科学技术与创新型国家
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建设创新型国家在党的十七大报告中指出: “提高自主创新能力, 建设创新性国家。
这是国家发展战略的核心, 是提高综合国力的关键。
要坚持走中国特色自主创新道路, 把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面。
”提高自主创新能力, 建设创新型国家, 具有重大的战略意义。
一、什么是创新型国家创新型国家是指那些将科技创新作为基本战略,大幅度提高科技创新能力,形成日益强大竞争优势的国家。
具体来说,创新型国家应至少具备以下4个基本特征:一、创新投入高,国家的研发投入占GDP的比例一般在2%以上;二、科技进步贡献率高达70%以上;三、自主创新能力强,国家的对外技术依存度指标通常在30%以下;四、创新产出高。
目前世界上公认的20个左右的创新型国家所拥有的发明专利数量占全世界总数的99%。
二、为什么要建立创新型国家第一,建立创新型国家是提高我国国际竞争力的客观要求。
当今世界,新科技革命迅猛发展,不断引发新的创新热潮,科技成果转化和产业更新换代的周期越来越短科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出。
科技竞争成为国际综合国力竞争的焦点。
当今时代,谁在知识和科技创新方面占据优势,谁就能够在发展上掌握主动。
世界各国尤其是发达国家纷纷把推动科技进步和创新作为国家战略,大幅度提高科技投入,加快科技事业发展,重视基础研究,重点发展战略高技术及其产业,加快科技成果向现实生产力转化,以利于为经济社会发展提供持久动力,在国际经济、科技竞争中争取主动权。
在全球化进程当中, 中国企业面临着越来越严重的国际竞争压力。
原始创新能力和技术创新能力不强, 目前我国每百万人获得发明专利数只有1项, 而日本为994项, 韩国779项, 美国289项;集成电路芯片、石油化工、轿车等产品的生产设备70%以上依靠进口。
由于缺乏核心技术, 中国生产的手机不得不付出价格的20%, 计算机价格的30%、程控数控机床价格的40%的专利费用。
我国电子信息产业规模位居世界第二, 但核心技术受控于人; 我国是世界货物贸易第三大国, 但出口产品中自主品牌或有自主知识产权的只占10%左右, 出口产品利润率低; 我国是制造业第四大国, 但重要的技术装备和关键零部件主要依赖进口。
为什么要提出建设创新型国家?创新,对于处于改革开放时代的中国人来说,并不是一个陌生的词。
20多年来,我们的一切发展成就,无不与创新紧紧联系在一起。
我们要善于学习,更要善于创新。
,创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。
那么,什么是创新型国家?为什么要建设创新型国家?创新型国家,一般来说,是指将科技创新作为国家基本战略,大幅度提高科技创新能力,从而形成强大的国家竞争优势。
据专家分析,创新型国家的特征大致体现在四个方面:研发投入占国内生产总值的2%以上;科技进步贡献率达70%以上;对外技术依存度在30%以下;创新产出高,发明专利多。
建设创新型国家的核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点,走出中国特色自主创新道路,推动科学技术的跨越式发展;就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节,建设资源节约型、环境友好型社会,推动国民经济又快又好发展;就是把增强自主创新能力作为国家战略,贯穿到现代化建设各个方面,激发全民族创新精神,培养高水平创新人才,形成有利于自主创新的体制机制,大力推进理论创新、制度创新、科技创新,不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。
摘自胡锦涛同志在全国科学技术大会上的讲话建设创新型国家,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大举措。
2020年实现全面建设小康社会的宏伟目标,意味着未来15年,我们必须继续保持经济平稳较快和可持续增长,国内生产总值年增长率要超过7%。
实现这一目标靠什么?归根到底还是靠科技进步和创新的有力支持。
据测算,如果我们继续保持40%的投资率,要如期实现翻两番的目标,那么科技进步贡献率必须由当前的39%提高到60%,不断向创新型国家行列迈进。
建设创新型国家,是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求。
改革开放以来,我国经济增长突飞猛进,一跃而成为世界第四大经济体,但总体上依赖资金高投入、资源高消耗的状况没有根本改变。
如何建立创新型国家建设创新型国家,核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点,走出中国特色自主创新道路,推动科学技术的跨越式发展;就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节,建设资源节约型、环境友好型社会,推动国民经济又快又好发展;就是把增强自主创新能力作为国家战略,贯穿到现代化建设各个方面,激发全民族创新精神,培养高水平创新人才,形成有利于自主创新的体制机制,大力推进理论创新、制度创新、科技创新,不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。
而增强国家的自主创新能力12大措施是:1.政府加大科学投入,特别是基础科学以及航天、生物、新能源等高科技领域的投入。
2. 政府应大力扶持一批拥有自主知识产权、自主创新能力、全球知名品牌的重点企业。
3. 政府采购时,要首先考虑采购拥有民族自主知识产权的产品。
4. 加强知识产权保护。
5. 大力改善科技人员的待遇,用高薪吸引优秀人才。
6.对自主创新企业给予税收优惠政策。
7. 进一步完善以企业为主体、产学研结合的创新体系。
8. 企业设立专项科研开发资金,按一定的产值比例,投入资金进行科技创9.新。
9.加速科技成果转化,实现资金变为技术、技术变为资金、资金变为更高层次技术的良性循环。
10. 建立高科技创业资金,为高新技术企业提供宽裕的发展环境。
11. 引进国外高科技人才。
12. 改变目前应试教育体系,大力培养青少年的创造力。
那么,我国研究型大学如何增强自主创新能力呢?一是创新观念。
首先,要充分重视基础研究。
21世纪科学与技术的发展趋势是互相融合,呈现出“科学技术化,技术科学化”的明显特点,科学与技术、基础研究和应用开发之间的关联越来越紧密。
基础研究作为自主创新的源头,决定着技术创新。
其次,要重视结合国家目标导向的研究工作。
研究型大学是一个国家增强核心竞争力的中坚力量,因此,它们在进行科学研究时,必须紧紧围绕国家创新体系建设的需要,把个人自由探索与国家目标导向研究结合起来,积极推动基础研究成果向应用性转化,不断提高国家的自主创新能力。
一、什么是创新型国家半个多世纪以来,世界上众多国家都在各自不同的起点上,努力寻求实现工业化和现代化的道路。
一些国家主要依靠自身丰富的自然资源增加国民财富,如中东产油国家;一些国家主要依附于发达国家的资本、市场和技术,如拉美国家;还有一些国家把科技创新作为基本战略,大幅度提高科技创新能力,形成日益强大的竞争优势,国际学术界把这一类国家称之为创新型国家。
目前世界上公认的创新型国家有20个左右,包括美国、芬兰、日本、韩国等。
这些国家的共同特征是:创新综合指数明显高于其他国家,科技进步贡献率在70%以上,研发投入占GDP的比例一般在2%以上。
此外,这些国家所获得的三方专利(美国、欧洲和日本授权的专利)数占世界数量的绝大多数。
目前,我国科技创新能力较弱,根据有关研究报告,2004年我国科技创新能力在49个主要国家中位居第24位,处于中等水平。
在全面建设小康社会步入关键阶段之际,根据特定的国情和需求,我国提出,要把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量,把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节,把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。
二、我国创新现状目前,我国科技创新能力较弱,根据有关研究报告,2004年我国科技创新能力在49个主要国家(占世界GDP的92%)中位居第24位,处于中等水平。
在全面建设小康社会步入关键阶段之际,根据特定的国情和需求,我国提出,要把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量,把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节,把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。
三、如何建设创新型国家实施自主创新战略,努力建设创新型国家,对我们来说既是一项光荣的使命,也是一个巨大的挑战,我们的创新能力与世界先进水平相比还有较大差距,与建立创新型国家的要求还有很多不相适应之处。
主要表现在:(一)是自主创新的政策环境亟待完善。
激励创新的体制机制还存在不少弊端,创新政策的杠杆作用有待进一步发挥。
2020年中国进入创新型国家行列近日,《国家创新驱动发展战略纲要》(《纲要》)发布。
创新驱动就是创新成为引领发展的第一动力,科技创新与制度创新、管理创新、商业模式创新、业态创新和文化创新相结合,推动发展方式向依靠持续的知识积累、技术进步和劳动力素质提升转变,促进经济向形态更高级、分工更精细、结构更合理的阶段演进。
《纲要》提出分三步走:第一步,到2020年进入创新型国家行列,基本建成中国特色国家创新体系,支撑全面建成小康社会目标的实现。
科技进步贡献率提高到60%以上,知识密集型服务业增加值占国内生产总值的20%。
研究与试验发展(R&D)经费支出占国内生产总值比重达到2.5%。
激励创新的政策法规更加健全,知识产权保护更加严格,形成崇尚创新创业、勇于创新创业、激励创新创业的价值导向和文化氛围。
第二步,到2030年跻身创新型国家前列,发展驱动力实现根本转换,经济社会发展水平和国际竞争力大幅提升,为建成经济强国和共同富裕社会奠定基础。
主要产业进入全球价值链中高端。
R&D经费支出占国内生产总值比重达到2.8%。
创新文化氛围浓厚,法治保障有力,全社会形成创新活力竞相迸发、创新源泉不断涌流的局面。
第三步,到2050年建成世界科技创新强国,成为世界主要科学中心和创新高地。
其中,科技和人才成为国力强盛的战略资源;创新成为政策制定和制度安排的核心因素。
劳动生产率、社会生产力提高主要依靠科技进步和全面创新,经济发展质量高、能源资源消耗低、产业核心竞争力强。
创新的制度环境、市场环境和文化环境更加优化,尊重知识、崇尚创新、保护产权、包容多元成为全社会的共同理念和价值导向。
《纲要》提出的战略任务是,推动产业技术体系创新,创造发展新优势。
加快工业化和信息化深度融合,把数字化、网络化、智能化、绿色化作为提升产业竞争力的技术基点。
发展新一代信息网络技术。
发展智能绿色制造技术。
重塑制造业的技术体系、生产模式、产业形态和价值链,推动制造业由大到强转变。
实施科教兴国人才强国战略,增强自主创新能力,建设创新型国家实施科教兴国、人才强国战略,是中国建设创新型国家的重要举措。
科教兴国战略旨在推进科学技术的创新发展,提高我国的科技实力和核心竞争力;人才强国战略则致力于培养高素质的人才队伍,以支持创新发展的需求。
通过这两项战略的实施,中国将提高自主创新能力,推动经济转型升级,实现无愧于国际社会的大国崛起。
一、构建科技创新体系实施科教兴国战略,核心是构建科技创新体系。
科技创新体系的建设需要在以下几个方面进行推进:1.加强基础研究。
作为科技创新的基础,基础研究的投入和支持应该得到加强。
政府应加大对基础研究的资金投入,鼓励高校、科研院所等科研机构开展基础研究,并建立一套科研成果评价和转化机制,将基础研究的成果转化为实际应用。
2.推进科技成果转化。
加强科技成果的产业化和市场化转化,提高科技创新的经济效益。
政府应出台相应政策,鼓励企业积极参与科技成果的转化,提供贷款、减税等支持,搭建科技创新与产业发展的对接平台,促进科研机构与企业的合作。
3.提升科技创新能力。
鼓励创新创业,培养和吸引创新型人才。
政府应建立完善的创新创业环境,提供税收减免、创业资金等支持,为创新型企业提供更多的便利和支持。
同时,要加强对高校和研究院所的科研人员的培养和引进,建立和完善人才评价机制,为科技创新提供人才保障。
4.加强国际科技合作。
面对全球化的科技竞争,我国不能闭门造车。
应加强国际合作与交流,吸收世界先进科技创新的经验和成果,同时也要在全球科技创新中发挥中国的影响力和作用。
二、加强人才培养与引进实施人才强国战略,要侧重于人才培养与引进。
人才是科技创新的核心和驱动力,培养和引进高素质的人才是建设创新型国家的关键。
1.加强教育体制改革。
改革教育体制,优化教育资源配置,提高教育质量。
扩大高教规模,加强对基础教育的支持,改变目前应试教育的倾向,注重培养学生的综合素质和创新能力。
2.推动产学研结合。
科技创新与创新型国家建设摘要:提高自主创新能力,建设创新型国家,是中国国家发展战略的核心和提高综合国力的关键。
科技创新是创新型国家建设的重要支撑。
建设创新型国家,必须走中国特色自主创新道路。
科技创新体系是支撑创新能力建设的基本力量,而科技人员又是国家科技创新体系的主体。
因此,运用马克思主义科技观的内容和方法解析科技创新的意义、特点,影响科技创新的因素,科技成果的转化,科技创新驱动发展的具体步骤,存在的问题和解决方案以及未来创新之路的探索等内容,一方面可以促进科技人员创新能力的提高,为国家经济发展服务,另一方面也可以有效地把握科技创新活动的本质与规律,持续推动科技创新能力的发挥,加速科技成果的转化,实现经济的持久、稳步增长,同时也为实现当代马克思主义科技观的实践创新奠定了基础。
关键字:创新型国家;科技创新;中国特色自主创新道路在经济全球化的背景下,科技创新已成为国家经济发展的主导因素,并逐渐成为决定国家前途和命运的主要因素之一。
只有提髙自主创新能力,才能在国际科技竞争中占据战略制髙点。
当今世界已经进入知识经济时代,拉动国家、地区和企业经济增长的不再是传统的资本和简单劳动的大量投入,而要依靠科技创新。
在经济全球化的背景下,科学技术己经成为国家经济发展的决定性因素[1]。
各国科技不断取得新的突破,并以空前的规模和速度将这些新的科技成果应用于生产实践。
以生命科技和信息科学为标志的现代科技,不仅快速地推动生产力的发展,而且也广泛地影响着人类的生产方式和生活方式。
一场新的科技革命和产业革命即将到来,在这机遇与挑战并存的大背景下,各国的科技创新能力已成为国际竞争的主要因素,并逐渐成为决定国家前途和命运的主要因素之一[2]。
胡锦涛总书记曾在北京召开的全国科技奖励大会上号召全党全社会继续坚持不懈地走具有中国特色的自主创新道路,努力把我国建设成一个创新型国家[3]。
温家宝在国家科学技术奖励大会上的讲话也指出:广大科研人员、科研院所和高校要努力与企业加强多形式多方面的合作,在不断提升企业、产业素质和增强市场竞争力的同时,共同推进技术创新和科技成果的转化与应用[4]。
科学技术与创新型国家
科学技术是人类文明进步的阶梯和标志;科学技术是第一生产
力;科技改变生活。 创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家和民
族兴旺发达的不竭动力。民族创新能力的高低直接关系到中华民族的
兴衰成败.
半个多世纪以来,世界各国都立足于本国实际,努力探询国家实
现工业化和现代化的道路。其中有一些国家把科技创新作为基本战
略,大幅度提高科技创新能力,走上科技强国的道路,形成日益强大
的竞争优势,国际学术界把这一类国家称之为创新型国家。
当今国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的
较量;科技创新已经越来越成为综合国力竞争的决定性因素。国际竞
争归根到底是教育的竞争,人才的竞争。
当前,世界范围内科学技术发展日新月异,科技对经济社会发展
的引领作用日益凸显,国家的竞争优势已从传统以资源和成本优势为
主转向以技术优势为主,创新特别是科技创新成为一个国家保持持久
竞争力的不二法门。发达国家经过长期的探索,逐步积累了许多符合
本国国情、各具特色的驱动科技创新的做法与经验。
为引导国家科技创新发展方向,各国政府高度重视顶层设计,合
理筹划并出台一系列前瞻性的、旨在促进技术创新的宏观战略规划。
美国早在克林顿政府时期就提出科技创新发展的战略目标,专门成立
了国家科学技术委员会,负责协调联邦政府各部门和各机构的科技政
策与计划预算。布什政府执政时期发布《美国竞争力计划》,对未来
十年美国的科技发展作了明确规划,主要目的是通过保障美国在创新
方面的领先地位。奥巴马上台后,又制定《美国创新战略:推动可持
续增长和高质量就业》,力图进一步提高美国的持续创新能力。英国
政府从20世纪80年代至今,已制定颁布多部信息技术和战略性研究
计划。2004年,英国政府出台了《十年(2004—2014)科学与创新
投入框架计划》,决定将对科技投入的增长置于其他投入之上,主要
目标是使英国成为将知识转换成新产品和服务的世界领先者。2008
年,英国政府又出台《创新国家》白皮书,力图使英国成为世界上最
适宜创新企业和创新攻关服务的国家。
重视研发投入是各国促进科技创新的通行做法。根据OECD提供
的数据,目前,研发投入占GDP比重的世界平均水平约为1.6%,其
中发达国家约2.5%—3%,发展中国家约1%—2%。近年来,发达国家
愈发高度重视研发与科技创新投入。2007年,美国研发经费占GDP
比重为2.68%,德国2.54%。亚洲国家中,日本达3.44%,韩国则达
到3.47%,远远高于中国。在日本,为激励企业进行科技创新专门设
立技术开发补助金制度,对中小企业的技术开发给予一定的资金支
持,资助的下限为500万日元,上限为2000万日元。芬兰则通过技
术开发中心等机构出资吸引和鼓励研究机构、高校企业参与实施国家
技术计划项目,促进国家科技创新能力的提高。
当今时代,人才是进行科技创新的基石。长期以来,高新技术人
才总是处于供不应求的状态。国家既要重视培养本国创新型科技人
才,也注重引进别国高新技术人才。随着经济全球化、信息化、扁平
化进程加快,人才流动日趋频繁,人才争夺更加激烈。国家想要提高
科技创新能力,必须高度重视创新教育与创新人才的培养。政府确定
了创新教育的工作思路,建立了创新人才的培养机制,鼓励大学、科
研机构和企业科研人员相互流动。
21世纪是一个知识膨胀、信息爆炸的世纪,也是一个科技迅猛
发展、新技术革命方兴未艾的世纪,更是一个充满着创新需求、创新
气息的时代。创新的世纪迫切呼唤着具有良好创新素质的科技人才,
当代科技的发展需要有良好创新素质的科技人才,激烈的国际竞争呼
唤良好创新素质的科技人才,
创新型国家的建设和发展,必须以科学技术为本,只有建设强有
力的科技人才队伍,实施科技人才战略,培养创新型国家的建设所需
要的各行各业的创新型人才,创新型国家的建设道路才能走得更加顺
畅。
建设创新型国家,在经济发展和企业经营上就必须保持高的创新
性和高的活力性,其基本特征之一就是高智力和高创新性。企业的创
新不仅要在原有技术道路上的简单积累,而且要建立在现代科学技术
基础的最新成就的基础上,主要来源于大规模的科学研究的创新。从
这个意义上讲,建设创新型国家比一般的其他类型国家的建设(传统
的农业、工业国家建设)具有更高智能输入的特点。
改革开放以来,我国科技实力显著提高,但与发达国家相比仍有
较大差距。当今国际竞争的关键是科学技术的竞争。我国目前科技水
平不高、科技创新能力还不强,与发达国家还有相当大的差距。要缩
小与发达国家的差距.提高我国在国际上的地位和竞争力.就必须加
快发展科学技术的步伐,增强科技创新的能力,走中国特色自主创新
道路。当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的
较量。科技进步是经济发展的决定性因素,只有依靠科技进步,才能
增强国家的经济实力。创新是一个民族的灵魂、国家兴旺发达的不竭
动力,科学技术的本质就是创新,科技创新能力已越来越成为综合国
力竞争的决定性因素。只有增强自主创新能力能力,才能实现我国科
技的跨越式发展。
大力实施科教兴国和人才强国战略。加大教育和科研投入,营造
培养人才的良好环境;把推进科技进步放在经济社会发展的关键地
位,把增强自主创新能力摆在科技工作的首位;把经济建设转移到依
靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。加强科技创新和教育创
新。只有不断推进科技和教育创新,才能使科技和教育的发展适应经
济社会发展的需要,才能从根本上提高国家的自主创新能力。
建设创新型国家最主要的特点是,在诸种生产要素中,科学技术
对建设创新型国家起着决定作用。建设创新型国家,要求社会、经济、
科技、文化等各个方面不断地进行创新,对科学技术不仅需求量大,
而且质量要求也高。
为了实施科技人才战略,加快创新型国家的建设和发展,增强国
家的科技实力和竞争力,要突出解决好科技人才培养问题。
创新型国家的建设靠科技技术,科技发展靠人才,人才培养靠教
育。建设创新型国家需要大量的专门人才和高素质的劳动者,因此,
政府的人才教育与培养对创新型国家的建设有极为重要的意义。
我国是人口大国,但不是人才大国。尽管近些年来在人才开发上
取得了显著成绩,专业人才队伍也初具规模,但人才资源密度低,创
新型科技人才十分短缺,专业人才队伍仍不能满足加快建设和实现创
新型国家的需要。
加强科技人才的开发与培育,要大力发展教育。教育的发展直接
决定着一个国家和民族人才的数量和质量,从而决定着经济、科技和
高新技术产业发展的水平和速度。教育的发展要依靠创新,教育创新
的目的在于培养一支高素质的专业人才队伍,以满足建设创新型国家
对人才的需求。要推行具有创新意识的现代教学模式。培养学生的创
新意识和创新能力,要靠高等教育的深化改革和采取多种多样创新的
教学方式。要充分利用现有教育资源,注重创新实践环节的教学,鼓
励、引导学生参与科技创新,培养学生独立思考、大胆设想的良好习
惯,提高其发现问题、分析问题、解决问题的能力。
在高新技术迅猛发展的时代,要适应高新技术产品生命周期越来
越短,更新换代越来越快的形势,就必须加强继续教育和终生教育,
对专业技术人员进行知识更新,提高专业技术人才的业务素质和能
力,为创新型国家的建设源源不断的输送智力动力。
科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力要显著增强,基础
科学和前沿技术研究综合实力要显著增强,并要取得一批在世界具有
重大影响的科学技术成果。也就是说建设创新型国家,要依靠创新支
撑经济的发展;使创新成为社会普遍行为;能够形成有利于创新的制
度基础。走创新型国家发展道路,就是推动经济增长方式从要素驱动
型向创新驱动型的根本转变,使得科技创新成为经济社会发展的内在
动力和全社会的普通行为,最终依靠制度创新和科技创新实现经济社
会持续协调发展。