关于建筑材料计价风险管控的指导意见

建筑施工安全风险管控与隐患排查治理

指导手册1 .指导思想

2 .工作目标

3 .适用范围

4 .基本要求

5 .安全风险辨识与管控

6 .事故隐患排查治理

7 .监督管理

8 .附则为认真落实中共中央、国务院以及省委、省政府关于建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制重特大事故发生，保障广大人民群众生命财产安全，进一步建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制，依据《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（省政府令〔2018〕第2号）、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，修订《建筑施工安全风险管控与隐患排查治理指导手册》。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实总体国家安全观和安全发展理念，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则，落实建筑施工单位安全生产主体责任，强化安全生产监督管理，预防和减少生产安全事故。

二、工作目标

认真贯彻实施“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，深入研究重特大事故的规律特点，建立完善安全生产风险辨识分级管控（以下简称风险管控）和生产安全事故隐患排查治理（以下简称隐患治理）体系，关口前移、精准监管、源头治理、科学预防，实现企业风险自辨自控、自查自治、自改自报常态化管理。构建施工单位全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制。推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，控制安全风险和减少事故隐患，防范和遏制重特大事故发生，构建安全生产长效机制。

三、适用范围

房屋建筑和市政基础设施工程。

四、基本要求

（-）施工单位是风险管控与隐患治理的责任主体，应当健全全员安全生产责任制，明确本单位主要负责人、分管负责人、其他负责人和各部门、各岗位及从业人员的责任，并保障安全生产资金投入。依法设置安全生产管理机构的施工单位应当设立安全总监（首席安全官），专职负责安全生产工作。建立“一个台账、三个清单”，即建筑施工现场安全风险辨识分级管控台账、建筑施工企业安全风险分级管控清单、建筑施工事故隐患排查清单、内部追责问责清单。

湖北省常态化疫情防控期间建设工程计价调整的通知

文章属性

• 【制定机关】湖北省住房和城乡建设厅

• 【公布日期】2021.12.06

• 【字 号】厅头〔2021〕2067号

• 【施行日期】2021.12.01

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】建筑市场监管

正文

湖北省常态化疫情防控期间建设工程计价调整的通知

各市、州、直管市、神农架林区住建局，各有关单位：

为深入贯彻党中央、国务院关于新型冠状病毒疫情防控的决策部署，进一步落实省委省政府关于房屋市政工程疫情防控的指示批示精神。根据省防指《关于印发全省建筑工地、企业、商场超市和道路客运新冠肺炎常态化疫情防控工作指南的通知》（鄂防指发〔2021〕23号）及省住建厅《关于进一步加强房屋市政工程施工现场管理的通知》（鄂建办〔2021〕13号），结合实际，现对常态化疫情防控期间建设工程计价依据的调整通知如下。

一、本通知中的常态化疫情防控期间指疫情防控由应急状态转为常态化、正常的施工生产和生活已基本恢复后的时期。

二、常态化疫情防控措施费包含的内容

1.防控物资费：口罩、酒精、测温枪、红外体温探测仪、防护服、护目镜、手套、消毒喷壶、电动喷雾器、水银温度计、防疫标语、宣传牌、废弃防疫物资专用回收箱（垃圾桶）等（不包含核酸检测费）。

2.防控人员费：因疫情防控增加的专职消杀人员及现场管理人员的工资，不包括已经在建筑工人实名制管理费中的人员费。

3.防控增加的临时设施费：主要为现场设置的隔离棚、隔离围栏、隔离用集装箱、扩建的工人宿舍等。

三、常态化疫情防控措施费计取标准及办法

常态化疫情防控措施费在总价措施费中增列。

能计算出工日数的工程按5元/工日计算；不能计算出工日数的工程可参考按人工费的3.88%计算。

四、因疫情防控措施要求导致人工和机械设备施工降效增加的费用，由发承包双方根据实际情况协商确定后由发包方承担。

建筑工程造价的成本控制与风险分析

摘要：目前,建筑工程建设规模日益壮大,工程投资份额也相对较多。为了确保建筑工程的建设与发展,建筑企业需要从全局的角度出发,在把握好建筑工程建设质量与安全的基础上,全面做好建筑工程造价的成本控制工作,合理规避工程造价风险,从而进一步强化成本控制力度。由于受到一些外部因素的影响和制约,工程造价的成本控制存在一些问题,影响了建筑工程的建设与施工,也降低了建筑工程成本控制的有效性和全面性。

关键词：建筑工程造价；成本控制；风险分析

1、建筑工程造价成本控制内容和过程

1.1预先控制计划

计划事前控制是指利用计划管理手段提前做好各种管理活动的费用安排。以实现工程项目预计成本目标为技术和管理措施的充分保障为基础，为工程项目技术和资源的合理配置和消费控制提供基础。控制的重点是优化工程项目实施方案，合理配置资源，控制生产要素购买价格。

1.2流程控制

流程控制是控制实际成本发生，包括实际采购成本发生过程的控制、劳动和生产材料使用过程的消费控制、质量成本和管理成本的成本控制。建设单位要充分发挥工程项目成本责任体系的制约和激励作用，提高建设工程的成本控制能力。

1.3纠偏控制

纠偏控制是指在工程项目的实施过程中,对各项成本进行动态跟踪核算,在发现实际成本与目标成本产生偏差时分析原因,并采取有效措施进行纠偏。

2、建筑工程造价的成本控制策略 2.1科学编制建筑工程预结算

为了提高建筑工程成本的成本控制水平，建筑企业要及时掌握建筑工程的工程概况及项目特点，做好工程建设前的勘探和分析工作，探索建设工程现场的地质、水文、地形、周边环境等，充分考虑各种自然环境对成本的影响，为后续建设工程成本控制工作的开展提供重要参考依据。同时，为了科学编制工程预结算，提供有效的施工工艺和准确的工程数据，建筑企业必须合理控制工程成本，有效降低整个建筑工程项目的施工成本，以促进建筑企业的可持续发展，实现对建筑工程的全面控制。

朱若铌：对外承包工程建筑材料采购的风险管理　

对外承包工程建筑材料采购的风险管理　

朱若铌　（江苏建达建设股份有限公司，江苏南京２１０００９）　

摘要：介绍对外承包工程建筑材料采购的几种惯用方式，分析采购中涉及的主要风险，提供风险对策，从而　达到风险管理的目的。　

关键词：对外承包工程；建筑材料采购；采购方式；风险管理　

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｔ　ｉｓ　ｔｏ　ｉｎｔｒｏｄｕｃｅ　ｔｈｅ　ｃｏｍｍｏｎ　ｍｅｔｈｏｄｓ　ｏｆ　ｂｕｉｌｄｉｎｇ　ｍａｔｅｒｉａｌ　ｐｒｏｃｕｒｅｍｅｎｔ　ｉｎ　ｏｖｅｒｓｅａｓ　ｃｏｎｔｒａｃｔｅｄ　ｐｒｏ－　

ｊｅｃｔｓ，ａｎｄ　ｔｏ　ａｎａｌｙｚｅ　ｔｈｅ　ｍａｉｎ　ｒｉｓｋｓ　ｉｎｖｏｌｖｅｄ　ａｎｄ　ｐｒｏｖｉｄｅ　ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ　ｔｏ　ｉｍｐｌｅｍｅｎｔ　ｔｈｅ　ｒｉｓｋ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．　

Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｏｖｅｒｓｅａｓ　ｃｏｎｔｒａｃｔｅｄ　ｐｒｏｊｅｃｔｓ；ｂｕｉｌｄｉｎｇ　ｍａｔｅｒｉａｌ　ｐｒｏｃｕｒｅｍｅｎｔ；ｒｉｓｋ　ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ；ｒｉｓｋ　ｍａｎａｇｅ—　

ｍｅｎｔ　

０引言　对外承包工程中，主要建筑材料包括水泥、钢　

筋等金属材料、木材、墙体材料、石材、玻璃、建筑陶　

瓷以及其他建筑和装饰材料。建筑材料的采购是　

至关重要的环节。通常一个大型的工程。建筑材料　的费用占工程总造价的５０％以上，在哪里采购。什　

么时机采购，采购标准和运输方式等因素，对工程　项目的最终盈亏起着决定性的作用。　

ｌ　对外承包工程中建筑材料的主要采购方式　（１）询价是目前企业最常用的建筑材料采购方　

式。对当地材料的采购和国内采购都适用。确定购　

货清单后，向多个供货厂家进行询价，在规定的时　间内收集各家报价，将报价清单逐一比较后，选择　

其中一家签订购货合同。这种方式类似于议标，优　点是目标明确，速度迅速，大大节约时间。　

（２）招标采购是建筑材料采购中最规范合理的