如何认定当事人下落不明
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失踪人口立案标准
一、失踪人口立案标准
1.失踪:指无正当理由失去联系,或者无可考证,被监护人、当事人或者公安机关认定为3日及以上未归返家中或生活地,以及未在符合其身份特征的地点被发现的状态。
2.未成年失踪人口立案标准:正当理由失去联系、或未及时回家,或者被第三方发现未在被监护人指定的地点,以及无可考证,被监护人、当事人或者公安机关认定未归返家中、或在未成年依法设置的所属机构,或者由于其他原因而无法被发现的情况。
3.成年失踪人口立案标准:指无正当理由失去联系、或未及时回家,或者被其他人发现未在被立案当事人身份特征相符合的地点,以及无可考证,被当事人、其他方或者公安机关认定未归返家中、或在成年依法设置的所属机构,或者由于其他原因而无法被发现的情况。
4.失踪行为立案标准:失踪行为指在社会上活动或出现可能影响其他人或机构的行为,以及在此期间被举报或被公安机关发现的情况,都可以依据证据立案。
5.立案暂行管理标准:就未成年人、成年人以及失踪行为而言,当发生失踪情况时,公安机关就可以立案暂行管理,以便在其失踪之前,做
好后续失踪人口工作的安排。
6.撤案标准:指失踪人口被确认,失踪行为已经解除的情况,公安机关可撤销立案。
7.失踪人口工作安排:对立案的失踪人口,公安机关在收集侦查信息的同时,也要安排后续的工作,包括搜救、应急支持、心理疏导等,以期尽快恢复失踪人口的安全。
民法总则规定自然人下落不明满多少年宣告死亡民法对于我国社会的公民行为和法律都有较为详细的规定,公民的一些行为也会在民法中得到解释。
那民法总则规定自然人下落不明满多少年宣告死亡都有哪些解释呢,下面小编就这类问题为大家进行相关的解释和介绍。
一、民法总则规定自然人下落不明满多少年宣告死亡1、宣告死亡是指自然人离开住所,下落不明达到法定期限,经利害关系人申请,由人民法院宣告其死亡的法律制度。
2、与宣告失踪制度的设计目的相比,宣告死亡主要解决失踪人的整个民事法律关系的状态问题,而宣告失踪则主要解决失踪人的财产管理问题。
3、故宣告死亡重在保护被宣告死亡人的利害关系人的利益,而宣告失踪则重在保护失踪人的利益。
第二十三条规定了宣告死亡的条件:公民下落不明须达到法律规定的期限(一)下落不明满四年的;(二)因意外事故下落不明,从事故产生之日起满二年的。
战争期间下落不明的,下落不明的时间从战争终结之日起计算。
只有利害关系人提出宣告死亡申请的,人民法院才能依法作出死亡宣告。
宣告失踪人死亡,必须由利害关系人向失踪人的住所地或最后居住地的基层人民法院提出宣告死亡的申请。
人民法院应当发出寻找失踪人的公告,公告期间为1年。
寻找失踪人公告期限届满仍无失踪人生存消息的,便可作出死亡宣告判决之日期为失踪人死亡的时间。
此类事例比如登山遇雪崩、大海沉船等,等两年没有必要,只要有有关机关的证明即可。
另外,最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见规定,人民法院判决宣告公民失踪后,利害关系人向人民法院申请宣告失踪人死亡,从失踪的次日起满四年的,人民法院应当受理,宣告失踪的判决即是该公民失踪的证明。
我国对这类事件有着较强规定。
对于自然人失踪年满4年,我国人民法院予以受理。
我国对这类事件有着较强的规定,如自然人失踪一定时间,我国法律有着较强的规定解释和规定。
申请宣告失踪的条件根据民事诉讼法的规定,申请宣告失踪、宣告死亡应当符合下列条件:1.申请人应当是同失踪的人有利害关系的人。
申请人包括失踪人的配偶;父母、子女;债权人以及有其他利害关系的人。
2.失踪的时间或者失踪的情形应当符合法律规定。
民事诉讼法规定,申请宣告失踪的,公民下落不明必须满二年。
规定,申请宣告死亡的,公民下落不明必须满四年,或者因意外事故下落不明满二年,或者因意外事故下落不明,经有关机关证明该公民不可能生存的。
如果某公民下落不明已满四年,在这种情况下,被申请宣告的人下落不明的时间既符合宣告失踪也符合宣告死亡的期限,是宣告该公民死亡还是宣告该公民失踪,取决于该公民利害关系人的申请。
3.申请人必须递交申请书。
申请人不能以口头形式向人民法院申请宣告公民失踪或者申请宣告公民死亡。
申请人必须向人民法院递交申请书。
民事诉讼法规定,申请书应当写明失踪或者下落不明的事实、时间和请求,并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。
4.向被申请人住所地的基层人民法院申请。
民事诉讼法规定,申请人申请人民法院宣告下落不明的人失踪或者死亡,应当向下落不明人住所地的基层人民法院提出申请。
此类案件由下落不明的基层人民法院管辖,便于利害关系人提出申请,也便于人民法院审查和认定事实,作出裁决。
相关法规:宣告失踪的概念和意义宣告失踪指经利害关系人申请,由人民法院对下落不明满一定期间的人宣告为失踪人的制度。
为消除因自然人长期下落不明所造成的不利影响,法律通过设立宣告失踪制度,通过宣告下落不明人为失踪人,并为其设立财产代管人,由代管人管理失踪人财产,以保护失踪人与相对人的财产权益。
它是一种不确定的自然事实状态的法律确认,目的在于结束失踪人财产关系得不确定状态,保护失踪人的利益,兼及利害关系人的利益。
宣告失踪的条件和程序(1)须经利害关系人申请。
申请宣告失踪的利害关系人,包括被申请宣告失踪人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女以及其他与被申请人有民事权利义务关系的人。
夫妻一方下落不明(失踪)怎么起诉离婚一、关于夫妻一方下落不明另一方如何起诉离婚的法院管辖问题如郑某和徐某在甲地结婚,后郑某到乙地居住。
现郑某欲离婚,但无法联系到徐某。
乙地法院不予受理,理由是无法通知徐某,要求郑某向婚姻登记地法院起诉,但徐某离开甲地已经一年多,郑某无法找到他。
那么,郑某应如何起诉离婚?根据《民事诉讼法若干问题的司法解释》的相关规定,夫妻一方离开住所地超过一年,另一方起诉离婚的案件,由原告住所地人民法院管辖。
徐某离开住所地已超过了一年,因此郑某住所地人民法院有权管辖。
起诉后,如果仍找不到徐某,郑某可以申请人民法院公告送达起诉书。
如果徐某不应诉,法院据此可以缺席判决。
最高人民法院关于适用《民事诉讼法》若干问题的意见:12、夫妻一方离开住所地超过一年,另一方起诉离婚的案件,由原告住所地人民法院管辖。
夫妻双方离开住所地超过一年,一方起诉离婚的案件,由被告经常居住地人民法院管辖;没有经常居住地的,由原告起诉时居住地的人民法院管辖。
民事诉讼法(2007年修正):第84条“受送达人下落不明,或者用本节规定的其他方式无法送达的,公告送达。
自发出公告之日起,经过六十日,即视为送达。
公告送达,应当在案卷中记明原因和经过。
”第130条“被告经传票传唤,无正当理由拒不到庭的,或者未经法庭许可中途退庭的,可以缺席判决。
”二、关于一方下落不明满两年,另一方是否可以直接起诉离婚问题如张某和杨某结婚后,张某下落不明已二年,杨某独自抚养着孩子,为了尽快结束这场不幸的婚姻,杨某不打算按照先宣告失踪或死亡后提起离婚的方式,而希望按照直接起诉的方式解除婚姻关系。
(1)根据《最高人民法院关于一般公民夫妇间一方没有音讯另一方申请离婚的处理问题的批复》规定:“从起诉之日起向前推算,与家庭断绝通讯关系已满两年的,经人民法院查证属实,可判决离婚。
”《最高人民法院关于认定夫妻之间感情确已破裂的若干具体意见》规定:“有下列情形之一的应准予离婚:……12、一方下落不明满二年,对方起诉离婚,经公告查找确无下落的。
人口失踪立案标准人口失踪是指个人在一定时间内下落不明,家属或相关单位对其行踪无法掌握的情况。
人口失踪可能是意外事件导致,也可能是被他人故意掩盖行踪。
为了保护公民的合法权益,我国制定了一系列的人口失踪立案标准,以便及时、有效地开展调查工作,找到失踪人员并保障其权益。
首先,失踪人口的基本信息是立案的前提。
警方在接到失踪人口的报案后,需要及时了解失踪人口的基本信息,包括姓名、年龄、性别、身份证号码、失踪时间、失踪地点等。
这些基本信息可以帮助警方快速锁定失踪人口的可能行踪范围,开展调查工作。
其次,失踪人口的失踪时间也是立案的重要标准。
根据相关规定,失踪人口在一定时间内下落不明,才能被认定为失踪。
一般情况下,失踪时间需要达到24小时以上,才能被警方立案调查。
如果失踪时间未满24小时,警方可能会建议家属先行观察,或者通过其他途径寻找失踪人口的行踪。
此外,失踪人口的失踪地点也是立案的重要考量。
失踪地点的不同可能会涉及到不同的地区警方,因此需要及时确定失踪地点,以便警方进行跨区域协作。
失踪地点的确定还可以帮助警方分析失踪人口的可能行踪范围,有针对性地展开调查工作。
最后,失踪人口的家属或相关单位的报案材料也是立案的必备条件。
报案材料需要包括失踪人口的基本信息、失踪时间、失踪地点、家属或相关单位的联系方式等。
这些材料可以帮助警方了解失踪人口的情况,及时开展调查工作。
总之,人口失踪立案标准是保护公民合法权益的重要制度,也是维护社会安全稳定的重要举掖。
警方在开展失踪人口调查工作时,需要严格按照相关标准,及时、有效地开展调查工作,找到失踪人口并保障其权益。
希望社会各界能够共同关注人口失踪问题,共同努力,为失踪人口的安全回家尽一份力量。
宣告失踪申请书申请程序是什么?申请的法律程序:根据《民事诉讼法》第166条的规定,申请人民法院宣告公民失踪,必须具备三个条件:1。
认定公民下落不明的起算时间,应当从公民离开自己的最后住所地或居所地之日起,连续计算满2年,中间不能间断,如有间断,应从最后一次出走或最后一次来信时计算;战争期间下落不明的,从战争结束之日起计算;因意外事故下落不明的,从事故发生之日起计算;登报寻找失踪人的,从登报之日起计算。
2。
必须是与下落不明的公民有利害关系的人向人民法院提出申请。
利害关系人,是指与下落不明的公民有人身关系或者民事权利义务关系的人。
包括失踪公民的配偶、父母、成年子女、祖父母、外祖父母、成年兄弟姐妹以及其他与之有民事权利义务关系(如债权债务关系)的人。
3。
必须采用书面形式提出申请。
申请书应写明失踪的事实、时间和申请人的请求、并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。
其他有关机关,是指公安机关以外的能够证明该公民下落不明的机关。
宣告死亡公告范文****人民法院民事判决书(宣告失踪或宣告死亡用)(****)*民特字第**号申请人……(写明姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址)。
申请人***要求宣告***失踪(或死亡)一案,本院依法进行了审理,现已审理终结。
……(写明申请人所诉下落不明人下落不明的事实、时间和请求的内容)。
经查,……(写明法院查实的下落不明人的姓名、性别、出生年月日、籍贯、与申请人的关系以及其下落不明的事实)。
本院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条第一款的规定,于****年**月**日在……(写明公告方式)发出寻找***的公告。
法定公告期间为三个月(或一年),现已届满,***仍然下落不明。
(驳回申请的,此部分应写明公民下落不明得不到确认的事实及根据。
)本院认为,……(写明判决的理由)。
依照……(写明判决所依据的法律条款项)的规定,判决如下:……(写明判决结果。
宣告失踪的条件与程序
宣告失踪公民离开住所下落不明联系不上,厉害关系⼈向法院申请其为失踪⼈,并制定其财产的代管⼈。
那么宣告失踪需要满⾜哪些条件?宣告失踪的程序是什么?今天就由店铺⼩编为⼤家详细解答,欢迎阅读。
宣告失踪的条件与程序
⼀、宣告失踪的条件
(1)公民离开其住所下落不明。
所谓“下落不明”,是指公民离开最后居住地后没有⾳信的状况。
(2)公民下落不明的状况超过2年期限。
下落不明的起算时间,从公民⾳信消失之次⽇起算。
如果公民在战争期间不落不明的,应当从战争结束之⽇的次⽇起算。
⼆、宣告失踪的程序
(1)由利害关系⼈提出申请。
申请宣告失踪的利害关系⼈,包括被申请宣告失踪⼈的配偶、⽗母、⼦⼥、兄弟姐妹、祖⽗母、外祖⽗母、孙⼦⼥、外孙⼦⼥以及被申请宣告失踪⼈的债权⼈、合伙⼈等其他与被申请宣告失踪⼈有民事权利义务关系的⼈。
(2)⼈民法院依照民事诉讼程序宣告失踪。
⼈民法院定理宣告失踪案件,应当查清被申请宣告失踪⼈的财产,指定财产管理⼈或者采取诉讼保全措施,发出寻找失踪⼈的公告。
公告期间为6个⽉,期间届满,⼈民法院根据被申请宣告失踪⼈的失踪事实是否得到确认,作出宣告失踪的判决或终结审理的裁定。
如果判决宣告为失踪⼈,应当同时指定失踪⼈的财产代管⼈。
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被告下落不明起诉状作为法律系统中的一环,起诉状在司法程序中扮演着重要的角色。
它是原告向法庭提出诉讼的书面材料,起诉状详细描述了原告的权益受到侵害的事实和理由,并请求法院对被告做出相应的判决。
然而,在实际操作中,我们常常会遭遇到一个尴尬的问题 - 被告下落不明。
当原告准备好起诉状后,通常的做法是将其送交法院并通过合法的途径进行传递给被告。
然而,如果被告的下落不明,即无法找到其常住地址或联系方式,原告将面临一系列挑战。
这不仅给原告带来了困扰,也给审判程序带来了一定的难度。
首先,原告需要尽最大努力寻找被告的下落。
这包括调查被告的工作、居住地以及可能的亲友关系等,以寻找线索。
原告可以委托调查公司、雇佣私家侦探等专业机构来协助寻找被告。
在这个过程中,源于法律对保护个人隐私的要求,调查的范围需要严格遵守规定,并确保不侵犯被告的权益。
其次,即使原告找到被告的下落,也并不意味着问题就迎刃而解。
如果被告本身有意逃避诉讼,可能会故意隐瞒其真实地址或出现场所。
这就要求法院在进行传票或传递起诉状时,要采取强制措施,并通过法庭指定的官方途径进行传递,例如邮寄、公告等方式。
这种情况下,法院通常会要求原告提供尽可能全面的证据,以证明已尽合理努力找到被告,这也是对原告个人诚信的考验。
更为复杂的情况是,被告可能涉及多个居住地或跨境行动。
在国际诉讼中,寻找被告的下落可能更加具有挑战性。
根据国际司法协助协定,法院可以通过国际合作的渠道来寻找被告。
这可能需要跨越不同国家的司法体系、文化差异和法律程序的调整。
因此,在跨国涉诉中,被告下落不明可能导致整个审判过程的延迟和复杂化。
这也强调了国际间司法合作的重要性,需要各国之间积极建立起诚信和高效的协作机制。
被告下落不明也给原告带来了经济上的压力。
起诉状的交付不仅需要支付一定的费用,而且通常需要不断尝试和调整,以适应被告的下落变动。
在一些特殊情况下,原告可能被要求提供担保金或资金保证,以确保起诉状有效传送。
如何认定当事人下落不明
赵宝生发布时间:2009-03-15 20:27:47
何为“下落不明”?最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则若干问题的意见》第26条规定:下落不明是指公民离开最后住所地没有音讯的情况。
但在审判实践中,如何认定一方当事人下落不明,各地法院适用标准并不一致。
笔者认为,我们应结合案件具体情况,综合分析,灵活把握。
(注)
一、当事人下落不明的证明主体
由于一方当事人下落不明,在法院公告送达法律文书和缺席审理的情况下,该方当事人事实上丧失了答辩权、举证权、质证权、反诉权、上诉权等诉讼权利,在严格的问责机制下,法官一般都会要求原告提供对方当事人下落不明的证明材料。
那么,证明当事人下落不明,究竟需要哪些证据材料呢?笔者认为,下列机关和个人均可出具相关证明。
(一)人民法院
人民法院依据当事人的申请,以特别程序作出的宣告公民失踪的生效判决书,是证明当事人下落不明的最有力证据。
这里不再赘述。
(二)公安机关
在我国,公安机关是公民户籍管理的法定部门,所以,由公安机关出具当事人下落不明的证明,也最具证明效力。
一般情况下,应由当事人的住所地,即户籍所在地的公安机关出具证明。
同时我们也应看到,当今外出务工、生活、学习的情况也相当普遍,流动人口激增,如果当事人的最后经常居住地与户籍所在地不一致,即在人户分离的情况,笔者认为,其经常居住地的公安机关做为流动人口的法定管理部门,其出具的证明材料同样也应具有证明效力。
笔者曾接触到一个案例,生活多年的外地媳妇离家出走,下落不明后,丈夫在离婚前,曾不远万里去女方原籍开证明,前后花费了三千余元,苦不堪言。
其实,天下公安是一家,大可不必舍近求远。
(三)村(居)委会
无庸置疑,我国现阶段仍然是一个熟人社会,同村乡亲、街坊四邻彼此熟知,相互了解,而当地的村(居)委会做为村(居)民自治组织,在对自己成员基本情况的把握上,相对于公安机关及其他任何组织来说,更具优势。
所以,由下落不明一方当事人所在的村(居)委会出具证明,也最具真实性。
事实上,很多地方的公安机关,往往以自己无此类业务为由,予以推诿。
当事人根本不可能得到公安机关出具的相关证明。
而法院收到的所谓公安机关出具的证明,往往也只是在下落不明一方当事人所在的村(居)委会出具的证明材料上加盖了公安机关的公章,寥寥数语,予以形式上的确认而已。
(四)当事人近亲属的证明
古人讲,“父母在,不远行”,“儿行千里母担忧”,自古以来,我们中华民族有着非常注重家庭观念的优良传统。
正常情况下,当事人的去向,其近亲属了如指掌。
所以,因当事人下落不明,其近亲属出具的证明,最具真实性,最具可靠性。
(五)法院专递回执
《最高人民法院关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》第一条第(二)项规定,受送达人下落不明的,对于人民法院的法律文书,国家邮政机构不以法院专递方式邮寄送达。
所以,在我们采用以法院专递方式邮寄法律文书时,因受送达人下落不明,邮件被国家邮政机构退回时,退回的理由一定会清清楚楚地记载在回执上,我们将回执做为认定当事人下落不明的补强证据,也未偿不可。
二、当事人下落不明的证明责任
首先,根据“谁主张,谁举证”的原则,原告主张对方当事人下落不明的,应提供相关材料,证明对方当事人确已离开住所、不知下落、他人无法代收或转交法律文书。
如果当事人及其诉讼代理人确因客观原因不能自行收集的上述有关证据材料,根据《民事诉讼证据规定》第十七条的规定,可以申请人民法院调查收集证据。
笔者认为,证明一方当事人是否下落不明,应属于与实体争议无关的程序事项,根据《民事诉讼证据规定》第十五条的规定,人民法院也可以依职权调查。
我们绝不能以原告不能提供被告准确的送达地址,而以被告不明确为由裁定驳回原告起诉。