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建设工程招标投标制度比较研究摘要:招投标制度经过二百多年的发展，国际上已经形成了一套系统的，为许多国家、政府、企业共同遵循的招投标国际规则。
系统地研究国际及外国建设工程招标投标主要法律制度，可以为我国招投标制度的发展和完善提供借鉴。
完善我国建设工程招投标制度的主要措施有：完善我国的招投标法律制度；完善招投标工作的全过程；培育招投标监管体系；发展招标代理机构和行业协会；注重招投标法律制度的国际化。
关键词:建设工程；招投标制度；比较研究多年的发展，国际上已经形成了一套系统的，为许多国家、政府、企业共同遵循的招投标国际规则，各国政府也在不断加强和完善本国的招投标法律制度体系。
在国际工程项目中，招投标是最常用的方式，建设工程项目的发包和承包通常都是以招投标的方式来签订合同确立工程承包法律关系的。
在我国，建设工程项目招投标是在社会主义市场经济体制建立和完善的过程中，逐步发展起来的。
系统地研究国际上和先进国家的建设工程招投标制度，可以为我国招投标制度的发展和完善提供借鉴。
一、国际建设工程招标投标主要法律制度在国际上，没有独立的招标投标法。
对建设工程招标采购程序的法律规制体现于政府采购法对招标采购方法和程序的法律规制。
[1]12目前国际上，影响较大的采购法令主要有《联合国采购示范法》、《欧盟采购指令》、WTO《政府采购协议》、《世界银行采购指南》。
《联合国采购示范法》于1994年5月31日通过，分序言和总则、采购方法及其采用条件、招标程序、服务采购的主要方法、采购程序、审查等6章57条。
宗旨明确、适用范围广泛、规则设计严密、具法律调整框架是该法的主要特点。
《联合国采购示范法》体现的原则和程序是从全世界采购实践中提炼出来的，对所有国家都适用。
该法加强了国际间货物、工程和服务采购的管制，节省了开支、提高了效率，推动了国际贸易。
《欧盟采购指令》由欧盟于1989年至1993年相继颁布的6部关于各领域公共采购的指令构成：《关于协调授予公共服务合同程序的指令》、《关于协调授予公共供应合同程序的指令》、《关于协调授予公共工程合同程序的指令》、《关于协调有关水、能源、交通运输和电信部门采购程序的指令》、《关于协调有关对公共供应合同和公共工程合同授予及审查程序的法律、规则和行政条款的指令》、《关于协调水、能源、交通运输和电信部门的采购程序执行共同体规则的法律、规则和行政条款的指令》。
建设工程招投标及合同管理一、引言建设工程招投标及合同管理是工程建设领域中至关重要的环节，它关系到工程质量、安全、进度和投资控制等多个方面。
在我国，建设工程招投标及合同管理制度的建立和完善，对于推动建筑市场的健康发展，提高工程建设的质量和效益，具有重要意义。
本文将对建设工程招投标及合同管理的相关内容进行分析和探讨。
二、建设工程招投标管理1. 招投标的概念工程招投标是指业主或者项目法人为了完成工程建设任务，按照法律法规和有关规定，通过公开或者邀请的方式，选择具有相应资质和能力的承包商或者供应商参与工程建设的活动。
2. 招投标的作用（1）促进市场竞争，提高工程质量。
（2）优化资源配置，降低工程成本。
（3）保证工程建设进度，提高投资效益。
（4）规范工程建设市场秩序，遏制腐败现象。
3. 招投标的管理（1）招标准备：包括招标范围的确定、招标方式的选择、招标文件的编制等。
（2）投标管理：包括投标条件的审查、投标文件的编制和递交等。
（3）开标、评标和定标：按照招标文件的要求进行开标、评标和定标，确定中标人。
（4）签订合同：中标人和业主或者项目法人签订工程合同，明确双方的权利和义务。
三、建设工程合同管理1. 合同的概念建设工程合同是业主或者项目法人与承包商或者供应商之间，为了完成工程建设任务，明确双方权利和义务的协议。
2. 合同的作用（1）规范工程建设行为，保证工程质量。
（2）明确双方责任，降低合同纠纷风险。
（3）保障当事人合法权益，维护建筑市场秩序。
（4）促进工程建设的顺利进行，提高投资效益。
3. 合同的管理（1）合同的签订：双方在平等、自愿、公平、诚实信用的原则下签订合同，明确合同的内容和条款。
（2）合同的履行：双方按照合同的约定，履行各自的权利和义务。
（3）合同的变更和解除：在合同履行过程中，根据实际情况，经双方协商一致，可以变更或者解除合同。
（4）合同的终止和违约处理：合同履行完毕或者违约情况下，依法办理合同终止和违约处理手续。
建设工程招投标工作考察调研报告建设工程招投标工作考察调研报告台州市建设工程招投标工作考察小组为进一步规范我市建设工程招投标市场行为，完善招投标制度建设，切实解决招投标满意度低、投诉多的矛盾，5月17日至21日，由市建设规划局张劲松副局长带队，市监察局、市招管办、市建设规划局等有关单位同志参加，对宁波、杭州、苏州和深圳等4市在规范建设工程招投标市场行为等方面的工作进行了全面的学习考察。
这次学习考察活动重点突出、安排紧凑、成效明显，使考察组成员开阔眼界、深受启发，达到了解放思想、寻找差距、拓宽思路、推进工作的预期目的。
一、四市规范招投标市场行为的主要特点宁波市建委紧密结合建设工程招投标监管工作实际，通过调研扎实推进监管机制创新，着力遏制围标串标行为，积极做好扶持建筑业发展的有关工作，取得了较好的效果。
杭州市建委在招投标管理工作上以服务大局为中心，注重调查研究，不断寻找“主攻点”，立足创新，在制度建设、完善机制、引导市场有序竞争和促进建筑业健康发展等方面深入探索并取得一定的成效。
苏州市住房和城乡建设局将如何在加快建设的同时，实现平安建设、廉洁建设，让建筑市场有序，建设行为规范，保证工程承发包交易的公开、透明，作为苏州建筑市场发展的主要方向，实现了苏州市建筑市场管理的三大转变，即工程建设管理体制由部门管理向市场管理转变、建筑市场管理目标由建筑市场专项整治向培育市场诚信转变、建筑市场管理方式由分散型管理向闭合型管理转变。
深圳市住房和建设局近几年加强对建设工程招标投标工作的调查研究和改革创新，坚持用市场手段解决市场中出现的问题，用改革的办法化解改革中遇到的矛盾；强化制度建设，注重权力制衡，不断改革招标投标制度，创新有形建筑市场运行机制，坚决预防和打击招标投标活动中的违法违规行为；招标投标改革经历了三次重大的阶段性跨越，实现了三次重大的制度创新，基本构建起了有形建筑市场的“阳光作业”机制。
总的来看，四市在规范招投标市场行为有以下几个特点：（一）有形市场集中化。
建设工程招投标管理的若干问题及措施1. 引言1.1 背景介绍建设工程招投标管理是建设工程领域中最为重要的一个环节，是确保建设工程质量和效益的关键措施。
随着我国建设工程领域的不断发展和壮大，建设工程招投标管理也面临着越来越多的挑战和问题。
建设工程招投标管理的透明性、公平性和公正性是建设工程质量和效益的基础，因此建设工程招投标管理的改革和完善势在必行。
本文将围绕建设工程招投标管理存在的问题以及相应的解决措施展开讨论，旨在为建设工程招投标管理的改革提供参考和借鉴。
希望通过深入分析建设工程招投标管理的问题，可以找到有效的解决方案，推动建设工程招投标管理制度的持续完善和进步。
1.2 问题意义建设工程招投标管理是当前社会发展中的重要环节，其规范与效率直接关系着国家经济的发展和社会资源的合理利用。
目前在建设工程招投标管理中存在着许多问题，这些问题不仅影响了工程质量和进度，还损害了招标者的合法权益，甚至给整个社会带来了负面影响。
建设工程招投标管理中存在着缺乏完善的法律法规和制度的问题。
现阶段的相关法规尚不够完善，缺乏约束力和操作性，导致一些不法行为难以得到有效的制止和处罚。
信息不对称和不透明也是当前建设工程招投标管理中的一大难题。
信息的不对称性导致了投标者之间信息的不对等，造成了不公平竞争的现象，影响了标书的准确性和公正性。
竞争环境的不公平也是当前建设工程招投标管理中的一个突出问题。
由于一些不法行为的存在，导致了一些正规企业难以获得公平的竞争机会，不仅影响了企业的发展，也损害了整个市场的公平竞争环境。
2. 正文2.1 现阶段建设工程招投标管理存在的问题1.缺乏完善的法律法规和制度。
建设工程招投标管理涉及多方利益，但是现行法律法规和制度并不完善，导致管理不规范、执行不到位，容易出现漏洞和纠纷。
2.信息不对称和不透明。
在招标过程中，信息不对称是一个普遍存在的问题，一些投标人可能会得到不公平的信息优势，造成公平竞争受损。
工程建设项目招投标规范化管理探讨招投标管理的内涵作为一种交易方式，招投标工作在实际的开展过程中有效的促进了各行业形成科学、有效的竞争机制，带动相关效益的取得。
在实际的招投标过程中，往往需要招标方将工程建设的项目内容、要求等条件进行公布，吸引各投标单位的竞标。
随后需要专家对投标单位进行审核，并依据各单位的实力、资质选择最优化的中标人。
目前，我国的招投标类型主要分为公开招投标、邀请招投标两类。
所谓公开招标指的是招标单位通过向社会发布招标讯息，并邀请各单位参加投标活动，最终依据相关法律对中标人进行确认。
而邀请招投标则是招标单位向特定单位发放投标邀请书，从而促进相关工作的开展。
此外，相关的工程建设显示，招投标工作的开展，不仅能够实现建筑单位的良性竞争，还能够由此促进工程建设的成本、工期的降低，带动工程效率的提高，促进相关效益的取得。
招投标管理的特点目前，我国的建筑行业在实际的发展过程中加强了对于招投标工作的开展。
关于该项工作的特点，进行了相关总结，具体内容如下。
平等性。
作为工程项目招投标的基本原则，相关单位在进行招投标的过程中需要坚持平等、自愿的原则，并确保每一个竞标的单位都享有同等的权力以及义务。
基于此，相关工作在开展的过程中才能够在最大程度上规避营私舞弊现象。
竞争性。
作为适应社会主义市场经济发展的模式，招投标工作在开展的过程中也存在一定的竞争性。
而在建筑行业开展相关的工作主要是为了营造出良好的企业竞争环境，并由此促进工程质量的提高，降低建设成本。
不仅如此，为了确保招投标工作的有效性，我国的相关部门颁布了《招标投标法》，明文规定在招投标作业开展的过程，最少需要有三家以上的投标单位参加方可进行。
开放性。
我国工程的招投标作业在实际的开展过程中还具有开放性的特点。
所谓的开放性指的是在相关工作开展的过程中，需要相关单位将招投标的信息公开登报刊，由此规避了垄断现象的出现，促进了招投标工作的开展朝着公正、公开、公平的方向发展。
加强建设工程招投标管理工作的重要意义解析随着我国经济的快速发展，建设工程的投资规模越来越大。
为了保证建设工程的质量、效益和节约，加强建设工程招投标管理工作显得尤为重要。
以下是对加强建设工程招投标管理工作的重要意义的解析。
一、推进建设工程市场化加强建设工程招投标管理工作是推进建设工程市场化和优化营商环境的必要举措。
只有加强对建设工程招投标管理的监管，建立公正、透明的投标机制，才能打破僵化的行业壁垒，加速市场化进程，促进市场竞争，提高建设工程的质量和效益。
二、防范投标风险招投标过程中存在着各种各样的风险，如投标人恶意串谋、暗箱操作、恶性竞争等问题。
加强建设工程招投标管理工作，建立规范化的投标程序和制度，提高透明度，加强监督和惩罚力度，可以有效减少投标风险，维护公平竞争的投标环境。
三、保障国有资产作为国有资产的建设工程，在招投标过程中，必须保障国有资产利益的最大化。
加强建设工程招投标管理工作，可以有效保障国有资产，合理控制建设成本，提高资产效益。
四、防止产生违法行为建设工程招投标涉及到大量的资金流动和人事关系，容易引发不法之徒的觊觎。
加强招投标管理工作，完善市场准入条件，降低行业门槛，防止不法分子侵害建设工程招投标领域，遏制违法行为，维护社会稳定和监管权威。
五、推进安全生产建设工程标准化和安全生产是招投标管理中非常重要的环节。
通过完善招投标管理制度，加强监管和检查，推进安全生产教育和培训，可以预防事故的发生，确保建设工程的质量安全。
六、推动绿色建筑绿色建筑是实现可持续发展的重要途径，而招投标管理工作则是实现绿色建筑的重要手段。
加强建设工程招投标管理工作，可以引导建筑企业和投标人关注绿色发展，推动绿色建筑的发展，提高能源资源的利用效率，减少对环境的污染和破坏。
总之，加强建设工程招投标管理工作，对于推进市场经济、保障国有资产、预防违法行为、推进安全生产、推动绿色建筑等方面都有非常重要的意义和作用。
因此，我们应该进一步加强建设工程招投标管理工作的力度，落实招投标管理制度和标准，提高招投标管理的专业化和智能化水平，推动可持续发展和经济繁荣。
建设工程项目招标管理制度一、总则为规范建设工程项目招标管理工作，提高招标工作的透明度和公平性，保障国家和社会各界的利益，特制定本招标管理制度。
二、招标范围本制度适用于所有由政府、企事业单位和社会组织发起的建设工程项目招标活动。
三、招标程序1. 编制招标文件：招标人应当编制符合法律法规和有关规定的招标文件，明确招标项目的技术要求、工程量、工程质量要求、安全要求、环保要求和经济指标等内容。
2. 发布招标公告：招标人应当在国家招标网、地方招标网等平台发布招标公告，公告内容包括招标项目的名称、地点、时间、招标范围、投标人资格要求、招标文件获取方式等信息。
3. 投标资格审查：投标人应提供符合规定的资格证明文件，招标人对投标人的资格进行审查，排除不符合资格条件的投标人。
4. 技术审标：招标人组织招标评标委员会对投标文件进行技术评审，并确定评标标准和方法。
5. 经济审标：评标委员会对技术评审合格的投标文件进行经济评审，确定中标候选人。
6. 中标公示：招标人公示中标结果，中标候选人与招标人签订合同。
7. 履约管理：招标人监督中标单位履行合同义务，确保工程质量和进度。
8. 结算验收：项目完工后，经验收合格后方可结算。
四、中标公示1. 中标公示内容包括：中标人的名称、中标金额、中标日期等信息。
2. 中标公示方式：中标人的名称和中标金额应当在招标网站上公示，确保公开透明。
3. 中标异议处理：对中标结果有异议的投标人可以在规定时间内提出异议，并招标流程、结果进行复核。
五、中标合同1. 中标合同应当明确建设工程项目的工程量、工程质量要求、安全要求、环保要求和经济指标等内容，确保项目进展顺利。
2. 中标合同的履行应当按照合同约定进行，如果中标单位违反合同条款，招标人有权终止合同并追究责任。
六、招标管理责任1. 招标人应当建立健全招标管理机构，严格按照规定程序进行招标活动。
2. 招标人应当严格审核投标人资格，排除不符合条件的投标人。
工程招标管理制度一、总则1. 本制度旨在规范工程招标活动，确保招标过程的公正性、公平性和透明性，提高工程建设质量和投资效益。
2. 本制度适用于本单位负责的所有工程项目的招标活动。
3. 招标活动应遵循国家有关法律法规，坚持公开、公平、公正和诚信的原则。
二、招标组织机构1. 成立招标领导小组，负责全面指导和监督招标工作。
2. 设立招标办公室，具体负责招标文件的编制、发布招标公告、答疑、投标文件的接收和保管等工作。
3. 成立评标委员会，由专业技术人员和有关管理人员组成，负责评标工作。
三、招标程序1. 招标前准备：包括项目审批、资金落实、市场调研、编制招标文件等。
2. 发布招标公告：通过指定媒体和平台公布招标信息，确保信息的广泛传播。
3. 投标报名：对有意向参与投标的单位进行登记，并对其资质进行审查。
4. 发放招标文件：向合格的投标单位发放招标文件，并提供必要的技术资料。
5. 现场踏勘：组织投标单位对工程现场进行踏勘，解答投标单位提出的问题。
6. 投标文件的递交：规定投标文件的递交截止时间和地点。
7. 开标、评标：按照既定程序和标准进行开标和评标工作。
8. 中标结果公示：将中标结果对外公示，接受社会监督。
9. 签订合同：与中标单位签订工程合同，明确双方的权利和义务。
四、评标原则和方法1. 评标应遵循客观、公正、科学的原则，确保评选出的中标单位能够满足工程质量、进度和成本的要求。
2. 采用综合评分法或最低价法等评标方法，根据工程特点和市场情况确定。
3. 对于投标文件中的技术和商务部分进行详细评审，确保投标单位提出的方案切实可行。
五、监督管理1. 加强对招标活动的监督管理，确保招标工作的合法性和有效性。
2. 对于违反招标规定的行为，依法进行处理，维护招标活动的严肃性。
3. 建立投诉举报机制，鼓励社会各界对招标活动中的不正之风进行监督。
六、附则1. 本制度自发布之日起实施，由招标领导小组负责解释。
2. 对于本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。
工程建设领域招投标环节存在的问题及对策研究随着我国经济的发展，在工程建设项目的招标、投标环节中，由于监督机制、形式、措施的不健全，存在着诸多问题。
特别是资格预审、评标定标等环节，“人为”因素突出，影响了竞争的公正、公平。
监督制度设计上的一些不合理因素也限制了监督效力的发挥，使招标投标环节失去其应有的严肃性和公正性，“操作难”与“监督难”并存。
现笔者就工程项目招投标环节存在的问题及预防对策，谈几点看法。
一、当前工程建设项目招投标环节中存在的突出问题（1）有些发标单位在招标公告发布之前将信息透露给有关系的投标人，只在小报上刊登招标公告、或者在建设单位院内张贴招标广告，使其他投标人不能知悉或即使知悉招标信息，也来不及做好投标准备工作，变相增加关系投标人中标的机会。
关系人一旦中标，管理人员便从中收受贿赂。
（2）建设单位的管理人员与关系投标人串通，事先收受关系投标人贿赂，在编制招标文件时加入有利于关系投标人中标的内容，为关系投标人创造有利的竞争条件。
也有的虽然事先没有收受关系投标人的贿赂，但在利用上述手段使关系投标人中标后，堂而皇之地收受贿赂。
（3）建设单位的管理人员为使关系投标人中标，在资格预审时，排斥其他可能中标的投标人，或者有倾向性地设置一些条件，如降低预审条件，把实力较强的潜在投标人排斥在外，尽最大可能使关系投标人入选。
关系投标人一旦中标，建设单位管理人员便可收受贿赂。
（4）在制定招标办法时，规定同一标段或者同一项目必须有两家以上的中标候选单位，且不规定中标候选单位的排序，通过考察确定最终中标单位，也就是说，能否中标的决定权力落到了建设单位的管理人员手中，自然为建设单位的管理人员利用决定权收受贿赂提供了空间。
（5）建设单位或者招标代理机构管理人员与关系投标人串通，事先泄露标底，关系投标人有备而来，在竞争中处于有力地位，中标的可能性大大增加，而关系投标人一旦中标，事先与其串通的人员便收受贿赂。
（6）建设单位的管理人员以自然因素影响工程建设进度为借口，修改已签订并正在执行的合同中的重要条款，如提高造价，追加投资，延长工期，降低质量标准等。
工程建设项目招投标规范化管理研究摘要：招投标管理在一定程度上影响着工程建设施工质量，虽然我国针对于工程建设招投标管理来说已经取得了很大进步，但是在实际进行过程中还存在一些问题，只有解决这些问题才能促使建设行业更好发展。
基于此，本篇文章将针对工程建设招投标管理中常见问题进而分析探究，并提出解决对策建议。
基于此，对工程建设项目招投标规范化管理进行研究，仅供参考。
关键词：工程建设；招投标管理；常见问题引言加强建设工程招投标管理是提高招投标管理过程中十分重要的环节，遵守相关的招投标规则以及原则，提升建设工作的质量和效率，在房屋建设招投标过程中守住行业的底线，这对于净化行业风气、推动行业发展有着重要的意义。
1建设工程招投标管理概述招投标是新时期建设工程市场经济背景下以竞争形式和交易方式为基础，通过签订合同的方式而进行的一-种法律形式流程。
而招投标管理则是招标人对工程建设项目相关条件和要求实现公布的一个过程，是按照规定的法律程序和办法进行中标人筛选与确定的管理活动流程"。
随着新时期我国建设工程市场的不断发展，业界人士对于建设工程招投标管理工作的重视程度也不断提升，成为了建设工程施工开展的关键环节。
2工程建设招投标管理中常见问题2.1多方管理政令差异、行政机构监督漏洞在现如今时代下，我国工程建设招投标管理中还存在着多方管理、政令差异问题。
多方管理就是指管理部门多，例如：在中央部门中分别具有各专业部委以及建设部门，而深入发展到各个省市后，又具有各个省市的各专业部委以及建设部门，而针对于各个专业部委以及建设部门来说，两者都建立了工程建设招投标机构。
在各专业部委以及建设部门的实际运行过程中，两者之间并不具备一定的关联，只是按照自己的工作内容以及工作范围等等开展工程建设招投标制度管理工作，这就导致了原本属于一个整体的工程建设招投标管理工作被分为两个部分。
各专业部委以及建设部门两者之间都在自己进行招投标工作以及自己进行招投标管理工作，这就形成了垄断现象，进而在一定程度上影响着建设市场。
建设工程领域招投标管理制度研究
摘要：招投标是一项比较系统的工作，涉及多方面的管理内容。
在投标竞争中，不但考验着投标企业的综合实力，对招标单位的管理能力也是一大考验。
在建设工程项目的招投标管理中，招投标双方要在做好自己工作的基础上，相互协作，共同努力才能构建一个良好的招投标环境，为我国的建设工程发展创造良好的环境。
本文主要介绍了建设工程领域招投标管理制度的相关内容，仅供参考。
关键词：建筑工程；招投标；管理制度
一、在建设工程领域内招投标的含义及其特点
在建设工程领域内，招投标就是指在某个建设项目进行承包之前，招标人通过公开招标的形式邀请潜在的众多投标人根据招标方的要求和意图提出合理的报价，然后选择一个合适的日期进行公开招标，以便从中择优选择一个交易对象的一种市场交易行为。
可以说，建设工程领域招标的含义与建设工程领域投标的含义相互对应，也就是指具有一定投标能力和法律资格的投标人按照招标人提出的条件和要求，经过一定的初步估算和研究，在招标人制定的期限内填写投标书，提交自己的报价，然后等待招标人的开标，最终由招标人决定中标与否的一种市场经济经济活动。
招标和投标是一种贸易方式的两个方面。
这种贸易方式既适用于采购物资设备，也适用于发包工程项目。
1、建设工程领域产品具有生产与交易相互交织统一的特性
建设工程商品在整个建设市场生产和交易过程中，始终处于一种相互捆绑式的交织状态。
招标人通过工程项目发包，向投标人发出邀请行为，就已经确定了双方的买卖关系。
后续一系列行为例如项目采购、工程施工、交付验收等都是招标活动过程中形成的一种交易行为。
建设市场中出现的各种交易行为，势必会带动市场对混凝土、建设配件、建设机械运作等商品的需求，也自然产生交易过程中及交易后的商品制作和生产。
也正是因为建设工程中存在着这样一种特殊性，使得建设工程招投标从根本上区别于其他类别的招投标制度。
2、建设工程领域产品具有独立设计、施工的单件特性
建设工程项目作为一种特殊的商品，其不同于我们日常生活中所经常使用电子商品、生活商品等物件，庞大的体积、固定的状态、生产过程、投入资金等等特性，
决定了其不可能像电子商品、生活商品等产品一样，在某一特定时间段，进过固定的工艺流程大批量地进行规模性生产和制造。
建设工程产品必须根据所在区域的地理环境、经济基础、城市发展的不同要求，从一开始的土地规划到建设施工再到最后验收交付进行独立设计、独立施工，一个接一个项目的进行。
这一特性决定了建设单位要将建设工程项目投入到生产中去，就必须通过招投标方式择优选择建设企业（承包商），并以签订合同的形式提出要求，商定价格，最终
确定承发包关系。
三、建设工程领域的招标途径与方式
1、邀请招标和公开招标
从竞争程度的角度，对建设工程领域的招标进行分类，可以分为邀请招标和公开招标两种形式。
邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
国际上一般也将邀请招标称为有限性招标，其最大劣势在于邀请招标对投标人做出了限定，缩小了竞争范围，也会造成更具竞争力的投标者丧失机会，某种程度上大大限制了招投标市场竞争的作用。
但是，对于采购安歇价格波动较大的产品二院，因为减少了刊登公告等环节，大大缩短了投标期限，可以降低投标风险和投标价格。
公开招标，言下之意就是指一个招标人以招标公告的宣传形式发出招标公告，然后邀请一些特定的、不特定的投标人或者其他组织来参与投标。
公开招标是一种非常合理的、规范的、科学的、公平的竞争方式，公开招标最大的优势在于其打破了建设市场垄断行为，建立公平公正竞争机制。
招标人具有较大的自由选择权，可以在投标的建设企业中选择报价低、效率高、诚信好、高质量的投标人，从而扩大了招标人对投标人的选择范围，从而更加有利于招标人从众多的投标人中选择一个信誉良好、工期较短、报价合理的承包商。
议标也称作谈判（协商）招标或限制性招标，是指通过谈判来确定中标者。
主要包括直接邀请议标、比价议标、方案竞赛议等几种方式。
因为议标是经由双方谈判或者协商达成一致而产生的，违背了招投标公开、公正、公平原则，容易滋生贪污腐败问题，一般情况下也不建议采用此种方式。
2、国内招标和国际招标。
从招标范围的角度，又可以将招标划分为国内招标和国际招标两种形式。
国内招标，就是指符合制定的国内法人或者其他类型的组织，国内法人或者其他组织通过单独或联合的形式参与投标活动，并最终以人民币的方式进行结算的一种招标活动；我国国家经济贸易委员会将国际招标界定以为：指符合招标人制定的招标文件规定和要求的国外法人、国内法人或者其他类型的组织，国外法人、国内法人或者其他组织通过单独或联合的形式参与投标活动，并最终按照招标文件所规定的货币形式进行结算的一种招标活动。
四、加强建设工程领域招投标管理制度的措施
1、加强完善合同管理制度，做好监督工作
目前，我国正处在转型时期，正处在传统计划经济体制和社会主义市场经济转轨的阶段中。
在新的体制还没有完全建立中，旧的体制已经解体。
因此，建筑企业在工程建设管理制度没有完全匹配的状况下，改制改革也正在进行中。
针对目前这种过渡阶段中的情况，《中华人民共和国招标投标法》中规定，投标人竞
标不得低于成本的报价，低于陈本的投标价格不能中标。
而耨写承包商在现阶段建设工程无标底招标制度的开展过程中，都希望通过低价中标，在工程进展过程的合同管理中，某些承包商寻找业主方存在着一些疏漏，承包商为了挽回损失，利用变更设计、索赔以及增加工程量等手段达到“低价中标，高价结算”的目的。
因此，做好权利的监督工作，搞好廉政建设，是完善合同管理制度的关键。
只有在这个前提下，才能提高业主方管理人员的合同管理能力，才能完善业主方项目管理人员的管理能力。
2、建立建设工程保证担保制度，约束规范工程的交易行为
利用信用保证体制，工程保证担保制度是来约束和规范建筑工程的交易行为。
当建筑工程保证担保制度引入保证人的时候，保证人应该建设工程合同一方的要求，需要进行工程保证担保，向另一方权益人做出书面承诺。
作为第三方的保证人在被保证人不履行合同义务的时候，在规定期限和金额内，需要承担代替被保证人的义务，从而继续履行合同或者赔偿相应违约债务。
而工程保证担保制度是增强委托人或者保证人遵守信用和约定的一种机制。
是为了让违背信用的委托人和保证人遭到惩罚，是让遵守信用的人能够获得相应的奖励。
在市场信用保障体系中，担保业是一个重要的环节，它可以降低某些独立经济实体对整体市场造成的影响，有效地减少机场经济波动，也可以帮助市场交易减少存在的一些风险，能够形成一种市场退出机制，调节市场。
在市场经济中，工程担保制度能够确保履行合同，促使工程招标单位能够遵守工程合同。
在建筑企业之间的竞争中，运用招投标制度的目的是使招标方以自己合理的价格寻找满意的承包商。
在国际上，由于实施了严格的保证担保措施，根据最低价中标的原则，会严厉处罚投标方不合理的低价中标。
从而使市场竞争得到规范，保证低标中标，严格实行工程保证担保制度，创造一个良好的市场竞争环境。
3、加强完善业主责任制，逐渐改变政府的投资状况
在建设工程项目的投资主体中，国有投资仍旧占有很大的地位。
但是，在投资主体趋向于多元化的今天，由于醒目业主为了达到自身经济利益的最大化目标，就会利用建设工程无标底找标制度来降低工程造价，从而使经济效益和自身的经济利益直接挂钩，因此，全面推行无标底招标制度的源动力是业主责任制，也是推行无标底招标制度坚实的基础。
在国有投资项目中，由于业主对资金和资源拥有支配权利，因此在项目的运行的过程中，存在一些灰色的非法收入的可能性。
另外，业主不需要对可能发生的投资失败承担责任，加剧了这种可能性的发生。
因此，要加强完善业主的责任制，改革建设工程无标底招标制度，将项目投资效益和个人收入奖惩直接挂钩，将项目投资效益和法人、执行者直接联系起来，改变政府为工程投资失控的状况。
结束语
综上所述，顺利的推广无标底招投标制度，要完善外部环境的配套保证，即：完善业主责任制，加强合同管理，完善建设监理制，完善工程保证担保制度。
从而建立发展无标底招投标制度，确保建筑市场竞争的良性循环。
参考文献
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