作物需水量与灌溉制度

合理灌溉的指标及灌溉方法作者：暂无来源：《农民致富之友（上半月）》 2011年第8期霍树臣一、作物的需水规律（一）不同作物的需水量不同一般可根据蒸腾系数的大小来估算作物对水分的需求量，既以作物的生物产量和蒸腾系数的积作为理论最低需水量。

但实际应用时还应考虑土壤保水能力的大小、降雨量的多少以及生态需水等。

因此，实际需要的灌溉水要比理论数大得多。

（二）同一作物不同生育期对水分的需求量不同同一作物不同生育期对水分的需要量有很大的差别。

例如早稻在苗期由于蒸腾面积较小，水分消耗量不大；进人分蘖期以后，蒸腾面积扩大，气温也逐渐升高，水分消耗量明显增大；到孕花期蒸腾量达到最大值，耗水也最多；进人成熟期后，叶片逐渐衰老、脱落，水分消耗量又逐渐减小。

小麦一生中对水分需要大致可分为四个时期：①种子萌发到分蘖前期，消耗水不多；②分蘖末期到抽穗期，消耗水最多；③抽穗到乳熟末期，消耗水较多，缺水会严重减产；④乳熟末期到完熟期，消耗水较少，如此时供水过多，反而会使小麦贪青迟熟，籽粒含水量增高，影响品质。

（三）作物的水分临界期水分临界期是指植物在生命周期中对水分最敏感、最易受害的时期。

一般而言，植物的水分临界期多处于花粉母细胞四分体形成期，这个时期一旦缺水，就会使性器官发育不正常。

小麦一生中有两个水分临界期，第一个水分临界期是孕穗期，这期间小穗分化，代谢旺盛，性器官的原生质粘性与弹性均下降，细胞液浓度很低，抗旱力最弱，如缺水，则小穗发育不良，特别是雄性生殖器官发育受阻或畸形发育。

第二个水分临界期是从开始灌浆到乳熟末期。

这个时期营养物质从母体各部分输送到籽粒，如果缺水，一方面影响旗叶的光合速率和寿命，减少有机物的制造；另一方面使有机物质运输变慢，造成灌浆困难，产量下降。

其他农作物也有各自的水分临界期，如大麦在孕穗期，玉米在开花至乳熟期，高梁在抽花序到灌浆期，豆类、花生、油菜在开花期，向日葵在花盘形成至灌浆期，马玲薯在开花至块茎形成期，棉花在开花结铃期。

作物充分灌溉制度和非充分灌溉制度
作物充分灌溉制度是指通过合理的水资源管理和灌溉技术，确保作物在生长季节中获得充足的水分供应，以满足其生长发育的需要。

这种制度的目标是最大限度地提高作物产量和质量，同时减少水资源浪费和环境污染。

作物充分灌溉制度的主要特点包括：
1. 灌水量和灌溉频率根据作物的需水量和土壤水分状况进行科学合理的调控和管理，确保作物生长的需要得到满足。

2. 利用现代化的灌溉设施和技术，如滴灌、喷灌、微灌等，实现精确灌溉，减少水分和养分的损失。

3. 结合天气、土壤和作物的多种监测手段，进行实时监测和数据分析，及时调整灌溉措施，以适应不同的生长阶段和气候条件。

4. 引入水资源节约和循环利用的措施，如雨水收集、中水回用等，减少对地下水和表面水的依赖。

非充分灌溉制度是指在灌溉过程中，作物无法获得足够的水分供应，导致作物生长发育不良或产量下降的一种灌溉制度。

非充分灌溉制度通常由于水资源短缺、灌溉设施不完善、技术水平低下等原因造成。

非充分灌溉制度的主要特点包括：
1. 灌水量不足，无法满足作物的需水量，导致作物生长发育受限，产量下降。

2. 灌溉频率不合理，灌溉时间间隔过长或过短，无法及时满足
作物生长的水分需求。

3. 灌溉方式落后，如洪水灌溉、浇水灌溉等，造成大量的水分和养分的损失。

4. 缺乏有效的监测和管理手段，无法根据作物的需水量和土壤水分状况进行科学调控，导致水资源的浪费和环境的污染。

非充分灌溉制度对农业生产和水资源管理都带来了负面影响，因此应该通过改善灌溉设施和技术、提高管理水平、加强科学调控等措施，逐步实现作物充分灌溉制度，以提高农业生产效益和水资源利用效率。

第二章作物需水量与灌溉用水量§1 作物需水量一、作物田间水分的消耗(三种途径：叶面蒸腾、棵间蒸发和深层渗漏)叶面蒸腾：作物植株内水分通过叶面气孔散发到大气中的现象；棵间蒸发：植株间土壤或水面（水稻田）的水分蒸发；深层渗漏：土壤水分超过了田间持水率而向根系以下土层产生渗漏的现象。

解释：棵间蒸发能增加地面附近空气的湿度，对作物生长环境有利，但大部分是无益的消耗，因此在缺水地区或干旱季节应尽量采取措施，减少棵间蒸发（如滴灌<局部灌溉>、水田不建立水层）和地面覆盖等措施。

深层渗漏对旱田是无益的，会浪费水源，流失养分，地下水含盐较多的地区，易形成次生盐碱化。

但对水稻来说，适当的深层渗漏是有益的，可增加根部氧分，消除有毒物质，促进根系生长，常熟、沙河、涟水等灌溉试验站结果都表明：有渗漏的水稻产量比无渗漏的水稻产量高3.9% ～26.5%。

叶面蒸滕量＋棵间蒸发量＝腾发量＝作物田间需水量水田：田间需水量＋渗漏量＝田间耗水量由于水田不同土壤渗漏量大小差别很大，为了使不同土质田块水稻需水具有可比性，因此水稻的田间需水量不包括渗漏量，如计入渗漏量，则称为田间耗水量。

二、作物需水规律（一）影响作物需水量的因素1、气象条件主要因素，气温高、日照时间长、空气湿度低、风速大、气压低等使需水量增加；2、土壤条件含水量大，砂性大，则需水量大（棵间蒸发大）3、作物条件水稻需水量较大，麦类、棉花需水量中等，高粱、薯类需水量较少；4、农业技术措施地面覆盖、采用滴灌、水稻控灌等能减少作物需水量。

（二）作物需水特性1、中间多，两头少；开花结实期需水量最大2、存在需水临界期需水临界期：在作物全生育期中，对缺水最敏感，影响产量最大的时期。

几种作物的需水临界期：水稻孕穗至开花期棉花开花至幼铃形成期小麦拨节至灌浆期了解作物需水临界期的意义：1、合理安排作物布局，使用水不至过分集中；2、在干旱情况下，优先灌溉正处需水临界期的作物。

滴灌灌溉工作制度一、概述滴灌灌溉是一种高效的节水灌溉技术，通过将水直接输送到作物根部，减少了水分蒸发和流失，提高了灌溉效率。

随着我国农业现代化的推进和农田水利工程的不断发展，滴灌灌溉技术得到了广泛应用。

为了规范滴灌灌溉工作，提高灌溉效率，制定一套完善的滴灌灌溉工作制度至关重要。

二、准备工作1. 灌溉计划：根据作物需水规律、土壤水分状况、天气预报等因素，制定合理的灌溉计划。

2. 设备检查：确保滴灌设备完好无损，包括滴灌带、阀门、管道等，发现问题及时维修或更换。

3. 水源准备：确保水源充足，水质符合要求。

如有必要，对水源进行处理，去除杂质和有害物质。

4. 田间准备：清除田间杂草，保持土壤松软，有利于水肥渗透。

5. 肥料准备：根据作物需求，准备适量且合格的肥料。

三、灌溉操作1. 启动设备：打开水源，启动水泵，检查滴灌系统是否正常工作。

2. 调节流量：根据作物需水量和土壤水分状况，调节滴灌系统的流量，确保作物得到适宜的灌溉水量。

3. 施肥：将肥料溶解在水中，通过滴灌系统均匀施用到作物根部。

注意肥料浓度和用量，避免过量施肥。

4. 观察灌溉效果：在灌溉过程中，观察作物反应和土壤水分状况，及时调整灌溉方案。

5. 结束灌溉：达到灌溉计划要求或作物需水需求时，关闭水泵，停止灌溉。

四、灌溉结束后的工作1. 关闭阀门：灌溉结束后，关闭滴灌系统的阀门，防止水源浪费。

2. 清洗设备：定期清洗滴灌设备，去除残留的肥料和杂质，延长设备使用寿命。

3. 设备维护：对滴灌设备进行定期检查和维护，确保设备正常工作。

4. 资料记录：记录灌溉时间、水量、肥料使用情况等，为下次灌溉提供依据。

五、注意事项1. 遵循灌溉计划，不要随意调整灌溉时间和水量。

2. 确保滴灌设备质量，选用正规厂家生产的产品。

3. 注意肥料的选择和搭配，避免使用劣质肥料。

4. 灌溉过程中，如发现问题，及时采取措施解决。

5. 加强灌溉设备的保护和维护，延长使用寿命。

六、总结滴灌灌溉工作制度的建立和完善，有助于提高灌溉效率，节约水资源，促进农业可持续发展。

作物需水量和灌溉制度讲解作物需水量是指水分需求与作物生长发育阶段、气候环境和土壤类型等因素相结合的结果。

农作物对水分有不同的需求，在其生命周期中分为不同的生长阶段，每个阶段对水分的需求量也不同。

在农业生产中，作物需水量的准确测定对农业灌溉具有重要意义。

1.土壤水分平衡法：通过测定作物生长期内土壤水分的变化，从而计算出作物需水量。

2.蒸散发法：通过测定作物蒸腾量和蒸发量，计算作物需水量。

3.植株生理法：通过测定作物的生理指标，如根系水势、叶片蒸腾速率等，计算出作物需水量。

4.气象数据法：根据气象数据和作物需水系数，计算出作物需水量。

作物需水量的测算结果，通常以作物耗水量（ETc）来表示。

作物耗水量包括作物蒸腾量和作物蒸发量两部分。

其中，作物蒸腾量是指作物根系经过气孔排出的水汽量，是作物所需的有效灌溉水量；作物蒸发量是指作物表面水分的排出量，主要受气温、相对湿度和风速等气象因素的影响。

灌溉制度是根据作物需水量的测算结果，制定的合理灌溉方案。

灌溉制度的主要目的是提高灌溉水的利用效率，减少水分的浪费。

其中，灌溉定额是灌溉制度的核心部分，指在一定的灌溉面积上，向作物供给的灌溉水量。

灌溉定额的制定应综合考虑作物需水量、土壤水分状况、水源供给能力等因素。

常用的灌溉制度有以下几种：1.定时定量灌溉制度：按照一定的时间和数量进行灌溉，如按照一周定时定量地进行灌溉。

2.枯水轮灌制度：根据土壤水分不足的程度，适时进行灌溉，以保证作物生长发育的需要。

3.土壤水分监测灌溉制度：通过监测土壤水分状况，根据不同的需水量进行灌溉，实现精确灌溉。

4.下垂管灌溉制度：采用下垂式输水管灌溉的方式，减少水分的蒸发和损失。

在具体实施灌溉制度时，还需要考虑水源供给能力、灌溉设施条件、作物的特性等因素，综合考虑灌溉的经济效益和环境保护的要求。

综上所述，作物需水量和灌溉制度是农业生产中重要的内容。

准确测定作物需水量，并制定合理的灌溉制度，可以提高灌溉效率，减少水资源的浪费，实现农业的可持续发展。

（一）冬小麦的节水灌溉制度冬小麦是跨年度生长的作物，生长过程有两个峰期。

与此相应，需水过程也呈双峰型。

出苗后，随着群体不断加大，需水强度也明显增加，达到冬前峰期。

之后，随着气温不断下降，需水强度也相应降低，并在整个越冬期间维持在较低的水平。

来年春天返青后，随着气温不断上升，群体逐渐加大，耗水量也迅速增加，至抽穗后达到最大。

这一阶段是穗分化与形成的关键阶段，缺水会严重影响产量。

研究资料表明，这一时期的土壤含水量低于70%，即会对作物生长产生明显的影响。

此外，鄂西北地区这一时期降雨少，又经常出现持续大风天气，并且经过返青后一段时期的利用，土壤贮水消耗程度也较重，所以冬小麦田的土壤含水量常常会接近允许的低限值。

这一阶段要随时监测土壤含水量，出现严重干旱时应及时进行补充灌溉。

抽穗～成熟期是小麦整个生育期中至关重要的时期，籽粒形成及干物质积累都发生在其中，因而这一阶段也是决定产量高低的重要时期。

生产中应当尽可能地使这一阶段土壤水分状况保持在较高的水平。

尤其是这一阶段的前期，是冬小麦的需水临界期（水分敏感系数最大的时期），土壤含水量应当不低于田间持水量的70%。

这一阶段的后期对水分的要求有所降低，但仍然不应低于60%。

这一时段的平均降雨量有明显增加，缺水状况有表1 冬小麦节水灌溉制度应当随时监测，视土壤水分状况变化，及时进行补充灌溉。

根据河南引黄人民胜利渠试验站，山西省晋中、晋南灌溉试验站、山东省菏泽地区灌溉试验站的资料，并进行理论分析，得出如下地区的冬小麦节水灌溉制度仅供参考（表1）。

（二）玉米的节水灌溉制度表2是根据灌溉试验资料确定的玉米各生育阶段的水分敏感指数。

依照敏感指数从大到小的排序，玉米各生育阶段实施灌溉的优先考虑次序为：抽雄～灌浆，拔节～抽雄。

灌浆～成熟，播种～拔节。

这一次序中没有包括播前灌溉，但在实际生产中，播前灌溉是经常需要考虑的。

播种时良好的土壤水分状况才能保证全苗、壮苗，也是后期作物良好生长的先决条件，因此播前灌溉应予以特别重视。

§2 作物灌溉制度天然降雨可满足作物的部分需水要求，但降水不强能完全满足作物的需水要求。

在干旱和半干旱地区更是如此，因此为实现农业的高产稳产，必须进行灌溉。

要灌溉就牵涉到什么时候灌、灌多少等问题。

本节讨论的作物灌溉制度就是解决上述问题。

一、概述1．什么是灌溉制度灌溉制度：为了保证作物适时播种（或栽秧）和正常生长，通过灌溉向田间补充水量的灌溉方案。

灌溉制度的内容：灌水定额、灌水时间、灌水次数和灌溉定额。

灌水定额：一次灌水在单位面积上的灌水量。

单位：水田可用mm，旱田用m3/亩。

换算：1mm= 0.667m3/亩灌溉定额：生育期各次灌水的灌水定额之和。

总灌溉定额：播前灌水定额（或泡田定额）+ 灌溉定额2．为什么要制定灌溉制度（1）为灌溉工程规划设计提供依据。

（2）为灌区用水管理提供依据。

3．制定灌溉制度的方法（1）总结群众丰产经验；（2）进行灌溉试验；（3）按水量平衡原理进行计算。

在生产实践中，常把上述三种方法结合起来使用。

具体做法是：根据设计年份的气象资料和作物的需水要求，参照群众丰产经验和灌溉试验资料，根据水量平衡原理拟定作物灌溉制度。

二、水稻的灌溉制度水稻种植一般采取育秧移栽的方法。

育秧的田块叫秧田。

移栽的田块叫本田或大田。

秧田育秧时间短，田块面积小，灌水量较少，因此下面主要讨论的是大田的灌溉制度。

秧田的灌溉：先灌浅水，水深10~20mm，苗高3cm后，增加水深至20~40mm，苗高10cm 后，排水落干，促进根系生长，拔秧前为便于拔秧，再深水浸泡。

本田插秧前需要泡田整田，便于插秧，并为秧苗返青创造条件。

所以本田分为泡田期和插秧后的生育期。

泡田期灌水定额称为泡田定额。

（一）泡田定额泡田额一般为80~110m3/亩。

江苏昭关灌区多年平均M饱=98.7m3/亩。

（二）生育期灌溉制度1．水田水量平衡方程某时段水量耗损：蒸发E、渗漏S、排水C水量补给：降雨P、灌溉M设时段初水层深为h1，时段末水层深h2，则2．计算灌溉制度计算原理见下图：3、计算方法（1）列表逐日计算（2）编写电算程序，利用计算机计算三、旱作物的灌溉制度（一）播前灌水定额播前灌水的作用：保证种子发芽出苗；储水。

灌溉水量调度管理制度一、概述灌溉是农业生产中至关重要的环节，对提高农作物产量、改善农田生态环境、保障粮食安全具有重要意义。

而灌溉水量的合理调度管理直接影响着灌溉效果和用水效率。

因此，建立科学严谨的灌溉水量调度管理制度是现代农业发展的必然要求。

二、灌溉水量计算1.灌溉水需求确定灌溉水需求是决定灌溉水量的主要因素，其计算一般采用以下公式：$I_d = C \times A \times E$其中，$I_d$为灌溉水需求（立方米/公顷），$C$为作物系数，$A$为灌溉面积（公顷），$E$为蒸散量系数。

2.灌溉制度确定根据农作物生长周期和水肥管理要求，确定灌溉制度，包括灌溉频率、水量等。

三、灌溉水量调度1.根据天气情况进行调度根据天气情况、土壤湿度、作物生长状态等因素，合理调整灌溉水量和灌溉频率。

在高温、干燥天气，适当增加灌溉水量和频率；在阴雨天气，减少灌溉水量和频率。

2.定时监测土壤湿度通过安装土壤湿度传感器等设备，定时监测土壤湿度，根据监测结果实时调整灌溉水量和频率。

3.灌溉水量调度记录建立灌溉水量调度记录，记录每次灌溉水量、频率、调度原因等信息，便于总结经验，提高管理水平。

四、管理制度落实1.建立灌溉水量调度管理制度组织专业团队编制灌溉水量调度管理制度，明确各项指标、责任人和执行程序。

2.加强技术培训对农田水利技术人员和农民进行灌溉水量调度管理培训，提高他们的技术水平和管理意识。

3.落实奖惩机制建立灌溉水量合理调度的奖惩机制，对执行良好的单位和个人进行表彰奖励，对违规行为进行惩罚。

五、数据分析与改进1.定期进行数据分析定期对灌溉水量调度管理数据进行分析，总结经验，发现问题，及时改进。

2.科学研究和技术引进加强科学研究，探索新的灌溉水量调度管理技术和方法，引进新的设备和技术，提高管理水平。

3.制定改进措施根据数据分析结果，制定改进措施，不断完善灌溉水量调度管理制度，提高农田节水效益。

六、总结灌溉水量调度管理制度是农田水利工作的重要组成部分，对提高灌溉效果、节约用水资源、提高农田水利管理水平具有重要意义。

作物需水量及灌溉制度2.1作物需水量2.1.1农田水分消耗途径农田水分消耗的途径主要有植株蒸腾、棵间蒸发和深层渗漏。

（一）植株蒸腾植株蒸腾是指作物根系从土壤中吸入体内的水分，通过叶片的气孔扩散到大气中去的现象。

试验证明，植株蒸腾要消耗大量水分，作物根系吸入体内的水分有99%以上消耗于蒸腾，只有不足1%的水量留在植物体内，成为植物体的组成部分。

植株蒸腾过程是由液态水变为气态水的过程，在此过程中，需要消耗作物体内的大量热量，从而降低了作物的体温，以免作物在炎热的夏季被太阳光所灼伤。

蒸腾作用还可以增强作物根系从土壤中吸取水分和养分的能力，促进作物体内水分和无机盐的运转。

所以，作物蒸腾是作物的正常活动，这部分水分消耗是必需的和有益的，对作物生长有重要意义。

（二）棵间蒸发棵间蒸发是指植株间土壤或水面的水分蒸发。

棵间蒸发和植株蒸腾都受气象因素的影响，但蒸腾因植株的繁茂而增加，棵间蒸发因植株造成的地面覆盖率加大而减小，所以蒸腾及棵间蒸发二者互为消长。

一般作物生育初期植株小，地面裸露大，以棵间蒸发为主；随着植株增大，叶面覆盖率增大，植株蒸腾逐渐大于棵间蒸发；到作物生育后期，作物生理活动减弱，蒸腾耗水又逐渐减小，棵间蒸发又相对增加。

棵间蒸发虽然能增加近地面的空气湿度，对作物的生长环境产生有利影响，但大部分水分消耗及作物的生长发育没有直接关系。

因此，应采取措施，减少棵间蒸发，如农田覆盖、中耕松土、改进灌水技术等。

（三）深层渗漏深层渗漏是指旱田中由于降雨量或灌溉水量太多，使土壤水分超过了田间持水率，向根系活动层以下的土层产生渗漏的现象。

深层渗漏对旱作物来说是无益的，且会造成水分和养分的流失，合理的灌溉应尽可能地避免深层渗漏。

由于水稻田经常保持一定的水层，所以深层渗漏是不可避免的，适当的渗漏，可以促进土壤通气，改善还原条件，消除有毒物质，有利于作物生长。

但是渗漏量过大，会造成水量和肥料的流失，及开展节水灌溉有一定矛盾。

第三章、作物需水量与灌溉用水量§3—1 作物需水量作物需水量——是指作物在适宜的外界环境条件下（包括对土壤水分、养分充分供应）正常生长发育达到或接近达到该作物品种的最高产量水平所消耗的水量。

作物需水量的作用：1、是农业用水的主要组成部分，是整个国民经济中消耗水分的最主要部分。

2、是水资源开发利用时的必备资料，也是灌排工程规划、设计、管理的基本依据。

3、作物需水量在农业用水和国民经济用水中的比例4、作物需水量是农业用水的主要组成部分。

作物需水量以水汽形式散入大气，无法再利用一、作物田间水分的消耗(三种途径：叶面蒸腾、棵间蒸发和深层渗漏)叶面蒸腾：作物植株内水分通过叶面气孔散发到大气中的现象；棵间蒸发：植株间土壤或水面（水稻田）的水分蒸发；深层渗漏：土壤水分超过了田间持水率而向根系以下土层产生渗漏的现象。

解释：棵间蒸发能增加地面附近空气的湿度，对作物生长环境有利，但大部分是无益的消耗，因此在缺水地区或干旱季节应尽量采取措施，减少棵间蒸发（如滴灌<局部灌溉>、水田不建立水层）和地面覆盖等措施。

深层渗漏对旱田是无益的，会浪费水源，流失养分，地下水含盐较多的地区，易形成次生盐碱化。

但对水稻来说，适当的深层渗漏是有益的，可增加根部氧分，消除有毒物质，促进根系生长，常熟、沙河、涟水等灌溉试验站结果都表明：有渗漏的水稻产量比无渗漏的水稻产量高3.9% ~ 26.5%。

叶面蒸滕量＋棵间蒸发量＝腾发量＝作物田间需水量水田：田间需水量＋渗漏量＝田间耗水量由于水田不同土壤渗漏量大小差别很大，为了使不同土质田块水稻需水具有可比性，因此水稻的田间需水量不包括渗漏量，如计入渗漏量，则称为田间耗水量。

二、作物需水规律（一）影响作物需水量的因素１、气象条件主要因素，气温高、日照时间长、空气湿度低、风速大、气压低等使需水量增加；２、土壤条件含水量大，砂性大，则需水量大（棵间蒸发大）３、作物条件水稻需水量较大，麦类、棉花需水量中等，高粱、薯类需水量较少；４、农业技术措施地面覆盖、采用滴灌、水稻控灌等能减少作物需水量。

农作物灌溉需水量
1. 农作物种类：不同的农作物对水分的需求不同。

例如，水稻、小麦等谷类作物通常需要较多的水分，而蔬菜、水果等作物的需水量可能相对较少。

2. 生长阶段：农作物在不同的生长阶段对水分的需求也不同。

一般来说，在萌芽期、抽穗期和灌浆期等生长关键阶段，农作物对水分的需求较高。

3. 气候条件：气候条件如降雨量、温度和相对湿度等会影响农作物的蒸腾作用和土壤水分蒸发，从而影响灌溉需水量。

在干旱地区或炎热的夏季，农作物可能需要更多的灌溉。

4. 土壤类型：不同类型的土壤具有不同的保水能力和水分渗透速度。

例如，沙质土壤的保水性较差，需要更频繁的灌溉，而粘性土壤的保水性较好，可以减少灌溉次数。

5. 灌溉方式：不同的灌溉方式也会影响农作物的需水量。

例如，喷灌和滴灌可以更精确地控制水量，减少水分的浪费，而地面灌溉可能会导致更多的水分流失。

为了确定农作物的灌溉需水量，农民通常会参考相关的农业资料和专家建议，并结合当地的气候和土壤条件进行调整。

此外，现代农业技术如灌溉自动化系统和土壤水分监测设备也可以帮助农民更好地管理灌溉，确保农作物获得适量的水分。

一、总则为了确保农田灌溉用水安全，提高水资源利用效率，保障农业生产稳定发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国农业法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

二、制度目标1. 保障农田灌溉用水安全，确保农作物正常生长；2. 提高水资源利用效率，实现水资源合理配置；3. 加强农田灌溉用水管理，促进农业可持续发展。

三、组织机构及职责1. 成立农田灌溉用水安全管理领导小组，负责统筹协调、监督指导农田灌溉用水安全管理工作。

2. 设立农田灌溉用水管理办公室，负责具体实施农田灌溉用水安全管理工作。

3. 农田灌溉用水管理办公室主要职责：（1）制定农田灌溉用水安全管理实施细则，并组织实施；（2）监督指导农田灌溉用水设施的运行维护；（3）开展农田灌溉用水安全宣传教育和培训；（4）监督农田灌溉用水计划的执行情况；（5）对违反农田灌溉用水安全管理规定的单位和个人进行查处。

四、农田灌溉用水安全管理措施1. 严格用水计划管理。

根据当地水资源状况和农作物需水量，编制年度农田灌溉用水计划，并按计划分配、调度农田灌溉用水。

2. 加强农田灌溉用水设施建设。

完善农田灌溉用水设施，提高灌溉水利用效率。

对老化、损坏的灌溉设施进行及时维修或更新。

3. 推广节水灌溉技术。

鼓励农民采用喷灌、滴灌等节水灌溉技术，提高水资源利用效率。

4. 加强水资源监测。

建立健全农田灌溉用水监测网络，定期监测农田灌溉用水情况，确保灌溉用水安全。

5. 严格用水审批。

对新增用水项目，严格审批程序，确保合理用水。

6. 加强用水收费管理。

严格执行用水收费标准，合理征收水费，确保水费收入用于农田灌溉用水设施建设和维护。

五、监督检查1. 农田灌溉用水安全管理领导小组负责对农田灌溉用水安全管理工作进行监督检查。

2. 农田灌溉用水管理办公室定期对农田灌溉用水情况进行检查，发现问题及时处理。

3. 任何单位和个人有权对违反农田灌溉用水安全管理规定的行为进行举报。

六、法律责任1. 违反本制度，造成水资源浪费或污染的，依法承担相应法律责任。