总人口的19.98％。

有残疾人的家庭户户规模为3.51人。

三、残疾人口的性别构成全国残疾人口中，男性为4277万人，占51.55％；女性为4019万人，占48.45％。

附件1：
《第二次全国残疾人抽样调查主要数据手册》
目录
第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报（第一号）
第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报（第一号）说明
第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报（第二号）
第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报解答
第二次全国残疾人抽样调查主要数据汇总表
表1 全国调查样本的基本情况
表2 全国分年龄、性别的人口
表3 各地区分性别、残疾类别的残疾人
表4 全国分年龄、性别、残疾类别的残疾人
表5 全国调查有残疾人的家庭户类型
表6 全国分年龄、性别、受教育程度的6岁及以上残疾人
表7 全国分年龄、性别、婚姻状况的残疾人
表8 全国分年龄、性别的残疾人经济活动人口
表9 全国分年龄、性别的未工作残疾人
表10 全国分年龄、性别、未工作者主要生活来源的残疾人
表11 全国残疾人分残疾类别和残疾等级的年龄构成
表12 各地区2005年度有残疾人的调查户人均收入水平
表13 调查社区基本情况
表14 调查社区公共服务机构的覆盖情况
附录：
第二次全国残疾人抽样调查方案
第二次全国残疾人抽样调查残疾标准
1987年全国残疾人抽样调查主要数据公报。

第二次全国残疾人抽样调查领导小组关于印发第二次全国残疾人抽样调查领导小组第三次全体会议有关文件的通知文章属性•【制定机关】中国残疾人联合会•【公布日期】2006.12.01•【文号】残调发[2006]5号•【施行日期】2006.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文第二次全国残疾人抽样调查领导小组关于印发第二次全国残疾人抽样调查领导小组第三次全体会议有关文件的通知（残调发〔2006〕5号）各省、自治区、直辖市第二次全国残疾人抽样调查领导小组：第二次全国残疾人抽样调查领导小组第三次全体会议于2006年11月9日在北京召开。

会议由第二次全国残疾人抽样调查领导小组副组长、中国残联党组书记王新宪主持，领导小组全体成员参加了会议。

各省（自治区、直辖市）第二次全国残疾人抽样调查领导小组副组长（残联主要负责同志）和抽样调查办公室负责人列席了会议。

会上，中国残联副理事长、第二次全国残疾人抽样调查领导小组成员兼办公室主任程凯同志作了关于领导小组第二次全体会议以来工作开展情况和下一阶段工作安排的汇报。

第二次全国残疾人抽样调查办公室副主任、国家统计局人口就业司副司长赵云城同志介绍了《第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报（送审稿）》。

北京大学人口研究所和第二次全国残疾人抽样调查专家委员会的有关专家介绍了调查与数据质量评估情况和专家委员会的审议情况。

领导小组成员积极发言，审议通过了数据报告和相关工作安排。

担任领导小组副组长的国家统计局副局长张为民、民政部副部长XXX、卫生部副部长马晓伟先后讲话，分别对现场调查阶段中各部门的工作情况做了总结，并对做好后期工作提出了意见和要求。

国务院副秘书长、第二次全国残疾人抽样调查领导小组副组长张勇同志在总结讲话中充分肯定调查工作的成绩，要求各地各部门要认真贯彻领导小组会议精神，按照朴方同志要求和会议安排，进一步做好工作，按照客观性、科学性、准确性、一致性的要求，保证调查能取得圆满成果。

第二次全国残疾人抽样调查评残标准视力残疾标准一、视力残疾的定义视力残疾，是指由于各种原因导致双眼视力低下并且不能矫正或视野缩小，以致影响其日常生活和社会参与。

视力残疾包括盲及低视力。

注：1.由于“盲”和“低视力”残疾类别是延用第一次评残名称，但目前已核发统一的二代残疾证，残疾证上统一为“视力”残疾，不注明“盲”和“低视力”,具体“盲”和“低视力”等级对应以下标准：对照表格如图：2.盲或低视力均指双眼而言，若双眼视力不同，则以视力较好的一眼为准。

如仅有单眼为盲或低视力，而另一眼的视力达到或优于0.3，则不属于视力残疾范畴。

3.最佳矫正视力是指以适当镜片矫正所能达到的最好视力，或针孔视力。

4.以注视点为中心，视野半径＜10度者，不论其视力如何均属于盲。

听力残疾标准一、听力残疾的定义听力残疾，是指人由于各种原因导致双耳不同程度的永久性听力障碍，听不到或听不清周围环境声及言语声，以致影响其日常生活和社会参与。

二、听力残疾的分级听力残疾一级：听觉系统的结构和功能方面极重度损伤，较好耳平均听力损失≥91 dB HL，在无助听设备帮助下，不能依靠听觉进行言语交流，在理解和交流等活动上极度受限，在参与社会生活方面存在极严重障碍。

听力残疾二级：听觉系统的结构和功能重度损伤，较好耳平均听力损失在81~90 dB HL之间，在无助听设备帮助下，在理解和交流等活动上重度受限，在参与社会生活方面存在严重障碍。

听力残疾三级：听觉系统的结构和功能中重度损伤，较好耳平均听力损失在61~80 dB HL之间，在无助听设备帮助下，在理解和交流等活动上中度受限，在参与社会生活方面存在中度障碍。

听力残疾四级：听觉系统的结构和功能中度损伤，较好耳平均听力损失在41~60dB HL之间，在无助听设备帮助下，在理解和交流等活动上轻度受限，在参与社会生活方面存在轻度障碍。

言语残疾标准一、言语残疾的定义言语残疾，是指由于各种原因导致的不同程度的言语障碍，经治疗一年以上不愈或病程超过两年者,而不能或难以进行正常的言语交往活动，以致影响其日常生活和社会参与（3岁以下不定残）。

经国务院批准，我国进行了第二次全国残疾人抽样调查。

由国家统计局、民政部、卫生部和中国残联等１６个部委、团体组成第二次全国残疾人抽样调查领导小组，负责统一部署。

经过两年多的充分准备，全国３１个省、自治区、直辖市于２００６年４月１日开始全面调查，通过调查工作人员的艰苦努力，调查的各项任务已基本完成。

现将初步汇总的主要数据公布如下：一、调查的基本情况本次调查采取分层、多阶段、整群概率比例抽样方法，在３１个省、自治区、直辖市抽取７３４个县（市、区），２９８０个乡（镇、街道），共５９６４个调查小区，平均每个调查小区４２０人左右。

本次调查标准时间为２００６年４月１日零时，入户调查时间自２００６年４月１日起至５月３１日结束。

在各级政府直接领导下，组织了７３８个调查队、２万余名调查员、近６０００名各科医生、７３０余名统计员以及５万余名陪调员，逐户进行询问登记、筛查和残疾评定，现已全部完成入户调查、复查和调查质量的核查工作。

全国共调查了７７１７９７户、２５２６１４５人，调查的抽样比为１．９３‰。

入户见面２１０８４１０人，占调查总人数的８３．４６％；按照《第二次全国残疾人抽样调查残疾筛查方法》７岁以上疑似残疾人筛出率为１５．６６％，疑似残疾人检查率达到９９．１５％。

二、残疾人数及其比例根据调查初步汇总，被调查户中有残疾人的家庭共１４２１１２户，确定视力、听力、言语、肢体、智力、精神和多重残疾共１６１４７９人。

其中，视力残疾２３８４０人，听力残疾３８３７０人，言语残疾２５１０人，肢体残疾４８０４５人，智力残疾１０８４４人，精神残疾１１７９０人，多重残疾２６０８０人。

根据调查数据推算，全国各类残疾人的总数为８２９６万人。

按照国家统计局公布的２００５年末全国人口数，推算出本次调查时点的我国总人口数为１３０９４８万人，据此得到２００６年４月１日我国残疾人占全国总人口的比例为６．３４％。

各类残疾人的人数及各占残疾人总人数的比重分别是：视力残疾１２３３万人，占１４．８６％；听力残疾２００４万人，占２４．１６％；言语残疾１２７万人，占１．５３％；肢体残疾２４１２万人，占２９．０７％；智力残疾５５４万人，占６．６８％；精神残疾６１４万人，占７．４０％；多重残疾１３５２万人，占１６．３０％。

第二次全国残疾人抽样调查残疾标准--精神残疾标准XX岁以上（含）的精神障碍患者依照《世界卫生组织残疾评定量表Ⅱ》（XXX-XXXⅡ）分数和下述的适应行为表现,XX岁以下者凭据下述的适应行为的表现,把精神残疾划分为四级：精神残疾一级：XXX-XXXⅡ值≥XXX分,适应行为严重障碍;生活完全不能自理,忽视自己的生理，心理的大致要求.不与人交往,无法从事工作,不能新事物.需要环境提供全部，广泛的支持,生活长期，全部需他人监护.精神残疾二级：XXX-XXXⅡ值在XXX~XXX分之间,适应行为重度障碍;生活大部分不能自理,大致不与人交往,只与照顾者简单交往,能理解照顾者的简单指令,有一定能力.监护下能从事简单劳动.能表达自己的大致需求,偶尔被动参与社交活动;需要环境提供广泛的支持,大部分生活仍然需要他人照料.精神残疾三级：XXX-XXXⅡ值在XX~XXX分之间,适应行为中度障碍;生活上不能完全自理,可以与人进行简单交流,能表达自己的情感.能独立从事简单劳动,能新事物,可是能力明显比一般人差.被动参与社交活动,偶尔能主动参与社交活动;需要环境提供部分的支持,即所需要的支持服务是经常性的，短时间的需求,部分生活需由他人照料.精神残疾四级：XXX-XXXⅡ值在XX~XX分之间,适应行为轻度障碍;生活上大致自理,可是自理能力比一般人差,有时忽略个人卫生.能与人交往,能表达自己的情感,体会他人情感的能力较差,能从事一般的工作,新事物的能力比一般人稍差;偶尔需要环境提供支持,一般情形下生活不需要由他人照料.第二篇：残疾人六类残疾水准残疾人评定水准残疾证,由国家残联给以残疾人的证件.《中国实用残疾人评定水准》的六类残疾水准视力残疾水准X，视力残疾,是指因为每一种原因导致双眼视力障碍或视野缩小,通过每一种药物，手术及其它疗法而不能恢复视功能者（或暂不能通过上述疗法恢复视功能者）,以致不能进行一般人所能从事的工作，或其它活动.视力残疾包括.盲及低视力两类.X，视力残疾的分级盲一级盲.最佳矫正视力低于X.XX;或视野半径小于X度.二级盲：最佳矫正视力等于或优于X.XX,而低于X.XX或视野半径小于XX度;低视力一级低视力：最佳矫正视力等于或优于X.XX,而低于X.X.二级低视力：最佳矫正视力等于或优于X.X,而低于X.X.列表如下：类别级别最佳矫正视力盲一级盲。

关于残疾人家庭生存问题调查报告指导教师：赵立军作者：周智敏实践单位：聊大教科院11级1班实践地点:聊城市白广春家实践时间：xx年06月23日一、调查背景据第二次全国残疾人抽样调查数据推算，中国目前各类残疾人总数为8296万人。

占全国人口总数6.34%。

算算，基本上不到16个人当中就有一个残疾人。

如果按三口之家算，平均下来5个家庭中就会有一个家庭中有残疾人。

这次的活动，我们来到了山东聊城的白广春家，这是一个特殊的家庭。

白广春的爸爸患有精神障碍，妈妈则是小儿麻痹症，只能坐在特制的车子上，无法下地行走。

于是整个家庭的重担就交给了这个只有九岁的孩子。

每天除了上学以外，白广春还要照顾家里，照顾爸爸妈妈，承担家里的家务。

当别的孩子都在外面玩时，白广春可能还在家中做着家务。

白广春一家住在一个非常旧的房子里，可以看到裸露在外的砖，而每当下雨的时候有间屋子里还会漏雨。

白广春住的屋子里非常简陋，还有爸爸用砖头给他搭的桌子。

白广春妈妈住的屋子里也比较潮湿，这不利于妈妈的身体健康。

我们还看到由于行动不便，他的妈妈吃住都是在一间屋子。

屋子里还有一台旧的电视机和旧的写字台，这些都是他的亲戚送给他们的，即使这样，屋子看起来还是比较空旷。

白广春还有一个奶奶，不和他们住在一起，但是也是没有人照顾。

所以总体来说，这个残疾家庭需要照顾的人多，而有完全照顾人能力的只有小广春一个人，他毕竟还只是一个孩子，这样的家庭组成对于每个家庭成员来说都是一个很大的挑战。

白广春的事迹在网上传开后也引起了很多人的关注，很多人被这个勇敢坚强的孩子感动后更多的是来关注这个残疾的特殊家庭，尽自己的绵薄之力来帮助他们。

对于拥有这么多残疾人家庭的中国来说，保障好残疾人的生活和权益显得非常重要，这需要整个社会的努力，需要我们多一份细心来关注周围的残疾人，给予他们精神和物质上的支持，让他们感受社会的温暖和生命的美好。

另外很重要的就是关注他们的心理问题和精神生活是否缺乏的问题，这是有关整个家庭健康和睦的推动力。