《社会福利思想》 -笔记

《社会福利思想》课程教学大纲（本科）一、课程概述社会福利思想是兼具理论与实践的学科，旨在探讨如何通过社会政策和制度来提高社会的福利水平，实现社会公正和公平。

本课程通过介绍福利国家理论、福利经济学、福利制度和福利政策等内容，帮助学生全面了解社会福利思想的基本理论和实践应用，培养学生的社会福利意识和政策分析能力。

二、课程目标1.理解福利国家理论的基本概念和发展历程；2.掌握福利经济学的基本原理和分析工具；3.熟悉不同国家福利制度的特点和运行机制；4.了解福利政策的制定与实施过程；5.培养学生社会福利意识和社会责任感；6.培养学生独立思考和问题解决能力。

三、教学内容与安排1.社会福利思想的基本概念和发展历程（2学时）-福利国家的定义和目标-福利国家理论的发展历程-福利国家的类型和特点2.福利经济学的基本原理和分析工具（6学时）-市场失灵与公共物品-福利经济学的基本假设和方法-公平与效率的权衡-社会选择和福利函数3.福利制度与福利政策（12学时）-福利制度的类型和组成-福利制度的运行机制和评价指标-医疗保健制度和社会保险制度-福利政策的制定与实施过程-基本福利与社会援助政策4.福利国家的挑战与变革（8学时）-人口老龄化与福利国家-科技进步与福利国家-全球化与福利国家-福利国家的与创新5.案例分析和讨论（4学时）-国外福利国家实践案例分析-中国福利国家实践案例分析-学生自主选题案例分析分享四、教学方法2.学生独立思考与小组讨论相结合，培养学生的问题解决能力和合作能力；3.实践教学与理论学习相结合，通过实地调研和社会实践活动，使学生亲身体验福利国家的运作和社会问题的解决。

五、评价方式1.平时表现（30%）：包括课堂参与、小组讨论、案例分析和作业完成情况等；2.期中考试（30%）：对课程前半部分的内容进行笔试；3.期末论文（40%）：学生根据社会福利问题，选择合适的理论和实践案例，分析和解决具体问题，撰写论文并展开口头答辩。

《现代社会福利思想》复习资料整理权威精简版（1至3章考点汇总、考题透视）当前面临的主要矛盾是日益增长的背诵内容和落后的记忆力之间的矛盾。

（简答）简述社会福利的内涵与外延（广义、狭义的社会福利是什么？）福利是指能够使人们生活幸福的各种条件。

福利是社会政治不可或缺的组成部分。

社会政策和社会行政与社会工作构成了社会福利服务的主要领域。

广义的社会福利涉及全体人民的物质生活和精神生活的各个方面，指国家和社会为改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活而采取的政策措施和提供的福利设施及相关的服务。

（多选、重点）包括社会保险、社会救助和全民福利三个领域。

狭义的社会福利是国家和社会针对少数的穷人和在身体与精神方面需要给予特殊照顾的人提供物质帮助和服务。

主要属于社会救助的范畴。

（名词解释）社会福利制度人类社会为达到一定的福利目标而建立的某种制度设置。

或者社会对个人承担的“制度化的集体责任”，一种社会类型或政治制度决定这福利制度的性质和社会福利的实现方式。

（多选、简答）六种主要的社会制度：（社会制度——组织形式——主要功能——社会福利功能）亲属——家庭——繁衍后代、社会化、保护、情感支持——抚养、家庭间的经济支持。

宗教——教会——精神感悟、培养信仰——宗教性质的医疗、教育和社会服务、慈善救济。

工作单位——行政的、商业的办公室、工厂、农场等——产品和服务的生产、管理等——职业福利。

市场——生产者（企业）和消费者（家庭）——金钱和实物的交换——商业化的社会福利产品和服务。

互助机构——邻里、支持群体志愿机构——互助、慈善——自助及自愿服务、非营利性社会服务。

政府——中央和地方政府——统筹资源的筹集和分配——消除贫困、经济保障、医疗、教育、社会服务。

现代社会福利的特征：第一、追求社会平等和公正。

第二、保障和服务对象的全民性。

第三、权利和义务的不对称性。

第四、非功利性和服务性。

（名词解释）社会福利思想关于社会的福利制度和社会政策的思想理论表述。

第一章什么是社会工作1、什么是社会工作？怎样理解它是一门科学、专业、艺术、制度化的社会事业？（1）、社会工作是以利他主义价值观为指导，以科学知识为基础，运用科学方法助人的实践活动。

社会工作的5个基本要素分别是：对象——问题；目标——福利；本质——助人自助的服务活动；手段——专业方法和技术；性质——科学、事业。

（2）、科学的事业：社会工作是一门科学，一门以科学知识为基础的应用型社会科学，它的科学性主要表现在：客观性、工作方法的科学性和创造性上。

专业：格林伍德专业的5方面特征：有一套系统的理论体系、被社会认可、具有专业权威、职业群体内部的伦理守则、专业文化。

在大学，有自己的独立教育体系，在社会上有专门的职业领域和服务机构，在职业领域内部有同业自律机构，包括从业和专业资格认证、专业水平评估和对违规者的惩处。

艺术：社会工作通过提供助人服务来增强个人和群体的人际关系和社会的功能，它以解决问题为目的，而解决的问题又相当复杂，工作者需要运用知识去面对不断出现的新问题，需要工作者有创造性地艺术地去解决这些问题，而不能归类；另外，在工作过程中也常遇到一些不同群体之间利益的冲突，这是怎样减少冲突，实现工作目标也是一种艺术。

制度化：社会工作过程是制度化的，对社会工作者也有一系列的制度约束。

2、社会工作对象包括哪些人群？划分基本对象与扩大对象的意义何在？简述社会工作的范围。

工作对象：正常生活发生困难的人群，社会中的脆弱群体，社会结构中的弱势群体。

最困难的群体——社区——治疗与预防、补救与发展结合意义：基本对象是社会上最困难的群体，处于社会边缘，从道义上讲最应得到帮助的人，划分基本对象，一方面有社会认同的基本道德决定的，另一方面是由社会福利的支付能力决定的。

由于社会福利的相对短缺，运用社会福利帮助社会上有困难的人就应首先选择需要帮助的贫弱者，这有利于实现福利效益的最大化，最能体现社会正义。

而扩大对象的划分则对于扩展社会工作的工作领域促进社会成员的健康发展，预防社会问题，维护社会稳定和和谐有着重要的意义。

简答：一、中国社会福利思想的主要内容（6点）：1.救荒救灾思想2.重民与济贫思想3.安老怀少思想4.残疾人福利思想5.妇女福利思想6.社会优抚与社会教化思想。

二、中国社会福利福利思想发展的特点（4点）：1.中国社会福利思想的早熟性2.中国社会福利思想的政治伦理性3.中国社会福利思想的“宗族福利保障”色彩4.中国社会福利思想的乌托邦色彩。

三、以孔子和孟子为代表的儒家学派从其“礼说”和“仁论”出发，构建了理想的“王道”、“仁政”社会的福利观。

四、孔子和孟子主张“惠民”、“利民”、“富而后教”，成为中国社会福利史上最具影响力的思想学派。

五、汉初的社会救济大体可分为两类：一类是为恢复残破的社会经济状况而采取的宏观社会经济措施;另一类则是针对百姓个体的社会经济措施，包括招抚流亡、轻徭薄赋、尊老、恤鳏寡孤、付出即免除徭役税收等。

六、简述贾谊和晁错的灾荒成因论：一方面，从自然界演化的规律看，灾荒的发生往往具有一定的必然性。

另一方面，富商大贾生活腐化，穷奢极欲，霸占和消耗了社会上的大量财富，是国家日益贫穷，抗御自然灾害的能力大大降低。

七、康熙的社会福利思想（4点）：1.勤救民疾2.救灾赈饥3.蠲免赋税4.救济旗人八、龚自珍阐发的“贫富论”的内容：1.龚自珍揭露了社会中的贫富不均、贫富两极分化现象，认为这是社会大动荡前夜的主要征兆。

2.龚自珍认为贫富不齐的程度是决定历代王朝存亡兴废的普遍规律。

3.龚自珍还借夏、商、周三代财富分配平均的故事，来影射批判现实社会的不平。

4.龚自珍认为造成现实社会贫富大不齐的原因主要是官吏的贪污中饱和商人的兼并。

九、林希元认为社会救助行动，赈济工作特定的程序要求有（3点）：1.要注意赈济对象自身对灾难承受能力的差异性特点。

2.赈济工作要讲求艺术。

3.调粟他郡，稳定灾民情绪。

十、“安老怀少”构成《礼记》社会福利思想的重要内容包括（4点）：1.《礼记》对老人年龄有详细的划分。

2.对老人施行社会福利保障的主要依据是年龄和地位。

2018自考《社会福利思想》问答和论述试题及答案问答题和论述题：1、西方社会福利实践模式经历了哪几个阶段?(1)第一阶段是在19世纪末以前，由于西方社会福利基本理念是自助理念，这就使得这个时期西方社会福利制度实践比较强调个人自助的重要地位和作用，家庭保障成为这一时期社会保障的重要内容，社会慈善机构提供的各种救助成为家庭保障的重要补充。

(2)第二个阶段是19世纪末到20世纪70年代初，由于西方社会福利理念是国家福利理念，这就使得这一时期的西方社会福利制度实践十分强调国家福利的重要地位和作用，以国家为主体的各种福利制度成为这一时期西方国家社会福利制度的核心内容，建立“福利国家”成为西方许多国家争相追求的目标。

(国家保障)(3)第三个阶段是20世纪70年代中期以后，在自助、互助和国家保障的社会福利理念的影响下，西方社会福利制度实践开始出现明显的变化，这就是追求社会福利中国家责任、社会责任与个人责任的协调和平衡，实现这一目标的途径是进行大规模、深层次的社会福利制度改革。

(共同责任观念—社会保障)。

2、社会福利思想与社会工作专业的关系。

第一、社会福利思想是一种人类理想的表达。

通过阐述福利关怀的终极价值来解释社会福利的本质，并依据这种解释构建福利哲学，形成影响社会工作发展的各种社会服务的实施提供价值依据，他帮助社会工作建立行动的基本坐标，从而使各种社会福利的实践或社会工作实务在错综复杂的现实经验和各种价值冲突中迷失方向。

第二、社会福利思想也是一种规范性社会理论。

他通过阐述一系列范畴来揭示各种社会现象的福利本质和社会根源，并依据其所奉行的意识形态准则规范社会福利的实践，为实施社会服务，开展社会工作提供价值规范和行动准则。

3、莫尔的乌托邦社会福利思想。

第一部分是对不合理社会的政治黑暗和社会不平等的描述，第二部分则是他所谓的理想社会。

他对私有制和阶级剥削与压迫的深刻揭露，表明他对乌托邦社会的描述，是针对英国社会的政治经济制度和社会问题而构想出来的，绝非一般所谓“乌有之乡”的虚构。

社会保障研究中文书目（一）社会福利思想主要研究著作1．柏拉图著：《理想国》，商务印书馆1957年版。

2．亚里士多德著：《政治学》，商务印书馆1965年版。

3．中国基督教协会印发：《圣经》，南京，1996年版。

4．拉蒙德著：《论英国本土的公共福利》，商务印书馆1991年版。

5．克鲁泡特金著：《互助论》，商务印书馆，1997年版。

6．布瓦松纳著：《中世纪欧洲的生活和劳动》，商务印书馆1985年版。

7．金志霖著：《英国行会史》，上海社会科学院出版社1996年版。

8．加林著：《意大利人文主义》，三联书店1998年版。

9．裔昭印主编：《世界文化史》，华东师范大学出版社2000年版。

10．洛克著著：《政府论》，商务印书馆1982年版11．莫尔著：《乌托邦》，商务印书馆1982年版。

12．康帕内拉著：《太阳城》，商务印书馆1980年版。

13．马布利著：《马布利选集》，商务印书馆1960年版。

14．圣西门著：《圣西门选集》，商务印书馆1985年版。

15．傅立叶著：《傅立叶选集》，商务印书馆1979年版。

16．欧文著：《欧文选集》，第1卷，商务印书馆1979年版。

17．温斯坦莱著：《温斯坦莱文选》，商务印书馆1965年版。

18．布朗基著：《布朗基文选》，商务印书馆1979年版。

19．魏特林著：《和谐与自由的保证》，商务印书馆1960年版。

20．伯恩斯著：《世界文明史》，商务印书馆1995年版。

21．霍布豪斯著：《自由主义》，商务印书馆1996年版。

22．霍布森著：《帝国主义》，上海人民出版社1960年版。

23．斯密著：《国民财富的性质和原因的研究》，商务印书馆1972年版。

24．李嘉图著：《政治经济学及赋税原理》，商务印书馆1962年版。

25．马尔萨斯著：《人口原理》，商务印书馆1992年版。

26．边沁著：《政府片论》，商务印书馆1995年版。

27．穆勒著：《论自由》，商务印书馆1986年版。

28．斯宾塞著：《社会静力学》，商务印书馆1996年版。