2020-2021中国数字经济发展研究报告

数字经济高质量发展研究作者：***来源：《中国市场》2022年第33期摘要：党的十八大以来，党中央高度重视数字经济发展，不断完善数字化治理水平，加快推进数字经济高质量发展。

但是，数字经济高速发展的背后，存在治理体系不够完善、产业和区域间数字经济发展不平衡、关键核心技术创新能力不强、数字人才储备不足等问题。

基于以上不足，文章提出在推进数字经济高质量发展过程中，应持续完善数字经济发展保障，促进产业、区域间融合发展，以及加强数字人才培育，推进关键核心技术攻关等建议。

关键词：数字经济；数字治理；数字技术中图分类号：F27文献标识码：A文章编号：1005-6432（2022）33-0172-03DOI：10.13939/ki.zgsc.2022.33.1721我国数字经济的发展现状1.1数字治理能力快速提升2017年3月，政府工作报告提出“促进数字经济加快成长”，“数字经济”被首次写入政府工作报告。

2018—2021年政府工作报告不断阐述、丰富数字经济相关内容，分别提出助力数字中国、网络强国建设；壮大数字经济；打造数字经济新优势。

作为“十四五”开局之年，2021年政府工作报告中更是11次提到与数字经济有关的“数字”二字，数字产业化和产业数字化、数字社会、数字政府、数字生态、数字中国、数字规则等内容的提出，篇幅之大、着墨之浓，充分显示出党中央对数字经济建设的高度重视。

2021年3月召开的全国“两会”上，数字经济又一次出现在政府工作报告中，报告指出要促进数字经济发展，加强数字中国建设整体布局。

同时，国家层面陆续出台政策文件、规划意见，就规范和指导国家信息化发展、持续推进数字经济高质量发展作部署。

“十四五”规划指出，“迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革”。

2021年12月，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，顺应数字经济时代需求，紧扣数字经济特征优势，布局数字经济发展格局，为“十四五”时期推动数字经济健康发展提供重要指引。

数字技术的发展趋势新技术、新业态、新模式、新作为背景观大势、谋发展——百年未有之大变局n 世界经济数字化转型是大势所趋n 坚定不移建设网络强国、数字中国，推动互联网、大数据、人工智能同各产业深度融合，培育新技术、新产品、新业态、新模式（十九届五中全会）n 数据治理是激活数据要素价值的关键着力点n 政府数据治理应当发挥表率作用，培育数据要素市场，政府必须先试先行n中国是数据大国，凭借先进数字技术、巨大人口数量，庞大的制造业基础，人口红利正在转变为数据红利网络强国建设扎实推进一、新技术：数字技术崛起二、新业态新模式：内含与实践三、新作为：相关建议1新技术：解析数据第二次机器革命n技术指数性迭代更新n数字化n组合集成创新非竞争性零边际成本网络叠加效应n数字技术带来巨大红利n赢者通吃造成收入分化n乐观面对-便利、机会n积极应对-于变局中开新局n重构生产关系数据化智能化源起文明之初：结绳记事文字诞生：文以载道信息时代：数据建模“大数据”作为一种概念和思潮由计算领域发端，逐步延伸到科学和商业领域。

1997年，高性能计算企业SGI首席科学家约翰·马西指出数据快速增长将成为计算发展的重要趋势，数据将出现难理解、难获取、难处理、难组织等四个方面的问题，并用“大数据”来描述这个趋势，从而引发了计算领域对大数据的思考。

产业视角：数字产业化水平不断提升数据产业是指以数据生产、采集、存储、加工、分析、服务为主的相关经济活动，包括数据资源建设、数据软硬件产品的开发、销售和租赁活动，以及相关信息技术服务。

产业视角：大数据产业生态地图随着大数据产业步入全面融合应用阶段，大数据产业生态体系日益丰富和完善。

当前，我国大数据在互联网、金融、电信等领域的应用占比超过70%；工业、政府和健康医疗领域的相关应用成为行业热点，规模增长迅速。

电信交通运输医疗健康城市规划工业制造农业生产进行用户画像，实现精准营销、行业定制的数据分析报告咨询反映出行者出行需求特征、交通供给情况和供需匹配程度应用于健康监测、疾病预防、临床决策、医药研发抓取、分析、挖掘内部及各类数据，掌握目标地区用户特征推动“众包设计”、个性化定制等新模式的发展应用于农产品生产、销售、追溯等全环节2新业态新模式：内涵与实践基本概念新业态、新模式是根植数字经济发展土壤，以数字技术创新应用为牵引，以数据要素价值转化为核心，以多元化、多样化、个性化为方向，经产业要素重构融合衍生而形成的商业新形态、业务新环节、产业新组织、价值新链条，是关系数字经济高质量发展的活力因子，具有强大的成长潜力。

中国数字经济的现状与发展趋势研究近年来，中国的数字经济呈现出爆发式增长的趋势。

据数据显示，截至2021年，中国数字经济规模已经超过50万亿元，仅次于美国成为全球第二大数字经济体。

数字经济的兴起，正在深刻改变我们的生产方式、生活方式和传统产业结构，同时也为中国带来了新的发展机遇和挑战。

一、中国数字经济的现状数字经济是以数字化技术为基础的经济活动，包括电子商务、数字支付、云计算、大数据、人工智能等领域。

在这些领域中，中国已经崭露头角，成为了全球领先的数字经济强国。

具体来说，我们可以从以下几个方面来看中国数字经济的现状：1.数字支付中国的数字支付市场规模已经超过全球其它国家。

移动支付已经深入到人们的日常生活中，几乎所有人都是数字支付的用户。

支付宝和微信支付是中国最大的移动支付公司，占据了市场的大部分份额。

2.云计算中国的云计算产业发展也很快，作为全球最大的ICT市场之一，中国云计算市场规模已经达到了900亿人民币，预计到2023年将超过1900亿人民币。

目前阿里云、腾讯云、华为云这三家云计算公司已成为领先者。

3.大数据中国的大数据应用领域主要是政府、金融和电商行业。

截至2020年，中国大数据产业规模已经超过6000亿元，预计到2025年将达到1.5万亿元。

值得一提的是，中国的国民经济和社会发展“十三五”规划中，也将“大数据+”作为其中的一项重点发展领域。

4.人工智能中国的人工智能产业正在迅速崛起，推动了智能化时代的到来。

目前，中国的人工智能企业规模已经达到1500多家，其中包括华为、百度、腾讯等知名企业。

人工智能的发展不仅改变了现有的产业和商业模式，同时也有着广泛的社会应用。

二、中国数字经济的趋势数字经济是一个全球性的趋势，中国数字经济的发展也受到了诸多的影响。

但总体来说，中国数字经济的未来可期，有着以下几个趋势：1.数字化转型中国正处于数字化转型的发展阶段，数字化技术正在逐步渗透到各个产业领域。

例如，智能制造、智慧医疗、智慧物流等领域都在逐步普及。

2020-2021“后疫情时代”中国经济发展分析报告发展分析报告一、新冠疫情对中国经济的影响新冠疫情的爆发对中国经济造成了短期和中长期的影响。

在疫情爆发初期，由于封锁措施的实施，许多企业停工，导致了经济活动的暂时停滞。

然而，随着疫情得到控制，企业逐渐恢复了生产，经济活动也逐渐回归正常。

在中长期来看，疫情对中国经济的影响将更加深远。

由于全球范围内的疫情爆发，全球供应链受到了影响，这对中国的出口贸易造成了一定的冲击。

此外，疫情也对消费者的消费惯和行为产生了影响，这对中国国内市场的发展也带来了一定的挑战。

二、中国经济如何应对新冠疫情带来的影响为了应对新冠疫情带来的影响，中国政府采取了一系列措施。

在短期内，政府提供了财政支持和税收减免等措施，以帮助企业度过难关。

此外，政府还加强了对医疗卫生系统的投入，以保障公众的健康和安全。

在中长期方面，政府提出了一系列的政策措施，以推动经济的发展。

例如，加强基础设施建设，发展数字经济和高端制造业等。

此外，政府还加强了对外贸易的支持，以促进进出口贸易的复苏。

在扶贫攻坚方面，政府也采取了一系列措施，以帮助贫困地区摆脱贫困。

例如，加强对贫困地区的投入，推动产业扶贫和教育扶贫等。

综上所述，尽管新冠疫情对中国经济造成了一定的冲击，但是中国政府采取了一系列积极的措施，以应对这些影响。

随着疫情得到控制，中国经济有望逐渐恢复并实现可持续发展。

自2020年1月以来，肺炎疫情在中国全国范围内蔓延，给14亿国人带来了严重的心理困扰。

据报道，截止2月底，全国累计共有近8万例确诊病例和近3000例死亡病例。

为了打赢这场战役，中央和各级地方政府出台了前所未有的封城、限制出行、延期复工复学等一系列临时性政策。

尽管这些政策会对当前的经济产生一些负面冲击，给人民的生活工作造成诸多不便，但它们将是我们最终取胜的关键。

然而，除了继续全方位动员应对疫情，我们必须要警惕和预防疫情向经济领域的蔓延，对中国的经济金融和社会发展造成冲击。

数字经济的概念、发展现状及驱动产业转型升级机理分析一、数字经济的概念数字经济是一个较为宽泛的概念，凡是直接或间接利用数据来引导资源发挥作用，推动生产力发展的经济形态都可以纳入其范畴。

2016年9月，G20杭州峰会上通过的《G20数字经济发展与合作倡议》，将数字经济定义为：“数字经济是指以数字化知识和信息为关键生产要素、以现代信息网络为重要载体、以信息通信技术的有效使用为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动”。

中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展白皮书（2017）》，将数字经济界定为：“数字经济是以数字化的知识和信息为关键生产要素，以数字技术创新为核心驱动力，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高传统产业数字化、智能化水平，加速重构经济发展与政府治理模式的新型经济形态”。

国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》（2021）认为，数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。

二、国内外数字经济发展现状（一）全球数字经济发展现状1.数字经济规模不断扩大2021年，全球47个主要经济体数字经济规模为38.1万亿美元，较2020年增长 5.1万亿美元，数字经济发展活力持续释放。

2.数字经济产业链日益完善数字经济产业链已经逐步完善，从数字基础设施建设、数字内容创作、数字化生产制造、数字营销服务、数字金融服务等多个方面构成了完整的数字经济产业链。

3.数字经济对就业市场带来影响数字经济的发展对就业市场带来了影响。

一方面，数字经济的发展促进了新兴产业的发展，创造了大量的就业机会；另一方面，数字经济的发展也对传统产业造成了冲击，导致部分传统产业的就业机会减少。

4.数字经济发展不平衡数字经济发展不平衡，发达国家和发展中国家在数字经济领域的发展差距较大。

我国数字经济发展现状和形势单选题（共7题，每题5分）1、（）主要指产业数字化，也就是一二三产的数字化转型。

A、数字产品制造业B、数字化效率提升业C、数字产品服务业D、数字技术应用业2、2022年12月15日，在（）上习近平总书记提出，要大力发展数字经济，提升常态化监管水平。

支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

A、中央经济工作会议B、十九届中央政治局第三十四次集体学习C、中央财经委员会第七次会议D、十四届全国人大第一次会议江苏代表团审议3、2020年12月24日，（）发布了全国第一部数字经济促进条例。

A、广东省B、山西省C、河北省D、浙江省4、截至2023年6月，我国互联网普及率达（）。

A、0.584B、0.764C、0.795D、0.8215、截至2022年底，全世界一共有（）家灯塔工厂。

A、130B、131C、132D、1336、（）明确提出，要实施网络强国战略和国家大数据战略。

A、党的十九大B、《数字经济发展战略纲要》C、党的十八届五中全会D、《国家创新驱动发展战略纲要》7、到2025年，数字产业化和产业数字化两部分产出合计将超过GDP总量的（），对经济增长的贡献超过1/3。

A、0.65B、0.6C、0.55D、0.5多选题（共6题，每题5分）1、国家统计局定义的数字经济产业范围包括（）。

A、数字产品制造业B、数字产品服务业C、数字化效率提升业D、数字技术应用业E、数字要素驱动业2、数字经济的三要素是（）。

A、数据流量B、数据资源C、数字网络D、通信技术视程E、数据信息3、我国数字经济发展面临的形势有（）。

A、数字经济发展仍面临重要风险挑战B、数字经济仍是大国博弈的战略焦点C、数字经济仍将成为强信心、稳增长、促转型的关键性引领力量D、技术创新和网络升级提供新动力E、数据要素是数字经济深化发展的核心引擎4、在转型中非常具有引领性的前沿技术，比如（）等，需要我们要高度关注。

A、区块链B、数字孪生C、Web3.0D、云原生E、边缘计算5、数字经济新产业新业态新模式加快发展，智能经济、非接触经济等蓬勃发展，（）趋势明显。

中国数字经济发展现状、问题和建议发布时间：2021-02-03T10:58:52.680Z 来源：《科学与技术》2020年第28期作者：王婷[导读] 近年来我国数字经济发展迅猛，已经成为新时代引领经济增长的新动力，王婷山西财经大学摘要：近年来我国数字经济发展迅猛，已经成为新时代引领经济增长的新动力，同时也是我国对外交流与合作的新名片。

本文首先对数字经济的基本内涵进行梳理，并对我国数字经济发展现状进行分析，在此基础上提出我国数字经济发展存在的问题并给出对策建议，为数字经济在国内的探索与实践提供理论支撑。

关键词：数字经济、问题建议引言进入21世纪以来，我国数字化水平不断提高，信息技术创新能力逐步增强，数据资源系统构建取得了显著成效。

从总体水平来看，我国数字经济发展快速，其增速已连续三年排名世界第一，据数据显示，2018年中国数字经济规模已达31.3万亿元，占GDP比重的34.8%。

党的十九大报告也提出了“数字经济”和“数字中国”。

在日新月异的大数据时代，新模式、新业态不断涌现，数字经济方兴未艾，中国数字经济发展的帷幕已经拉开。

从目前学界关于数字经济的研究来看，大多数的学术成果都还集中在两个相对割裂的领域之内：一是对海外数字经济历史与现状的研究；二是对中国一般性数字经济的政策研究。

本文旨在探析数字经济的内涵，分析中国数字经济发展现状，发现中国发展数字经济存在的问题，提出新时代中国发展数字经济的建议，以期为今后数字经济在国内的探索与实践提供理论支撑。

1、数字经济的内涵美国商人Tapscott Don（1996）最先提出“数字经济”一词，被公认为是“数字经济之父”，他论述了互联网对经济带来的影响，进一步指出电子商务的发展将决定数字经济的未来[1]。

Bo Carlsson（2004）认为信息的数字化和互联网相结合代表了一种通用技术的形式，而这种形式又带来了大量的新组合，他们把这个称之为数字经济[2]。

自20世纪90年末开始，我国开始关注数字经济，姜奇平（1998）翻译并且出版了《浮现中的数字经济》，这一著作引起了学者们和实践研究人员对电子商务和信息产业的关注[3]。

新经济形势下我国数据要素市场发展现状分析摘要：数据要素市场是数字经济的重要组成部分，也是我国十四五时期经济发展和安全的关键领域。

数据要素市场对我国数字经济以及整个经济体系有着重要作用，数据要素市场可以提高数据资源的开发利用效率、推动数字经济与实体经济深度融合、提高全要素生产率、促进数据资源的公平分配、保障数据权益主体的合法权益、实现数据共享共治共赢等，从而更好地服务于我国经济体系现代化建设。

本文探讨了我国数据要素交易市场的背景以及现状，指出了我国数据要素市场建设政策存在的不足和改进空间，如资金支撑和人才支撑力度不够、政企合作模式不完善、数据创新能力有待提高等，并提出了相应的建议和对策。

关键词：数据要素市场；数字经济；数据资源；全要素生产率一、研究背景与意义“十四五”时期，我国面临空前复杂的市场环境。

数据要素作为信息时代的产物，在当前市场环境下具有举足轻重的地位。

数据要素是数字经济的核心引擎，是推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革的关键力量，是重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的全新动力，释放数据要素价值是“十四五”时期数字经济发展的导向和目标[1]。

2019年10月31日，党的十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，首次将数据要素与土地、劳动力、资本、技术等生产要素并列，从而确定了数据要素在当前新发展格局下的重要地位。

中国数据要素市场建设，是推动数字经济高质量发展的重要举措。

数据要素市场通过构建数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度，促进数据合规高效流通使用，激发数据价值创造和价值实现，赋能实体经济数字化转型，增强经济社会发展新动能，实现全体人民共享数字经济发展红利[2]。

加速推进我国数据要素市场的建设，是当前“十四五”时期我国经济转向高质量发展的关键举措，对我国实现全面建设社会主义现代化国家的战略目标有着重要意义。

中国数字经济发展水平测度与分析薛静娴(哈尔滨商业大学经济学院,哈尔滨150028)摘要:数字经济作为一种新经济形态,借助互联网慢慢渗透到各行各业。

本文基于数字经济的内涵与特征,从数字化基础设施、数字化应用、数字化产业发展三个维度建立指标体系,采用熵值法对2014-2020年我国30个省份数字经济发展水平进行综合评价,结果显示:研究期间我国数字经济发展水平不断提升,分东中西三大区域看,数字经济发展水平呈现东中西逐渐递减的规律,东部地区数字经济发展水平较高,中西部地区数字经济发展进程较缓慢,并且东中西三大区域数字经济发展存在较大差异。

关键词:数字经济;综合评价;熵值法中图分类号:F49文献标识码:A 文章编号:1005-913X (2023)08-0042-05收稿日期:2022-11-09基金项目:全国教育科学规划教育部重点课题(D J A 220473)作者简介:薛静娴(1999-),女,河南焦作人,硕士研究生,研究方向:宏观经济统计分析。

一、引言现如今,数字经济发展已经成为全球竞争格局的关键力量,其中信息技术作为数字经济的发展基石,对提升经济发展动能,拓展经济发展空间起着关键性作用。

在党的十八大以来,习近平总书记发表的一系列讲话,指引我国数字经济取得伟大成就,为经济社会发展提供强大动力,并强调要催生新产业新业态新模式,不断做大做强做优我国的数字经济。

目前,我国数字经济发展在发展过程中仍有一些阻碍,比如我国在核心技术基础研究方面短板突出,各领域数字经济之间存在一定的差异,还存在数字领域中高人力资本不足,发展制度体系不完善等问题。

因此,本文构建指标体系测度数字经济发展水平,为推动我国数字经济发展提出政策建议。

二、文献综述最早提出数字经济含义的是美国数字经济之父D on Taps cot t ,他提到数字化的知识和信息是数字经济的关键生产要素。

自提出以来,数字经济随着互联网发展慢慢进入大众视野,数字化技术渗透到日常生活中,有众多学者围绕数字经济进行研究,从目前搜集到的文献看,关于数字经济的相关研究主要有以下几个方面:一是在数字经济概念及内涵方面,众多学者在Taps cot t提出数字经济就是信息技术数字革命的基础上(Taps cot tD ,1996[1]),强调数字经济存在的基础是拥有数字技术(BukhtR 和H eeks R ,2017[2]),这些数字技术需要有专门的数字部门进行管理,数字部门是数字经济的核心(Tovm a N A ,2019[3])。

1 引言1.1 研究背景互联网大数据技术的不断运用，推动了数字经济这一新的社会经济形式的迅猛发展。

我国政府高度重视地区数字经济的发展，2019年的《政府工作报告》强调了集中力量发展数字经济社会的必要性。

在全球数字经济发展状况的总体对比下，中国数字经济的发展水平在全球名列前茅。

中国信通院的研究报告表明，2021年我国数字经济总产值超过45万亿元，较2020年名义增长16.2%。

同年，我国数字产业化投资达到8万亿元，较2020年名义增长11.9%，占数字经济的比重达到18%，是GDP总量的7.3%。

数字经济如今处在高速发展的时期，但是新型经济的快速发展必然会带来一些问题。

在数字经济基础建设过程中，企业大量建设数据中心，容易造成重复建设，这是对资源的浪费。

目前，国内外部分专家和机构已经对数字经济概念做出了定义，从与数字经济有关发展的方面对数字经济的发展过程与运用情况展开了探讨，也从不同方面对数字发展过程做出了评估，但鲜有专家从量化方面探讨数字经济对城市发展中的重要影响因子，故本文就此方面进行了探讨。

1.2 文献综述我国在“十四五”发展规划中对数字经济发展阐述了明确的前进方向，目前大多数学者认为，数字经济是一种在互联网技术、大数据算法不断发展后，不断取代农业经济和工业经济的新经济形态，但截至目前，数字经济的概念尚未取得完全统一。

1.2.1 数字经济内涵2021年数字经济白皮书中，中国信息通讯研究院在不断深入研究数据价值和数据内涵等数字经济发展方向的基础上，总结概括了数字经济具有的数字产业化、产业数字化、数字价值化和数字化治理的“四化”内涵。

沈奎(2021)在“四化”内涵的基础上加入数字基础设施，更新拓展为“四化一基础”。

呙小明等(2022)通过对已有文献进行研究认为，数字经济的内涵可以分为数字基础设施、数字产业本身和产业数字化过程三个部分。

佟家栋和张千(2022)认为数字经济呈现数据化、网络化、数字化、智能化、共享化和普惠化等特征。