矿山生态环境保护与恢复治理方案(规划)编制规范(试行)自己WORD
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矿山地质环境保护与恢复规划编制规范在午餐市,人们很难排遣酷热,已经到了六岁大的冷盘和冷盘咆哮乞求午餐的地步。
当他们遇到谜一样的东西时,他们放弃了裙子湾里全是阴蟹炎的假设。
一天结束时,他们渴望看到房子的奢华和恐惧。
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易吉会督促企业报告查封骡子,封锁扩张,封存失去的新鲜和筋疲力尽的泠然,珍惜所有的饺子和锅。
如果衣服被延迟并且是正确的,如果房子是闲置的,那么我不确定我是否能做到这一点。
10.2.7矿山地质环境防治工程。
根据矿山地质环境保护与恢复工作的部署,明确了矿山地质环境保护、恢复与监测的对象和内容,提出了矿山地质环境保护与恢复工程和矿山地质环境监测工程,并分别提出了针对性的技术措施。
10.2.8矿山地质环境保护与恢复资金估算。
根据矿山地质环境保护与恢复工程部署、工程量和工程技术手段,参照相关标准,估算资金。
资金估算包括矿山地质环境保护、预防、恢复和监测等直接费用,以及勘察、设计和监理等间接费用。
10.2.9保障措施。
提出切实可行的组织、技术和资金支持措施,确保矿山地质环境保护和恢复的顺利进行。
10.2.10效益分析。
对矿山地质环境保护修复工程实施后产生的社会效益、环境效益和经济效益进行了客观的分析和评价。
10.3图纸准备应根据附录H进行。
我不确定我是否能做到这一点。
此外,中华人民共和国外交部和外交部也向安全理事会发布了关于该决议执行情况的报告。
恐怕我无能为力。
恐怕我没办法。
根据《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号)的要求,由于梅御夫妇的激烈注视,彭玛特的纺纱和睡觉都很热。
她只后悔找到了螺旋桨的头部。
她也后悔找到了螺旋桨的头部。
她请求帮助阅读和恢复辉兴矿的地质环境(DZ/T223-2009)。
矿山地质环境保护与恢复方案的编制单位应当具有地质灾害风险评估或地质灾害治理工程勘查资质、设计资质,并已通过国土资源买魂贡、搜魂贡、卖魂贡、添浆入河、摇仆亭、喂砧箔、割奸、搅淮。
矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则一、前言矿山开采活动对于生态环境的影响是不可忽视的,为了保护和修复矿山生态环境,制定一套完整的治理方案是必要的。
本文将提出矿山生态环境保护与恢复治理方案的编制导则,旨在规范矿山生态环境治理工作,促进生态环境的持续改善和可持续发展。
二、编制原则1.科学性原则:方案必须基于科学的研究和数据,确保治理措施的有效性和可行性。
2.整体性原则:方案应考虑到矿山生态环境的全面治理,同时也要兼顾矿山经济发展和社会效益。
3.可操作性原则:方案必须具有实施操作性,要能够指导实际工作并确保治理目标的达成。
4.参与性原则:方案的编制过程应充分考虑各方利益,尊重参与者的权益,确保方案的可接受性和合理性。
三、编制流程1.问题识别与评估:对矿山及其周边环境进行全面调研和评估,确定矿山生态环境治理的重点和难点。
2.目标设定:根据识别和评估的结果,明确治理的目标和方向,包括生态环境保护、资源有效利用、污染防治等方面。
3.制定治理方案:根据目标,制定相应的治理措施和具体规划,包括土地复垦、水资源管理、生态修复等方面的具体措施。
4.方案评估和论证:对制定的方案进行评估和论证,确保方案的科学性和可行性,并在此基础上进一步优化方案。
5.方案实施:将优化后的方案作为指导,进行矿山生态环境保护与恢复治理的实施。
6.监测和评价:对治理效果进行定期监测和评价,及时进行调整和改进。
四、主要内容1.土地复垦与植被恢复:对矿山开采后的土地进行复垦和植被恢复,恢复土地的生态功能和生物多样性。
2.水资源管理:加强对矿山周边水资源的管理,建立水资源保护区和水资源污染防治措施,确保水资源的可持续利用。
3.矿山废弃物管理:制定废弃物处理和利用的方案,减少废弃物对环境的影响,并通过有效的处理和回收利用降低资源浪费。
4.生态修复与保护:采取相应措施修复和保护矿山周边的生态系统,提高矿山生态环境的质量和稳定性。
5.环境监测与预警:建立完善的环境监测体系和预警机制,及时发现和应对矿山环境问题。
矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范矿山地质环境保护与恢复治理方案是矿山地质环境保护与恢复工作的重要组成部分,也是实施矿山环境保护与恢复工作的重要工具。
因此,治理方案是矿山地质环境保护与恢复工作的基础,是实施矿山环境保护与恢复工作的基本框架和支撑,对矿山环境保护与恢复工作起到关键和决定性作用。
矿山地质环境保护与恢复治理方案的编制应遵循以下原则:1、完整性原则:结合矿山地质环境保护与恢复特点,分析矿山地质环境问题,完整体现矿山环境保护与恢复的性质、途径和作用,编制矿山地质环境保护与恢复治理方案,确保方案内容完整且全面,保证治理方案能够解决矿山地质环境问题。
2、可行性原则:在编制矿山地质环境保护与恢复治理方案时,应充分考虑财力、条件、科技等实际情况,针对特定矿山环境问题,制定有针对性的、可行性强的治理措施,选择有效且可行的矿山环境保护与恢复技术,确保矿山环境保护与恢复能够有效的开展。
3、经济性原则:在编制矿山地质环境保护与恢复治理方案中,要考虑采取费用低、投资少、投入回收快的技术手段。
在结构优化、成本降低的同时,要在矿山环境要求的前提下,确保治理目标的达成。
4、安全性原则:矿山地质环境保护与恢复治理方案应确定矿山地质环境保护与恢复技术指标,统一治理手段,有效控制风险,确保工程得以顺利开展,保证治理的安全性。
5、可持续性原则:矿山地质环境保护与恢复治理方案应长效管控,考虑未来可能出现的新地质环境问题以及环境变化,保证资源得到有效利用,维护生态环境。
编制矿山地质环境保护与恢复治理方案时,应把以上五项原则作为指导,严格遵守。
只有把控住这五项原则,才能有效的编制出合格的矿山地质环境保护与恢复治理方案,为解决矿山地质环境问题、保护地质环境提供重要的保障。
DZ 中华人民共和国地质矿产行业标准DZ/T223-2009矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范Compiling Regulation on the Project of Mining Geo-environmental Protectionand Integrated Renovation(修订稿)××××-××-××发布××××-××-××实施中华人民共和国国土资源部发布目次前言 (1)引言 (2)1. 范围 (3)2. 规范性引用文件 (3)3. 术语和定义 (4)4. 总则 (5)5. 工作程序 (5)6. 矿山地质环境调查 (6)7. 矿山地质环境影响评估 (6)8. 矿山地质环境保护与治理恢复分区 (8)9. 矿山地质环境保护与治理恢复措施 (8)10. 矿山地质环境保护与治理恢复方案编制 (9)附录A矿山地质环境影响评估精度分级 (11)附录B评估区重要程度分级 (12)附录C矿山地质环境条件复杂程度分级 (13)附录D矿山生产建设规模分类 (15)附录E矿山地质环境影响程度分级 (17)附录F矿山地质环境保护与治理恢复分区 (18)附录G矿山地质环境保护与治理恢复方案编写提纲 (19)附录H图件编制要求 (21)附录I矿山地质环境保护与治理恢复方案报告表 (23)附录J矿山地质环境现状调查表 (26)附录K矿山地质环境保护与治理恢复方案编图常用图例 (1)前言本标准由十部分内容构成:范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、工作程序、矿山地质环境调查、矿山地质环境影响评估、矿山地质环境保护与治理恢复分区、矿山地质环境保护与治理恢复措施、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制。
本标准的附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F、附录G、附录H、附录I为规范性附录,附录J、附录K为资料性附录。
矿山生态环境保护与恢复治理方案矿山资源是我国重要的战略资源之一,但是其开采过程中常常带来严重的环境破坏问题,对周边生态环境造成严重影响。
为了解决矿山开采对生态环境的破坏问题,必须制定科学有效的保护与恢复治理方案,以实现矿山开采与生态环境的和谐共生。
本文将探讨矿山生态环境保护与恢复治理的方案。
一、矿山生态环境保护措施1. 制定严格的环境影响评价制度。
在矿山规划建设前,必须进行环境影响评价,并严格按照评价结果实施环境保护设施。
2. 采用先进的矿山开采技术。
选择地质条件适宜、环保措施完善的矿山开采技术,减少破坏性开采,降低对生态环境的损害。
3. 加强矿山排放污染物的监管。
对矿山排放的废水、废气和废渣进行监测,确保不超过国家排放标准,减少对环境的污染。
4. 实行严格的矿山复绿制度。
矿山开采结束后,应立即进行土地复绿和植被恢复,恢复当地生态环境,减少土壤侵蚀和水土流失。
二、矿山生态环境恢复治理方案1. 修复受损生态系统。
对矿山开采过程中受到破坏的生态系统进行修复,恢复当地植被和动植物群落的多样性。
2. 重建生态平衡。
在矿山复绿过程中,采用合适的植被种植方式,促进土壤固碳和水土保持,重建生态平衡。
3. 加强水土保持工作。
通过建设植被覆盖、坡面保护等工程措施,减少水土流失,改善当地水质和土壤质量。
4. 实施生态修复工程。
采用湿地修复、湖泊治理等生态修复技术,重建矿山周边生态系统,提高生态环境质量。
三、矿山生态环境保护与恢复治理方案的实施1. 加强政府管理。
政府部门应建立健全相关政策法规,加强对矿山环境保护与恢复的监督和管理。
2. 完善激励机制。
建立矿山生态环境保护与恢复的激励机制,引导企业加大环保投入力度,推动绿色矿业发展。
3. 发挥社会力量。
倡导社会各界参与矿山生态环境保护与恢复治理,形成政府、企业和社会共同参与的局面。
4. 强化监督检查。
加强对矿山生态环境保护与恢复工作的监督检查,及时发现并解决存在的问题,确保方案的有效实施。
目录第一章总论 (1)1.1任务的由来 (1)1.2编制依据 (2)1.2.1任务依据 (2)1.2.2相关法律法规 (3)1.2.3经济和社会发展纲要与环境保护发展规划 (4)1.2.4有关技术标准与规范 (4)1.2.5投资估算依据 (4)1.3指导思想与规划原则 (5)1.3.1指导思想 (5)1.3.2基本原则 (5)1.4方案范围与规划时限 (6)1.5方案技术路线 (6)第二章矿区概况 (8)2.1区域自然条件 (8)2.1.1地理位置与交通 (8)2.1.2气象气候 (8)2.1.3地表水 (9)2.1.4地下水 (9)2.2区域地质环境条件 (9)2.2.1地形地貌 (9)2.2.2矿区水文地质条件 (10)2.2.3矿区工程技术条件 (10)2.2.4矿区地质构造 (10)2.2.5区域地层 (12)2.2.6矿带及矿床特征 (15)2.3区域社会环境简况 (18)2.3.1人口及行政区划 (18)2.3.2社会经济概况 (18)2.3.3风景文物保护区划 (18)2.3.4环境功能区划 (19)第三章企业生产及工程概况 (20)3.1历史沿革 (20)3.2项目组成 (20)3.2.1主体工程及辅助工程 (20)3.2.2环保工程 (20)3.3生产现状 (22)3.3.1井田境界 (22)3.3.2资源/储量及服务年限 (22)3.3.3总平面布置 (23)3.3.4生产工艺 (23)3.3.5剥离废弃土石排放系统 (25)3.3.6采场防、排水及供水系统 (26)第四章生态破坏、环境污染调查及规划期生态破坏预测 (27)4.1调查方法概述 (27)4.1.1调查范围 (27)4.1.2调查内容 (27)4.1.3调查方法 (27)4.2矿区生态破坏情况调查及评价 (28)4.2.1矿区生态系统类型与植被分布 (28)4.2.2矿区动物资源 (29)4.2.3土地利用与土壤侵蚀现状及评价 (29)4.2.4尾矿库、废石场对生态的破坏和对周围环境的影响 (31)4.2.5临时性不稳定边坡 (32)4.2.6铁矿生产造成的主要生态问题及需要优先解决的生态问题 (33)4.3矿区环境污染调查及评价 (34)4.3.1矿区环保装备及运行状况 (34)4.3.2矿区环境空气质量及评价 (34)4.3.3矿区水环境现状及评价 (35)4.3.4固体废弃物现状及评价 (36)4.3.5矿区存在的主要环境问题及需要优先解决的环境污染问题 (36)4.4规划期生态破坏预测分析 (36)4.4.1矿山开采对矿区地表植被的影响预测 (37)4.4.2矿山开采对土壤侵蚀的影响预测 (38)第五章目标与指标体系 (40)5.1生态环境恢复治理的总体目标 (40)5.2阶段性目标 (40)5.2.1近期目标 (40)5.2.2中期目标 (40)第六章主要任务 (42)6.1矿区生态环境恢复治理的主要任务 (42)6.2矿区生态环境恢复治理任务汇总 (42)第七章重点治理工程及投资估算 (43)7.1采掘区植被恢复工程 (43)7.1.1工程背景 (43)7.1.2采掘区土地复垦工艺 (44)7.1.3整地 (44)7.1.4林地复垦技术措施 (49)7.1.5修筑简易道路 (52)7.1.6林地种植的生态安全性分析 (52)7.1.7投资估算 (53)7.1.8预期目标与可达性分析 (54)7.2选矿工业场地绿化工程 (54)7.2.1工程背景 (54)7.2.2工程方案设计 (54)7.2.3投资估算 (55)7.2.4预期目标与可达性分析 (56)7.3临时性边坡治理工程 (56)7.3.1工程背景 (56)7.3.2工程方案设计 (56)7.3.3投资估算 (57)7.3.4预期目标与可达性分析 (58)7.4开采区防风抑尘工程 (58)7.4.1工程背景 (58)7.4.2防护林的作用 (58)7.4.3防护林工程方案设计 (59)7.4.4废石场撒播草籽工程方案设计 (60)7.4.5投资估算 (60)7.4.6预期目标与可达性分析 (60)7.5运输道路硬化、绿化工程 (60)7.5.1工程背景 (61)7.5.2硬化工程方案设计 (61)7.5.3绿化工程方案设计 (61)7.5.4投资估算 (61)7.5.5预期目标和可达性分析 (62)7.6废石场、尾矿库治理工程 (62)7.6.1工程背景 (62)7.6.2工程方案设计 (62)7.6.3投资估算 (64)7.6.4预期目标和可达性分析 (64)7.7矿区生态环境监控系统建设工程 (64)7.7.1矿区生态环境监控机构建设 (64)7.7.2矿区生态环境年审、季报制度建设 (66)7.8矿区生态安全应急系统建设工程 (67)7.8.1矿区生态安全应急系统的建设背景 (67)7.8.2矿区生态安全应急系统建设内容 (68)第八章方案实施效益分析与评价 (70)8.1生态环境效益 (70)8.2经济效益 (72)8.3社会效益 (72)8.3.1有助于增强企业实力,促进企业整体良性循环 (72)8.3.2有利于促进地区经济发展 (73)8.3.3安排在籍人员劳动就业,为社会安定做贡献 (73)第九章保障措施 (73)9.1领导保证 (73)9.2矿区生态环境监督体系建设 (74)9.2.1县政府监督 (74)9.2.2乡村级政府监督 (74)9.2.3矿区自身监督 (75)9.3资金保障 (75)附图1区域地理位置与交通图.............................................错误!未定义书签。
目次前言 (1)引言 (2)1 范围 (3)2 规范性引用文件 (3)3 术语和定义 (4)4 总则 (5)5 工作程序 (5)6 矿山地质环境调查 (6)7 矿山地质环境影响评估 (7)8 矿山地质环境保护与治理恢复分区 (8)9 矿山地质环境保护与治理恢复措施 (8)10 矿山地质环境保护与治理恢复方案文本编制 (11)附录A(规范性附录)矿山地质环境影响评估分级 (13)附录B(规范性附录)评估区重要程度分级 (14)附录C(规范性附录)矿山地质环境条件复杂程度分级 (15)附录D(规范性附录)矿山生产建设规模分类 (16)附录E(规范性附录)矿山地质环境影响程度分级 (18)附录F(规范性附录)矿山地质环境保护与治理恢复分区 (20)附录G(规范性附录)矿山地质环境保护与治理恢复方案文字报告编写题纲 (21)附录H(规范性附录)图件编制要求 (22)附录I(规范性附录)矿山地质环境保护与治理恢复方案报告表 (25)附录J(资料性附录)矿山地质环境现状调查表 (27)附录K(资料性附录)矿山地质环境保护与治理恢复方案编图常用图例 (29)前言本标准代替DZ/T 223—2007《矿山环境保护与综合治理方案编制规范》。
本标准与DZ/T 223-2007相比主要变化如下:——修改了标准的名称。
标准名称改为《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》;——调整了规范的适用范围(见第1章);——删除了与修订后规范无关的引用文件,并进行了重新排序(见第2章);——修改了部分术语和定义,并对相关措辞进行了相应变动(见第3章);——删除了总则部分条款,同时新增加了部分内容(2007版4.4、4.5、4.6;本标准4.1、4.5、4.6);——增加了“评估范围”,合并了“评估工作任务”和“评估内容”,删除了“评估技术要求”和综合评估的相关内容(2007版7.1、7.2、7.6;本标准7.1、7.2);——增加了第8章“矿山地质环境保护与治理恢复分区”和第9章“矿山地质环境保护与治理恢复措施”;——修改了附录B、附录E、附录F;——增加了附录I“矿山地质环境保护与治理恢复方案报告表”(见附录I);——修改了“矿山地质环境现状调查表”(2007版附录I;本标准附录J);——修改了“矿山地质环境保护与治理恢复方案编图常用图例”(2007版附录J;本标准附录K)。
矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范dzt,223-20XX篇一:矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范根据规范拟定方案编写提纲前言一、任务的由来二、方案编制的依据1、法律法规2、规范规程3、有关资料4、合同依据三、方案编制的目的、任务四、方案的适用年限第一章矿山基本情况一、矿山地理位置和社会经济概况矿山所处行政区位置、分布范围、地理坐标、区位条件、矿区及周围经济社会概况。
二、矿山开采历史及现状矿山开采历史包括以往矿山开采的范围、层位、开采方式、开采规模、开采时间等;矿山开采现状包括矿山剩余资源及储量,矿山现状开采范围、层位、开采方式,矿山剩余生产服务年限、年生产能力,相邻矿山分布与开采情况。
三、矿山开发利用方案概述包括矿山建设规模及工程布局,矿山批准的(或拟开采的)开采层位、矿山资源及储量、矿山设计生产服务年限、年生产能力。
矿山阶段或采区布置、开采接替顺序、开采方式、顶板管理方法,矿山固体废弃物和废水的排放量及处置情况等。
第二章矿山地质环境背景一、自然地理1、气象2、水文3、土壤4、植被:5、土地利用现状二、地形地貌1、地形2、地貌三、地层岩性与地质构造1、地层2、岩浆岩3、构造四、水文地质条件1、地下水含水岩类划分2、含水层(组)分布规律3、地下水的补给、径流、排泄条件4、矿区水文地质勘探类型5、地下水开采利用状况五、工程地质条件1、矿区岩土体类型、分布、特征2、不良工程地质问题3、矿区工程地质勘探类型六、矿体(层)地质特征七、矿山及周边其他人类工程活动情况1、地表工程设施2、村镇分布情况3、矿区附近采矿活动第三章矿山地质环境影响评估一、评估范围和级别1、评估范围确定2、评估级别确定二、现状评估(一)矿山地质环境问题及现状评估1、地质灾害影响现状评估2、含水层影响现状评估3、地形地貌景观影响现状评估4、土地资源影响现状评估二)矿山地质环境影响现状分区三、预测评估(一)矿山地质环境问题及预测评估1、地质灾害影响预测评估2、含水层影响预测评估3、地形地貌景观影响预测评估4、土地资源影响预测评估(二)矿山地质环境影响预测评估分区(三)建设场地适宜性分区第四章矿山地质环境保护与治理恢复分区一、分区原则及方法二、分区评述第五章矿山地质环境保护与治理恢复原则、目标和任务一、矿山地质环境保护与治理恢复原则1、预防为主,防治结合的原则。
矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范(DZ/T223-2009 )依照《矿山地质环境保护规定》(领土资源部令第44 号)要求,矿山地质环境保护与治理恢复方案的编制单位应拥有地质灾祸危险性评估资质或许地质灾祸治理工程勘查、设计资质且拥有经过领土资源行政主管部门培训并颁发合格证书的专业技术人员。
由领土资源部受剪发证的矿山,编制单位应拥有甲级资质;由省级领土资源行政主管部门受剪发证的矿山,编制单位应具备乙级以上资质;由市、县级领土资源行政主管部门受剪发证的矿山,编制单位应具备丙级以上资质。
“治理方案”中波及地质灾祸危险性评估内容的,编制单位应具备相应等级的地质灾祸危险性评估资质。
矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范1 、范围本标准规定了矿山地质环境保护与治理恢复方案编制的术语、定义、原则、工作程序及技术要求。
本标准合用于新建、改(扩)建及生产矿山编制和审察矿山地质环境保护与治理恢复方案使用,闭坑矿山参照履行。
建筑用砂石黏土、油气、煤层气、地热、矿泉水等矿山地质环境保护与治理恢复方案的编制,可参照附录 I 履行。
2 、规范性引用文件以下文件中的条款经过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件,其随后全部的改正单(不包含勘误的内容)或订正版均不合用于本标准,但是,鼓舞依据本标准完成协议的各方研究能否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本合用于本标准。
GB 12719-1991 矿区水文地质工程地质勘探规范GB 50330-2002 建筑边坡工程技术规范GB 958 地区地质图图例GB/T 12328-1990 综合工程地质图图例及色标GB/T 14538-1993 综合水文地质图图例及色标GB/T 14848-1993 地下水质量标准GB/T 21010 - 2007 土地利用现状分类GB 50021-2001 岩土工程勘探规范DZ/T 0157-1995 1:50000 地质图地理底图编绘规范DZ/T 0179-1997 地质图用色标准及用色原则(1:50000)DZ/T 0218-2006 滑坡防治工程勘查规范DZ/T 0219-2006 滑坡防治工程设计与施工技术规范DZ/T 0220-2006 泥石流灾祸防治工程勘查规范DZ/T 0221-2006 倒塌、滑坡、泥石流监测规范DZ/T 0133-1994 地下水动向监测规程SL/T 183-2005 地下水监测规范TD/T 1012-2000 土地开发整理项目规划设计规范3 、术语和定义以下术语和定义合用于本标准。
矿山生态环境保护与恢复治理方案矿山生态环境保护与恢复治理方案一、引言矿山开采活动对生态环境造成的破坏逐渐引起了人们的关注。
矿山在开采过程中会带来土地破坏、水质污染、大气污染等问题,给生态系统带来严重的危害。
制定科学合理的矿山生态环境保护与恢复治理方案,成为了当代矿山开采活动亟需解决的问题。
二、现状评估1. 矿山生态环境状况矿山开采活动对周围环境的影响是长期的、广泛的。
矿区土地被大量开垦,植被覆盖度降低,生物多样性减少,土壤质量下降。
随着矿石开采,挖掘、爆破和运输工序会产生大量扬尘,导致大气污染,严重影响周边地区的空气质量。
矿山废水和尾矿也会直接排放入附近水体,对水质造成污染。
2. 矿山生态环境治理现状目前,我国对矿山生态环境保护与恢复治理的工作还存在不少问题。
在政策法规制定上尚不完善,管理层对矿山环境保护的重视程度有所欠缺。
另由于监管力度不够,一些矿山企业在治理上存在漏洞,对环境造成了进一步破坏。
迫切需要制定一套可行的治理方案来解决这些问题。
三、矿山生态环境保护与恢复治理方案1. 加强政策法规建设制定科学完善的政策法规,将矿山生态环境保护与恢复治理纳入法律范畴,强化对矿山企业的监管与处罚力度。
采取措施鼓励环境友好型矿山开采技术和装备的研发和应用,并设立相应的环境保护基金,用于矿山环境生态修复和治理。
2. 建立生态环境修复基金建立专项的生态环境修复基金,从矿山开采过程中的销售利润中划拨一定比例的资金用于矿山生态环境修复和治理。
这样可以确保矿山企业在盈利的也需履行环境保护与修复的责任,实现经济效益和环境效益的双赢。
3. 推进矿山生态复绿矿山生态复绿是保护和恢复生态环境的重要环节。
通过种植适应当地环境的植物,修复开采后的矿区土地,恢复土壤水分保持能力,提高土壤肥力,达到保护和改善土壤、水保持、水源保护等效果。
推动矿山复绿的过程中,应注重培育当地的生态文化,加强生态教育,提高公众对矿山生态环境的保护意识。
前言本标准由十部分内容构成:范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、工作程序、矿山地质环境调查、矿山地质环境影响评估、矿山地质环境保护与治理恢复分区、矿山地质环境保护与治理恢复措施、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制。
本标准的附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F、附录G、附录H、附录I为规范性附录,附录J、附录K为资料性附录。
本标准为首次发布后的第一次修订。
修订的主要内容包括:对适用范围作了适当调整,补充了相关的术语和定义,修改完善了总则部分条款,对评估任务和内容进行了修改,增加了“矿山地质环境保护与治理恢复分区”和“矿山地质环境保护与治理恢复措施”两个章节等。
本标准由国土资源部地质环境司提出并归口管理。
本标准修订单位:国土资源部地质环境司、中国地质环境监测院、山西省国土资源厅、河北省国土资源厅、湖南省国土资源厅、安徽省国土资源厅、江西省国土资源厅、西安地质调查中心、重庆市地质环境监测总站。
本标准主要修订人:陶庆法、李明路、李建中、张进德、张德强、白光宇、田磊、张洪波、张永波、徐友宁、杨义军、李益湘、李成秋、崔海英、巢志众。
引言编制本标准的主要依据是《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》及《地质灾害防治条例》。
根据中华人民共和国国土资源部令第44号《矿山地质环境保护规定》(2009年3月发布)关于编制矿山地质环境保护与治理恢复方案的要求,特修订本标准。
矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范1范围本标准规定了矿山地质环境保护与治理恢复方案编制的术语、定义、原则、工作程序及技术要求。
本标准适用于新建、改(扩)建及生产矿山编制和审查矿山地质环境保护与治理恢复方案使用,闭坑矿山参照执行。
建筑用砂石粘土、油气、煤层气、地热、矿泉水等矿山地质环境保护与治理恢复方案的编制,可参照附录I执行。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
中华人民共和国国家环境保护标准HJ652—2013矿山生态环境保护与恢复治理方案(规划)编制规范(试行)CompilingGuidelineofEco-environmentalProtectionandReclamationPlanforMining(发布稿)本电子版为发布稿。
请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准。
2013-07-23发布2013-07-23实施环境保护部发布目次前言1适用范围.2规范性引用文件.3术语和定义4方案(规划)编制的基本原则和工作程序5方案(规划)编制背景资料收集与现状调查6方案(规划)生态环境影响分析与预测.7方案(规划)编制要点8方案(规划)报告编制附录A-1方案(规划)报告编写大纲附录A-2方案(规划)报告附件前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》,加强矿山生态环境管理,推进矿产资源开发过程中的生态环境保护与恢复治理,指导和规范矿山生态环境保护与恢复治理方案(规划)编制工作,制定本标准。
本标准规定了矿山生态环境保护与恢复治理方案(规划)编制的原则、程序、内容和技术要求。
本标准的附录A为规范性附录。
本标准由环境保护部科技标准司组织制订。
本标准主要起草单位:中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司(国家环境保护矿山固体废物处理与处置工程技术中心)、环境保护部环境标准研究所、环境保护部南京环境科学研究所、山西省环境保护厅、安徽工业大学。
本标准环境保护部2013年7月23日批准。
本标准自2013年7月23日起实施。
本标准由环境保护部解释。
矿山生态环境保护与恢复治理方案(规划)编制规范(试行)1适用范围本标准规定了矿山生态环境保护与恢复治理方案(规划)编制的原则、程序、内容和技术要求。
本标准适用于新建、改(扩)建矿山及生产和闭坑矿山编制矿山生态环境保护与恢复治理方案(规划)。
2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。
凡是不注明日期的引用文件,其有效版本适用于本标准。
3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1矿山生态环境指矿区内生态系统和环境系统的整体,包括地表植被与景观、生物多样性、大气环境、水环境、声环境、土壤环境、地质环境等。
3.2矿山生态环境保护指采取必要的预防和保护措施,避免或减轻矿产资源勘探和采选矿造成的生态破坏和环境污染。
3.3矿区生态环境恢复指对矿产资源勘探和采选矿过程中造成的各类生态破坏和环境污染采取人工促进措施,依靠生态系统的自我调节能力与自组织能力,逐步恢复与重建其生态功能。
3.4露天采矿场开采所形成的采坑、台阶和露天沟道总称为露天采矿场3.5地下采矿指采用竖井、斜井和平硐方式从地下矿床采出有用矿物过程。
3.6排土场指矿山剥离和掘进排弃物集中排放的场所,包括外排土场和内排土场,又称废石场、排岩场或弃渣场。
3.7矸石场指煤矿采选过程中产生的含炭岩石及其岩石等固体废弃物的集中排放和处置场所。
3.8选矿场指采用物理、化学、生物等各类方法将有用矿物与脉石矿物分开,以获得工业原料的分选场所。
3.9尾矿库指由筑坝拦截谷口或围地构成的、用于贮存经选矿场选别后排出尾矿的场所。
3.10矿山沉陷区指矿山开采导致采空区之上覆岩层发生冒落、断裂、弯曲等移动变形,最终导致地表形成下沉盆地和裂隙等的沉陷区域。
4方案(规划)编制的基本原则和工作程序4.1基本原则4.1.1保护优先,防治结合矿山企业要遵循在开发中保护、在保护中开发的理念,坚持“边开采、边治理”的原则,从源头上控制生态环境的破坏,减少对生态环境影响。
对矿产资源开发造成的生态功能破坏和环境污染,通过生物、工程和管理措施及时开展恢复治理。
4.1.2景观相似,功能恢复根据矿山所处的区域、自然地理条件、生态恢复与环境治理的技术经济条件,按“整体生态功能恢复”和“景观相似性”原则,宜耕则耕、宜林则林、宜草则草、宜藤植藤、宜景建景、注重成效,因地制宜采取切实可行的恢复治理措施,恢复矿区整体生态功能。
4.1.3突出重点,分步实施坚持矿产资源开发与生态环境恢复治理同步进行,按照轻、重、缓、急,分步实施,优先抓好生态破坏与环境污染严重的重点恢复治理工程。
以典型示范和以点带面的方式,有计划地推广试点经验,稳步推动《方案》的全面实施。
4.1.4科技引领,注重实效坚持科学性、前瞻性和实用性相统一的原则,鼓励广泛应用新技术、新方法,选择适宜的保护与治理方案,努力提高矿山生态环境保护和恢复治理成效和水平。
4.2方案(规划)编制的工作程序矿山生态环境保护与恢复治理方案(规划)编制的工作程序如图1所示。
图1矿山生态环境保护与恢复治理方案(规划)编制的工作程序5方案(规划)编制背景资料收集与现状调查通过资料收集、现场踏勘、监测分析、人员访谈等方式开展调查,确定矿山生态环境保护与恢复方案(规划)范围、时限。
5.1资料收集5.1.1背景资料和专业资料矿区自然地理资料、地质资料;土地利用、农业、林业、城乡建设等规划资料;矿山开发利用规划、地质灾害防治规划;矿产资源开发利用方案、矿产资源开发建设项目环评、矿山土地复垦方案、矿山地质环境保护与恢复治理方案、水土保持方案等生态环境保护相关资料;矿山开发相关政府文件等。
5.1.2矿山变迁资料反映矿山及其邻近区域的开发及活动状况航片或卫片,其它有助于评价矿区生态破坏和环境污染的历史资料;矿山资源开发利用变迁过程中的建筑、设施、工艺流程和产生污染等的变化情况。
5.1.3社会经济资料矿山所在地的经济现状和发展规划、人口密度和分布、敏感目标分布等。
5.2现状调查5.2.1调查方式5.2.1.1现场踏勘应对矿山开采工艺过程、矿山及周边生态环境状况、自然环境及人文景观、社会经济状况进行全面踏勘。
5.2.1.2监测分析必要时,应对矿山及受影响区域大气、水体、声环境、土壤环境质量状况进行监测,以及对受保护的动植物进行生态监测。
5.2.1.3人员访谈访谈对象为矿山的现状或历史的知情者,包括地方政府的行政人员、矿山及其周边居民、矿山土地不同阶段使用者、以及熟悉当地情况或矿山的第三方等。
访谈内容主要包括矿区生态破坏、环境污染的历史及现状、社会经济状况等。
5.2.2调查内容5.2.2.1土地利用现状踏勘和记录矿区土地功能和性质;土地利用的类型;废弃地恢复利用情况等。
5.2.2.2地质、地形和地貌踏勘和记录矿山及其周围区域的水文、地质与地形地貌。
5.2.2.3矿山开采基本情况踏勘和记录矿山范围、矿床赋存条件、采选矿工艺与设备、尾矿及废石(矸石)处理与处置和生产能力、水耗、电耗等矿山工程项目的基本情况。
5.2.2.4区域生态环境现状踏勘和记录矿区大气、水体、土壤、固体废弃物污染及环境质量状况;动植物分布状况;植被破坏、地表沉陷等生态破坏状况;矿山开采历史遗留的环境污染问题等。
5.2.2.5社会经济及人文景观情况踏勘和记录矿山所在地的工农业总产值、人口数量、人均耕地、人均收入、三大产业组成比例、重点发展产业、周边景观位置及分布,以及区域所在地的经济现状和发展规划等。
6方案(规划)生态环境影响分析与预测6.1主要生态环境问题识别与分析结合矿区生态环境现状调查,分析大气、水体、土壤等环境污染及生态破坏的范围、程度。
包括对矿区生态系统和生物多样性的影响与分析(主要是对动物、植物、森林、草地资源等的影响);矿山生产对大气污染影响与分析;矿山生产对水体(地表水、地下水)的影响与分析;矿山生产对土壤质量及污染的影响与分析;水土流失影响与分析、地表沉陷对土地资源的破坏、生态功能下降的情况、工业场地“三废”排放对环境的污染情况,以及人文景观的防护措施等。
新、改(扩)建矿山可根据环境影响评价预测结果说明方案实施期内生态环境破坏情况。
6.2矿山环境污染治理情况分析根据调查结果,分析矿山目前环保装备水平、“三同时”履行情况、运行状况、污染治理技术水平、污染物排放情况、是否满足现行环保标准要求和总量控制要求等,分析存在的主要环境问题。
6.3生态环境影响预测结合矿床开拓布局和采掘规划或计划,对采矿活动在方案(规划)期内不同年份造成的生态破坏和环境污染进行预测,包括生态破坏和环境污染的范围和强度。
明确矿山生态恢复与污染治理的重点,确定重点治理区、次重点治理区和一般治理区。
7方案(规划)编制要点7.1范围与时限规划以矿区为基准,包括其生态环境影响范围。
编制含矿山服务年限在内的规划,一般分近期、中期和矿山服务期满(闭坑)后三个阶段。
方案期限。
对于新建和改(扩建)矿山,方案编制应以矿山基本建设完成、未投产前的年份为基准年,对于已投产矿山,方案编制以前一年为基准年。
方案应根据不同矿种特点原则上3-5年为一个周期,滚动编制、审批、实施和验收。
7.2方案(规划)分区分区应根据矿山企业生态破坏与环境污染状况现状调查、评价与预测确定,按照重点治理区、次重点治理区和一般治理区进行分区。
重点治理区一般指排土场、尾矿库、塌陷区等。
一般治理区指矿山生活区、办公区等。
其他为次重点治理区。
7.3方案(规划)目标编制规划,应按照国家和地方对矿山清洁生产、污染控制、水土保持、生态恢复治理等方面的要求提出生态环境保护与恢复治理的总体目标、阶段目标和具体指标,制定各阶段规划的切实可行目标指标体系。
制定方案,应根据矿山企业生态破坏与环境污染状况及相关技术政策和标准,分阶段确定目标和指标。
7.3.1清洁生产指标包括采选矿生产工艺先进性及装备技术水平、资源能源利用指标、综合利用指标、环境管理要求,并符合相应的国家和地方环境保护标准要求。
7.3.1.1资源能源利用指标采矿回采率(%)、采矿贫化率(%)、选矿金属回收率(%)、耗水量(m/t)、电耗(kw.h/t)等。
7.3.1.2综合利用指标采矿废石(矸石)利用率(%)、矿坑(露天、井下)涌水利用率(%)、选矿尾矿综合利用率(%)、选矿水重复利用率(%)等。
7.3.2污染控制指标包括工业废水排放达标率(%)、工业废气排放达标率(%)、作业环境粉尘合格率(%)、固体废弃物安全处置率(%)、生活垃圾无害化处理率(%)、生活污水处理率(%)、环境空气质量达标率(%)、地表水环境质量达标率(%)、声环境质量达标率(%)等。
7.3.3水土保持指标包括扰动土地整治率(%)、水土流失总治理度(%)、林草覆盖率(%)等。
7.3.4生态恢复指标包括矿山损毁土地恢复率(%)、工业广场及办公生活区绿化率(%)、污染场地治理达标率(%)等。
7.4方案(规划)工程措施方案(规划)应对各类生态环境保护与恢复治理工程所采取的技术措施、技术指标、实施时间等进行说明,对各类生态环境保护和恢复治理的要求应当符合HJ651规定。
7.4.1污染防治工程7.4.1.1大气污染防治工程包括采选矿生产过程粉尘污染控制及有害气体防治等工程。