抢抓机遇 大力推进达坂镇城镇建设
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和布克赛尔蒙古自治县人民政府关于印发和布克赛尔县城乡抗震安居工程验收工作计划的通知文章属性•【制定机关】和布克赛尔蒙古自治县人民政府•【公布日期】2009.05.25•【字号】和政办发[2009]58号•【施行日期】2009.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文和布克赛尔蒙古自治县人民政府关于印发和布克赛尔县城乡抗震安居工程验收工作计划的通知(和政办发〔2009〕58号)各乡镇场,县政府各局委办:为扎实做好自治县城乡抗震安居工程验收工作,现将《和布克赛尔县城乡抗震安居工程验收工作计划》印发给你们,请按照要求,积极做好抗震安居工程验收工作,确保自治县抗震安居工程工作圆满完成。
二○○九年五月二十五日和布克赛尔县抗震安居工程验收工作计划实施城乡抗震安居工程是上级党委、政府站在全局和战略的高度,为维护各族群众的根本利益所做出的一项重大决策,是从根本上最大限度地减少地震灾害损失、实现地震灾害提前预防的具体措施,是关注民生,改善各族群众居住条件和生活环境的民心工程。
近年来,县委、县人民政府认真贯彻落实上级党委、政府的决策部署,加强领导,精心组织,周密安排,狠抓落实,抗震安居工程建设快速推进,极大的改善了各族群众的居住条件。
目前,部分乡镇场、村(队)即将全面完成抗震安居工程建设任务。
为扎实做好我县城乡抗震安居工程验收工作,根据上级有关文件要求,结合我县实际,制定本工作计划。
一、验收原则、时间、对象和要求(一)验收原则抗震安居工程验收坚持“自下而上、层层验收、分级负责”的原则。
(二)验收时间根据自治县抗震安居工程进展情况,自治县决定从2009年10月开始验收。
2010年10月底前,11个乡镇场完成验收工作。
(三)验收对象自治县11个乡镇场76个村(队)从2004年开始到2009年底所有实施抗震安居工程的建房户。
(四)验收要求1、各乡镇场要高度重视抗震安居工程全面验收工作,建立验收机构,制定验收责任制,按照验收原则对完成抗震安居工程任务的乡镇场、村(队)建房户层层进行验收。
横山县委书记苏志中在第十五届四次全委(扩大)会议上的讲话2010-06-01 00:00:00 来源:雅虎打印文章 发送给好友分享 o开心 o新浪微博 o网易微博 oQQ 空间o人人o豆瓣o白社会oDiggoMySpaceoYahoo! BuzzoLinkedinoMixx [提要] 今天,我们利用一天的时间,召开县委全委扩大会议,贯彻落实中央经济工作会议和省委三次全会、市委四次全会精神,全面安排部署09年经济、社会、党建各项工作。
认真组织开展“项目建设攻坚年”活动,集中全县力量推动项目工作上台阶、上水平。
同志们:今天,我们利用一天的时间,召开县委全委扩大会议,贯彻落实中央经济工作会议和省委三次全会、市委四次全会精神,全面安排部署09年经济、社会、党建各项工作。
按照会议的安排,马县长代表县委常委会作了工作报告,各位分管县级领导对自己的分管工作又进行了更为详细的部署,他们所讲的意见,我完全同意,请大家认真贯彻落实。
今年的经济工作,在金融危机的冲击下,负面影响将在各个领域进一步显现,按照市委、市政府下达的指标任务和保持经济平稳较快增长的要求,2009年将是我们面临挑战、攻坚克难、经受考验的一年。
今天的会议仅仅是安排部署,各项指标任务能不能完成,关键在于落实,关键在于每一位领导和干部的工作态度和工作作风,关键在于全县上下的精诚团结和共同努力。
下面,我讲三个问题。
一、认清形势,坚定信心,全县上下必须做好应对挑战、攻坚克难的思想准备相关新闻:∙郑勤:提高省军区党委贯彻落实科学发展观素质能力∙天津市领导在利和集团调研强调:在科学发展观指导下实现更大发展∙深入贯彻落实科学发展观全面履行企业社会责任∙天津市召开科学发展观在天津实践理论研讨会∙科学发展观在天津实践理论研讨会召开当前,国际金融危机不断蔓延,国内经济形势发生较大变化,同时对我县经济发展也带来一定冲击,尤其是作为经济支柱的煤炭和石油产业受到很大影响。
大家好!今天,我们在这里召开地委扩大会议,旨在深入贯彻落实党中央、省委关于当前工作的决策部署,总结过去一年的工作,分析当前形势,明确下一步工作重点,进一步动员全地区上下统一思想、凝聚力量,为实现地区经济社会发展目标而努力奋斗。
在此,我代表地委,向长期以来关心支持地区发展的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!一、回顾过去,我们取得了显著成绩过去的一年,面对复杂多变的国内外形势,在省委的坚强领导下,我们紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,深入实施高质量发展战略,全力推进供给侧结构性改革,取得了以下显著成绩:1. 经济发展稳中向好。
地区生产总值、固定资产投资、财政收入等主要经济指标增速均高于全国平均水平,人民生活水平不断提高。
2. 产业结构不断优化。
我们坚持创新驱动,大力发展高新技术产业,加快培育新兴产业,传统产业转型升级取得明显成效。
3. 基础设施建设成效显著。
高速公路、铁路、机场等重大基础设施项目加快推进,城乡基础设施建设水平不断提高。
4. 生态环境持续改善。
我们深入实施生态文明建设和污染防治攻坚战,空气质量、水质等环境指标持续改善。
5. 民生保障有力。
我们加大民生投入,着力解决就业、教育、医疗、住房等民生问题,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
二、分析形势,我们面临严峻挑战当前,我们既面临着难得的发展机遇,也面临着诸多严峻挑战:1. 经济下行压力加大。
全球经济复苏乏力,国内外市场需求减弱,对我地区经济发展带来一定影响。
2. 产业结构调整任务艰巨。
传统产业转型升级任务繁重,新兴产业培育发展还需加大力度。
3. 基础设施建设需求迫切。
交通、能源、水利等基础设施建设仍需加大投入。
4. 生态环境保护任务艰巨。
生态环境问题依然突出,治理任务艰巨。
5. 民生保障压力加大。
就业、教育、医疗、住房等民生问题仍需着力解决。
三、明确目标,奋力推进地区发展面对新形势、新任务,我们要坚定信心、迎难而上,紧紧围绕以下目标,全力推进地区发展:1. 确保地区经济持续健康发展。
党代会工作报告标题【篇一:镇党代会工作报告(正稿)】团结拼搏开拓创新为实现xx经济社会跨越式发展而努力奋斗——2011年3月18在中共xx镇第十四次代表大会上的工作报告於旌方各位代表:现在我代表中共xx镇第十三届委员会向大会作工作报告,请予审议。
本次大会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面总结我镇第十三次党代会以来的工作,研究部署今后五年工作目标任务、主要措施和2011年工作安排,选举产生中共xx镇第十四届委员会和纪律检查委员会,组织动员全镇各党组织、广大党员和人民群众,为全面完成“十二五”规划,在新的起点上实现新的更大的跨越而努力奋斗。
一、第十三次党代会以来的工作回顾镇党委在党的十七大精神的指引下,认真贯彻落实市委、市政府各项工作部署,团结带领全镇广大党员干部群众,一心一意谋发展,聚精会神抓建设,齐心协力促和谐,圆满完成了镇十三次党代会提出的各项目标任务,经济和社会发展取得显著成绩,综合实力显著增强。
主要表现为:——综合实力显著增强。
2010年全镇工农业总产值实现108亿元,“十一五”期间年均增长27.5%,工业总产值103亿元,年均增长28%;完成固定资产投资12亿元,年均增长50.3%;财政收入3.1亿元,年均增长25.5%;农民人均纯收入7740元,年均增长13%。
——工业经济发展迅速。
“十一五”期间,我镇大力发展工业经济,高度重视园区建设,积极构筑招商平台。
几年来,我镇筹措资金8000多万元,完善配套了园区相关基础设施建设。
工业园区面积由“十一五”初的0.5平方公里扩展到现在的5平方公里,建成区基本达到了“六通一平”的标准。
现有入园企业45家,其中已建成40家,在建5家。
经过多年的发展,我镇经济格局已初步呈现出三大块状:一是仪表、光电缆产业;二是石油管材产业;三是工程塑料产业。
“十一五”期间,我镇先后被省政府认定为安徽省“产业集群专业镇”、“新型工业化产业示范基地”、“科技创新示范镇”和“扩权强镇”试点镇。
达板镇经济社会发展优势劣势SWOT分析(一)优势一是区位优势。
达板镇是临夏州、东乡县的东大门,依据洮河西岸,处在国道212线与巴锁路交汇点,近邻兰临高速公路,距省会兰州45公里,属兰州一小时经济圈范围,是临夏融入兰州都市圈的对接点、商贸物流的集散地和承接产业转移的重要基地,交通便利,地理位置优越,区位优势明显。
达板镇被东乡县列为民族经济开发区进行建设。
东乡经济开发区位于达板镇,为达板镇经济发展带来了难得的政策机遇。
园区基础设施更加完善,投资环境更加优化,招商引资的质量和数量有了很大的提高。
二是规模优势。
《达板镇总体规划》得到批复,规划总面积7.61平方公里,建设用地面积489.03公顷,区内建设有35千伏变电所,水电、砂石、农副产品、劳动力资源丰富,水、电、路、市、通讯等基础设施完善,投资硬件环境良好。
现已建成手抓美食城、商贸活动中心、综合市场、牛羊鲜肉配送中心、兰亚铝型材等项目,达板电站、达板宾馆等项目正在建设。
三是资源优势。
“东乡手抓”是东乡县独有的民族品牌,以其风味独特深受消费者青睐,在省内外占有一定的市场份额。
《东乡县无公害农产品生产技术规程、东乡手抓羊肉成品羊》和《东乡手抓羊肉》的地方标准,已经甘肃省质监局审定发布,并已在国家工商总局注册了“东乡手抓”商标。
所以,达板镇农民依托“东乡手抓”发展养殖业具有得天独厚的优势。
同时达板镇发展养鸡产业也有一定优势。
目前,达板镇甘家村、崔家村养鸡在2000只以上的养殖户有20家。
(二)劣势达板镇的劣势几乎包含了落后地区经济社会发展面临的所有困境,主要包括自然资源贫乏、地理环境恶劣、气候条件差、生态脆弱、文化贫困、群众整体素质较低、不适当的以济制度等方面,最主要的是达板镇的贫困文化,即穷人所习惯的那一套规范的价值观,导致孩子从父母那里学到了引起贫困的价值观的态度,由此产生了一系列的信仰和行为方式,包括宿命论,对教育的不重视,小富即安的满而不节俭,等等,这些消极无为的宿命思想经过长期积淀之后,行成一种思维定势和价值取向,进而形成落后的文化习俗、生活习惯和意识形态,引导达板贫困人陷入“放羊—娶媳妇—生孩子—放羊”的怪圈,严重制约着达板的发展。
把握新机遇展现新作为实现新发展作者:鸟成云来源:《党的生活·青海》2018年第01期贯彻落实党的十九大精神和省委省政府要求,海东将进一步找准坐标、明确方向、做好工作,持续深入推进海东经济社会和党的建设全面发展,早日实现在兰西城市群节点崛起。
大力实施城市崛起战略加快融入兰西城市群发展大格局,依托区位优势,引导人口、要素向兰西交通沿线城镇聚集,托起兰西城市群发展主轴。
大力推进规划设计提升工程。
编制完善城市规划的各类配套规划、子规划,按照与现代化城市相适应的目标,着力提升城市规划、设计、建设标准和水平。
继续大力推进乐都、平安核心区建设,有序拓展和优化城市空间。
加快老城区环境风貌提升改造,加强对城市空间、功能、地域特色风貌等方面的规划和管控。
大力推进基础设施补板工程。
按照综合交通枢纽建设要求,抓好基础设施建设、产业布局、民生改善、生态建设等重点工作,推进产城融合、产城一体。
强化医疗卫生、文化体育、停车场、便民市场等设施配套,加快“五馆一中心”项目建设,完善区域功能布局,不断提升城市品质能级。
着力推进城市生态宜居工程。
持续做足做活水文章,引水进城入园,加快推进湟水河河道综合治理,适量建设人工湿地公园、亲水景观、滨水空间,着力打造“山水城市”。
持续推进“绿屏障、绿河谷、绿城区”建设,构建林带绕城、绿色穿境的城市生态绿色大格局,大力提升城市绿色生态,着力打造“森林城市”。
推进城市建设与民族民俗文化、古驿站文化、酒文化等特色文化有机融合,持续加快重点旅游景区的开发建设,着力打造“人文城市”。
着力推进产城融合工程。
围绕“产”,持续推进工业经济转型升级,现代服务业提速发展,现代农业更重质效,通过强化创新驱动、促进集约发展,推动全市产业层次和产业布局向中高端、集聚化方向迈进;围绕“人”,持续推进民生工程建设,着力提升城乡基本公共服务均等化水平,大力推进“以产兴城、以城促产、宜居宜业、融合发展”。
大力实施乡村振兴战略切实贯彻落实乡村振兴战略部署,扎实推动“三农”发展,实现农业农村现代化。
折达公路项目联建协议签订本报讯(记者王生朝马季通讯员范沈强)5月25日,省交通厅与临夏州政府签订了临夏折桥至兰州达川公路工程项目联建协议,标志着折达公路工程进入全面实施阶段。
省交通厅厅长杨咏中、副厅长辛平和临夏州州委书记冉万祥、临夏州州长马青林、副州长者永明出席了签字仪式。
折达二级公路全长77.076公里,起点位于临夏折桥,连接临夏市滨河路国道213线,途经河滩乡、永靖县城、古城、盐锅峡镇,终点位于兰州市西固区达川镇,全线采用双车道二级公路标准设计,设计速度分为40公里/小时和60公里/小时两段,总投资15.7亿元。
折达公路是胡锦涛总书记亲切关怀和交通运输部大力支持的重点项目,其早日开工建设不仅是完成胡锦涛总书记的嘱托、改善水库移民区交通条件、加强民族团结、促进经济繁荣的重要任务,也是交通部门扩大投资、拉动内需、促进经济社会发展的一项重要举措。
折达二级公路预计6月底完成招投标及征地拆迁等工作,7月份正式开工建设。
杨咏中要求项目建设单位以这次联建协议签订为契机,全力以赴抓好项目组织管理和安全生产,科学施工,将折达公路建成经得起历史和人民检验的优质工程。
武罐高速23标暨北峪河大桥工程开工本报讯(通讯员陈勇)近日,武罐高速公路武都城区连接线暨北峪河大桥建设项目在武都区正式开工建设。
此项目为武罐高速公路23标,位于武都区西郊灰崖子村白龙江边,东接武都区长江大道,西接国道212线和武罐高速公路3标互通式立交桥。
这一标段工程总长2732.233米,沿线设计钢筋混凝土盖板6处176米、钢筋混凝土箱涵1处24.3米;跨白龙江大桥一座,采用6跨20米预应力混凝土组合小箱结构;跨北峪河大桥一座,采用8跨25米预应力混凝土组合小箱结构;临白龙江侧设置衡重式挡土墙。
全线路面采用沥青混凝土结构,设计速度为50公里/小时。
工程计划工期为19个月,2010年10月底将全部完工并交付使用。
武罐高速公路是兰州至海口高速公路的重要组成部分,是连接西北和西南的快捷通道。
海东市人民政府办公室关于印发海东市高原美丽城镇建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】海东市人民政府办公室•【公布日期】2022.09.07•【字号】东政办〔2022〕133号•【施行日期】2022.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文海东市人民政府办公室关于印发海东市高原美丽城镇建设实施方案的通知各县区人民政府,海东工业园区管委会,市政府有关部门:《海东市高原美丽城镇建设实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
2022年9月7日海东市高原美丽城镇建设实施方案为加强全市高原美丽城镇建设,补齐城乡发展短板,进一步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快促进城乡融合,建设宜居新海东,根据青海省人民政府和国家住房城乡建设部《关于印发高原美丽城镇示范省建设实施方案和高原美丽城镇示范省建设试点工作方案的通知》(青政〔2020〕60号)要求,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及习近平总书记对青海工作的重要讲话指示精神,扎实落实省第十四次党代会部署和省委省政府相关要求,协调推进乡村振兴和美丽城镇建设,按照统筹推进、融合发展、突出重点、彰显特色的原则,加快补齐基础设施短板,改善农村生态环境和居住条件,满足人民群众日益增长的美好生活需要,着力打造宜居新海东。
(二)工作目标。
以全市所有建制镇为主要对象,以城镇建成区为重点,2022年初步建立高原美丽城镇建设体制机制;2025年高原美丽城镇建设体制机制趋于成熟,城镇建设管理水平和治理能力大幅提升;2035年在生态保护和城镇建设协同发展、城镇人文特色发展、城乡统筹发展、城镇现代化治理、城镇智慧安全建设等方面积累典型经验,高原美丽城镇建设取得决定性进展。
二、组织领导为统筹推进海东市高原美丽城镇建设工作,加快城乡融合发展,成立海东市高原美丽城镇建设工作领导小组,具体成员如下:组长:史瑞明市政府副市长副组长:张进文市政府副秘书长妥文立市住房建设局局长成员:霍振岳市发展改革委主任李翠红市教育局局长穆玉霞市科技局局长保国成市工业信息化局局长王英奎市公安局副局长罗建军市民政局局长张庆仁市司法局局长韩海峰市财政局局长张启庆市人力资源社会保障局局长王国林市自然资源规划局局长祝凤甲市生态环境局局长张志林市住房建设局副局长三永昌市交通运输局局长曹良泰市水务局局长保秀萍市农业农村局局长李治堂市商务局局长王宝业市文体旅游广电局局长丁玉澜市卫生健康委主任王雯市应急局局长宋剑市林草局局长李泰业市市场监管局局长张一弓市金融办主任才让太市乡村振兴局局长安项加市城管局局长李玉学市政务服务监管局局长周明长海东工业园区管委会规划建设部部长张攀杰海东城投公司董事长冯得文海东水务集团董事长时盛利乐都区政府副区长冶祥平安区委常委、副区长焦兴龙民和县政府副县长贺世军互助县政府副县长冶刚化隆县政府副县长刘睿循化县委常委、副县长方保民海东供电公司总经理王国强黄化供电公司总经理李海峰中国电信海东分公司总经理马梁龑中国移动海东分公司总经理苏元江中国联通海东分公司总经理领导小组办公室设在市住房建设局,妥文立同志兼任办公室主任。
玉树藏族自治州人民政府办公室关于印发2023年玉树州项目谋划攻坚专项行动方案的通知文章属性•【制定机关】玉树藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2023.05.05•【字号】玉政办〔2023〕19号•【施行日期】2023.05.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文玉树藏族自治州人民政府办公室关于印发2023年玉树州项目谋划攻坚专项行动方案的通知玉政办〔2023〕19号各市县人民政府,州政府各部门:《2023年玉树州项目谋划攻坚专项行动方案》已经自治州政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
玉树藏族自治州人民政府办公室2023年3月20日2023年玉树州项目谋划攻坚专项行动方案按照《青海省投资项目攻坚行动方案》青发改项目〔2023〕122号和《青海省项目攻谋划坚行动方案》青发改项目〔2023〕125号文件要求,以及《玉树州推进全省抢抓机遇促发展“1+10”行动举措》部署,为进一步加强重大项目谋划储备,深入挖掘潜力潜能,加速项目转化生成,结合我州实际,制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记视察青海重要讲话和对青海工作的重要指示批示精神,认真贯彻省、州党代会和全会总体部署,紧扣“树好三个形象,打造好六个示范区”的目标定位,围绕“一三三”总体工作要求,立足“十四五”,展望“十五五”,集中开展项目谋划攻坚专项行动,按照“州级千亿、县级百亿”的目标要求,谋划储备一批夯基础、利长远、有远景的项目,为争取国家投资、引导社会投资、对外招商引资和吸引金融资本创造条件,为稳投资促增长、推动经济社会高质量发展提供项目支撑。
二、基本原则(一)政策引领,精准发力。
抢抓政策机遇期和窗口期,以“国家政策所许、青海发展所需、人民群众所盼、市场主体所能”作为项目谋划生成的着力点和切入点,精准谋划储备一批全局性、基础性、战略性项目。
抢抓机遇突出特色加快推进城镇建设步伐中共达板镇党委达板镇人民政府(2012年5月)达板镇位于东乡县东段、洮河之滨,南接广河,北邻唐汪至永靖,西去县城至临夏,是东乡县乃至临夏州的“东大门”,交通便利,经济比较发达。
总面积46.8平方公里,共辖11个行政村, 2011年全镇共有人口25256人。
达板镇以被命名为“第二批全省发展改革试点镇”为契机,以把达板镇建设成为“东乡县的工业中心,面向兰州都市圈的清真肉类食品配送基地和民族特色鲜明、人居环境和谐的山水城镇”为目标,按照“统—规划、分步实施,政府引导、市场运作、产业支撑、突出特色”的发展思路,认真贯彻落实《甘肃省小城镇发展改革试点工作的指导意见》,全方位实施综合开发,大力推进基础设施建设,不断完善城镇功能,扩大聚集效应,大力发展主导产业,提高城镇管理水平,设施配套、功能齐全、经济社会协调发展的格局已基本形成。
我们的主要做法和经验是:一是抓龙头,坚持规划先行。
规划是城镇建设的龙头。
达板镇充分考虑地理、人文、历史、文化、环境、交通、经济、贸易、人流、物流的走向和发展辐射能力及未来前景等多种因素来统筹考虑,正确处理当前与长远、建设与发展,立足长远,着眼未来,高起点、高标准、高品位地制定城镇发展规划。
把全镇发展与东乡经济开发区统筹规划,形成“一轴、一带、一核、四团、八区”的布局结构,为大规模开展城镇建设会就了蓝图。
二是抓重点,完善基础设施。
完善的基础设施是城镇功能作用发挥的前提,也是农村工业和人口向城镇聚集的根本保证。
达板镇在小城镇建设中,始终把基础设施建设放在优先发展的位臵,多方争取项目,以交通、能源、电力等为重点,倾斜投入,提前行动。
近年建成达板至唐汪公路改建铺油工程、达板至三甲集公路改建工程、柳树至马百户公路改建铺油工程、锁南至坪庄通乡油路工程以及11个行政村的村道硬化工程,改造完成新建2至3层商铺15户、5000平方米,在主街道实施绿化美化,栽植行道树、架设路灯,滨河路和园区道路硬化工程、主街道改造工程全部完成。
总投资1.5亿元的达板电站建设项目已开工建设,2012年4月份电站两个上游流道和两个下游流道建设完成,挡沙堰修建完成,电站厂房顶35KV线改造方案已确定,电站围水挡墙修建完成。
投资6500万元建设110千伏输变电工程,为达板镇发展工业、农业以及开发建设提供了有力的电力保障。
投资1408万元实施达板农村供水工程和镇区给排水工程,有效解决了达板镇6个村的饮水问题和园区水源安全。
建成幸福苑商住楼、住宅小区、新农村小区,为开发区二、三产业发展提供保障。
目前,镇区电力、邮政、通讯、卫生、广电、给排水、环卫、教育等设施齐全,加快了城镇建设步伐。
三是抓支撑,培育城镇支柱产业。
达板镇把经济发展作为城镇化的动力,把产业支撑作为城镇化的灵魂,引导做大做强支柱产业,尤其是壮大二、三产业。
首先,大力引导民营企业向达板镇集中,结合省级经济开发区——东乡经济开发区建设,充分发挥基础设施的优势,制定优惠政策,采取有力措施鼓励民营企业入园发展,形成规模优势,培育企业竞争力。
达板镇现有各类经济实体200多家,兰亚万吨彩色铝型材生产线、肉类绿色食品加工、铝型材生产线、达板精淀粉厂、金玉硅业等三家碳化硅生产等项目已建成投产。
目前,已形成农副产品加工、清真食品加工、金属材料加工、水电开发、电线电缆、工业添加剂、建筑材料为一体的第二产业发展格局。
第二,以市场建设为重点,大力发展第三产业。
兴建市场,以“市”活镇。
采取新建、改建、扩建等方式,引导各种经济成分、各方民间资本积极参与达板镇商贸市场建设,实现全镇农业人口向二、三产业有序专业,农民向“市民”转变。
依托养殖业和民族特许产品优势,选准市场定位,培育具有地方特色、规模较大、集散功能较强的农产品、工业产品专业市场,目前,达板综合市场、达板商贸中心、达板园区牛羊交易大厅、东乡手抓城等商贸中心全面建成,以市场带动达板镇发展。
使达板镇真正成为联接农村与兰州、东乡、临夏的纽带,成为面向兰州都市圈的清真肉类食品配送基地,形成较强的推动经济发展的聚集效应和扩散效应。
第三,突出特色优势发展农业经济。
达板镇以农业产业化为重点,以现代农业为发展方向,大力发展农村专业合作经济组织,努力提高农业产业化水平,实现城镇发展,农业增效、农民增收。
目前,达板镇结合自身优势,着力发展以养羊、鸡、牛为主的养殖业和以枸杞为主的种植业等主导优势产业和潜力产业。
“东乡手抓”是东乡县独有的民族品牌,在省内外占有一定的市场份额。
达板镇农民依托“东乡手抓”发展养殖业具有得天独厚的优势,为充分发挥达板镇养羊的传统优势,引导农民发展养羊经济。
在达板镇农户家中,多到几十只少则几只,户户搞养殖,家家创增收。
目前,养羊已经成为达板镇农民增收致富的重要经济来源。
在甘家村、崔家村养鸡在2000只以上的养殖户有20家,养鸡在5000只以上的有3户。
鼓励发展养牛产业。
达板明德养牛场已走上规模化、产业化养殖模式。
2011年,达板镇10多户群众种植枸杞面积达100多亩,育苗300多亩,枸杞种植已成为达板镇农业产业化发展以及群众增收潜力产业。
四是抓关键,多方筹措城镇建设资金。
资金问题是达坂镇建设的难点和关键,也是制约达坂经济发展的瓶颈。
因此,达板镇积极创新城镇建设资金筹措的渠道和机制。
坚持“以地生财,以财建镇”的思路,充分利用极差地租,通过对土地使用权的拍卖、出让、转让和出租,筹措建设资金。
加大改革力度,将准经营性和纯粹性的基础设施推向市场。
放宽市场准入制度,鼓励企业和个人投资或参与建设达板镇公用设施。
培育公用事业融资市场,加大资本市场融资力度,最广泛地吸引社会资金。
鼓励社会资本参与基础设施建设,股则筹措资金和基础设施的建设或者项目承包,并对建成后的基础设施进行管理、维护和收费。
同时,积极创新项目融资方式,加大招商引资力度,广泛吸引社会资本到达板镇投资建设,逐步形成“市场主导、多方投资”的新格局。
把经营城镇作为一种资本和商品来建设、管理和运作,充分运用市场手段开发建设城镇,建立多元化投入、全方位开发、多模式经营的新机制,采取经营土地、招商引资等渠道积极筹措基础设施建设资金,有效缓解了城镇建设资金短缺的矛盾,成功建立起多渠道、多元化、全方位的城镇建设投资体系,摆脱单纯依靠财政的被动局面。
对来达板投资的客商,对投资项目优先立项和审批,优先协调支持贷款,并对镇上争取到的各类资金优先给予安排。
五是抓根本,深化土地使用制度改革。
根据全镇人多地少的镇情,达板镇始终坚持集约化用地的方向。
在公开、公平、公正和依法保护农民合法权益的基础上,坚持占补平衡原则,做到集约用地和保护耕地。
首先,高起点高标准制定科学、合理的达板镇建设用地规划,奠定了全镇建设过程中节约用地和保证用地的基础。
第二,加大开发土地的整理力度。
通过对陈家村和达板村河滩地整理,拓宽镇区发展空间,增加建设用地,切实做到占补平衡。
第三,依法加强土地管理。
达板镇建设用地除法律规定可以划拨之外,一律实行有偿使用,其有偿使用的收益集中用于城镇的建设和开发。
第四,认真做好征地群众的妥善安臵工作。
对被征地的群众,配套低保、危房补助等优惠政策,同时采取积极有效的扶住措施,支持引导其发展二、三产业,进行产业臵换和身份转换。
第五,用优惠土地政策吸引投资。
投资者可依法取得土地使用权进行土地成片开发,其土地试用期最长为:住宅用地70年,农业用地60年,工业用地50年,商业服务业用地40年。
期满后可依法申请延长,也可在使用内依法转让、出租或抵押。
投资者征用土地,用于发展高效农业、高新技术产业、基础设施和社会公益事业投资性项目,按国家规定的最低出让价标准予以出让。
六是抓保障,创新城镇管理制度。
按照加快城镇建设步伐,实现协调健康发展,使从事非农产业的农民能够进的来、住得下、干得开、稳得住的目标,对城镇管理制度进行改革和创新。
首先是户籍管理制度。
使具有合法固定住所、稳定职业或生活来源的农民,根据本人意愿转为城镇户口,并在子女入学、参军、就业等方面享受与城镇居民同等的待遇。
来达板投资的客商,对其子女上学、户口迁移、办理“农转非”等方面予以优先安排,在当地落户的,同等享受招生、招工等方面的优惠政策。
第二是改革创新政策,积极招商引资。
为了加快发展,达板镇从县上争取了一系列优惠政策,从项目审批、土地规划、税收减免、登记办证、管理服务等方面做出具体规定,以政策吸引投资。
第三是建立健全达板镇管理体制。
建立了《城镇镇容和环境管理实施细则》、《户外广告管理办法》、《垃圾管理办法》等城管方面的规章制度,用制度约束人、管理人,同时,加强环境整治,对占到经营、乱停乱放等行为进行集中整治,有效提高管理水平和居民文明意识。
二、下一步工作打算一是提高优势产业发展质量,增加农民收入,夯实城镇发展基础。
以绿色和特色农业为重点,进一步扩大种植业、养殖业和加工业生产规模,建立公司带农户的经济联合体,并以其带动农户的专业化生产和一体化经营模式,以创建品牌为手段,做大做强达板的特色优势产业。
二是促进形成规模优势,提高区域经济竞争力。
促进以资源为依托,引导企业深化改革,建立现代企业制度,提高竞争力,扩大规模,继而形成产业集群。
进一步加大招商引资力度,逐步建立企业生产销售集团,同时大力发展劳动密集型产业,促进农民向市民的转变。
三是加快产业结构调整步伐,提高城镇吸引力和辐射力。
充分利用达板镇水力资源优势,做好水利资源开发利用,大力发展电力、休闲农业和观光农业等第二、三产业,增加服务项目,拓宽流通渠道,增加农民收入。
四是完善基础设施,提高城镇建设质量。
全面建设和改善道路、公共服务、供热供气、给水排水、电力通讯等基础设施,把项目建设与扶持产业开发、引导产业聚集、发展第二、三产业、转移安臵农村富裕劳动力、加快全镇城镇化进程、培育新的经济增长点、建设社会主义新农村紧密结合起来,不断增强城镇功能,全面改善人居环境。
用足用活各种扶持政策,引导各类企业向小城镇集中,引导人才、资金、技术等要素向城镇聚集,完善城乡一体化发展格局。
达板镇干部群众同心同德,团结协作,正在以省十二次党代会提出的目标为指引,牢牢把握“一项重大使命”,坚持“八个发展方向”,深入实施“十大重点行动”,坚持改革创新,为建设幸福美好新达板而努力奋斗!。