月份 - 鲁建安监200617号

建设部办公厅关于开展2006年建设系统“安全生产月”活动的通知文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】2006.05.15•【文号】建办质[2006]37号•【施行日期】2006.05.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文建设部办公厅关于开展2006年建设系统“安全生产月”活动的通知（建办质[2006]37号）各省、自治区建设厅，直辖市建委、江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：根据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央《关于开展2006年“全国安全生产月”活动的通知》（安监总政法[2006]39号）的统一部署，我部定于2006年6月份在建设系统开展以“安全发展，国泰民安”为主题的“安全生产月”活动。

现将有关事宜通知如下：一、指导思想以党的十六届五中全会和全国安全生产工作会议精神为指导，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出“安全发展”这条主线，以形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动，面向基层，面向企业，面向广大建筑业员工（包括农民工），推动安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，强化各级建设行政主管部门和各施工企业管理人员的安全责任意识，提高从业人员的安全素质，有效遏制建筑施工重特大事故上升势头，不断推动建设领域安全生产形势稳定好转。

二、主要任务（一）认真做好专项整治活动的各项准备工作。

各地要以“安全生产月”活动为契机，按照建设部《关于开展2006年建筑施工安全专项整治工作的指导意见》（建质函[2006]104号）要求，认真研究部署专项整治工作，积极做好专项整治的宣传及动员工作，确保专项整治的目的、要求全面及时传达到每个施工企业、每个项目管理人员，为广泛深入开展安全专项整治工作打下良好基础。

（二）全面开展安全质量标准化工作，促进企业持续提高安全生产管理水平各地要按照《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》（建质[2005]232号）的要求，结合本地区实际情况，制定安全质量标准化工作实施办法，全面开展安全质量标准化工作，促进企业不断查找缺陷，堵塞漏洞，形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制，实现管理标准化、现场标准化和操作标准化。

山东省建筑工程管理局鲁建管行发字[2006]4号山东省建管局关于进一步加强省外企业进鲁施工管理的通知各市建管局（处、办），有关市建委（建设局），省直有关单位：近年来，随着我省经济社会的快速发展和建筑市场的全面开放，进入我省施工的省外建筑业企业越来越多。

省外企业的到来，对增强我省经济建设力量，促进建筑业的发展起到了积极的作用。

但是由于这些企业良莠不齐，也带来一些问题。

有的搞转包、违法分包，只揽工程不带队伍，一包了事，以包代管；有的进行恶意竞争，垫资、压价现象严重，个别企业甚至低于成本报价，还给业主不适当的承诺，破坏公平竞争；有的不认真履行合同，随意拖欠劳务人员工资，侵犯农民工的合法权益，更有甚者，以索要工资为名，煽动农民工群体上访，故意激化矛盾，以达到他们催要工程款、提高合同造价、转嫁经济损失的目的，严重影响了我省社会秩序的安定。

搞好省外进鲁施工企业管理，对构建和谐社会，建设平安山东，促进我省建筑业的发展，具有重要意义。

对此，我们要继续坚持我省建筑市场全面开放的格局，欢迎遵纪守法、正当经营的省外企业进鲁施工，全面保护农民工的合法权益，努力遏止拖欠农民工工资问题的发生，确保建筑市场的良好秩序。

但在开放建筑市场的同时，必须强化管理，省外企业在我省的市场行为必须规范，通过合法渠道维护农民工权益，严禁某些企业以煽动农民工群体上访甚至雇人集体上访索要工资为手段，达到谋取私利的目的。

为了进一步加强省外企业进鲁施工管理工作，特作如下通知。

一、进鲁队伍设立独立核算的法人企业或非法人企业分支机构省政府办公厅鲁政办发[2005]62号文件要求，凡在我省从事建筑施工(包括交通、水利、电力、冶金等专业工程施工，下同)、房地产开发的省外企业，应在我省设立独立核算的法人企业或非法人企业分支机构，并按规定在我省办理工商登记、税务登记。

建设、建管、市政、交通、水利、电力、冶金等部门要进一步加强进鲁企业管理，严格执行工程项目建设程序，协助税务机关搞好税收征管。

山东西镇建工有限公司文件山东西镇建工（2006）17号文明施工管理制度各公司、项目公司、项目部：文明施工管理制度是创建安全文明工地的具体措施。

现依据《建设工程安全生产管理条例》、建设部JGJ55-99《建筑施工安全检查标准》和山东省建工局、省安监总站的有关标准、规定及要求，制定本制度，其内容包括：一、创建安全文明工地的指导思想和目标要明确，工程开工前要确定创建文明施工目标，按照要求认真组织编写施工组织设计，列出文明施工创建工作重点、标准、要求及创建措施，对“五小设施”的设计施工要精心组织。

二、要建立文明工地创建领导机构。

创建文明工地要有一个强有力的领导班子，有组织、有计划的从基础开始做起。

三、分工明确、责任落实，根据现场需要和文明工地创建措施把每一项工作具体落实到人。

四、做好宣传发动，创建文明工地是全体施工人员的事，因此，一定要做好宣传发动，齐心协力，把每一项工作做好。

五、分阶段按施工组织设计方案要求自我检查，组织和验收。

六、对照标准进行认真整改，并积极主动地接受主管部门的检查。

本制度由分公司监督实施，望各项目公司、项目部认真遵照执行。

二00六年七月二十八日批准：徐全书山东西镇建工有限公司文件山东西镇建工(2006)16号关于实施安全防护、临时设施费与准用证管理制度的规定各公司、项目公司、项目部：为更好的加强安全防护、临时设施费与准用证管理，完善施工现场各项管理制度,现制定安全防护、临时设施费与准用证管理制度如下：。

一、安全防护、临时设施费管理制度：1、施工组织设计中要编制安全防护用品及临时设施费用使用计划。

2、工地要积极开展施工现场防护用具打假工作。

二、安全准用证管理制度：1、提高认识坚持实行准用证制度。

2、不买、不租、不使用无证的安全防护用具及机械设备。

3、对假冒伪劣防护用具及机械设备要积极抵制，配合安全管理主管部门进行打假。

4、安全防护用具及机械设备的采购、租赁、使用要定人、定责任，把好各个关口，做好预防事故工作。

国家安全生产监督管理总局令第17号《生产安全事故应急预案管理办法》已经2009年3月20日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。

局长骆琳二○○九年四月一日生产安全事故应急预案管理办法第一章总则第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定，制定本办法。

第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。

法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。

第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。

第四条国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。

国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。

县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。

县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。

第二章应急预案的编制第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求：（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；（三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；（六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求；（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；（八）预案内容与相关应急预案相互衔接。

第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织制定相应的部门应急预案。

国家安全生产监督管理总局令第17号《生产安全事故应急预案管理办法》已经2009年3月20日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。

局长骆琳二○○九年四月一日生产安全事故应急预案管理办法第一章总则第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定，制定本办法。

第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。

法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。

第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。

第四条国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。

国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。

县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。

县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。

第二章应急预案的编制第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求：（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；（三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；（六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求；（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；（八）预案内容与相关应急预案相互衔接。

第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织制定相应的部门应急预案。

鲁标定字[2006]1号、2号、3号、4号文件2009年12月13日作者:王其光浏览:501 评论:0济南市工程建设标准定额站文件济标定字〔2006〕1号关于转发《山东省建设工程施工机械、仪器仪表台班单价表》和《山东省建筑安装市政园林绿化工程价目表》的通知各县（市）区建设局(委）、各有关单位：现将山东省定额站《关于发布〈山东省建设工程施工机械、仪器仪表台班单价表〉的通知》（鲁标定字[2006]3号）和《关于印发〈山东省建筑安装市政园林绿化工程价目表〉的通知》（鲁标定字[2006]4号）转发给你们，请遵照执行。

在执行过程中，有何问题和意见，请以书面形式报济南市工程建设标准定额站。

二○○六年三月二十八日山东省工程建设标准定额站文件鲁标定字〔2006〕3号★关于发布《山东省建设工程施工机械、仪器仪表台班单价表》的通知各市标准定额站(造价管理处、办)、各有关单位：为了满足各类建设工程计价的需要，根据《山东省建设工程施工机械台班费用计算规则》、《全国统一安装工程施工仪器仪表台班费用定额》及有关规定，我站组织编制了《山东省建设工程施工机械台班单价表》、《山东省建设工程施工仪器仪表台班单价表》(以下简称单价表)，现予以发布，并就有关问题通知如下：一、本单价表自2006年4月1日起施行2006年4月1日前已签定合同的工程，可仍按原合同及有关规定执行。

二、原省工程建设标准定额站鲁标定字[2003]10号文件发布的《山东省建设工程施工机械台班单价表》同时停止使用。

三、本单价表的使用按省建设厅鲁建发[2002]41号《山东省建筑工程施工发包与承包计价管理办法》的规定执行。

四、本单价表由山东省工程建设标准定额站负责管理、解释。

在执行过程中，有何问题和意见，请及时反映给山东省工程建设标准定额站。

二○○六年一月六日山东省工程建设标准定额站文件鲁标定字〔2006〕4号★关于印布《山东省建筑安装市政园林绿化工程价目表》的通知各市标准定额站(造价管理处、办)、各有关单位：为加强对工程造价的动态管理，适应建设工程计价的需要，我们以《山东省建筑工程消耗量定额》、《山东省安装工程消耗量定额》、《山东省市政工程消耗量定额》和《山东省园林绿化工程消耗量定额》为基础，组织编制了《山东省建筑工程价目表》、《山东省安装工程价目表》、《山东省市政工程价目表》和《山东省园林绿化工程价目表》(以下简称“本价目表”)，现予以印发，并就有关问题通知如下：一、本价目表自2006年4月1日起施行2006年4月1日前已签定合同的工程，可仍按原合同及有关规定执行。

建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定中华人民共和国住房和城乡建设部令第17号《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》已经第13次部常务会议审议通过，现予发布，自2014年9月1日起施行。

住房城乡建设部部长姜伟新2014年6月25日建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定第一章总则第一条为了加强房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督管理，提高建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下合称“安管人员”）的安全生产管理能力，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工企业的“安管人员”，参加安全生产考核，履行安全生产责任，以及对其实施安全生产监督管理，应当符合本规定。

第三条企业主要负责人，是指对本企业生产经营活动和安全生产工作具有决策权的领导人员。

项目负责人，是指取得相应注册执业资格，由企业法定代表人授权，负责具体工程项目管理的人员。

专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的人员和工程项目专职从事安全生产管理工作的人员。

第四条国务院住房城乡建设主管部门负责对全国“安管人员”安全生产工作进行监督管理。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内“安管人员”安全生产工作进行监督管理。

第二章考核发证第五条“安管人员”应当通过其受聘企业，向企业工商注册地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称考核机关）申请安全生产考核，并取得安全生产考核合格证书。

安全生产考核不得收费。

第六条申请参加安全生产考核的“安管人员”，应当具备相应文化程度、专业技术职称和一定安全生产工作经历，与企业确立劳动关系，并经企业年度安全生产教育培训合格。

山东省人民政府关于对2006年度第三次整治违法排污保障群众健康环保专项行动检查情况的通报文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2006.11.14•【字号】鲁政字[2006]261号•【施行日期】2006.11.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文山东省人民政府关于对2006年度第三次整治违法排污保障群众健康环保专项行动检查情况的通报(鲁政字〔2006〕261号)各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为认真贯彻落实第六次全国环保大会和第八次全省环保大会精神，按照省政府统一部署，2006年10月9日至15日，省政府组织开展了2006年度第三次整治违法排污保障群众健康环保专项行动。

现就有关检查情况通报如下：一、基本情况检查期间，各检查组听取了各市政府环保工作情况汇报，对省政府办公厅《关于公布第一批2006年新开工违规建设项目的通知》中责令停止建设的项目进行了抽查，对部分重点工业污染源、城市污水处理厂、河流断面和入河排污口进行了现场检查，对第二次环保专项行动挂牌督办的突出环境问题整改落实情况进行了督察。

（一）认真贯彻落实第六次全国环保大会和第八次全省环保大会精神。

第八次全省环保大会结束后，除莱芜、聊城2市外，其他各市均召开了全市环保大会，传达贯彻全国、全省环保大会精神，分析形势，研究措施，统一思想认识，明确工作目标。

济南、泰安市政府出台了《关于进一步落实科学发展观加强环境保护的意见》；淄博、东营、济宁、莱芜、临沂、菏泽等市成立了由市长任主任，有关部门负责人为成员的环境保护工作委员会，进一步加强对环境保护工作的领导；淄博、东营、泰安、莱芜、聊城等市政府确定增加环保部门的机构和人员编制，加强了环境执法能力建设。

滨州市针对突出环境问题，开展了环境保护“百日会战”，突出四项工作主体，实施百项达标工程。

（二）扎实推进“十一五”水和大气污染物总量削减目标任务。

山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省城市市政公用事业经营许可管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省住房和城乡建设厅•【公布日期】2006.05.30•【字号】鲁建发[2006]15号•【施行日期】2006.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省城市市政公用事业经营许可管理办法》的通知（鲁建发[2006]15号）各市建委（建设局）、市政（城管）局：市政公用事业是城市重要的基础设施，是城市经济和社会发展的重要载体，直接关系到社会公众利益，具有显著的公用性和自然垄断性。

为加强对市政公用事业企业经营活动的监督管理，促进城市市政公用事业的健康持续发展，保障公众利益和公共安全，根据《中华人民共和国行政许可法》和《山东省城市建设管理条例》等法律法规，结合我省实际，制定了《山东省城市市政公用事业经营许可管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二○○六年五月三十日山东省城市市政公用事业经营许可管理办法第一条为规范全省城市市政公用事业行业管理，加强对市政公用事业企业经营活动的监督管理，促进城市市政公用事业的健康持续发展，保障公众利益和公共安全，根据《中华人民共和国行政许可法》和《山东省城市建设管理条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内，从事城市供水、公共客运交通、污水处理、垃圾处理等市政公用事业生产经营的单位，应遵守本办法。

第三条各类城市市政公用事业生产经营单位，均应当提交经营许可申请及规定的申请材料，经审查合格，取得《山东省城市市政公用事业经营许可证》后，方可从事城市市政公用事业生产经营活动。

新设立的市政公用事业企业、外地外行业参与城市市政公用事业特许经营权投标的企业，必须首先取得《山东省城市市政公用事业经营许可证》后，方可参与城市市政公用事业生产经营活动和特许经营权投标。

第四条省建设行政主管部门负责全省城市市政公用事业经营许可的管理工作。

湖北省安全生产监督管理局关于制止假借省局名义强行推销行为的函正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省安全生产监督管理局关于制止假借省局名义强行推销行为的函(鄂安监管办函[2006]17号)各市、州、直管市、神农架林区安监局：近来，省局经常接到有关市和县（市、区）安监局等单位来电，称省局派人上门要求购买有关政治学习或安全生产业务类书籍、音像资料或纪念品。

经询问局领导及各处室，现已查明，省局领导、各处室及机关全体工作人员从未委派或指定专人到各地强行推销政治学习、安全生产业务类书籍、音像资料或纪念品。

此类事件，去年也曾经发生过，致使基层单位受骗，省局形象受损。

省局当时曾致函各地予以声明。

在此，省局再次声明：1、省局、各处室及机关全体工作人员严格依法依纪、依政策依程序实施安全生产监管，决不会采取有违法、违规、违纪和违背政策的手段，向基层单位强行推销各种资料和纪念品；2、如上级机关确因工作需要，要求省局在全省范围内推行有关安全规范或标准等，省局将向各市州局正式行文；3、凡无省局正式文件，自称受省局或有关处室委派，自称受省局领导或其他工作人员委派，自称是省局领导或其他工作人员的亲属、亲戚，向基层强行推销各种资料和纪念品的行为，均与省局及全体工作人员无关。

请相关单位遇此情况时，坚决予以拒绝，并可向当地公安机关报警。

如发现省局机关工作人员有此类行为，应立即向省局检举。

请各市州局速向所辖各县（市、区）局通报上述情况，避免再次上当受骗，共同维护我省安监系统的形象。

二〇〇六年四月二十日——结束——。