浅析政府会计与企业会计关系的教学研究
- 格式:doc
- 大小:15.50 KB
- 文档页数:3
政府会计制度深入解读研究一、政府会计制度的概念和作用政府会计制度是指为政府开展会计核算提供必要规范和方法的制度。
政府会计制度的作用主要体现在以下几个方面:1. 经济决策的支持。
政府会计制度为政府决策部门提供有关财政收支、资源配置和经济运行情况的会计信息,为政府决策提供科学依据。
2. 财政管理的监督。
政府会计制度可以监督政府财政管理行为的合法性、规范性和效果,并对政府财政运行进行审计监督,防止财务滥用和浪费。
3. 政府绩效评价的基础。
政府会计制度为政府绩效评价提供基本数据和信息支持,帮助政府及时发现和解决存在的问题,提高政府治理能力。
4. 国家经济运行的监测。
政府会计制度对国家经济的收支、资源流动、债务负担、财政风险等进行监测,为政府提供科学的宏观经济政策建议。
二、政府会计制度的现状及存在问题我国政府会计制度建设经历了多年的发展和完善,目前已形成了一套较为完备的政府会计制度体系。
与国际先进水平相比,我国政府会计制度还存在一些问题:1. 会计制度缺少统一规范。
当前我国的政府会计制度存在着各级政府不统一、规范不足的问题,导致会计核算和信息披露的难度和不确定性较大。
2. 财务信息披露不透明。
在当前,政府的财务信息披露还存在着不透明、不及时的现象,政府财务状况和运行情况的信息公开程度较低。
3. 财务管理制度不健全。
我国政府财务的管理制度还不够健全,存在着资金管理、预算管理、支出管理等方面的问题,导致了财政资金的滥用和浪费。
4. 绩效评价体系不够完备。
政府绩效评价体系的建设还不够完备,政府绩效评价缺乏科学的评价指标和权威的评价机构,导致绩效评价结果的真实性和可信度较低。
为了更好地完善我国的政府会计制度,需要进行深入解读研究,重点解决上述存在的问题。
具体可以从以下几个方面展开研究:1. 建立统一的政府会计制度体系。
要对各级政府的会计制度进行统一规范,确立政府会计核算的统一标准和方法,提高会计核算的准确性和规范性。
政府会计与企业会计比较之我见作者:史沛勇来源:《财会学习》2018年第22期为了与我国社会主义市场经济制度相适应,建立现代化的企业制度,并与国际财务报告准则趋同,2006年,我国出台了《企业会计准则》。
伴随着我国政治体制改革不断深入,逐渐对政府会计也产生了新的要求,原有政府会计核算和披露中存在的问题亟待解决。
顺应时代发展,2015年以来,我国又相继出台了《政府会计》系列准则。
二者相辅相成,相得益彰。
一、概念定义政府会计,是以与财政部门直接或者间接发生预算拨款关系的部门和单位为主体,对其自身发生的经济业务或者事项进行确认、计量和报告的专门会计,全面反映政府部门预算执行情况和财务状况、运行情况、现金流量等。
政府会计由预算会计和财务会计构成。
企业会计是以企业为主体,对其本身发生的交易或事项进行确认、计量和报告,旨在提高企业经济效益的一项管理活动。
与政府会计不同,企业的创立和存在,是以逐利为其基本目的的,因此,作为企业一项管理活动的企业会计,必然要为企业实现获利的目的服务。
企业会计又分财务会计和管理会计两个门类。
本文比较政府会计和企业会计,比较的是他们的财务会计,因为预算会计是以收付实现制为核算基础的,管理会计又是一个单独的门类,他们没有可比性。
本文的比较不仅是找他们的差异和不同点,更重要的是从其基本准则中找出企业会计对政府会计的借鉴作用。
二、政府会计和企业会计基本准则的对比基本准则是会计准则体系的概念和基础,具体准则、应用指南和解释的出台均以其为依据和标准,地位十分重要。
对两者的基本准则进行比较,就能发现他们的区别和联系。
(一)总则总则中,政府会计在持续运行的基本假设、权责发生制的核算基础、借贷记账方法、基本准则和具体准则的制定依据等方面均借鉴了企业会计准则。
不同的是政府会计财务报告的使用者除了债权人和各级政府及有关部门外,还有各级人大常委会、政府会计主体自身和利益相关者,而企业会计是投资者和社会公众,这是由会计核算主体的自身性质决定的。
浅谈新政府会计与企业会计的差异作者:王秀莲来源:《科学导报·学术》2020年第43期摘; 要:在我国,企业和政府是社会中两种不同的主体,由于两类组织本身的巨大区别,为它们服务的会计之间自然也存在着许多不同,尤其是2019年1月1日起,政府会计全面实行新会计制度,旧会计制度同时废止。
出现了许多新特点,新內容。
本文从组织本质、核算基础、会计要素、会计科目和会计等式、会计报表等方面对新政府会计与企业会计两者的差异进行比较分析。
结合多年的会计教学经验分析,为教学、会计实践工作提供有效参考。
关键词:政府会计;企业会计;会计制度;差异政府会计和企业会计都属于会计的核算范畴,会计的基本职能和会计核算的基本方法都是相同的。
但是政府会计和企业会计有很大的区别。
一、组织本质的不同政府会计是以与财政部门直接或间接发生预算拨款关系的部门和单位为主体,对其自身发生的经济业务或者事项进行确认计量和报告的专门会计。
全面反映政府部门预算执行情况和财务状况、运行情况、现金流量等。
政府会计由预算会计和财务会计构成。
企业会计是以企业为主体。
对其本身发生的交易或事项进行确认计量和报告,旨在提高企业经济效益的一项管理活动。
与政府会计不同,企业的创立和存在是以逐利为其基本目的。
因此,作为企业一项管理活动的企业会计,必然要为企业实现获利的目的服务。
政府会计和企业会计二者在本质上的区别,使得它们在会计制度上也存在不同的地方,应给予区别对待。
1.1核算的主体单位不同。
政府会计核算的主体单位主要有有行政机构、政府相关部门以及事业单位等。
企业会计核算的主体单位主要有工、交、农、商业等企业。
1.2核算的对象不同。
新政府会计由预算会计和财务会计构成。
政府预算会计的会计对象是各级政府及所属单位的预算收支,包括预算资金的取得和预算资金的使用两个阶段。
政府财务会计的会计对象是各级政府及所属单位的全部资金运动,包括收入取得,费用发生,资产的形成、使用与损耗,负债的产生与偿还等各种资金活动。
新政府会计制度预算会计和财务会计关系分析随着时代的进步和社会的发展,政府会计制度也在不断地调整和完善。
在新政府会计制度中,预算会计和财务会计是其中非常重要的两个部分,它们密切相关,共同构成了整个政府会计制度的核心。
本文将就新政府会计制度下的预算会计和财务会计之间的关系进行分析和探讨。
一、预算会计和财务会计的概念预算会计和财务会计是现代会计学中非常基础的两个概念,它们在政府会计中同样占据着非常重要的地位。
预算会计是指政府根据法律规定,编制、审核、批准和执行预算的全过程中,进行的关于经济活动的会计核算和会计监督的活动。
而财务会计则是指政府单位按照会计法规,通过资产、负债、权益等习惯的会计科目,记录、报告和分析其经济活动,对政府经济责任进行核算、全面统计和财务审计的一种会计活动。
预算会计和财务会计之间虽然有明显的区别,但是在政府会计制度中却密切相关。
1、法律关系预算会计和财务会计都是在法律规定下进行的,其活动都是受法律的约束和监管。
政府会计法规定了政府的会计核算基础和制度,保障了政府会计的规范和透明。
预算会计在预算法的指导下进行,财务会计在会计法的规定下进行,所以说预算会计和财务会计都是建立在法律基础之上的。
2、信息关系预算会计和财务会计产生的会计信息都是为政府管理决策提供重要的依据。
预算会计产生的信息有利于政府对预算执行情况的监督和控制,有利于政府对财政资金的合理分配和使用,是政府决策和管理的依据。
而财务会计产生的信息则更多的是为政府的财务决策和资产管理提供支持,政府可以通过对财务会计信息的分析和比对,评估政府财政状况和经济活动的合理性。
3、过程联系在政府会计制度中,预算会计和财务会计是一个完整的过程。
预算编制、审核、批准、执行和监督是一个不断完善和循环的过程,这其中会涉及到很多的会计核算和监督的活动,是预算会计的范畴。
而财务会计则是在整个经济活动的过程中,对各项财务资产、负债、收入和支出进行核算和监督的活动。
论行政事业单位会计与企业会计作者:卢小容来源:《中国科技博览》2017年第19期[摘要]为了更好的区别行政事业会计和企业会计就要从本质内容上区分,本文作者结合自己的工作经验并加以反思,对行政事业单位会计与企业会计进行了深入的探讨,具有重要的指导意义。
[关键词]行政事业会计企业会计区别研究中图分类号:F810.6 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)19-0276-01一、行政事业会计和企业会计意义的区别行政事业会计是比较重要的,由我国政府直接掌管并且执行,具有比较高的工作要求和工作权利,行政事业会计关系着我国政府的工作能力和工作效率,代表我国政府在国家行政事业中的地位。
行政事业会计从宏观上讲要比企业会计有着更高的工作能力和要求,毕竟在一个国家内政府的工作权利和工作职能是首要的。
与之相关的企业会计也有它的独特重要性。
企业会计在会计专业中占据较大的比重,是会计专业一个重要的分支。
企业会计的工作内容是对一个企业的成本和费用进行核算、研究和利用。
企业会计的目的就是通过合理的利用企业资金以达到为企业进行以低成本创造高效益的作用,对资金的核算管理以防止企业资金的流失从而造成企业资金的浪费。
企业会计对企业经营得到的经济利润进行重新管理和再利用,通过类似滚雪球的形式为企业创造越来越多的经济利益。
企业会计是一种通过科学的经济分析方法对企业的经济运营进行管理,进而从根本上提升企业的经济效益的一种管理。
同时企业的类型不同,企业会计的工作内容和工作重点也会有相应的差异。
本质上而言企业会计就是为了经济运营而生的,它的使命就是管理资金为企业创造更高的经济利益。
二、行政事业会计和企业会计工作内容的区别(一)行政事业会计和企业会计两者的基础差异在我国独特的会计体系中,不同的行政事业和企业之间的会计工作的基础是有差别的。
行政事业会计主要是有监督性质的工作内容,它主要是用来辅助我国政府进行廉政管理和行政的一种工作方式,行政事业会计的资金预算与整个国家的利益相关,同时它的会计工作内容也涉及很多方面,只有这样才能提高政府的工作效率和能力。
《政府与非营利组织会计》课程考查论文题目浅析政府与非营利组织会计和企业会计异同姓名专业班级学号得分浅析政府与非营利组织会计和企业会计异同摘要:一方面,政府与非营利组织会计作为企业会计相对应的一个会计学分支,随着社会主义市场经济的建立和发展,社会公共服务体系得到不断完善,从事国家事务管理和提供公共服务的人数以及政府与非营利组织事业单位耗费的经济资源都在不断增长,成为促进社会经济发展的重要力量。
这使政府与非营利组织的重要性日益凸显出来。
另一方面,伴随着中国经济的迅猛发展,作为市场经济主体的企业也在日渐壮大。
企业会计的各个方面都在不断完善,趋于完美。
而现如今,由于中国企业会计的发展已日趋成熟,社会环境的变化和会计信息使用者需求的变化推动者会计发展,越来越多的企业也开始筹建学校、医院等公益性组织,这使得企业的某些业务已明显具有非营利性,且民间非营利组织也在不断壮大之中。
由此,正确认识政府与非营利组织会计和企业会计的异同,在日常工作中如果正确运用以及应注意哪些问题和如何解决变得尤为重要。
关键字:基本概念主要异同点问题及对策一基本概念(1)非营利组织的两种定义(1)各级政府财政、行政部门及非营利组织核算和监督国家预算执行情况的会计;(2)各级政府部门及非营利组织确认、计量和报告财政收入、经费收支、业务收支活动及结果的会计。
适用范围:政府财政部门、行政单位和非营利组织的会计政府财政部门,是指各级政府负责组织国家财政收支、办理国家预算决算的工作部门,它以各级政府为会计主体,对各级政府的财政收支进行管理和核算。
行政单位,是指进行国家行政管理、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位,主要包括国家权力机关、行政机关、司法机关、检察机关以及实行预算管理的其他单位、政党组织等。
非营利组织包括公办非营利组织和民间非营利组织。
其中公办非营利组织也称事业单位。
事业单位,是指以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。
初论政府单位会计与企业会计的区别作者:韩思涵陈祝珊来源:《智富时代》2019年第08期【摘要】政府单位会计与企业会计二者有相同也有差异。
我本人在阅读了财务会计、企业会计准则和政府会计准则等相关文献,学习政府单位会计与企业会计的过程中,将政府单位会计与企业会计关于固定资产的区别及相关会计账务处理进行分析探讨,本文将比照和探讨两者固定资产的定义、确认条件等方面的相关理论依据,确保正确完成不同会计在固定资产核算中的衔接转换,提高会计核算的准确性。
【关键词】政府会计准则;政府单位会计;企业财务会计;固定资产;会计核算根据财政部发布的《政府会计准则第3号——固定资产》,以及结合对《政府与非营利组织会计》这门课程的所学知识,本人在学习掌握了政府单会计的账务处理及基本操作的基础上,将其固定资产在政府单位会计与企业会计间的区别和会计核算进行比较分析和总结,并提出建议。
一、企业会计与政府财务会计概念性的区别因服务领域的不同,会计学的两大分支分为政府单位会计与企业会计。
企业会计是以企业为主体、以资本循环为中心、以经营资金活动为对象、以获取利润和营利为基本目的,适用于各类型营利性企业的会计事项、提高其經济效益的一种管理活动。
相反,政府单位会计具有非营利性,是在会计学一般原理的基础上,对政府单位经济活动或会计事项进行记录、核算、反映和监督的一种管理活动。
就企业会计和政府单位会计的特点来说,企业会计是以营利为目,在权责发生制作为基础上,正确核算企业经营盈亏,旨在提高企业效益。
相对而言,政府单位会计是核算政府财政资金运动,具有典型的非营利性,我国政府会计采用双基础、双分录、双报表,以收付实现制核算预算会计业务和以权责发生制核算财务会计业务的双重分录形式。
二、政府单位会计与企业会计关于固定资产的定义区别在固定资产的确认条件中,两者相差不大,主要是会计主体的不同,分别为政府会计主体和企业。
根据固定资产的定义和特征来看,对于企业的权限来说企业本身是拥有对固定资产的所有权和使用权,且界定持有的单位价值标准无一定数据规定,在实质重于形式的原则要求中,不同类型的企业的情况因素是要考虑在内的,结合自身的实际情况和其固定资产的特征来确定具体的单位价值。
浅析我国政府及非营利组织会计与企业会计的异同【摘要】企业和非营利组织作为社会中的两类不同主体,在会计上存在着诸多异同。
如今,大多数人都只注重于对企业会计的研究和学习,非营利组织会计则相对成为了盲点。
本文浅析了非营利组织会计与企业会计的几点异同,旨在警示会计人员应针对不同类型的会计主体进行不同的会计处理,不要将二者混淆,并提高会计人士对非营利组织会计的重视度。
【关键词】非营利组织非营利组织会计企业会计一、企业与非营利组织的界定企业是指从事生产、流通、服务等经济活动,以生产或服务满足社会需要,实现自主经营、独立核算、依法设立、具有经济法人资格的一种营利性的经济组织。
简言之,企业就是指,依法设立的以营利为目的、从事商品的生产经营和服务活动的独立核算经济组织。
我国对于非营利组织的界定是:1.不以营利为目的;2.任何单位或个人不因出资而拥有非营利组织的所有权;3.收支结余不得向出资者分配;4.非营利组织一旦进行清算,清算后的剩余财产应按规定继续用于社会公益事业。
营利性企业向公民提供的物品可称为私人物品,而非营利组织提供的是公共产品,是为社会公众所普遍需要的,是不可缺少的,而且只能由非营利性组织来提供。
非营利组织与企业在社会中发挥着各自不同的作用,互相补充,相得益彰。
仅从非营利组织的定义上就可以窥见出非营利组织与一般企业的巨大差异。
正是二者在本质上的这种巨大差异,导致了它们在会计上的不同,因此在日常的会计处理上应注意将两者区别对待。
二、核算基础的不同会计核算的基础分权责发生制和收付实现制。
收付实现制,亦称现收现付制,是以款项时否实际收到或付出作为确定本期收入和费用的标准。
简单的说就是只要本期实际收到款项就确认为本期的收入,只要没收到就不确认;只要本期付出款项就确认为本期的费用,只要没付出就不确认。
权责发生制,亦称应收应付制,是指以收入的权利和支出的义务是否归属于本期来确认收入、费用的一种会计处理基础。
具体说就是在权责发生制下,只要是属于本期实现的收入和发生的费用,不论款项是否实际收到或实际付出,都作为本期的收入和费用处理;只要不属于本期的收益和费用,即使款项在本期收到或付出,也不作为本期的收入和费用处理。
探析新《政府会计制度》变化与企业会计准则的关联性作者:江鑫庭来源:《财经界·中旬刊》2020年第03期摘要:本文首先介紹了新《政府会计制度》变化的内容,并在此基础上分析了变化内容与企业会计准则之间的关联性,其中可以看出,该项制度的变化在一定程度上借鉴了企业会计准则。
关键词:政府会计制度; 企业; 会计准则2019年1月1日,新《政府会计制度》在全国范围内实施,与此同时取消了《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》等。
新《政府会计制度》相对于以往的政府会计制度,在许多方面都发生了明显变化,如会计核算方式等方面。
这一制度相对于企业会计准则存在较大的差异性,而在市场经济环境下,二者又在一定程度上具有关联性。
一、新《政府会计制度》变化的内容(一)各单位会计制度的统一在以往的政府会计制度中,不同的事业单位与行政单位所采用的会计制度具有一定的差异,在实际工作中会由于制度标准不同,造成核算方式不一致。
2019年1月1日实施的新《政府会计制度》,将此前包括《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》、《高校会计制度》和《医院会计制度》在内的13项制度进行了统一与整合,对于行政单位与事业单位之间不作区分[1]。
在核算内容上基本保留了现行各项制度的通用业务与事项。
通过对各单位会计制度的统一,有效提升了政府各个部门和各单位当中会计信息的可比性,有利于单位和部门财务报表的合并,同时也更有利于监管。
(二)会计核算方式的变化新《政府会计制度》中的另一项明显变化是对会计核算方式作出了调整,具体来说,是将预算会计与财务会计进行了适度分离,同时又能够有效衔接。
其中二者的分离体现为“双功能”、“双基础”和“双报告”。
“双功能”是指通过相同的财务核算标准,能够同时实现包括资产、负债、收入、净资产和费用在内的财务会计核算,以及包括预算收入、预算支出和预算结余三方面的预算会计核算。
“双基础”是指财务会计采用权责发生制,而预算会计采用收付实现制。
行政单位会计与企业会计异同和联系作者:黄钟勃来源:《环球市场》2018年第14期摘要:近些年来,我国出台了众多新的行政单位会计制度,与原有的行政单位会计制度相比,此制度中保留了部分关键性的框架,在内容上实现了与时俱进,并齐头并进财务管理思想与和行政改革,着重体现了在行政单位中科学且日渐精细的管理需求,而企业会计制度与新的会计制度相比越来越错综交错,两者虽有区别,但其中的联系也不可或缺,相互之间都有着重要的影响作用。
关键词:行政单位会计;企业;会计异同;联系我们所提及的会计在大部分情况下均是指企业会计,而会联想到行政单位会计人员的是少之又少,行政单位会计在此统称为预算会计,据资料显示,我们可以得出在我国行政单位的数量高达102万个,而企业的数量则可以用不计其数来形容。
需要注意的是在预算方面,伴随着国家的持续发展,便会越来越多的对预算进行支出作业,那么社会各界便越来越多的关注到政府部门的支出情况,自然行政单位的会计也在逐渐转向更加透明的方面发展。
企业会计比行政单位会计更易受到社会的关注,各方的利益也与企业效益息息相关。
从某种意义上说,行政单位会计是一种业务记录,而它所登记的内容全是自己本身所发生的业务,对后期业务而言,不会造成太大的影响。
在大部分状况下,企业会计制度是我们在听到会计制度时的首要反应,这是由于相比于部分行政单位,在我国关注程度居高不下的还是企业的进展,社会的不同方面都与企业的经济效益息息相关,而在预算的执行上、经营成果上以及财务状况上等不同的方面,因行政单位会计制度的修订而使其更加完善,越来越趋向与企业的会计制度。
一、企业会计制度和新行政单位会计制度之间的共性在政府会计中,行政单位会计是其关键的组成部分,现代会计由企业会计和政府会计所构成。
政府会计的作用伴随着经济的持续进展而而在发展不断扩大。
企业会计与行政单位会计之间的不同之处正在逐渐减小,众多相似之处存在于企业与机构会计之间;第一、会计货币、持续经营活动以及会计主体均是两个系统会计的前提;两个系统都包含了多种原则,包括重要性、可比性、真实性、及时性、相关性以及完整性等原则;在会计要素上,虽然差异也不免会存在其中,但是在其方式与内容上却基本相同,举例来讲,支出、收入、负债、资产以及净资产等五项是行政单位会计的要素,而利润、所有者权益、资产、费用、收入以及负债等六项则是企业会计的要素。
浅析政府会计与企业会计关系的教学研究
作者:郑宝新
来源:《今日财富》2020年第04期
政府会计和企业会计作为会计的两大分支,承担着各自的职责和功能,为经济建设和国家的宏观管理与微观管理提供重要的信息,经济越发展,会计越重要,作为会计的两个重要组成部分,它们的关系表现在既有一定的联系,又有较大的区别,它们的相同点政府会计和企业会计都是会计的重要组成部分,都具有核算与监督的功能,都承担信息披露或财务报告的信息质量要求,都为决策提供重要的信息支撑;但又有本质的区别,主要表现在会计核算基础不同,会计要素构成不同,提供的报表不同,监督的角度不同等等,为了更好的认识政府会计与企业会计,把握政府会计和企业会计的本质,也为了学会政府会计和企业会计的知识和专业能力,提高会计核算的准确性,从而达到新时代会计人员所应具备的素质和素养。
政府会计和企业会计作为会计的两大分支,承担着各自的职责和功能,为经济建设和国家的宏观管理与微观管理提供重要的信息,经济越发展,会计越重要,作为会计的两个重要组成部分,它们的关系表现在既有一定的联系,又有较大的区别,它们的相同点政府会计和企业会计都是会计的重要组成部分,都具有核算与监督的功能,都承担信息披露或财务报告的信息质量要求,都为决策提供重要的信息支撑;但又有本质的区别,主要表现在会计核算基础不同,会计要素构成不同,提供的报告不同,监督的角度不同等等,为了更好的认识政府会计与企业会计,把握政府会计和企业会计的本质,也为了学会政府会计和企业会计的知识和专业能力,提高会计核算的准确性,从而达到新时代会计人员所应具备的素质和素养。
一、政府会计与企业会计的联系
政府会计和企业会计作为会计领域的两大会计,吸收了所有会计人员就业的99%,为广大会计人员提供了很好的职业发展空间。
同时,在两大会计领域,培养出来了几十万甚至上百万的会计师,高级会计师和会计领军人才以及注册会计师,他们见证了中国经济高质量的发展,不管是企业会计,还是政府会计(2018年以前叫行政事业单位会计),都属于会计职业,它们的联系主要比现在以下几个方面。
(一)政府会计和企业会计都是会计的重要组成部分。
会计是随着社会分工的产生和发展而出现的,社会分工越细和越复杂,会计领域的分工就越清晰,就企业会计而言,随着现代化建设发展的需要,对一个大中型企业出现了出纳会计、记账会计、主管会计、税务会计、预算会计、总账会计等等;对政府会计来说,有出纳会计、主管会计、预算会计等岗位,这些会计都是会计分工的结果,现在再互联网的条件下,又出现了机器人记账,所以在一定程度上会计的发展是社会分工的细化为标志的。
(二)政府会计和企业会计都具有会计核算与会计监督的基本职能。
不管是政府会计还是企业会计都要按照严格的会计核算程序进行会计核算,不能颠倒顺序,从取得原始凭证,编制记账凭证,到登记明细账和总账,最后编制财务报告都必须体现核算和监督,不管是以前的手工记账,还是现在的计算机记账,以及将来的“互联网”记账,这些规则不能违反;在承担会计核算基本职能的同时,会计人员还必须履行监督的职能,要审核原始凭证的合法性、真实性、完整性,合法性是指取得的所有原始凭证都必须符合《会计法》等会计法律制度的要求,真实性是指都必须与单位有直接关系的真实发生的经济业务。
完整性是指应该纳入会计核算的原始凭证会计要素要完整,报销手续要完整,所有人员的签字要完整,缺一不可。
从实际情况看,这些事必须遵守的,否则会出现错误或舞弊现象,给单位造成损失。
(三)政府会计和企业会计都承担信息披露或编制财务报告的信息质量要求,都为决策提供重要的信息支撑。
核算和监督只是会计工作的内容和手段,不是最终目的,会计工作的最终产品是提供真实完整的财务报告(也有的人称为财务报表),企业财务报表为投资人、债权人、国家的职能管理部门提供真实的财务状况、经营成果、现金流量等方面的信息,政府报告包括预算报表和财务报表,预算报表提供预算的执行情况和决算信息,财务报表提供资产负债情况和收入费用等方面的信息,为国家决策提供信息。
也正因为这样,两种会计提供的信息非常重要,在任何环境下,不管经济发展的速度有多快,或有多好,都可以通过财务信息加以报送和证实,财务报表或报告是其他所不能替代的,这就是它的作用。
二、政府会计与企业会计的区别
尽管政府会计与企业会计在以上三个方面存在着非常密切的联系,但必竟是两种不同类型的会计,政府会计是花国家财政资金的会计,它不直接创造财富,它是国家机关和政府机构正常运转而体现的财政资金保障,企业会计体现的是为创造社会财富而进行核算的会计。
它们的区别主要表现在会计核算基础不同,会计要素构成不同,提供的报表不同,监督的角度不同等等,
(一)政府会计和企业会计的会计核算基础不同。
企业会计的会计核算基础是权责发生制,这是全世界所有企业都在执行的会计核算基础,它是以收入权利的取得和费用发生的义务是否属于核算期来划分的,而政府会计按照《政府会计准则》的规定,政府会计由预算会计和财务会计组成,预算会计的会计核算基础是收付实现制,财务会计的会计基础是权责发生制,将两种不同的会计核算基础统一在一个会计核算平台上,这是一种前所未有的突破,更是一种史无前例的创新,这就是中国的伟大之处。
(二)政府会计和企业会计的会计要素构成不同。
企业会计的会计要素由六个构成,那就是资产、负债和所有者权益;收入、费用和利润,政府会计的会计要素由预算会计要素和财务会计预算构成,即“3+5”会计要素构成,“3”是指预算会计的“预算收入”、“预算支出”和“预算结余”,“5”是指资产、负债、净资产、收入和费用。
从会计要素构成来看,政府会计的核算要比
企业会计的核算复杂一些,主要表现在记账凭证的编制上,2019年1月1日实行的政府会计制度,预算单位财务人员的工作量增加1倍,如果是指手工记账的情况下是无法完成的。
(三)政府会计和企业会计提供的报表不同。
企业会计提供的财务报表由四张表构成,那就是资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表。
政府会计的报表由预算报表和财务报表构成,预算报表包括预算收入支出表、预算结转结余变动表、财政拨款预算收入支出表,财务报表资产负债表、收入费用表、现金流量表、净资产变动表。
两种会计提供的会计报表存在很大的差异,主要表现在编制的报表数量比企业会计多。
同时政府会计和企業会计的会计监督要求不同,企业会计的监督强调合法性和真实性,而政府会计则强调合法性、合规性、真实性和完整性。
综上所述,认清政府会计和企业会计的联系和区别,可以更好的进行会计核算和会计监督,减少工作中的错误,发挥会计专业能力,为国家和单位通过更高更好的会计信息。
(作者单位:河北旅游职业学院会计系)。