全国土壤污染状况调查总体方案(DOC)
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一、项目的必要性与可行性土壤是构成生态系统的基本要素之一,是国家最重要的自然资源之一,也是人类赖以生存的物质基础。
土壤环境状况不仅直接影响到国民经济发展,而且直接关系到农产品安全和人体健康。
中央把防治土壤污染作为社会主义新农村建设的一项重要工作,作为新时期环境保护的一项重要任务。
胡锦涛总书记强调,要让人民群众喝上干净的水,呼吸清洁的空气,吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活,并明确要求“把防治土壤污染提上重要议程”。
在第六次全国环保大会上,温家宝总理要求“积极开展土壤污染防治”。
2003年12月3日,曾培炎副总理曾批示要求“环保总局会同国土资源部就我国部分地区土壤地球化学状况恶化,查清异常原因,并提出综合治理的意见”。
《国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》明确提出,要“开展全国土壤污染现状调查,综合治理土壤污染”。
《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》也明确提出,要“以防治土壤污染为重点,加强农村环境保护”,并要求“开展全国土壤污染状况调查和超标耕地综合治理……,抓紧拟订有关土壤污染方面的法律法规草案”。
近年来,环保、国土、农业等部门和有关科研单位在土壤污染防治方面做了一些积极的探索。
但是,由于方方面面的原因,一些地区的土壤受到不同程度的污染,对生态环境、食品安全和农业可持续发展构成威胁,土壤污染的总体形势相当严峻。
土壤污染问题已经成为影响群众身体健康、损害群众利益的重要因素。
目前我国土壤污染状况不清、原因不明和环境监管体系不完善等问题十分突出。
开展全国土壤污染状况调查,摸清全国土壤环境状况,掌握土壤污染情况,是制定土壤污染防治对策,做好土壤污染防治工作的基本前提,具有十分重要的现实意义。
本次全国土壤污染状况调查以环保系统监测、科研队伍为主体力量,同时联合中科院、高等院校和其他科研院所等土壤学界的技术力量和人力资源参与调查工作。
环保总局先后组织开展了全国土壤环境背景值调查、全国生态现状调查、全国典型地区土壤环境质量探查、菜篮子种植基地、污灌区和有机食品基地环境质量监测调查等大型调查项目。
全国土壤污染状况调查公报全国土壤污染状况调查公报近年来,我国城市化和工业化进程快速推进,土地资源的开发利用进一步加大,但与此同时,土壤污染问题也逐渐凸显。
为了深入了解全国土壤的污染状况,做好土壤环境保护工作,国家环境保护部委托全国各省市进行了一次全面而深入的土壤污染状况调查,并于近期发布了《全国土壤污染状况调查公报》。
该公报显示,全国土壤污染状况普遍较为严重,部分地区存在着重度和严重度以上的土壤污染状况。
具体来说,以下是公报中给出的一些主要调查结果和问题分析。
首先,农田土壤污染普遍较为严重。
由于长期的过度施用化肥和农药,农田土壤中的重金属和有机物超标严重,其中以镉、汞、铅等重金属元素的污染最为显著。
土壤的污染不仅对粮食安全产生了严重威胁,还会通过农产品进入人体,对人体健康带来潜在风险。
其次,工业区土壤污染问题较为突出。
在一些工业发达地区,由于工业生产排放以及废弃物管理不善,土壤污染的程度远远超过农田土壤污染。
此外,一些工业遗留地和旧有企业的废弃场所也是土壤污染的重点区域。
这些地方的土壤中存在着各种有害物质,可能会对周边环境和人员造成潜在的威胁。
再次,城市土壤污染问题也呈现出不容忽视的状况。
城市中的交通污染、工业排放和建筑废弃物等因素导致城市土壤中污染物的累积,尤其是重金属元素。
此外,城市的工地扬尘、市政污水排放等也是引起土壤污染的重要原因。
城市土壤的污染问题对人民群众的健康有较大影响,应引起高度重视。
最后,水源地和湿地等特殊区域的土壤污染也不容忽视。
这些区域的土壤对水质有直接影响,其中的污染物容易通过水体进入食物链,进而对生态系统和人类健康产生更大的威胁。
综上所述,全国土壤污染状况调查公报揭示了我国土壤环境污染严重的状况,并对其成因进行了初步分析。
基于这些调查结果,有关部门应制定相关政策,加强土壤环境保护工作。
首先,加大农田污染整治的力度,推动绿色农业的发展,鼓励有机农业方式,在减少化肥和农药使用的同时,保护土壤资源。
全国土壤污染状况详查总体方案背景土壤污染是一个严重而复杂的环境问题,对人类健康和生态系统产生了深远的影响。
为了全面了解全国土壤污染的状况,制定一套详细的土壤污染状况详查总体方案至关重要。
本文档旨在提供一份全国土壤污染状况详查总体方案的概述,包括目标、方法、实施计划等内容。
目标1.全面了解全国土壤污染的状况2.确定重点污染区域和污染类型3.提供科学依据为土壤污染治理和修复工作提供支持方法阶段一:前期准备1.确定调查范围和目标:根据国土资源规划和相关政策,确定全国土壤污染状况详查的调查范围和目标。
2.制定调查方案:根据相关经验和专业知识,制定全国土壤污染状况详查的调查方案,包括调查方法、样本采集和分析方法、数据处理和报告编制等。
3.筹备调查工作:组织相关专业人员,进行培训和准备工作,包括设备准备、样品采集工具准备、调查人员分工和调查点确定等。
阶段二:实施调查1.土壤采样:按照事先制定的调查方案,在全国范围内选取代表性的土壤样本点,进行土壤采样。
采样时需遵循一定的采样方法和采样点的选择原则,以保证数据的准确性和代表性。
2.实验室分析:将采集到的土壤样本送至实验室进行分析,包括土壤中有机污染物、重金属含量等的检测,并记录相关数据。
3.数据处理:对实验室分析结果进行数据处理和统计,建立全国土壤污染状况数据库,并进行数据分析和综合评估。
4.报告编制:根据数据分析和评估结果,编制全国土壤污染状况详查报告,提供科学依据和数据支持。
阶段三:结果分析和应用1.结果分析:对全国土壤污染状况详查结果进行深入分析,确定重点污染区域和污染类型,并对污染原因进行评估和分析。
2.应用支持:将全国土壤污染状况详查结果应用于土壤污染治理和修复工作,提供科学依据和技术支持,推动土壤污染治理与管理工作的开展。
实施计划•阶段一:前期准备阶段(1个月)–确定调查范围和目标–制定调查方案–筹备调查工作•阶段二:实施调查阶段(6个月)–土壤采样–实验室分析–数据处理–报告编制•阶段三:结果分析和应用阶段(3个月)–结果分析–应用支持风险与挑战1.调查范围庞大,调查工作周期长,需要充足的人力和物力保障。
土壤污染状况调查工作方案•引言•调查计划•采样和分析•数据处理和解析•结果呈现和报告编写•结论和建议•参考文献和附录目录CHAPTER引言背景介绍工作方案目的和意义CHAPTER调查计划调查范围调查目标调查范围和目标检测土壤中重金属、有机物、无机物等污染物的含量,评估污染物对环境和人体健康的影响。
调查方法采用现场采样、实验室分析和数据整理等方法,结合GIS技术进行空间分析和可视化表达。
调查内容调查内容和方法VS时间安排和预算时间安排预算CHAPTER采样和分析01采样点位02采样深度03采样频率采样计划实验室检测指标包括重金属、有机物、无机物等污染物的含量检测。
前处理技术如样品采集、运输、储存等,需确保样品在分析前不受外界因素的干扰和污染。
仪器分析法采用高效液相色谱、气相色谱、原子吸收光谱等仪器进行定量分析。
数据分析方法对检测数据进行统计、分析和评价,以评估土壤污染状况和风险水平。
分析方法和技术质量控制和保证实验室质量管理体系建立完善的实验室质量管理体系,确保分析结果的准确性和可靠性。
人员培训与考核对分析人员进行专业培训和考核,提高分析人员的技能水平。
仪器设备校准定期对分析仪器进行校准和维护,确保仪器设备的准确性和稳定性。
样品盲样处理对样品进行盲样处理,以减少人为误差和干扰。
CHAPTER数据处理和解析数据收集和完整性。
数据清洗复数据。
数据转换数据存储数据处理流程数据分析方法描述性统计主成分分析聚类分析地统计分析数据备份数据销毁数据加密数据访问控制数据安全和保密CHAPTER结果呈现和报告编写结果呈现形式表格图表数据可视化1内容全面结构清晰规范用语数据详实报告编写规范和要求发布平台选择合适的发布平台,如政府官网、社交媒体等,以便更多人获取和查阅。
分享方式采用多种分享方式,如在线链接、PDF下载等,满足不同读者的需求。
宣传推广通过媒体、会议等多种渠道宣传推广报告,提高公众对土壤污染状况的关注度和认识。
[Word]全国土壤污染状况调查公报全国土壤污染状况调查公报(2014 年4 月17 日)环境保护部国土资源部根据国务院决定,2005 年4 月至2013 年12 月,我国开展了首次全国土壤污染状况调查。
调查范围为中华人民共和国境内(未含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区)的陆地国土,调查点位覆盖全部耕地,部分林地、草地、未利用地和建设用地,实际调查面积约630 万平方公里。
调查采用统一的方法、标准,基本掌握了全国土壤环境质量的总体状况。
现将主要数据成果公布如下:一、总体情况全国土壤环境状况总体不容乐观,部分地区土壤污染较重,耕地土壤环境质量堪忧,工矿业废弃地土壤环境问题突出。
工矿业、农业等人为活动以及土壤环境背景值高是造成土壤污染或超标的主要原因。
全国土壤总的超标率为 16.1%,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。
污染类型以无机型为主,有机型次之,复合型污染比重较小,无机污染物超标点位数占全部超标点位的82.8%。
从污染分布情况看,南方土壤污染重于北方;长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出,西南、中南地区土壤重金属超标范围较大;镉、汞、砷、铅4 种无机污染物含量分布呈现从西北到东南、从东北到西南方向逐渐升高的态势。
二、污染物超标情况(一)无机污染物镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍8 种无机污染物点位超标率分别为7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%。
(二)有机污染物六六六、滴滴涕、多环芳烃3 类有机污染物点位超标率分别为0.5%、1.9%、1.4%。
三、不同土地利用类型土壤的环境质量状况耕地:土壤点位超标率为19.4%,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为13.7%、2.8%、1.8%和1.1%,主要污染物为镉、镍、铜、砷、汞、铅、滴滴涕和多环芳烃。
林地:土壤点位超标率为10.0%,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为5.9%、1.6%、1.2%和1.3%,主要污染物为砷、镉、六六六和滴滴涕。
土壤污染调查报告一、调查背景。
近年来,随着工业化和城市化进程的加快,土壤污染问题日益突出。
为了解我国土壤污染的现状和分布情况,本次调查对某地区进行了全面的土壤污染状况调查。
二、调查范围。
本次调查选择了某市区作为研究对象,该地区工业发达,土地利用频繁,是典型的土壤污染易发区。
调查范围包括工业区、农田、居民区等不同类型的土地。
三、调查方法。
1. 采样点选择,根据地形地貌、土地利用类型和工业分布情况,选择了50个不同类型的采样点。
2. 采样方法,采用方格法和随机取样相结合的方式,对每个采样点进行表层土壤和深层土壤的采样,保证了样品的代表性。
3. 检测项目,对土壤样品进行了pH值、重金属含量、有机物含量等指标的检测分析。
四、调查结果。
经过实地调查和实验室检测,得出以下结论:1. 土壤污染现状,在调查范围内,发现了多个土壤污染点,主要集中在工业区和农田周边地区。
重金属超标、有机物含量偏高等问题较为突出。
2. 污染原因分析,土壤污染的主要原因是工业废气、废水的排放以及农药、化肥的过度使用。
工业区和农田的土壤污染程度较为严重。
3. 污染影响评价,土壤污染对农作物生长和人体健康造成了一定的影响,部分农产品和水产品超标现象较为普遍。
五、建议措施。
1. 加强环境监管,加大对工业企业和农业生产的环境监管力度,严格控制废气和废水排放,减少农药和化肥的使用量。
2. 土壤修复技术,对已经污染的土地进行修复,采用生物修复、植物修复等技术手段,恢复土壤的生态功能。
3. 宣传教育,加强对农民和居民的环境保护意识教育,提高公众对土壤污染问题的关注度。
六、结论。
本次调查全面了解了某地区土壤污染的现状和分布情况,为制定土壤污染防治措施提供了科学依据。
希望相关部门能够重视土壤污染问题,加大环境保护力度,保护好我们的土地资源。
土壤污染调查方案土壤污染是指土壤中存在有害物质超过国家和地方标准的情况。
为了解决土壤污染问题,需要进行土壤污染调查,以了解污染源、程度和分布情况,为污染治理和修复提供科学依据。
下面是一份土壤污染调查方案,详细介绍了调查内容、方法和步骤。
一、调查目的本次土壤污染调查的目的是:了解调查区域土壤污染的程度、分布情况,确认污染源及其影响范围,为后续的污染治理和修复提供科学依据。
二、调查内容1.确定调查区域根据地方政府和环境保护部门提供的信息,确定调查区域范围,并排除一些不适宜调查的区域(例如农田、山林等)。
2.收集相关资料调查前应收集调查区域的相关资料,包括历史土地利用情况、工业企业分布、排放情况、环保监测数据等。
3.制订调查计划根据调查目的和调查区域情况,制订详细的调查计划,包括调查时间、人员分工、调查方法等。
4.实地调查根据调查计划,组织相关人员进行实地调查。
调查内容包括地表土壤、地下土壤、地下水等的采样和分析,以及有害物质的检测和测量等工作。
5.实验室分析将采集的土壤、水样等送至专业实验室进行分析。
分析内容包括土壤样品中有害物质的含量、种类等。
6.数据分析和评估将实验室分析的结果进行数据整理、统计和分析。
对土壤污染程度、污染源、污染物种类等进行综合评估。
7.编制调查报告根据数据分析和评估结果,编制详细的调查报告。
报告应包括调查区域土壤污染程度分布图、污染源和污染物种类、影响范围等。
三、调查方法和步骤1.确定调查区域范围,初步筛选出可能的污染源。
2.调查区域划分,制作调查区域分布图,根据调查区域的大小和复杂程度确定调查点的数量和分布。
3.采集土壤样品,采样点的选择应遵循代表性、均匀分布的原则,并根据调查需要采集不同深度的土壤样品。
4.样品处理,将采集的土壤样品进行清洗、干燥等处理,确保采集的样品干净和保存完好。
5.实验室分析,将处理后的土壤样品送至实验室进行有害物质含量分析,包括重金属、有机物等。
6.数据处理和评估,整理实验室分析结果,对土壤污染的程度、分布进行统计和评估。
土壤污染详查方案一、背景介绍随着城市化的快速发展和工业化的加速推进,土壤污染问题逐渐引起人们的关注。
土壤污染对农作物生长环境和生物多样性产生了严重的负面影响。
为了有效解决土壤污染问题,需要采取详细的调查方案,以便准确了解土壤污染的情况,并采取相应的措施进行修复。
本文将介绍一种详细的土壤污染详查方案,帮助您全面了解土壤污染现状。
二、目标和目的1. 目标:通过详细的土壤污染调查,确切了解土壤污染状况,为后续的土壤修复工作提供准确的数据和依据。
2. 目的:通过调查分析,找出土壤污染的来源、程度和分布情况,为制定污染治理和修复计划提供科学依据。
三、调查步骤1. 调查范围确定根据调查目标和实际情况,确定调查范围。
包括确定调查地点、土壤深度和调查面积等。
2. 样品采集根据调查范围确定样品采集点位,按照规定的采样方法和数量采集土壤样品,并记录采样点的坐标等基本信息。
3. 实验室分析将采集的土壤样品送往实验室进行分析。
分析项目包括重金属、有机污染物和其他有害物质的含量测定等。
4. 数据处理与分析对实验室测定结果进行数据处理和分析,评估土壤污染程度和分布情况。
可以使用专业软件对数据进行统计和建模,绘制污染分布图。
5. 形成报告根据调查结果,形成详细的调查报告。
报告内容包括调查目的、调查范围、采样点位、实验室分析结果、污染评估和建议等。
四、调查工具和方法1. 土壤采样工具:采用适宜的土壤钻具和采样器具,根据土壤类型和采样深度选择合适的采样工具。
2. 样品采集方法:按照规定的方法和数量采集土壤样品,避免外界干扰和污染。
3. 实验室分析方法:选择可靠的实验室进行土壤样品分析。
根据需要测定的项目选择合适的分析方法。
4. 数据处理方法:使用专业的数据处理软件对实验室测定结果进行统计和建模,绘制污染分布图。
五、调查结果的解读和应用1. 污染程度评估:根据调查结果和相关标准,评估土壤污染程度,确定是否需要采取修复措施。
2. 污染源定位:通过调查结果分析,确定土壤污染的来源和可能的污染源,为后续的治理工作提供依据。
土壤污染状况调查报告土壤污染是现代城市化水平不断提高、工农业生产不断发展以及人类活动无节制地释放化学物质而产生的一个严重问题。
它不仅损害农作物的生长和人们的健康,更对环境和生态系统造成了极大的威胁。
为了了解当前土壤污染状况,本文对某县城区进行了一次全面的调查。
一、调查目的1.了解污染物种类和污染区域范围;2.掌握土壤污染程度;3.提出解决方案。
二、调查方案1.调查方法采用“区域性调查+分布式采样”的方法。
将城区的土地划分为8个区域,对每个区域内的土壤进行系统性采样,然后进行分析测试。
2.采样时间在适宜的月份(春季或秋季),在天气晴好的日子里进行采样。
每个区域需要采样20个点。
3.样品检测对采集到的样品进行宏观观察,以颜色、土壤质地、杂质数量等方面来对土壤质量进行评估。
同时,采用ICP-MS等仪器技术对样品进行化学分析,了解土壤中的主要污染物质含量。
三、调查结果1.污染物种类调查显示,常见的土壤污染物主要有:六价铬、铅、镍、铜、锌、汞、砷等重金属物质,以及苯、甲苯、二甲苯等有机化合物。
其中重金属物质含量较高。
2.污染区域范围通过采样检测,发现全区8个区域均有不同程度的土壤污染。
最为严重的是1号区域和2号区域,其次是5号区域和8号区域,其他区域污染程度稍轻。
3.土壤污染程度通过对采样土壤样品进行实验室化学分析,发现土壤中重金属物质、有机物质、氮、磷等污染物的平均含量较高,并达到了国家规定的土壤环境质量标准的三级或以上。
四、解决方案1.治理污染源头要治理土壤污染,必须着重从源头入手,减少化工企业和农业养殖行业的污染排放。
同时,要完善相关行业的监管和管理,加强对生产和排放环节的严格管理和监督。
2.生态修复针对严重污染区域,要采用生态修复技术,例如植被修复、固氮菌种抑制等,以加速土壤污染物的去除,在修复工作结束后,重新建植植被,保持土地的长期生态稳定。
3.土地综合利用要增强土地综合利用,重视生态农业和沼气发电等可持续发展产业的发展。
1国污状况调查全土壤染公报(2014年4月17日)环境保护部 国土资源部根据国务院决定,2005年4月至2013年12月,我国开展了首次全国土壤污染状况调查。
调查范围为中华人民共和国境内(未含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区)的陆地国土,调查点位覆盖全部耕地,部分林地、草地、未利用地和建设用地,实际调查面积约630万平方公里。
调查采用统一的方法、标准,基本掌握了全国土壤环境质量的总体状况。
现将主要数据成果公布如下:一、总体情况全国土壤环境状况总体不容乐观,部分地区土壤污染较重,耕地土壤环境质量堪忧,工矿业废弃地土壤环境问题突出。
工矿业、农业等人为活动以及土壤环境背景值高是造成土壤污染或超标的主要原因。
全国土壤总的超标率为16.1%,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。
污染类型以无机型为主,有机型次之,复合型污染比重较小,无机污染物2超标点位数占全部超标点位的82.8%。
从污染分布情况看,南方土壤污染重于北方;长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出,西南、中南地区土壤重金属超标范围较大;镉、汞、砷、铅4种无机污染物含量分布呈现从西北到东南、从东北到西南方向逐渐升高的态势。
二、污染物超标情况(一)无机污染物镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍8种无机污染物点位超标率分别为7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%。
表1 无机污染物超标情况 不同程度污染点位比例(%) 污染物类型点位超标率(%) 轻微 轻度 中度 重度 镉7.0 5.2 0.8 0.5 0.5 汞1.6 1.2 0.2 0.1 0.1 砷2.7 2.0 0.4 0.2 0.1 铜2.1 1.6 0.3 0.15 0.05 铅1.5 1.1 0.2 0.1 0.1 铬1.1 0.9 0.15 0.04 0.01 锌0.9 0.75 0.08 0.05 0.02 镍 4.8 3.9 0.5 0.3 0.1(二)有机污染物六六六、滴滴涕、多环芳烃3类有机污染物点位超标率分别为0.5%、1.9%、1.4%。
一、项目的必要性与可行性土壤是构成生态系统的基本要素之一,是国家最重要的自然资源之一,也是人类赖以生存的物质基础。
土壤环境状况不仅直接影响到国民经济发展,而且直接关系到农产品安全和人体健康。
中央把防治土壤污染作为社会主义新农村建设的一项重要工作,作为新时期环境保护的一项重要任务。
胡锦涛总书记强调,要让人民群众喝上干净的水,呼吸清洁的空气,吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活,并明确要求“把防治土壤污染提上重要议程”。
在第六次全国环保大会上,温家宝总理要求“积极开展土壤污染防治”。
2003年12月3日,曾培炎副总理曾批示要求“环保总局会同国土资源部就我国部分地区土壤地球化学状况恶化,查清异常原因,并提出综合治理的意见”。
《国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》明确提出,要“开展全国土壤污染现状调查,综合治理土壤污染”。
《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》也明确提出,要“以防治土壤污染为重点,加强农村环境保护”,并要求“开展全国土壤污染状况调查和超标耕地综合治理……,抓紧拟订有关土壤污染方面的法律法规草案”。
近年来,环保、国土、农业等部门和有关科研单位在土壤污染防治方面做了一些积极的探索。
但是,由于方方面面的原因,一些地区的土壤受到不同程度的污染,对生态环境、食品安全和农业可持续发展构成威胁,土壤污染的总体形势相当严峻。
土壤污染问题已经成为影响群众身体健康、损害群众利益的重要因素。
目前我国土壤污染状况不清、原因不明和环境监管体系不完善等问题十分突出。
开展全国土壤污染状况调查,摸清全国土壤环境状况,掌握土壤污染情况,是制定土壤污染防治对策,做好土壤污染防治工作的基本前提,具有十分重要的现实意义。
本次全国土壤污染状况调查以环保系统监测、科研队伍为主体力量,同时联合中科院、高等院校和其他科研院所等土壤学界的技术力量和人力资源参与调查工作。
环保总局先后组织开展了全国土壤环境背景值调查、全国生态现状调查、全国典型地区土壤环境质量探查、菜篮子种植基地、污灌区和有机食品基地环境质量监测调查等大型调查项目。
2005年,环保总局在沈阳、南京、广州等三市组织进行了土壤污染状况调查试点工作,为开展全国土壤污染状况调查积累了丰富的经验。
环保系统拥有覆盖全国的环境监测网络,目前全国共有2289个环境监测站、46984名环境监测技术人员,拥有相当数量的大型仪器设备,加上一大批科研院所和高校的研究力量,完全能够满足调查工作的实际需要。
二、项目总体目标全面、系统、准确地掌握全国土壤环境质量总体状况,查明我国重点地区土壤污染状况及其成因,扩大了解我国土壤背景点环境质量状况,评估土壤污染风险,确定土壤环境安全级别,筛选污染土壤修复技术,构建适合我国国情的土壤污染防治法律法规及标准体系,提升土壤环境监管能力。
三、项目主要内容(一)全国土壤环境质量状况调查与评价1.目标通过开展全国土壤环境质量现状调查与评价,掌握全国土壤环境质量总体状况,阐明区域土壤污染的特征,为建立土壤环境质量监督管理体系,保护和合理利用土地资源,防治土壤污染提供基础数据和信息。
2.调查范围除香港、澳门特别行政区和台湾省以外的全部陆地国土。
3.主要内容在全国范围内系统地开展土壤现状调查,分析重金属、农药残留、有机污染物等项目及土壤理化性质,结合土地利用类型和土壤类型评价土壤环境质量状况,建立全国土壤环境质量数据库和土壤样品库,绘制全国土壤环境质量图集。
4.技术要求(1)布点与采样以省(自治区、直辖市)为单位,根据不同土地利用类型和土壤类型,按照《全国土壤污染状况调查技术规定》的布点要求和编码规则进行网格法布点,并将采样点位标注在国家基础地理信息系统1:25万的数字地图的底图上。
各省(自治区、直辖市)可根据实际情况适当增加土地利用类型,并对点位密度进行适当调整,对基本农田保护区和粮食主产区开展加密布点调查。
不同土地利用类型布点一般网格密度及采样要求见表1。
表1 不同土地利用类型布点一般网格密度及采样要求(2)调查监测项目调查监测项目分必测项目和选测项目,详见表2。
各省(自治区、直辖市)可根据需要在必测和选测项目的基础上有针对性地适当增加特征污染物测试项目。
特征污染物主要包括土壤环境中存在的持久性、生物富集性和对人体健康危害大的有毒污染物(如持久性有机污染物等),过量使用化肥和农药所带来的化学污染物,以及农产品的生物性污染物等。
表2 全国土壤环境质量调查监测项目一览表(3)分析测试方法各监测项目的分析测试方法详见《全国土壤污染状况调查技术规定》。
(4)土壤环境质量评价按照《全国土壤污染状况调查技术规定》的有关方法和现行国家《土壤环境质量标准》进行评价。
(5)报告和制图报告的主要内容包括:调查监测基本情况;调查监测结果分析评价;主要结论;问题及原因分析;对策与建议等。
各类图件的编制按照《全国土壤污染状况调查技术规定》的有关要求进行。
(6)土壤样品库按照统一技术要求,将全国土壤环境现状调查所有样品建立档案、集中保存,建立全国土壤调查样品库。
同时,各省建立省级土壤调查样品库。
全国土壤样品库以省为单位进行分区。
不同土地利用类型的土壤样品采用不同颜色的标签。
样品容器统一采用500ml棕色玻璃磨口广口瓶,石蜡封口,内外标签。
样品量为500克(过2mm筛的风干土)。
(7)土壤环境质量数据库按照《全国土壤污染状况调查技术规定》的有关要求,将全国土壤调查数据和土壤样品测试数据全部归档,建立全国土壤环境质量数据库。
同时,各省相应建立省级土壤环境质量数据库。
(8)质量保证按照《全国土壤污染状况调查技术规定》的要求,对布点、现场采样、样品制备、分析测试、数据处理等环节进行全程序质量控制。
5.预期成果(1)全国土壤环境质量状况调查与评价报告(2)全国土壤样品库(3)全国土壤环境质量数据库(4)全国土壤环境质量图集(5)土壤调查技术指南(二)全国土壤背景点环境质量调查与对比分析1.目标通过对“七五”全国土壤环境背景监测点的回顾性调查,对比分析20年来我国土壤背景点环境质量变化情况,扩大了解我国土壤背景点环境质量状况,扩充全国土壤环境背景点样品库。
2.调查范围“七五”期间全国土壤环境背景值调查的全部点位。
3.主要内容(1)全国土壤典型剖面及主剖面对比调查根据“七五”全国土壤环境背景值调查中4095个土壤典型剖面和862个主剖面的点位坐标,在原调查点位采集土壤样品、进行分析测试并对比分析有关监测结果。
同时,取全国土壤环境背景样品库中20%的样品进行同步分析测定。
各省要在保证调查可比性的基础上,对本地区土壤典型剖面及主剖面对比调查的点位重新进行勘查,详细记录其周边环境状况,建立新的调查点位卡片,绘制1:10万比例尺的土壤典型剖面及主剖面对比调查点位分布图。
在对比调查的基础上,建立全国土壤典型剖面及主剖面对比调查点位档案,绘制1:200万比例尺的全国土壤典型剖面及主剖面对比调查点位分布图。
各省“七五”全国土壤环境背景值调查剖面数量及分布情况见表3。
土壤典型剖面及主剖面土壤监测项目见表4。
(2)扩充土壤环境背景点样品库本次对比调查中采集的样品一并作为土壤环境样品库的一个重要组成部分。
对土壤环境质量对比调查土壤样品库实行统一管理,独立编码,单独建库。
4.技术要求对比调查样品采集、分析测试、质量保证的有关要求同(一)。
5.预期成果(1)全国土壤背景点环境质量状况及其20年变化分析评价报告(2)扩充全国土壤环境背景点样品库(3)扩充全国土壤环境背景值数据库表3 各省“七五”全国土壤背景值调查剖面数量及分布情况表4 土壤典型剖面及主剖面土壤监测项目一览表(三)重点区域土壤污染风险评估与安全性划分1.目标结合全国土壤环境质量调查与评价专题,在重点区域开展土壤污染调查,查明土壤污染类型、分布、范围、程度和污染物种类、来源,分析污染成因,提出土壤污染物优先控制清单,建立污染土壤国家档案,评估土壤污染风险,确定土壤环境安全级别。
2.调查范围各省在制定调查方案时,应将下列有可能受到污染的场地作为土壤污染调查的重点,以了解人类活动对土壤造成的污染。
(1)重污染企业及周边地区土壤;(2)工业企业遗留或遗弃场地土壤;(3)固体废物集中填埋、堆放、焚烧处理处置等场地及其周边地区土壤;(4)工业(园)区及周边土壤;(5)油田、采矿区及周边地区土壤;(6)污灌区土壤;(7)主要蔬菜基地和规模化畜禽养殖场周边土壤;(8)大型交通干线两侧土壤;(9)社会关注的环境热点区域土壤;(10)其他可能造成土壤污染的场地。
3.国家重点调查地区国家重点调查的地区是:长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地、京津冀、山东半岛、成都平原、渭河平原、闽东南、海南岛以及主要矿产资源型城市。
有关省、自治区和直辖市应按照各重点调查区专题组的要求,认真收集相关区域的有关信息、资料,主要包括经济、社会发展及自然背景状况;产业结构与工业布局,生态与环境质量状况,主要污染源及排放等情况。
各重点调查地区的范围如下:(1)长江三角洲地区:江苏省、浙江省和上海市;(2)珠江三角洲地区:广州、顺德、佛山、中山、珠海、东莞、深圳、肇庆、惠州、江门等城市;(3)东北老工业基地:沈阳、大连、抚顺、鞍山、本溪、盘锦等辽中南城市群,吉林、长春、哈尔滨等城市;(4)京津冀地区:北京、天津、唐山、保定、沧州等城市;(5)山东半岛:东营、潍坊、烟台、威海、青岛、日照等城市;(6)成都平原:成都、德阳、绵阳;(7)渭河平原:西安、咸阳、渭南、宝鸡等城市;(8)闽东南地区:福州、莆田、泉州、厦门、漳州等城市;(9)海南岛:海南省全部陆地国土。
(10)主要矿产资源型城市。
4.主要内容(1)按照《全国土壤污染状况调查技术规定》的有关要求和统一表格,收集重点调查区域有关污染源的基础信息和相关资料。
(2)调查、监测分析重点区土壤污染的类型、范围、程度及土壤重污染区的空间分布情况,并分析污染成因。
根据不同的污染类型,对土壤样品、地表水、地下水、农产品同步采样并进行分析测试。
(3)按照《全国土壤污染状况调查技术规定》的有关要求,将全国重点地区土壤污染调查分析数据及有关资料全部归档,建立重点地区污染土壤数据库和国家档案。
同时,各省相应建立重点地区污染土壤省级档案。
(4)土壤污染风险评估与安全性划分借鉴国外土壤风险评估的技术和方法,结合我国实际情况,制定我国污染土壤人体健康风险和生态风险评估技术指南,开展污染土壤风险评估,筛选高风险区域,为污染土壤风险管理和污染土壤治理提供科学依据。
同时,综合考虑经济、社会和技术等因素,确定土壤环境安全级别。
5.技术要求(1)布点与采样按照《全国土壤污染状况调查技术规定》的有关要求,根据污染场地特征,如污染源强度、影响程度及范围等因素,单独或综合采取网格法、放射线法、带状法、扇形法等方法布点,确定点位密度和具体点位,并采集相应的土壤、地表水、地下水和农产品样品(样品采集种类详见表5)。