广州市年度预算执行情况与预算草案报告
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武清区2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 武清区2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告关于武清区2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告——2015年1月14日在天津市武清区第四届人民代表大会第五次会议上天津市武清区财政局局长孟强各位代表:受区人民政府委托,现将我区2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告提请大会审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2014年预算执行情况2014年,在区委的正确领导下,财税部门认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会、市委十届四次、五次全会和区委四届七次、八次全会精神,按照“推进改革创新、加快开放发展、建设美丽武清”的工作要求,积极发挥财政职能,大力组织财政收入,不断强化公共财政服务和保障发展能力,深化财税体制改革,全区经济社会实现平稳较快发展。
全年财政收支预算执行情况良好,圆满完成了区人大常委会批准的调整预算任务。
(一)财政收支情况全区三级财政收入完成246亿元,完成预算的102.5%,增长28.1%。
区级财政收支(含政府性基金收支)完成情况如下:1.公共财政收支(原一般预算收支)。
公共财政收入完成100.1亿元,完成调整预算的100.1%,增长36.9%。
公共财政收入加上市级税收返还、转移支付等24亿元,公共财政总财力124.1亿元。
公共财政支出123.5亿元,完成调整预算的100%,增长25.9%。
总财力与支出相抵,公共财政结余0.6亿元,全部为结转项目资金,主要是专项转移支付资金。
2.政府性基金收支。
全区政府性基金收入130亿元,完成预算100%,增长97.8 %。
特供专稿一、2010年全省和省本级预算执行情况(一)全省和省本级预算变动情况2010年全省和省本级预算经省十一届人大三次会议审查批准后,各市县人民代表大会相继批准了本级预算,省政府于2010年7月汇总各市县的预算报送省十一届人大常委会备案。
在预算执行中,根据财政部追加转移支付及各级预算调整情况,全省和省本级预算作了相应变动。
2010年全省一般预算收入为853.26亿元,与备案预算一致;因中央转移支付补助增加384.02亿元,各级用当年超收及上年净结余安排支出45.12亿元,发行地方政府债券51亿元,全省一般预算支出由1752.12亿元变动为2232.26亿元。
省本级一般预算收入为214.53亿元,与备案预算一致;因中央转移支付补助增加384.02亿元,用上年净结余安排支出3.21亿元,本年超收安排支出17.9亿元(主要是“两权”价款超收),发行地方政府债券10亿元,对各市专款及转移支付补助增加相应减少省级支出253.66亿元,省本级一般预算支出由471.98亿元变动为633.45亿元。
(二)全省和省本级预算执行情况2010年全省一般预算收入完成970亿元,为预算的113.6%,增收164亿元,增长20.3%;一般预算支出执行1928.38亿元,为变动预算的86.4%,增支366.68亿元,增长23.5%。
省本级一般预算收入完成258.14亿元,为预算的120.3%,增收51.32亿元,增长24.8%;一般预算支出执行538.78亿元,为变动预算的85.1%,增支120.59亿元,增长28.8%。
初步汇总2010年全省和省本级预算执行情况,全省可实现当年收支基本平衡,省本级略有结余,部分市县可消化一部分赤字。
2010年全省政府性基金收入完成630.87亿元,为预算的144.4%,增长55.6%;基金支出执行589.39亿元,为预算的66.1%,增长65.8%。
省本级政府性基金收入完成260.96亿元,为预算的115.6%,增长66.4%;支出执行214.03亿元,为预算的64.2%,增长69.4%。
香洲区2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案的报告第一部分 2010年财政预算执行情况 2010年,在区委、区政府的正确领导下,在区人大的监督指导下,在全区各部门的支持配合下,我区财政工作紧紧围绕区委、区政府的中心任务,积极组织收入,合理安排支出,严格执行预算,强化财政监督,财政各项工作取得新进展,预算完成情况较好,国民经济和社会事业得到有力发展。
一、2010年全区财政预算执行情况(一)财政预算总收入。
2010年全区财政预算总收入27.52亿元,完成预算26.15亿元的105.2%,增长18.7%。
其中:一般预算收入16.73亿元,完成预算16.34亿元的102.4%,增长14.6%;政府性基金收入1.91亿元(含国有土地使用权出让金收入1.82亿元);转移性收入8.87亿元(含上年结余收入0.58亿元)。
一般预算收入中:国税部门组织收入4.84亿元,占一般预算收入的28.9%,完成预算4.69亿元的103.2%,增长22.3%;地税部门组织收入9.00亿元,占一般预算收入的53.8%,完成预算8.53亿元的105.5%,增长16.0%;其他部门组织收入2.89亿元,占一般预算收入的17.3%,完成预算3.12亿元的92.6%,增长0.4%。
(二)财政预算总支出。
2010年全区财政预算总支出26.94亿元,完成预算26.02亿元的103.5%,增长19.3%。
其中,一般预算支出19.77亿元,完成预算19.22亿元的102.8%,增长17.0%;基金支出2.06亿元(含国有土地使用权出让金支出1.91亿元);转移性支出5.11亿元。
一般预算支出主要有:1.教育支出59,834万元,完成预算58,591万元的102.1%,增长8.5%。
主要是教育系统在职人员经费及基本公用经费38,735万元,学校运作补充经费3,660万元,校园工程及设备购置等改善办学条件资金3,200万元,免费教育补贴资金3,207万元,民办学校补贴998万元等。
关于义乌市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告2018年2月4日在义乌市第十五届人民代表大会第二次会议上义乌市财政局各位代表:受市人民政府委托,现将义乌市2017年预算执行情况和2018年预算草案提请市十五届人大二次会议审查,并请市政协委员和其他列席会议的人员提出意见。
一、2017年预算执行情况2017年,在市委市政府的正确领导和市人大常委会的监督指导下,财税部门认真贯彻中央经济工作会议、省委及市委全会精神,积极落实市十五届人大一次会议有关决议和人大常委会审查意见,坚持稳中求进、转中求好的工作总基调,坚持积极的财政政策取向不变,着力做好“深化改革”和“强化保障”两篇文章,通过制度建设和优化资金供给方式,放大财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,调整优化财政支出结构,确保对重点领域和重点项目的支持力度,大力压缩一般性支出,切实加强地方政府债务管理。
经过全市上下共同努力,全市财政预算执行情况总体良好。
(一)一般公共预算执行情况1.收入预算执行情况市十五届人大一次会议审议通过的2017年一般公共收入预算82.75亿元,经市十五届人大常委会第七次会议批准调整为83.85亿元,2017年实际完成收入85.00亿元(财政总收入142.06亿元,比上年增长8.7%),为调整预算的101.4%,比上年增长7.5%(老口径增长8.9%)。
主要科目收入完成情况如下图:2.支出预算执行情况市十五届人大一次会议审议通过的2017年一般公共支出预算84.33亿元,经市十五届人大常委会第七次会议批准调整为98.24亿元(含新增地方政府债券13亿元系不可比因素),2017年实际完成支出94.74亿元,为调整预算的96.4%,比上年下降17.2%(剔除地方政府债券因素下降12.2%),增幅下降主要是盘子减少了25亿元。
民生支出75.81亿元,占一般公共预算支出的比重为80%(剔除地方政府债券因素比重为76.8%,比上年提高1个百分点)。
汕头市2009年预算执行情况和2010年预算草案的报告――2010年2月24日在汕头市第十二届人民代表大会第五次会议上汕头市财政局局长官惠林各位代表:我受市人民政府委托,向大会作汕头市2009年预算执行情况和2010年预算草案的报告,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2009年预算执行情况2009年,我市财政工作在市委、市政府的正确领导和市人大的有力监督下,深入贯彻落实科学发展观,服务全市改革发展稳定大局,实施积极的财政政策,扩内需,保增长,惠民生,促发展,为全市经济社会各项事业发展作出了积极的努力。
2009年全市财政运行平稳,预算执行情况良好。
由于全年决算汇编尚未完成,以下预算执行数字在决算编制汇总后会有所变化。
(一)全市预算执行情况1、收入执行情况2009年全市全口径财政收入1526563万元,比上年(下同)增长14.29%,其中:一般预算收入585354万元,增长14.28%,增收73133万元;上划中央收入812982万元,增长17.39 %,增收120437万元;上划省收入128227万元,增长2.19%,增收2746万元。
全市一般预算收入585354万元,完成预算的101.58%。
其中:税收收入416377万元,完成预算的97.66%,增收39273万元,增长10.41%;非税收入完成168977万元,完成预算的112.73%,增收33860万元,增长25.06%。
全市一般预算收入585354万元,加上税收返还收入88041万元、一般预算补助收入338785万元、一般预算上年结余收入27468万元(结转下年使用的专项资金)、调入资金8894万元、债券转贷收入30465万元,收入总计1079007万元。
2、支出执行情况2009年全市一般预算支出983402万元,完成预算的107.79%,比上年增长12.00%,加上上解支出29417万元、结转下年支出64420万元,支出总计1077239万元。
关于重庆市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告重庆市财政局各位代表:受市人民政府委托,现将重庆市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告提请大会审查,并请各位政协委员提出意见。
一、2014年预算执行情况2014年,面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在党中央、国务院的坚强领导下,我们全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真执行市委各项重大决策部署,紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”总任务,大力实施五大功能区域发展战略,全面深化改革开放,在新常态中奋发有为,在转型发展中提质增效,统筹推进“稳增长、调结构、惠民生”,着力“促改革、强管理、防风险”,促进了全市经济稳中向好、民生不断改善和社会和谐稳定,较好完成了市人大批准的预算和各项工作任务。
按照市四届人大二次会议批准的《关于重庆市2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告》,以及市四届人大常委会第十次、第十四次会议批准的调整预算,2014年全市和市级预算执行情况如下:(一)全市财政预算执行情况一般公共预算。
全市一般公共预算收入1921.9亿元,增长13.9%,完成预算的105.1%,加上中央转移支付收入1247.1亿元,以及财政部代理发行地方政府债券收入、上年结转收入、调入资金等588.2亿元后,收入总计3757.2亿元。
全市一般公共预算支出3303.7亿元,增长8%,完成预算的94.4%,加上上解中央支出23.3亿元,以及归还财政部代理发行地方政府债券本金、安排预算稳定调节基金、结转下年支出等430.2亿元后,支出总计3757.2亿元。
政府性基金预算。
全市政府性基金预算收入1841.3亿元,增长10.1%,完成预算的106.7%,加上中央转移支付收入86.7亿元,以及上年结转收入等295.2亿元后,收入总计2223.2亿元。
全市政府性基金预算支出1856.4亿元,增长7%,完成预算的91.1%,加上结转下年支出等366.8亿元后,支出总计2223.2亿元。
⏹⏹广州市2008年预算执行情况和2009年预算草案的报告广州市财政局局长张杰明各位代表:受市人民政府指派,我向大会报告2008年广州市财政预算执行情况并提交2009年预算安排草案1,请予审议。
一、2008年财政一般预算收支执行情况2008年,我市各级政府及财政部门认真贯彻落实科学发展观,严格依法理财,做到统筹兼顾,财政运行情况良好。
(一)财政一般预算收入情况2008年,我市克服国内外经济环境变化、企业所得税改革和停征“工商两费”等政策的影响,财政收入实现较快增长。
全市财政一般预算收入621.8亿元2,完成年度计划的110.8%,1按照分级财政分级管理的原则,市财政局代编全市财政预算,实际上主要编制和执行市本级财政预算,区(县级市)财政预算按照区(县级市)人民代表大会审议结果执行。
2由于财政决算尚在汇编中,2008年收支执行数按当年快报数统计,决算数据以省财政厅批复为准,届时再专题向市人大常委会报告。
比2007年决算数增长18.7%。
其中市本级收入278.5亿元,完成年度计划的110.1%,比2007年决算数增长15.5%;区(县级市)收入343.3亿元,完成年度计划的111.3%,比2007年决算数增长21.4%。
(二)财政一般预算支出情况2008年,我市严格执行市十三届人大三次会议批准的财政预算,财政资金主要用于法定支出、惠民措施以及应急救灾等项目,着力改善民生,为我市建设全省“首善之区”提供公共财政保障。
2008年,全市财政一般预算支出完成713.3亿元,为年度预算89.3%,比2007年决算数增长14.4%。
其中,市本级支出完成284.3亿元,为年度预算88.2%,比2007年决算数增长8.3%;区、县级市支出完成429亿元,为年度预算90%,比2007年决算数增长18.8%。
在市本级财政支出中,实际用于民生和各项公共事业的支出达198.1亿元,占一般预算支出的69.7%,比年初预算安排提高4.6个百分点。
需要说明的是,在2008年市本级一般预算支出284.3亿元中,必须按指定用途安排的项目合计62.9亿元,占市本级一般预算支出的22.1%。
其中:1.按照相关规定,目前征收的城市维护建设税3、教育费附加4、排污费5、国有资产收益等属于专项收入,必须相应安3财政部财地字〔1996〕239号文规定,城市维护建设税纳入城建资金来源,量入为出,专款专用。
4根据省政府粤府〔1994〕99号文规定,教育费附加专项用于普及九年制义务教育,改善中排专项支出,合计30.3亿元;2.省专项补助项目30.2亿元,全部用于省指定的武广客运专线广州段征地拆迁、广珠城际线、亚运会等项目;3.为支援四川灾后重建工作,省要求6承担对口援建任务的各市设立对口支援专项资金,资金规模按地方财政上年一般预算收入的1%控制,2008~2010年一定三年,每年专项安排。
据此,市本级2008年对口援建四川灾后重建支出2.4亿元。
剔除上述必须予以安排的支出项目后,市本级财政可统筹资金221.4亿元,占市本级一般预算支出的77.9%。
其中:(1)教育、科学技术、农口、文化、人口与计划生育、卫生等法定支出项目7合计67.5亿元,占可统筹资金的30.5%。
(2)按照中央、省要求设立专项资金16.3亿元(其中安排防范化解金融风险金16亿元,安排援藏、梅州市等对口扶贫资金0.3亿元),占可统筹资金的7.4%。
其他可统筹资金占62.1%。
按照中央规定8,当年预算执行中如有超收,除按法律、法规和财政体制规定增加等有关支出外,原则上用于补充预算稳小学办学条件等。
5根据《中华人民共和国环境保护法》、《广州市环境保护条例》等规定,排污费收入专款专用,用于治理污染、改善环境。
6省财政厅粤财预〔2008〕243号文。
7按照《中华人民共和国农业法》、《广州市教育经费投入与管理条例》、省委组织部和省科技厅粤组通〔2004〕47号文、市委穗字〔2008〕5号文、市委穗字〔2000〕14号文、省卫生厅粤卫〔2000〕83号文等规定,教育、科学技术、农口、文化、人口与计划生育、卫生等支出项目必须按要求予以保障。
8财政部财预〔2008〕89号文。
定调节基金;同时,为提高财政资金的使用效益,市政府全面清理市本级财政专项资金结余,一般预算专项资金原则上不予结转,资金结余全部转作预算稳定调节基金;各部门确需继续使用的专项资金,必须重新审核后统筹安排。
预算稳定调节基金集中用于市委、市政府确定的重大项目和弥补2009年及以后年度预算缺口9。
(三)一般预算收支结余情况初步核算,2008年全市及市本级一般预算总收入、总支出和年终净结余情况如下:单位:亿元9目前这类已上报尚未核定的项目主要有亚运会安保和消防等18.8亿元、亚残会1亿元、高层次人才专项扶持资金2亿元等。
(四)市本级一般预算支出主要情况1.加大对民生和各项公共事业的投入。
落实我市惠民各项政策措施,进一步加大对教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化等民生领域的保障力度,继续增加促进城乡统筹发展、改善居民出行条件、建设平安广州、提高城市基础设施水平等方面的投入,2008年民生和各项公共事业实际支出198.1亿元。
主要项目包括:教育支出23.3亿元,促进教育均衡发展,确保农民子女和家庭困难子女受教育的权益。
社会保障和就业支出39.9亿元,完善共享型社会保障,逐步解决社保历史遗留问题,推进就业再就业工作。
医疗卫生支出17.6亿元,加快发展医疗卫生事业,提高城乡基本医疗服务能力。
文化体育传媒支出14.1亿元,促进文化体育等相关事业的发展。
农林水利支出103.8亿元,用于改善农民生产生活条件,夯实现代农业发展基础。
公共安全支出26.9亿元,用于构建治安防控体系、建设平安广州等。
大力扶持公交行业发展,公交行业亏损补贴6.8亿元(含清算往年补贴)、公交车和出租车成品油价格补贴0.3亿元,车用液化石油气补贴1.6亿元,公交地铁票务优惠(从2008年11月起)补贴0.8亿元。
环境保护支出2.9亿元,优化人居环境。
努力10市财政安排的农林水利项目资金主要转移支付到区、县级市,市本级直接支出较少。
改善市政设施,提高道路通行能力,着力解决出行难问题,道路、桥梁等市政交通支出28.6亿元。
2.推动经济持续健康发展。
实施扩大内需、促进平稳较快增长的措施,安排支持经济发展支出50.8亿元。
主要有:扶持企业发展专项资金1.2亿元,专项用于中小企业发展资金0.1亿元、技术创新专项资金0.3亿元;粮食风险基金支出1.1亿元,农资、食糖、冻肉及药品储备资金投入0.2亿元;国有企业改革安置职工和“退二进三”相关专项安排支出8.9亿元;大力改善贸易和投资环境,支持外贸发展资金投入0.7亿元,直达国际航线补贴0.3亿元,支持广州港发展资金0.4亿元,金融业发展专项资金支出0.4亿元,外商投资总部发展资金支出0.5亿元。
推进重点基础设施建设,武广客运专线广州段拆迁资金11亿元,广珠城际线项目4.5亿元。
3.保障一般公共服务支出35.4亿元,主要是维持机关事业单位正常运作、推进政务公开和电子政务建设经费支出。
二、2008年政府性基金预算执行情况按照国家规定,政府性基金是经国家规定程序批准,向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金,资金只能定向安排指定项目,在规定的开支范围和标准内使用;在预算上单独编列,自求平衡,年终结余资金结转下年度继续使用。
2008年全市基金收入完成221.3亿元,比2007年决算数下降29.8%(其中国有土地使用权出让金减收105亿元,下降37.7%),加上上年结余收入166.6亿元,上级补助收入7.4亿元和调入资金4.9亿元,全市基金总收入400.2亿元。
全市基金支出284.6亿元,比2007年决算数增长25.8%。
收支相抵,年终结余115.6亿元,如数结转下年度使用。
2008年市本级基金收入完成162亿元,比2007年决算数下降33.2%(其中国有土地使用权出让金减收89.8亿元,下降42.6%),加上上年结余收入64.1亿元,上级补助收入7.4亿元,调入资金1.2亿元,市本级基金总收入234.7亿元。
市本级基金支出150.4亿元,加上补助区、县级市支出33.1亿元,市本级基金总支出183.5亿元。
收支相抵,年终结余51.2亿元,如数结转下年度使用。
市本级基金预算支出主要情况如下: 国有土地使用权出让金支出124.9亿元,主要投入地铁建设40亿元、土地开发建设投资31.5亿元、城建资金28亿元、各项政策性支出6.8亿元、廉租住房保障3亿元等。
城市公用事业附加支出3.8亿元,主要用于城市路灯维护建设、电费和市政设施维护等开支。
地方水利建设基金支出6.4亿元,主要投入水系建设和河涌维护整治。
政府住房基金支出5亿元,主要用于廉租房项目3.4亿元等。
彩票公益金支出1.1亿元,主要用于社会福利、体育等社会公益事业的支出。
残疾人就业保障金支出0.6亿元,主要用于残疾人就业前培训,扶持残疾人集体从业等。
三、2009年财政一般预算收支安排建议(一)财政收入形势由于国际经济形势的急剧变化,国内经济下行压力加大。
随着国内外经济减速带来的影响逐步显现,我市面临多年来最为严峻的挑战。
受社会总需求增幅减缓等因素影响,企业效益明显下滑,各类型企业生产经营困难增多,预计2009年房地产业等将维持低位调整运行局面,导致钢铁、建材等多个行业发展减速,严重制约税收的增长。
同时,为促进经济保持较快的增长速度,中央出台了一系列扩大内需政策,对财政收入带来一定影响。
主要有:全国推行增值税转型改革,导致增值税等相应减收;停征个体工商业户和集贸市场管理费,取消和停止征收100项行政事业性收费项目,直接影响我市地方财政收入;国家实施成品油税费改革,相应取消公路、水路运输管理费等收费项目,对我市地方财政收入也有较大影响。
综上所述,我市财政收入将从近年的较高增幅明显回落,一般预算收入计划增幅低于地方生产总值增幅。
(二)财政支出形势2009年是财政支出面临巨大压力的一年。
我市围绕建设全省“首善之区”的战略目标,将扩大内需和稳定外需作为促进经济平稳较快增长的着力点,加快产业优化升级,大力推进宜居城市建设,着力改善民生福利,全力推进亚运会筹备工作,对财政保障工作提出了更高的要求。
在资金安排上,市财政既要确保各项法定项目投入、“惠民66条”及“补充17条”措施的顺利实施、亚运会筹办项目的全面推进,还要落实扶持企业政策,保障城市交通、污水治理与河涌综合整治等重大基础设施建设所需资金,市本级财政收支矛盾十分突出,需要我们发扬艰苦奋斗和勤俭节约的精神,牢固树立过紧日子的思想,强化行政成本意识,把财政资源更多地用于公共服务、民生和经济发展等方面。