项目质量控制制度
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项目管理与质量掌控管理制度第一章总则第一条目的和依据为规范企业项目管理和质量掌控行为,提高项目管理和质量掌控的效率和水平,保障项目质量,确保项目顺利完成,依据公司的《项目管理制度》和国家相关法律法规,订立本制度。
第二条适用范围本制度适用于公司内全部项目的管理和质量掌控。
第三条定义1.项目管理:指对项目进行计划、组织、执行、监督和掌控的过程。
2.质量掌控:指在项目实施过程中对产品和服务质量进行掌控和保证的活动。
第二章项目管理第四条项目立项1.全部项目必需在立项前进行严格的前期评估,包含项目的可行性分析、风险评估、资源估量等。
2.项目立项必需经过公司高层审批,并明确项目的目标、范围、进度、资源和风险等关键要素。
3.项目立项后,项目构成员必需订立认真的项目计划,并及时报送项目管理部门备案。
第五条项目组织1.项目构成员必需明确各自的职责和任务,建立明确的沟通渠道。
2.项目构成员必需遵守项目管理部门的决策和引导,依照项目计划执行工作。
3.项目构成员必需定期召开项目组会议,及时汇报项目进展情况,并解决项目中的问题和难题。
4.项目构成员必需乐观参加项目培训和知识共享,提高项目管理本领和专业水平。
第六条项目执行1.项目构成员必需依照项目计划进行项目执行,保证项目定时、按质量要求完成。
2.项目构成员必需严格执行项目更改管理制度,任何项目更改必需经过项目管理部门的审批。
3.项目构成员必需依照项目管理部门的要求进行项目进度和本钱掌控,确保项目的进展和经济效益。
第七条项目监督和掌控1.项目管理部门对项目的进展、质量、本钱等进行全面监督和掌控。
2.项目管理部门对项目的风险进行评估和掌控,并提出相应的应对措施。
3.项目管理部门定期组织项目评审会议,对项目进行评估和总结,提出改进看法和建议。
第三章质量掌控管理第八条质量目标和要求1.全部项目必需明确项目质量目标和质量要求。
2.项目质量目标和质量要求必需符合国家相关法律法规和项目管理部门的规定。
工程质量控制制度模版一、总则1. 为了确保工程质量,规范施工过程,提高工程管理水平,制定本质量控制制度。
2. 本制度适用于公司所有工程项目,包括设计、施工、监理等各个环节。
3. 本制度必须严格执行,违者将依法追究责任。
二、项目前期质量控制1. 项目前期应组织开展前期调研和勘察工作,确认设计依据,确保设计质量。
2. 在确认施工图纸前,必须进行设计方案评审,满足工程要求,确保施工质量。
3. 在选择材料和设备供应商时,应严格把关质量和信誉度,确保材料和设备质量可靠。
三、施工质量控制1. 施工前必须按照设计方案制定详细施工方案,包括施工工序、施工方法、质量要求等。
2. 施工现场必须设立质量检查岗位,负责对施工过程中的质量进行监督和检查。
3. 每个施工工序必须按照质量控制要求进行施工,确保施工质量达到设计要求。
4. 施工过程中的关键节点,必须进行质量检查记录,确保关键节点质量合格。
5. 施工过程中如发现质量问题,应立即停工整改,并记录整改情况和结果。
四、施工质量验收1. 施工完成后,必须组织施工质量验收,确保工程质量符合设计要求和相关标准。
2. 施工质量验收必须按照相关规定进行,包括现场检查、检测和取样等。
3. 施工质量验收合格后,方可进行竣工验收,确保工程质量完全符合要求。
4. 竣工验收合格后,必须出具相应的质量验收报告,并存档备查。
五、工程质量监督1. 公司应设立专门的工程质量监督部门,负责对所有工程项目的质量进行监督和检查。
2. 工程质量监督部门应定期组织开展工程质量检查,发现问题及时整改。
3. 如发现违反施工规范和质量要求的行为,工程质量监督部门应及时报告并采取相应措施。
4. 工程质量监督部门应制定工程质量监督报告,向公司领导层汇报工程质量情况。
六、工程质量奖惩1. 对质量优秀的工程项目和个人,应给予奖励,鼓励大家提高工程质量意识。
2. 对质量不合格的工程项目和个人,应给予相应的处罚,鞭策其改进工作。
工程质量控制制度范文第一章总则第一条: 为了加强工程质量管理,提高工程质量水平,确保工程质量安全,制定本制度。
第二条: 本制度适用于公司内所有工程项目,包括建筑工程、市政工程、交通工程等。
第三条: 工程质量控制制度是规范和管理公司各项工程的质量要求和控制措施的重要文件,是各级管理人员及工程人员工作的依据和准则。
第四条: 强化全员参与,贯彻全过程质量控制,建立健全科学、合理的质量管理制度,以确保工程项目质量的稳定和提高。
第二章质量管理第五条: 公司项目部与各级管理人员应根据工程项目实际要求,制定相应的质量管理手册。
第六条: 项目部负责人应组织编制项目施工质量控制计划,明确项目的质量目标和控制措施,并将其落实到每个施工阶段。
第七条: 施工人员应具备相关的技术及管理知识,并按照质量管理手册的要求进行工作。
第八条: 施工现场应严格按照施工组织设计进行工作,并进行现场质量管理,及时发现和纠正问题。
第九条: 施工人员应主动参与质量检查和质量验收,积极与监理单位和业主进行沟通,确保工程质量达到预期要求。
第三章质量检查与验收第十条: 施工人员在每个施工阶段应进行质量检查,及时发现并解决问题。
第十一条: 施工人员应按照质量管理手册的要求进行质量验收,确保工程质量符合相关标准和规范要求。
第十二条: 质量检查和质量验收记录应详细记录,并归档保存,以备查阅。
第十三条: 若发现质量问题,应立即停止施工并进行整改,确保问题得到及时解决。
第四章质量纠纷处理第十四条: 如发生工程质量纠纷,应及时成立纠纷处理小组,由相关部门负责人牵头,进行调查和处理。
第十五条: 纠纷处理小组应根据相关法律法规和工程合同要求,进行公正、公平的处理,并妥善解决纠纷。
第十六条: 纠纷处理结果应及时向相关方面进行通报,并做好档案管理,以备查询。
第五章附则第十七条: 对于违反本制度的行为,公司应及时进行追责和纠正,并作出相应的处罚。
第十八条: 公司项目部应加强质量管理人员的培训,提高其质量管理水平。
工程质量控制工作制度一、总则为确保工程质量,提高建设项目的投资效益,根据国家有关法律法规和工程建设标准,结合实际情况,制定本工程质量控制工作制度。
本制度适用于我国境内的一切工程建设项目的质量控制工作。
二、质量控制目标1. 确保工程质量符合国家标准和设计要求。
2. 提高工程质量水平,争创优质工程。
3. 减少质量事故,保障人民群众的生命财产安全。
4. 提高建设项目的投资效益和社会效益。
三、质量控制原则1. 预防为主,防治结合。
2. 系统管理,全程控制。
3. 权责明确,分工协作。
4. 科学公正,诚信守法。
四、质量控制组织机构1. 工程建设项目的质量控制工作应建立健全组织机构,明确各岗位职责,确保质量控制工作的顺利进行。
2. 项目法人应设立质量管理部门,负责工程质量的统一监督管理。
3. 施工单位应设立质量管理机构,负责施工过程中的质量控制工作。
4. 设计、监理、检测等参建单位应设立相应的质量管理人员,负责本单位的质量控制工作。
五、质量控制职责1. 项目法人负责组织编制工程质量规划,对工程质量进行统一监督管理。
2. 施工单位负责施工过程中的质量控制工作,确保施工质量符合设计要求和标准。
3. 设计单位负责编制设计文件,提供技术支持,参与质量控制工作。
4. 监理单位负责对施工质量进行监督检查,对施工过程进行合规性评价。
5. 检测单位负责对工程质量进行检测,提供检测报告。
六、质量控制内容1. 原材料质量控制:对原材料进行检验、试验,确保原材料质量符合标准要求。
2. 施工过程质量控制:对施工过程中的各个环节进行监督检查,确保施工质量。
3. 工程实体质量控制:对工程实体进行检验、试验,确保实体质量符合设计要求和标准。
4. 工程验收质量控制:对工程验收过程进行监督检查,确保验收质量。
七、质量控制措施1. 建立健全质量管理制度,确保质量控制工作有章可循。
2. 制定质量控制计划,明确质量控制目标和任务。
3. 加强质量培训,提高质量管理人员的业务水平。
工程实施质量控制制度一、总则本质量控制制度旨在明确工程项目在设计、采购、施工及验收等各个环节的质量管理要求,确保工程项目的质量满足国家及行业标准,同时满足客户的特定需求。
所有参与项目的单位和个人必须遵守本制度,对违反规定的行为将依法追究责任。
二、组织结构与职责1. 成立项目质量管理委员会,负责制定和审批质量控制计划,监督质量控制工作的实施情况。
2. 项目经理负责组织实施质量控制计划,确保各项质量目标的实现。
3. 质量管理部门负责日常的质量监督检查工作,及时发现问题并提出整改建议。
4. 各参建单位应指定专职或兼职的质量管理人员,负责本单位的质量管理工作。
三、质量控制流程1. 设计阶段:设计文件应符合相关法律法规和标准要求,设计变更需经过严格审查和批准。
2. 采购阶段:材料和设备的采购应选择合格的供应商,严格按照技术规格书进行验收。
3. 施工阶段:施工前应制定详细的施工方案和质量控制措施,施工过程中严格执行工艺标准,定期进行自检、互检和专检。
4. 验收阶段:工程完工后,应组织专业人员进行质量验收,确保工程质量符合要求。
四、质量问题处理1. 对于发现的质量问题,应立即停止相关作业,及时进行分析原因并采取纠正措施。
2. 重大质量问题应上报项目质量管理委员会,由委员会决定处理方案。
3. 对于反复出现的质量问题,应进行深入分析,找出根本原因并制定预防措施。
五、记录与报告1. 各单位应建立完整的质量管理记录,包括检查记录、测试报告、问题处理报告等。
2. 定期编制质量控制报告,向项目质量管理委员会汇报质量控制工作的进展和效果。
六、培训与教育1. 定期对项目团队进行质量管理知识和技能的培训,提高团队的质量意识和管理能力。
2. 对新加入的人员进行质量管理制度的教育,确保其了解并遵守相关规定。
七、监督与评审1. 项目质量管理委员会应对质量控制工作进行定期的监督和评审,确保制度的有效性和适应性。
2. 鼓励员工提出改进建议,持续优化质量控制流程。
审计项目质量控制制度
是为了确保审计项目在全过程中能够达到预定的质量标准而制定的一系列规定和程序。
该制度包括以下内容:
1.质量目标和标准:明确审计项目的质量目标,确定符合标准的要求。
2.质量控制组织结构:明确负责审计项目质量控制的组织结构,包括制定和贯彻质量控制政策的责任部门和人员。
3.职责和权限:明确相关人员在质量控制中的职责和权限,保障各个岗位的责任分工和工作权限。
4.工作程序:规定审计项目的具体工作程序,包括文件的管理、工作底稿的填写和审核等。
5.工作文件和记录:明确审计项目必须保留的工作文件和记录,以便能够对审计工作进行跟踪和复核。
6.质量控制的监督和复核:建立质量控制的监督和复核机制,确保质量控制制度的有效实施。
7.员工培训和发展:制定员工培训和发展计划,提高员工的专业素质和工作能力。
8.内部审查和评估:定期进行内部审查和评估,对质量控制制度进行自查和改进。
9.客户满意度调查:通过客户满意度调查,了解客户对审计项目的评价,及时发现并解决问题。
10.不符合处理和纠正措施:建立处理不符合和纠正措施的机制,对不符合质量标准的情况进行处理,并采取纠正措施避免再次发生。
审计项目质量控制制度的建立和实施可以确保审计项目的质量和可靠性,提高审计服务的水平,增强客户的信任度,保护审计机构的声誉。
工程质量控制制度一、项目部承包工程建筑工程,必须按基建程序开展工作,图纸会审、定位放线、开工报告须及时备齐并书面报公司技术质检科,公司及时派员参加定位轴线的核验,核验符合设计要求并盖章后方可破土动工。
二、工程开工后,公司质检员须到施工现场巡回查验成效;引导纠偏,监督项目经理执行过程和产品监视和测量控制程序;核验建材、成品及半成品、构配件和设备符合设计要求及产品质量标准,发现有质量问题,及时采取措施并向上级报告。
三、项目经理对质检员提出的整改要求,不得推诿、扯皮,对整改要求有不同看法时,项目经理部要说明情况,以满足设计及施工规范要求为准。
四、公司质检员到工地巡查和公司组织的生产检查,采用普查和抽查相结合的办法,项目部自检面必须____%,发现与质量目标管理有偏离时,要求立即全面纠偏,直到达标位止,并做好记录。
五、项目部承建的工程,无论是基础、主体、单位工程验收,还是工程初检、俊工验收,都必须在公司技术质检科自检合格的基础上,方可正式通知有关单位来验收。
六、为交流质量情况,研讨施工可能出现的新问题,学习工程质量管理的新经验、新技术,提高公司质量管理水平,公司技术质检科不定期召开全面质量管理活动(项目经理、施工员、质检员参加)。
七、质检员要公正、科学、学法、守法依法质检,如有失职、渎职行为,按公司有关规定执行,情况严重的,要负经济及法律责任。
八、公司质检科每月对施工现场实施一次综合性检查,公司分管领导各有关部室、项目经理、有关施工队长或工长参加,检查后通报检查结果,找出差距,落实整改措施,会后各项目部必须及时指导纠正,验证纠正和预防措施直到达标为止。
九、基础验收、中间验收、单位工程交工验收,项目部须提前二至五天通知公司技术质检科,以便协同项目部做好验收前的自查及有关准备工作。
十一、一般工程的基础验收、中间验收等,由公司技术质检科派人参加,目标管理工程以及关键部位的工程验收须报公司,由总工程师参加。
工程质量控制制度(2)是指为了保证工程施工质量,制定的一系列规章制度和流程。
工程项目质量制度工程项目质量制度是指为了确保工程项目在设计、施工及验收等各个环节达到规定的质量要求,而建立的一系列管理规则和操作程序。
这些制度应当涵盖从项目启动到竣工验收的全过程,包括但不限于质量控制、质量保证、质量改进等方面。
一、总则1. 本制度依据国家有关建筑工程质量管理的法律、法规和标准制定,旨在提高工程质量,确保工程安全。
2. 本制度适用于本单位承担的所有建筑工程项目,所有参与项目的单位和个人必须遵守。
3. 质量管理部门负责本制度的实施监督,确保各项规定得到有效执行。
二、组织机构与职责1. 成立项目质量管理委员会,由项目负责人担任委员会主任,负责全面质量管理工作。
2. 设立专职质量管理人员,负责日常的质量检查、监督和记录工作。
3. 各参建单位应明确各自的质量管理职责,形成质量管理网络。
三、质量管理体系1. 建立以ISO 9001标准为基础的质量管理体系,确保各项工作按照规定程序进行。
2. 定期对质量管理体系进行审查和更新,以适应工程项目的变化和需求。
四、质量控制措施1. 设计阶段:设计文件应符合国家标准和规范要求,设计变更需经过严格审批。
2. 采购阶段:材料和设备采购应选择合格供应商,严格按照标准进行验收。
3. 施工阶段:施工过程中应执行国家施工规范,对关键工序实行特殊控制。
4. 验收阶段:竣工验收应依照国家规定和工程合同要求进行,确保工程质量达标。
五、质量检验与监督1. 实施自检、互检、专检和抽查相结合的检验制度,确保工程质量可控。
2. 对于发现的质量问题,应及时整改,并追踪整改效果,防止问题复发。
六、质量记录与报告1. 建立完整的质量记录体系,对所有检验结果进行记录和存档。
2. 定期编制质量报告,向管理层和相关部门通报工程质量状况。
七、培训与教育1. 对参与工程项目的人员进行定期的质量管理制度和技能培训。
2. 增强员工的质量意识,提升整体的工程质量管理水平。
八、违规处理1. 对于违反质量管理制度的行为,应根据情节轻重进行相应的处理。
工程项目质量控制管理制度一、总则为规范工程项目质量控制管理,确保工程质量达到设计要求和客户要求,特制订本制度。
二、工程项目质量控制管理组织体系1. 项目质量控制组织结构项目质量控制组织结构应包括项目总负责人、质量主管、技术负责人、监理工程师、专业技术人员等。
2. 质量控制职责分工项目总负责人负责全面负责工程项目的质量管理工作;质量主管负责落实和执行各项质量管理制度;技术负责人负责编制技术方案,指导技术工作;监理工程师负责监督施工过程中的质量;专业技术人员负责相关技术工作。
三、质量控制管理流程1. 工程项目立项阶段在工程项目立项阶段,应进行初步的质量控制管理策划,包括确定质量目标、编制质量计划、指定质量控制责任人等。
2. 工程项目设计阶段在工程项目设计阶段,应根据设计文件和技术规范,制定设计审核计划、技术审核计划等,确保设计文件符合国家标准和规范。
3. 工程项目招标阶段在工程项目招标阶段,应根据招标文件的要求,进行招标资格审查、技术资格审查等,确保各承包商的资质符合要求。
4. 工程项目施工阶段在工程项目施工阶段,应按照施工组织设计和质量控制计划的要求,严格监督施工过程中的各项工作,确保施工质量符合要求。
5. 工程项目验收阶段在工程项目验收阶段,应对工程项目进行全面验收,并对验收结果进行评定和记录,确保工程项目合格。
四、质量控制管理措施1. 质量控制文件管理质量控制文件应按照相关规定进行归档和保存,以备查验。
2. 质量控制记录管理对施工过程中的各项工作进行记录,确保施工进程和施工质量的监督。
3. 质量控制检测对施工过程中的关键节点、关键工艺和关键材料进行质量检测,确保施工质量。
4. 质量控制改进根据施工过程中的质量问题和质量缺陷,及时进行改进和整改,确保施工质量不断提高。
五、质量控制管理效果评估对工程项目质量控制管理工作的效果进行评估,并及时对工作中存在的问题进行改进和整改,确保施工质量符合要求。
六、质量责任追究对不按照施工规范和质量管理制度执行的人员,应按照相关规定进行严肃处理,确保施工质量得到有效保障。
工程质量控制监督管理制度一、总则1. 本制度依据国家有关工程建设的法律、法规、标准及规范制定,旨在通过严格的质量控制措施,确保工程质量满足设计要求和相关标准。
2. 本制度适用于公司承接的所有工程项目,所有项目参与单位和个人必须严格遵守。
二、组织结构与职责1. 成立专门的质量管理机构,负责全面监督和管理工程质量控制工作。
2. 明确项目经理为工程质量第一责任人,对工程质量负有不可推卸的责任。
3. 设立专职或兼职的质量检查员,负责日常的质量监督检查工作。
三、质量控制流程1. 施工前准备:进行技术交底,确保每位作业人员明确工程标准和操作规程。
2. 材料控制:所有进场材料需经过验收合格后方可使用,不合格材料一律退回。
3. 施工过程控制:实施全过程监控,包括自检、互检和专检,确保各施工环节符合质量要求。
4. 竣工验收:工程完成后,组织专业人员进行质量评估和验收,确保交付使用的工程无质量问题。
四、质量监督与检查1. 定期组织质量大检查,及时发现并解决质量问题。
2. 对于关键工序和重要节点实行重点检查,不留死角。
3. 对违反操作规程的行为立即纠正,并根据情节轻重给予相应的处罚。
五、质量问题处理1. 建立健全质量问题快速反应机制,一旦发现问题立即采取措施进行处理。
2. 对于重大质量问题,应停止施工并及时上报,由专家团队进行技术分析和处理。
3. 质量问题处理应有详细记录,作为后续改进和责任追究的依据。
六、质量改进与提升1. 定期总结工程质量管理经验,不断优化质量控制流程。
2. 鼓励创新和技术改进,提高工程质量控制的效率和效果。
3. 加强员工培训,提升全员的质量意识和专业技能。
七、附则1. 本制度自发布之日起实施,由公司质量管理机构负责解释。
2. 如有与国家法律、法规冲突之处,以国家法律、法规为准。
项目质量控制制度 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】项目质量控制制度第一章总则第一条为了规范公司制度化管理,增强服务意识,提高本公司在同行业中的竞争能力,有效实施工程造价咨询质量全面管理,严格落实质量控制责任制,充分保证工程造价咨询成果的真实性、完整性、科学性,根据本公司实际情况,特制定本制度。
第二条工程造价咨询企业对工程造价咨询过程和成果的质量实施项目负责人或项目主审校核后交造价部主任检查初审、专职复核人复核、造价咨询副总经理审核的三级质量控制程序。
第三条工程造价咨询相关人员在开展造价咨询业务时均需执行本管理制度。
第二章一般原则第四条公司出具造价咨询成果,实行逐级审核制,由各级审核人员审核后,方可签发出具咨询成果。
第五条各级审核人员应当按照以下基本要求审核咨询工作底稿:1.由项目负责人或项目主审按审核要求整理项目资料送造价部主任初审确认后办理复核手续,造价部留存一份电子初审成果文件,以备核对;2.复核人员做好复审记录,对存在问题或疑问提出复核意见,作出复核结论,不得对发现的问题私下处理而不记录在案;3.项目负责人不参与复核本项目,复核人员不参与本人所审项目,审核人员不参与本人所审项目;4.督促前一级审核人员及时修改、完善工作底稿。
第六条工程造价咨询质量控制流程单应在三级复核完毕,并确认已经修改、完善后,和咨询成果文件一起按发文流程由公司总经理或其授权人签发。
无工程造价咨询质量控制流程单或流程单上三级复核意见未落实的,一律不得出具咨询成果文件。
第三章组织方案第七条人员及分工:根据项目规模及难度不同,设审计组长1人,负责审计组全面工作,以及运用A0计算机审计及数据化处理;审计人员1人,负责协调项目单位进行相关审计工作;工程审计人员1-3人,负责工程量计算,核实工程造价并对预算执行情况进行分析,建设程序审计、投资控制情况审计、建设管理情况审计,并负责对勘察、设计、监理等相关单位的审计。
财务审计人员1人,负责建设项目资金来源、到位和使用情况审计、税费计缴情况审计、设备采购情况审计。
第四章审计难点分析第八条根据工程建设项目审计的现状及存在的难点主要有以下三方面:8.1审计部门人员知识、专业结构单一较难适应工程建设项目的综合性审计要求。
工程建设项目内容覆盖面广、建设过程复杂决定了审计要求的综合性,内容既涉及财务管理,又涉及工程建设管理,不仅要对结果审计,即审查工程建设项目资金的来源运用,对财务核算、会计基础工作的真实性、合规性作出评价,更要对工程建设过程进行审计,查找工程建设项目各个管理流程的衔接部位、缺失部位、薄弱环节,提出改进意见及建议并作出评价,以达到审计的目的;在工程建设成本形成期间,通过对人工、材料机械费等其他费用进行跟踪监控,将审计关口前移,及时督促被审计单位发现纠正损失浪费问题,并根据整改结果对项目执行者经济责任的履行情况作出评价;在工程竣工结算环节进行审计,可进一步核实建设项目在建设全过程中实际发生的全部建设投资支出,核实各项结余资金和其他资金的实有数,为评价项目整体效益和效果提供依据。
审计内容综合性、专业性都比较强,实践中审计人员又多侧重于财务审计,对工程项目管理缺乏相应的专业知识与经验,忽略了工程建设管理流程中存在的问题,局限在单一的知识结构容易做出不全面、不恰当的审计结论,导致审计风险。
8.2工程建设项目的舞弊行为更加隐蔽。
工程建设项目从立项、施工、竣工交付使用等整个过程涉及到很多的利益主体,其中任何一方都可能在某个过程或程序中获取不正当利益,进行营私舞弊行为。
工程建设项目可能存在的舞弊手段多种多样,如建设方人员利用工作职务之便获取信息在材料采购、合同订立中收受回扣、佣金等商业贿赂行为;建设方为了处理不正当费用,内部管理层相互串通或建设方与施工方之间串通签定虚假合同,编制虚假预决算资料并购买发票套取现金,使内部控制形同虚设;还有的工程长期不结算,以工程支出之名列支不合规支出,工程效益难以保证等等。
工程项目建设过程中的舞弊行为较其它经济项目更加隐蔽,在形式上难以发现漏洞,有看似合法完整的工程资料,合乎要求的程序甚至具备正规发票,加大了工程建设项目审计的难度。
因此揭露舞弊行为是工程建设项目审计中的难点和重点。
8.3工程建设项目审计目前缺少系统、完整的评价标准体系。
目前在工程建设项目审计活动的不同阶段通常使用不同的评价指标,工程建设项目前期审计主要是定性评价,主要评价项目调研程序的合规性,论证的科学性、严密性,以及有无决策失误问题等。
工程建设项目建设期、运营期侧重于定量评价。
建设期的评价指标主要有:投资完成额、资金平均占用额、建设工期、质量合格率、事故率、损失率、结算审减率等。
运营期的评价指标主要有:产品市场占有率、成本利润率、销售利润率、投资利润率、投资利润率、投资回收期等。
以上定量指标大多数为财务分析指标,从使用情况看,单靠财务指标并没有真正完全地反映出建设项目的经济效益和社会效益,由于我国工程建设项目审计尚处于摸索发展阶段,成熟的可借鉴的东西还比较少,没有一套系统完整的评价标准体系,因此制约了工程建设项目审计的发展。
8.4针对工程建设项目审计中上述情况,应从以下三个方面着手:由于工程建设项目审计对审计人员驾御财务与工程两个专业知识的技能和审计经验提出了更高的要求,因此在提高现有审计人员业务素质、拓展知识面的同时做好财务与工程两个专业的合理分工与协调配合显得十分重要,审计项目实施前要对工程建设项目的专业要求进行全面分析,合理安排财务审计与工程管理审计人员知识结构的分工与合作,为工程建设项目审计的顺利实施奠定相应的专业基础。
8.5工程建设项目舞弊审计常用的方法。
由于虚假舞弊事项总有异与正常业务之处,因此审计应特别关注没有特殊情况下的单项工程成本严重超预算、利用建设资金巧立名目铺张浪费的行为等群众反映较强烈的问题,进行实质性审查。
以下是工程建设项目舞弊审计中常用的几种方法:是指审计人员对被审计的工程建设项目进行实地察看,通过眼见为实,取得第一手审计资料作为审计证据,通过现场观察辨别工程的真实性是建设项目审计最常用的方法之一,也是审计过程中很重要的一个环节,因为工程量的落实需要到现场去观察,丈量、测算,然后再与工程结算书比较,从而发现有无虚列工程量的舞弊行为。
是审计人员对工程建设项目中的各项数据进行验算或者另行计算。
此种方法的目的在于验证被审计单位提供的决算资料及计算结果的正确性。
当计算结果与被审计单位的记录不一致时,审计人员一般应再次验证计算过程。
必要时,与被审计单位有关部门和人员进行沟通,沟通不一致时,应以审计人员的计算结果为准。
就是对被审计单位提供的和审计人员收集到的各种资料,运用审计人员的专业技术知识与经验,在审查其提供资料的真实性、完整性、合法性和一致性的基础上复核并进行合理的计算、验证、分析与推断。
如在工程结算环节审计中对工程量计算结果的审查复核,结合图纸审查复核有无多计、重计、漏计工程量,有无人为错算、多算情况。
通过审计人员理性的审查复核与分析判断作出具有证明力的审计结论。
就是将预算数或计划数与实际数从定量的方面进行对照比较,分析其异同的分析方法。
在工程项目审计中对比分析法贯穿于审计活动始终,在审计分析中占有重要地位。
如工程项目投入运营审计,通过对完工项目可行性研究报告数据与实际数据的对比分析和项目效果的实际验证,确定项目预期目标是否实现;又如工程结算审计,通过审计实际测量与定额计算的工程造价值与被审计单位提供的工程预结算值的比较,确定工程项目造价的真实性、正确性等。
对比分析法中常用的方法是比率法,可以通过百分比、绝对比、相对比等形式表示,并根据不同的对比对象分为纵向对比、横向对比、计划与实际比、整体与部分比和综合对比。
第五章审计风险第九条审计风险的概念。
审计风险是指被审计单位的财政、财务收支存在重大错弊而审计人员没有发现,作出不恰当审计结论的可能性。
审计风险有两种表现形式:一种是被审计单位本身有错弊,而审计人员没有发现,这是主要的风险,通常称为误受风险;一种是被审计单位没有错弊,而审计认为是有错弊的,这是次要的风险,通常称为误拒风险。
第十条审计风险由固有风险、控制风险、检查风险构成。
固有风险是假设在没有内部控制的情况下,被审计单位的业务和相应的会计处理发生差错的可能性。
控制风险是指被审计单位的业务和相应的会计处理发生差错不能被内部控制防止或纠正的可能性。
检查风险是指审计人员进行实质性测试不能发现被审计单位存在的差错的可能性。
第十一条审计风险评估的工作步骤和方法。
11.1在编制审计方案时确定可以接受的审计风险水平;审计风险和审计机关发表审计意见的准确程度相对应,也就是与审计人员做出正确结论有多大把握程度对应。
如果把握程度低,审计就没有意义了,但也不可能100%,国际惯例也有95%、97%、99%不同的把握程度。
我国审计署建议使用95%。
从而审计风险就为5%(1-95%)。
11.2通过对被审计单位的调查了解评估固有风险水平;在审前调查后,审计人员应考虑被审计单位领导及财务人员的诚信和能力、财务人员的变动及其素质、业务性质、会计期间(特别是期末)的异常变动和复杂的会计处理、以前年度的审计结果等情况确定评估固有风险水平。
实际工作中一般分为三个档次高60%、中50%、低40%,也就是即使在各种情况较好,出现重要错误可能性较小情况下,固有风险的水平也应高于40%,相反只要有某种迹象表明可能存在重大错弊,就应当将固有风险确定为100%。
11.3通过对内部控制的测评评估控制风险水平;在确定控制风险时应该考虑被审计单位相关的内部控制是否建立、经济业务以及相关控制手续的执行是否及时和有效、业务活动的记录是否完整、关键点控制是否存在、控制目标是否满足、控制系统是否有效运行、各项控制是否发挥作用等因素。
值得注意的是,内部控制与内部控制制度不同,内部控制是管理的过程,而内部控制制度则是墙上挂的制度。
根据被审计单位的内部控制是否健全有效确定控制风险水平。
⑷利用风险模型计算检查风险水平;检查风险的计算公式为检查风险=审计风险/(固有风险*控制风险)11.4检查风险的利用;确定可接受检查风险的目的是据以设计采取什么样的实质性测试及其范围,即采用什么审计方法、确定审计时间以及抽样的规模和取得审计证据的多少。
可接受检查风险越低审计的工作量越大。
11.5重要性和审计风险的关系;二者之间存在反向的关系,重要性水平越低,审计风险越高。
审计人员在审计过程中应根据不同情况可以及时对评估的风险和重要性水平进行调整,将整个过程记录在审计日记中。
第六章审计质量控制第十二条工程造价专业人员完成咨询项目后应先进行自校,并对初步成果的质量负责,然后交项目负责人或项目主审校核。