政府投资项目前期工作基本流程图(市政工程)--2013.9.6

政府投资项目工作流程图部门和乡镇经审查后审批市级审批项目报市府同意项目业主委托（或招标）编制初步设计、概算项目储备库每年8月份市发改局编制下一年度前期工作计划建议9—10月份下达政府投资项目前期工作计划应急项目上级审批项目项目业主提供材料，市发改局初审后上报初步设计阶段项目业主招标（或委托）地质勘探按上级程序和要求报批市发改局备案项目业主提供材料报所属部门、两区和中心镇政府部门、两区及中心镇审批项目常务会议、市委常委会审议、市人大同意后下达计划年初市发改局提出年度政府投资计划建议，报市政府项目业主（或委托设计咨询单位）编制项目建议书（兼可研报告）项目建议书（兼可行性研究报告）阶段环保局窗口环评批复委托编制环境评价（中介）市财政局资金来源审查（填报资金来源审查表）医学信息中心或科工贸信委预审备案主管部门初审通过市发改局窗口审批医学信息中心或科工贸信委预审备案主管部门初审通过市发改局委托工程咨询机构或组织专家及有关部门审查评估市发改局窗口根据审查意见审批初步设计及概算国土局土地预审规划局窗口规划选址概算超规定的，需重新编报项目建议书（兼可研报告）水利局水工程建设规划同意书市发改局组织部门和乡镇提出政府投资储备项目项目计划编制过程项目实施全过程附件：市建设局窗口：办理拆迁许可证市国土局窗口：用地报批市水利局窗口：涉及水利工程和水保方案报批征占用林地、市农林渔牧局窗口报批安评等按国家有关要求报批招投标中心组织工程招投标市招投标监督办、市重点办监督审查工程编制招标招标书工程招标阶段竣工验收阶段工程施工阶段交付使用阶段后评价阶段项目业主委托施工图设计及预算编制预算及标底由市审计局审查，报市重点办备案设计、施工、监理、建设等进行技术交底建管局窗口：建筑工程施工许可建设局窗口：市政工程施工许可签订好监理合同完成征地拆迁土地红线定点放样（两区管委会放样）建筑红线放样办理质量安全监督手续订∧立市好监廉察政局建监设督责∨任施工单位组织施工各管线单位管线迁移供电局窗口：申请施工用电建设局窗口：申请施工用水建设局：白蚁防治施药建管局质监站：工程质量监督建设局质监站：市政工程量监督设计变更按规定报批项目业主整理相关资料市规划局窗口：建设工程规划许可证防雷检测窗口：防雷装置图审气象窗口：防雷设计审查建设窗口：白蚁消防建设窗口：施工图设计审查，8个工作日施工图设计阶段市规划局窗口：人防办人防工程设计审查消防窗口：消防审核施工图设计阶段建设局窗口：白蚁防治协议建管局窗口：施工图设计审查市发改局组织后评价评价结果，报市政府市土地测绘队竣工地图测绘消防部门组织消防专项项目验收气象局窗口防雷检测市重点办组织综合验收项目业主编制竣工决算和财务结算，报市审计局审计建设局房管窗口：房产证国土局窗口：土使用证验收合格后交付使用单位施工单位质保签订好施工合同其他专业工程施工许可办理超概算按规定报批其他专业质监站：工程质量监督测绘机构：测竣工地形图市房管所测绘建筑面积质监部门组织工程质量专项验收市财政局批复决算建设档案移交。

白蚁防治 (市住建 委)立 项 阶 段水保方案审批(市水利局)防雷设计审核 (市气象局)消防审核(市 消防支队)人防审核(市人防办)档案移交承诺书(市住 建委)工程规划许可阶段招投标阶段(含监理招标)工程质量安全监督手续(市住建委)工程项目质量验收 (市住建委、国土局、 财政局、发改委、环保局等部门)并 联 审 批建设用地审批阶段各类政府 投资项目 (包括列 入政府投 资项目年 度计划、 政府确定 的其他政 府投资项 目)业主委托招标代理 单位签订合同(即办)施工许可阶段竣工验收阶段建设用地规划许可证，同步 办理城建规划方案批复(市住建委 )项 目 建 议 书 审 批(市 发 改 委)建设工程规划许可证(市住建委)对预算清单进行审核 (市财政局)业主 委托 编制 项目 建议 书(中 介机 构约)招标文件送审 (市财政局)招标文件备案 (市住建委、 政务中心)招标公告发布 (市住建委、 政务中心)规划、人防、 消防、环保、 防雷、水利 等专项验收建筑工程施工许可 (市住建委)初步设 计和概 算审批 (市发 改委)对施工图设计进行审查(中介机构审图)业主单位编制或委托编制环境影响评价文件 办理地质灾害危险性评估和压覆矿证明(市国土局)水利部门确定水保方案类型，由业主委托编制水保方案 节能审查意见、 招标方案核准 (市发改委)开标、 评标、 确定中标单位 (政务中心)可行性研究报 告审批(市发 改委)选址意见书和规划设计条件(市住建委) 办理用地预审意见 (市国土局)业主委托编制可研报告(中介机构)编制初步设计、概算，设计总图(中介机构)环评审批 (市环保局)编工程清单预算并联 审批联 审 批并 联 评并联 审批估并同步办理建设用地批准书和 单位土地使用权初始登记(市国土局)业主委托设计施工图和综合管线等全套图纸(中介机构 )。

政府项目流程图政府项目流程图是一种图形化的表示方式，用于展示政府项目的各个阶段、流程和相关的活动。

它可以帮助人们更好地理解政府项目的整体结构和运作方式，从而更好地进行项目管理和决策。

政府项目流程图通常由一系列的节点和箭头组成，节点代表项目的各个阶段或活动，箭头表示活动之间的关系和流向。

下面是一个示例政府项目流程图，以帮助您更好地理解其结构和内容。

1. 项目立项阶段：- 政府部门提出项目构想和目标。

- 进行可行性研究和项目评估，包括市场调研、技术分析等。

- 编制项目建议书，并提交相关部门审批。

2. 项目规划阶段：- 制定项目计划和时间表。

- 确定项目的目标、范围、资源需求和风险管理计划。

- 确定项目的组织结构和团队成员。

3. 项目实施阶段：- 分配任务和资源，开始项目的实际执行。

- 监督和控制项目进展，确保按计划完成各项活动。

- 处理项目中的问题和风险，并及时采取相应的措施。

4. 项目验收阶段：- 对项目的成果进行评估和验收。

- 确认项目是否达到预期目标和质量标准。

- 完成项目总结和报告，并提交相关部门审批。

5. 项目收尾阶段：- 完成项目的结算和决算工作。

- 进行项目评估和反馈，总结项目的成功和失败经验。

- 归档项目文件和资料，进行项目的归档管理。

政府项目流程图的制作可以使用各种图形化工具，如Microsoft Visio、Lucidchart等。

通过这些工具，您可以轻松地创建、编辑和共享政府项目流程图，并与团队成员进行协作和沟通。

政府项目流程图的优势在于它能够清晰地展示项目的整体结构和流程，帮助项目团队成员和相关利益相关者更好地理解项目的运作方式和关键节点。

同时，政府项目流程图也可以作为项目管理的工具，帮助项目经理监督和控制项目的进展，及时发现和解决问题，确保项目按时完成。

总之，政府项目流程图是一种重要的工具，用于展示政府项目的整体结构和流程。

它可以帮助人们更好地理解和管理政府项目，提高项目的成功率和效率。

政府项目运作流程图一、引言政府项目是指由政府部门主导或参与的各类项目，包括基础设施建设、社会事业发展、环境保护等领域。

为了确保政府项目的高效运作和透明公正，需要建立一套科学规范的运作流程。

本文将详细介绍政府项目的运作流程图及其各个环节的具体要求。

二、政府项目运作流程图政府项目运作流程图包括项目立项、项目策划、项目实施、项目验收等环节，具体流程如下：1. 项目立项（1）项目需求调研：政府部门通过与相关利益相关方沟通，了解项目需求，确定项目目标和范围。

（2）项目可行性研究：进行项目可行性研究，包括市场分析、技术可行性、经济效益等方面的评估。

（3）立项报告编制：编制项目立项报告，包括项目背景、目标、范围、预算等内容，并提交相关部门审批。

2. 项目策划（1）项目计划制定：根据项目目标和范围，制定项目计划，包括时间安排、资源配置、风险管理等。

（2）项目组建：组建项目团队，明确团队成员的职责和权限，确保项目顺利进行。

（3）项目预算编制：根据项目计划，编制项目预算，包括人力成本、物资采购、设备费用等。

3. 项目实施（1）项目启动：启动项目，召开项目启动会议，明确项目目标和各个阶段的工作计划。

（2）项目执行：按照项目计划，组织实施各项工作，包括人员管理、进度控制、质量管理等。

（3）项目监控：对项目进展进行监控，及时发现并解决问题，确保项目按时、按质量完成。

（4）项目沟通：与项目利益相关方进行沟通，及时传递项目信息，解答疑问，确保项目顺利进行。

4. 项目验收（1）项目交付：完成项目实施后，进行项目交付，移交给项目利益相关方。

（2）项目验收：项目利益相关方对项目进行验收，确认项目达到预期目标，并进行验收报告的编制。

（3）项目总结：对项目进行总结，包括项目成果、经验教训等，为后续项目提供参考。

三、流程环节的具体要求1. 项目立项环节的具体要求：（1）需求调研要充分，与相关利益相关方进行广泛沟通，确保项目目标明确。

（2）可行性研究要综合全面，包括市场、技术、经济等方面的评估。

政府投资项目全过程管理流程图一、项目生成和决策审批阶段建立项目储备库审批项目建议书牵头单位：市重大项目办参与单位：市城建办、市政府办、市发改委任务分工：1.市重大项目办负责牵头统筹各部门建立项目储备库，梳理汇总后报市委、市政府。

2.市城建办负责城建项目（包括交通、水利、信息项目）的提出、必要性论证和收集汇总。

3.市政府办负责民生项目（包括各类科教文卫项目）的提出、必要性论证和收集汇总。

4.市发改委负责党政机关（包括人大、政协及事业单位）、公检法司项目的提出、必要性论证和收集汇总。

牵头单位：市发改委参与单位：市财政局任务分工：1.市发改委根据储备项目的必要性和紧迫性，对项目建议书进行审批。

2.市财政局负责对项目建设资金初步筹措方案进行审核。

开展项目深度论证牵头单位：市发改委参与单位：各项目主管部门任务分工：1.各项目主管部门对各自领域纳入储备的项目，从项目投资构成、土地供给、资金筹备、规划选址、社会效益等方面开展可行性研究。

2.市发改委牵头负责对纳入储备库，并通过项目建议书审批的政府投资项目，组织相关行业专家、部门或技术咨询机构，从项目有关工程方案、建设条件、社会效益、社会稳定风险、投资估算、资金来源筹措方案等方面完成开展可行性深度评估论证。

编制年度投资计划牵头单位：市重大项目办参与单位：市城建办、市政府办、市发改委、国资委、财政局任务分工：1.市重大项目办负责整体统筹各部门意见，在确保政府性债务总体规模下降的前提下，统筹考虑项目实施进度、建设条件、财政承受能力等情况后，形成下一年度市级政府项目投资计划报市委、市政府。

2.国资委、财政局负责测算下一年度政府性债务总体规模、财政支付规模，明确项目建设资金总体规模。

3.市城建办、市政府办、市发改委负责对各自领域提出项目的必要性、紧迫性和可行性等综合情况进行梳理汇总，提交市重大项目办。

审批项目可行性研究报告牵头单位：市发改委参与单位：市国土局、规划局、环保局等任务分工：1.市发改委根据市级政府年度投资计划，对各项前置条件符合规定的项目，批复项目工程可行性研究报告；做好项目能耗评估。

工程项目前期工作流程(政府投资项目)工程项目前期工作流程是政府投资项目的关键环节，它涵盖了项目策划、项目立项、项目可行性研究、项目招投标等多个方面。

本文将从五个大点来阐述工程项目前期工作流程，包括项目策划、项目立项、项目可行性研究、项目设计和项目招投标。

引言概述：工程项目前期工作流程是确保政府投资项目顺利进行的重要环节。

在进行工程项目前期工作之前，政府部门需要进行项目策划、项目立项、项目可行性研究、项目设计和项目招投标等一系列工作，以确保项目的可行性和有效性。

正文内容：1. 项目策划：1.1 制定项目目标和范围：明确项目的目标和范围，包括项目的主要目标、项目涉及的领域和范围等。

1.2 确定项目需求：分析项目的需求，包括技术需求、资源需求、人力需求等，以确保项目能够满足相关需求。

1.3 制定项目计划：制定详细的项目计划，包括项目的时间安排、资源分配、里程碑等，以确保项目按计划进行。

2. 项目立项：2.1 政府批准立项：政府部门根据项目的可行性研究报告和项目策划，决定是否批准项目立项。

2.2 确定项目组织结构：确定项目的组织结构和人员配置，包括项目经理、项目团队成员等，以确保项目有合适的管理和执行团队。

2.3 确定项目预算：制定项目的预算，包括项目的资金来源、资金分配等，以确保项目有足够的资金支持。

3. 项目可行性研究：3.1 技术可行性分析：评估项目的技术可行性，包括技术难点、技术方案等，以确保项目的技术可行性。

3.2 经济可行性分析：评估项目的经济可行性，包括项目的投资回报率、成本效益等，以确保项目的经济可行性。

3.3 社会可行性分析：评估项目的社会可行性，包括项目对社会的影响、环境保护等，以确保项目的社会可行性。

4. 项目设计：4.1 制定项目设计方案：根据项目的需求和可行性研究结果，制定详细的项目设计方案，包括工程设计、施工图纸等，以确保项目的实施顺利进行。

4.2 进行项目设计评审：对项目设计方案进行评审，包括技术评审、质量评审等，以确保项目设计符合相关标准和要求。

政府投资项目建设流程图
市委、市政府直接指令
成立项目部，产生项目主任。

综合科下达任务。

项目部接受任务，做好交接准备。

项目部与业主进行交接，办理交接手续。

前期科办理前期各项手续及与相关部门的协调工作。

总师室负责勘察设计及建筑方案。

合同预算科负责投资估算、工程概算、工程量材
料清单及合同备案，配合工程招投标。

项目部组织工程招投标。

材料科参与编制材料设备供应计划。

财务科落实项目资金。

工程科配合做好开工前准备工作。

项目部负责质量、安全、进度及文明施工管理，
与相关单位协调，工程量变更、现场签证、中间
验收、单项验收等。

总师室负责工程技术管理。

合同预算科负责工程计量及造价控制。

材料科组织材料设备供应及调试。

前期科负责配套设施接入。

财务科负责工程款拨付。

项目部组织竣工验收及工程资料收集归档，与前
期科办理移交手续。

前期科组织工程备案、移交验收及工程资料收集档。

合同预算科组织工程结算。

财务科负责资金拨付。

前期科负责项目移交和信息反馈工作。

财务科负责资产移交。

工程科负责回访。

确定勘察、设计单位流程图
三通一平实施流程图
工程变更流程图
工程款支付
流程图
项目招标及订立合同流程图
材料设备采购流程图。

政府项目运作流程图引言概述：政府项目的运作流程图是指政府在实施项目过程中所涉及的各个环节和步骤的图形化展示。

这一流程图的制作能够匡助政府部门更好地理解项目的运作过程，提高项目管理的效率和透明度。

本文将详细介绍政府项目运作流程图的五个部份，包括项目立项、需求分析、招投标、实施和验收、项目结算。

一、项目立项1.1 项目需求确认在项目立项阶段，政府部门首先需要明确项目的需求，包括项目目标、项目规模、项目预算等。

这一步骤的关键是与相关利益相关方进行充分的沟通和商议，确保项目需求得到准确确认。

1.2 项目可行性研究在项目需求确认后，政府部门需要进行项目的可行性研究，包括市场调研、技术评估、风险评估等。

通过对项目的可行性进行评估，政府部门能够更好地判断项目的可行性和可持续性，为后续决策提供依据。

1.3 项目立项审批项目立项审批是指政府部门对项目立项申请进行审查和批准的过程。

在这一步骤中，政府部门会对项目的可行性研究报告、项目预算等进行审核，确保项目符合相关法规和政策要求，同时也能够满足社会和经济发展的需要。

二、需求分析2.1 需求采集需求采集是指政府部门对项目相关利益相关方的需求进行调研和采集的过程。

通过与利益相关方的沟通和交流，政府部门能够更好地了解项目的具体需求，为后续的项目设计和实施提供依据。

2.2 需求分析和规划在需求采集后，政府部门需要对采集到的需求进行分析和规划。

这一步骤的目的是明确项目的功能要求、性能要求、安全要求等，并制定相应的需求规格说明书，为后续的项目设计和开辟提供指导。

2.3 需求确认和变更管理需求确认是指政府部门与利益相关方对需求进行确认和商议的过程。

在需求确认过程中，政府部门需要与利益相关方充分沟通，确保需求的准确性和一致性。

同时，政府部门还需要建立变更管理机制，及时处理和控制需求的变更，确保项目的稳定性和可控性。

三、招投标3.1 招标文件编制在招投标阶段，政府部门需要编制招标文件，包括招标公告、招标文件、投标文件等。

市政项目前期工作总体流程签订前期代理、施工代建合同查看是否符合土地利用总规
申请压覆矿产查询申请建设用地规划
xx申请用地预审意见发改委
下达xx
委托函申请规划
设计条件办理项目选址意见书施工图设计预算编制
编制初步设计
文本申报建设工程
规划xx
勘察、设计
招标签订勘察、测量、设
计合同勘察、测量工作申请立项批复办理地质灾害评估备案申请环境影响评价批复申请可行性研究
报告批复提交成果方案设计申报设计方案审核通知书初步设计报市住建局技术审查概算编制报市住建局审查报市发改委申请初步设计及概算
批复报市住建、发改委申请施工图预算批复编制工程量清单和招标控制价
xx审查
申请资金闭合证明施工监理招标申报施工许可证市政项目竣工验收、审计工作总体流程质监站出具监督报告报住建局备案向档案馆移交项目建设材料申请竣工总验收办理竣工验收备案手续提交整改报告代建单位复查报质监站备案
制定验收方案报质监站审核代建单位组织专家组验收向质监站提交验收报告准备相关材料申报竣工决算审计局审计出具政府投资项目结（决）算审计报告财政局审计出具基本建设工程竣工财务决算报告审核项目完工施工方自检
自检合格向代建单位提交报告代建、监理单位审查组织初步验收（预验）质监站下发预验整改通知施工方整改竣工资料报质监站核查列出存在问题反馈施工方整补。

政府项目流程图政府项目流程图是指在政府部门中进行项目管理时所采用的一种图形化工具，用于展示项目的各个阶段、流程和关键节点。

它能够清晰地展示项目的整体结构和各个环节之间的逻辑关系，匡助项目团队和相关利益相关者更好地理解和掌握项目的发展情况。

普通而言，政府项目流程图可以分为以下几个主要阶段：1. 项目规划阶段：- 制定项目目标和范围：明确项目的目标、范围和可行性，确定项目的关键要素。

- 进行可行性研究：评估项目的可行性，包括技术、经济、法律和社会等方面的可行性。

- 制定项目计划：确定项目的时间表、资源需求和风险管理策略等。

2. 项目立项阶段：- 提交项目申请：向上级政府部门提交项目申请，包括项目的背景、目标、预算和资源需求等。

- 审批项目申请：上级政府部门对项目申请进行评估和审批，决定是否批准项目立项。

- 签署立项文件：上级政府部门和项目发起单位签署项目立项文件，确定项目的批准和实施权限。

3. 项目实施阶段：- 编制项目计划：详细制定项目的工作计划、资源分配和任务分工等。

- 资源调配和组建团队：根据项目计划，调配项目所需的人力、物力和财力资源，并组建项目团队。

- 实施项目任务：按照项目计划和任务分工，进行项目的具体实施工作，包括需求分析、设计、开辟、测试等。

- 监控项目发展：定期监控项目的发展情况，及时发现和解决问题，确保项目按计划进行。

- 完成项目交付：完成项目的开辟和测试工作，并将项目交付给使用方或者相关利益相关者。

4. 项目验收阶段：- 进行项目验收：由相关利益相关者对项目的成果进行验收，确保项目达到预期的质量和效果。

- 编制项目总结报告：对项目的整体情况进行总结和评估，并撰写项目总结报告。

- 归档项目文档：对项目的相关文档进行整理和归档，以备后续查阅和参考。

5. 项目评估阶段：- 进行项目评估：对项目的成果和效果进行评估，包括项目的经济效益、社会效益和环境影响等。

- 提出改进建议：根据评估结果，提出项目实施过程中存在的问题和改进建议，为后续项目提供经验借鉴。

政府项目流程图一、引言政府项目流程图是为了规范政府项目的实施流程，确保政府项目的高效运行和顺利完成。

本文将详细介绍政府项目流程图的标准格式，包括各个环节的具体内容和数据。

二、项目准备阶段1. 项目立项在项目准备阶段，政府部门首先进行项目立项。

这一阶段的主要任务包括：- 制定项目计划和目标- 确定项目的预算和资金来源- 完善项目的可行性研究报告2. 项目招标项目立项完成后，政府部门需要进行项目招标。

招标流程包括：- 制定招标文件和招标公告- 发布招标公告并接收投标文件- 评审投标文件并确定中标单位三、项目实施阶段1. 合同签订在项目实施阶段，政府部门与中标单位签订合同。

合同签订的具体步骤包括：- 确定合同的主要条款和内容- 双方签署合同并加盖公章- 制定合同执行计划和里程碑2. 项目执行项目执行阶段是整个项目的核心阶段，包括以下环节：- 分配项目资源和人员- 按照合同要求进行工作- 定期进行项目发展评估和监控3. 项目验收项目执行完成后，政府部门进行项目验收。

验收的主要内容包括：- 检查项目交付成果是否符合合同要求- 进行验收测试和评估- 确认项目的正式交付和收尾工作四、项目结算阶段1. 结算审核项目验收完成后，政府部门进行项目结算审核。

结算审核的主要步骤包括：- 采集项目执行过程中的相关数据和证明材料- 对项目执行情况进行核对和审核- 确定项目的最终结算金额2. 结算支付结算审核通过后，政府部门进行项目结算支付。

结算支付的具体流程包括：- 制定结算支付计划- 完成结算支付手续- 向中标单位支付结算款项五、项目总结阶段1. 项目总结报告项目结算完成后，政府部门进行项目总结，并撰写项目总结报告。

项目总结报告的主要内容包括：- 项目的目标达成情况- 项目执行过程中的问题和经验教训- 对项目管理的改进意见和建议2. 项目归档项目总结报告完成后，政府部门进行项目归档。

项目归档的具体步骤包括：- 归档项目相关文件和资料- 建立项目档案管理系统- 完成项目的最终结案工作六、结语政府项目流程图是政府项目管理的重要工具，通过规范项目的实施流程，可以提高政府项目的执行效率和质量。