应用文-试探绿色税的建设

Finance and Accounting Research财会研究 | MODERN BUSINESS 现代商业185我国绿色税制建设实践与路径探析秦思明广东金融学院　广东广州　510000一、绿色税收、绿色税制与庇古税理论(一)绿色税收与绿色税制1932年经济学家庇古在《福利经济学》中首先提出通过向污染者征税的方法控制污染排放水平，但这一思想在相当长时间并未得到充分的重视。

1950年起，环境危机日益严重，西方发达国家开始关注环境保护；《人类环境宣言》于1972年由联合国环境规划署发布；1973年欧洲经济共同理事会提出了第一个在环境领域的行动准则；1975年欧洲经济共同理事会第一次提出绿色税收这一概念，即通过征税的方式来加强对环境保护与资源节约的干预。

绿色税制改革在西方发达国家相继开启，形成了包括资源税、汽油税、碳排放税、水污染税、噪音税、垃圾税等多税种的税收体系。

这一税收体系被称之为“绿色税收”体系，或称“绿色税制”体系。

目前理论界对绿色税收定义不同，是因为对绿色税收定义范围存在差异。

狭义的“绿色税收”指环境污染税,主要对排污行为或污染产品征收。

如《国际税收词汇》中，绿色税收定义为对污染行为与具有污染性质的产品征税或对保护环境这一行为的税收减免[1]。

中义的“绿色税收”定义范围包括环境污染税、有利于环境保护的其他税种及鼓励资源节约的税种，在税收制度上通过一定的税收优惠激励保护环境与节约资源的行为。

广义的“绿色税收”的定义范围包括所有保护资源及改善环境的税费，既包括对污染行为的规制,也包括对改善环境的激励[2]。

绿色税制即绿色税收制度。

绿色税收制度是国家根据现实情况制定的绿色税收相关法令条文和征收办法的总称。

绿色税制体系是由一系列具体绿色税收制度构成，因此，绿色税制体系也被认为是绿色税制结构的问题。

绿色税制结构包括三方面内容。

一是税种内容，如某税种的纳税人与纳税时间等；二是税种结构，指税收体系内税种的构成问题；三是税系结构，指税收体系中税系的构成，即主体税系如何选择。

对建立绿色税收制度的思考【摘要】绿色税收是指对环境友好的产品和服务征收税费的一种税收制度。

建立绿色税收制度对于推动绿色发展、减缓气候变化具有重要意义。

在建立绿色税收制度时，需要考虑必要性、原则、具体措施、预期效果和实施难点等因素。

绿色税收制度的实施有望促进绿色产业发展，推动经济转型升级，减少环境污染。

建立绿色税收制度也面临一些难点，如税收政策的制定、执行监督等。

建立绿色税收制度有着重要的意义，未来应该更加重视绿色税收制度的建设，提升社会环境保护意识和行动，推动绿色经济的发展。

【关键词】绿色税收、环保、制度建立、必要性、原则、措施、效果、实施难点、意义、发展方向、总结。

1. 引言1.1 绿色税收的概念绿色税收的概念是指通过税收政策激励和引导企业和个人采取环保措施，促进低碳经济和可持续发展的税收制度。

绿色税收不仅仅是对传统税收政策的简单延伸，更侧重于通过税收手段实现环境保护和经济发展的双赢。

在绿色税收制度中，通过对破坏环境的行为征收高税率，并通过减少对环境友好行为的税收，达到调动企业和个人主动参与环保的目的。

绿色税收还可以通过激励技术创新和生产方式转变，推动经济向绿色低碳方向发展。

绿色税收的实施可以有效减少资源浪费和环境污染，促进可持续发展。

建立绿色税收制度对于推动经济绿色转型、实现可持续发展具有重要意义。

1.2 绿色税收的重要性绿色税收的重要性在于其能够引导企业和个人改变其行为方式，从而减少对环境的破坏和资源的浪费。

通过纳税人在污染物排放、能源消耗等方面支付更高的税收，可以激励他们选择更环保的生产和生活方式，从而减少对环境的负面影响。

绿色税收还可以促进环保产业的发展，推动资源节约型、环境友好型经济的建设。

绿色税收也有助于调整资源配置，提高资源利用效率，降低污染排放，促进经济可持续发展。

建立绿色税收制度是保护环境、实现可持续发展的重要举措，对于推动经济转型升级、促进社会绿色发展具有重要意义。

2. 正文2.1 建立绿色税收制度的必要性建立绿色税收制度可以有效引导企业和个人向绿色发展方向转变。

绿色税收的建立与优化
绿色税收的建立与优化是为了鼓励环保行为和惩罚环境污染行为，以实现可持续发展的目标。

下面是一些关键的步骤和方法：
1. 确立目标：政府机构应制定明确的目标，如减少碳排放、提高能效等，以引导绿色税收政策的设计和实施。

2. 研究市场：政府需要了解各个行业和市场的环境影响和污染情况，以便确定应征税的对象和税收率。

3. 税收制度设计：绿色税收的设计应遵循一定的原则，如公平性、简洁性、可操作性等。

政府可以选择征税对象，如排放的废物、能源消耗等，以及征税方式，如污染排放许可证、碳排放权交易等。

4. 激励措施：政府可采取激励措施，如给予减税、奖励或补贴，并向环保企业提供贷款、技术支持等，以鼓励企业进行环保投资和改进。

5. 监管与执法：政府应建立有效的监管机制和执法体系，确保绿色税收政策的有效实施，并对违规行为进行处罚。

6. 宣传和教育：政府可以通过宣传和教育活动，提高公众对绿色税收的认知和理解，鼓励公众参与环保行动。

7. 评估与调整：政府应定期评估绿色税收政策的效果，并根据评估结果进行必要的调整和优化。

通过建立和优化绿色税收制度，可以有效引导企业和个人做出环保决策，减少环境污染，促进经济和社会的可持续发展。

可持续发展中中国绿色税收制度的建立与完善引言随着全球可持续发展的重要性日益凸显，中国也加大了在环保领域的力度，以应对日益严重的环境污染和资源枯竭等问题。

在可持续发展的路径上，绿色税收制度被认为是一个非常有效的工具，可以通过经济手段来引导企业和个人减少对环境的损害，同时促进绿色产业的发展。

本文将探讨中国绿色税收制度的建立与完善。

1. 绿色税收制度的背景绿色税收制度作为一种经济手段，旨在通过对环境污染和资源消耗征税，引导企业和个人改善生产和消费行为，推动可持续发展。

该制度在世界各国得到了广泛应用，包括德国、荷兰等发达国家。

随着中国工业化和城市化的加速发展，环境问题越来越引起人们的关注，中国迫切需要建立和完善绿色税收制度，以促进绿色经济的发展。

2. 绿色税收制度的建立2.1 税收目标的设定建立绿色税收制度的第一步是设定明确的税收目标。

这些目标应该与可持续发展的原则相一致，包括减少二氧化碳排放、推动清洁能源的发展、改善环境质量等。

通过设定具体的税收目标，可以为相关部门提供明确的指导，同时促进政府各部门协同合作。

2.2 税收政策的制定制定绿色税收政策是绿色税收制度建立的关键环节。

政府可以通过降低绿色产业的税收负担，提高高污染行业的税收负担等方式来引导企业和个人减少对环境的损害。

此外，政府还可以采取差别化税收政策，对绿色技术和设备给予税收优惠，以促进绿色产业的发展。

2.3 税收征管的改进为了确保绿色税收制度的有效实施，税收征管体制也需要进行改进。

政府应加强对绿色税收的征管和监督，加强与企业之间的信息交流和合作，以确保绿色税收制度的公平和效果。

3. 绿色税收制度的完善3.1 完善税收政策与法律法规当前，中国绿色税收制度还存在一些不完善之处。

要进一步推进绿色税收制度的发展，需要对现有的税收政策和法律法规进行评估和优化。

政府可以根据绿色税收的实施情况，适时修订相关政策和法律法规，以提高制度的适应性和可操作性。

3.2 加强配套政策的制定绿色税收制度应该与其他相关政策相协调，形成一个完整的政策体系。

可持续发展绿色税收制度的建立与完善随着环境问题的日益严重，推动可持续发展已成为全球的共识和重大挑战。

一个经济发展可持续的重要方面之一是建立和完善绿色税收制度。

绿色税收制度是通过对环境污染、自然资源过度使用和能源消耗征税的方式，来影响和激励企业和个人采取绿色、可持续发展的行为。

首先，建立和完善绿色税收制度可以起到引导作用。

通过对污染物排放、能源使用和资源消耗征税，可以引导企业和个人采取更为环保、节能和可持续发展的生产和生活方式。

征收高污染物的税金，减少能源消耗的税收，以及对自然资源的有效监管，使得绿色经济模式更具竞争力，推动了企业和个人转型为更加环境友好的方式。

其次，绿色税收制度可以起到导向作用。

通过对绿色产品和服务给予减税、免税或特殊补贴的方式，鼓励相关产业的发展。

这有助于促进绿色技术和绿色产业的创新，提高其在市场中的竞争力。

通过政策导向，可以激励更多的企业和个人投资和参与到环保领域，推动环保产业发展，促进经济的转型升级。

再次，绿色税收制度还可以提供财政支持。

通过征收环境税、碳排放税等，可以增加财政收入，为环保领域的投资和发展提供资金支撑。

这些资金可以用于补贴绿色技术、改善环境基础设施、开展环境保护法规的执行等方面。

同时，进行环境税制，减少对传统能源的补贴和优惠，进一步节约财政支出，鼓励资源节约和环境友好的方式。

另外，绿色税收制度还可以起到调节作用。

通过对高耗能和高污染行业采取差别化税收政策，可以减少其对环境的负面影响，推动其改善生产工艺和清洁技术的应用。

同时，对个人消费征收高碳排放产品或高污染产品的税金，可以引导消费者选择环保产品，提高消费者对环保的认知和意识。

然而，建立和完善绿色税收制度也面临一些挑战。

首先是税收征收和执行的困难。

由于绿色税收征收标准的确立和监管难度较大，需要建立完善的监管体系和监测手段，确保绿色税收的公正性和有效性。

其次是绿色税收政策的社会接受度。

由于征收绿色税收可能会增加企业和个人的经济负担，引发一定的社会抵触情绪，因此在政策实施时需要充分考虑社会的可接受程度，并采取相应的社会保障措施。

绿色税收探讨发言稿范文
尊敬的各位领导、各位嘉宾：
大家好！我今天站在这里，想和大家探讨绿色税收的重要性和必要性。

随着环境问题日益突出，保护生态环境已经成为全球的共识。

为了鼓励绿色生产和消费，实施绿色税收是一种重要的手段。

绿色税收是指通过税收政策调整，对环境污染和资源浪费行为征收高额税收，同时对绿色产业和清洁能源给予减免或优惠。

首先，绿色税收能够发挥经济杠杆作用，引导企业和个人减少对环境的损害。

例如，对高污染行业加重税收负担，使其更加重视环境保护。

对于企业来说，如果不合规则支付环保税款，将面临罚款或者关停的风险，这对企业的经营和声誉具有极大威慑作用。

其次，绿色税收能够调动市场主体的积极性，推动绿色产业的发展壮大。

通过减免或优惠税收，可以降低绿色产业的成本，提高其竞争力。

这将吸引更多的投资者和企业进入绿色产业领域，推动经济向绿色低碳方向转型升级。

再次，绿色税收还能够实现资源的合理利用。

我国资源相对匮乏，必须高效利用资源才能实现可持续发展。

通过对资源消耗过大的行业或商品征收高额税收，可以引导市场主体降低资源浪费，推动资源的循环利用。

最后，绿色税收也是国际社会认可的环境治理方式之一。

很多发达国家已经实施了绿色税收政策，并取得了显著成效。

我们应该借鉴他们的经验，逐步构建我国的绿色税收体系，与国际接轨，更好地参与全球环境治理。

尊敬的领导、嘉宾们，绿色税收是一项创新的环境政策，是推动我国建设美丽中国的重要举措。

我们需要积极探索，建立科学合理的绿色税收体系，以激励绿色生产和消费，提高资源利用效率，促进经济可持续发展。

谢谢大家！。

对建立绿色税收制度的思考随着环境污染和资源浪费问题日益凸显，推进绿色可持续发展成为全球的共识。

作为支持环保的有力手段之一，绿色税收制度也逐渐成为各国政府对环保税收的重要工具。

本文将探讨建立绿色税收制度的背景、主要内容以及可能带来的影响，以期提供有益的思路和建议。

背景绿色税收制度是指通过税收手段促进环保、减少污染和资源浪费，培育绿色产业、鼓励符合环保标准的生产和消费行为的一项政策措施。

这种制度主要包括对环保产品的减免税、对高耗能、高污染排放企业的加税、对污染排放的罚款和税收优惠等措施。

其目的是通过增加污染排放成本、减少资源浪费、降低环境成本等环保措施，来推进可持续发展。

在全球范围内，越来越多的国家开始关注环保问题，并通过各种政策手段强化环保的力度。

2005年，欧洲制定了关于对六个主要温室气体二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、六氟化硫和氢氯氟碳等的排放限制与免费分配的欧盟排放许可证指令，通过这种手段来推动欧盟承诺减少温室气体排放量，并将绿色税收制度落实到实际操作当中。

而我国对于环保税收措施的探索则相对较晚，直到2018年1月1日，我国制定了环保税法正式实施，以推动建立绿色税收制度，促进企业减排治污，推进环保产业发展，构建可持续发展的新经济体系。

主要内容建立绿色税收制度是一项复杂、细致的工作，需要政府、企业和公众的合力推进。

其主要内容包括：污染物排放税污染物排放税是指通过对产生污染物的企业进行征收的税收，用于减少废气、废水、废渣等污染物的排放，鼓励企业减排。

此项税费的征收主要依据是排放的污染物排放量、污染种类以及能源使用等因素。

以前我国对污染物排放的处理方式主要是采用罚款制度，这种方式的缺点在于罚款难以制约企业环境行为的变化，而排放税可能会更好地促进企业对环境的积极管理。

能源税能源税，是对煤炭、石油、天然气等传统能源征收税费，以此来推动节能减排、促进清洁能源产业的发展。

如今，清洁能源正成为全球的发展方向，因此，政府采取增加传统能源税的办法，可以促进企业减少对传统能源的依赖，提高清洁能源的使用率。

大家好！今天，我非常荣幸能够在这里与大家共同探讨绿色税收这一重要议题。

绿色税收作为推动绿色发展和生态文明建设的重要手段，对于促进我国经济高质量发展具有重要意义。

以下是我对绿色税收的一些思考与建议。

首先，绿色税收的定义。

绿色税收是指针对污染、资源消耗等环境问题，通过征收特别税、调整税率、给予税收优惠等手段，引导企业和个人改变生产生活方式，实现绿色低碳发展的一种税收政策。

其次，绿色税收的必要性。

随着我国经济的快速发展，环境污染和资源枯竭问题日益突出，传统的经济发展模式已无法持续。

实施绿色税收政策，有利于促进企业转型升级，推动绿色低碳发展，实现经济效益和环境效益的双赢。

以下是关于绿色税收的几点建议：一、完善绿色税收体系。

建立以环境保护税为主体，包括资源税、消费税、增值税等税种在内的绿色税收体系，形成税收政策合力。

二、提高环境税收征管水平。

加强税收征管，确保税收政策有效实施。

同时，建立健全环境税收信息化管理系统，提高征管效率。

三、优化税收优惠政策。

针对绿色产业和绿色技术创新，给予税收优惠，鼓励企业加大环保投入。

如对节能环保设备、新能源车辆等给予税收减免。

四、加强国际合作。

借鉴国际先进经验，积极参与国际绿色税收规则制定，推动全球绿色税收治理。

五、提高公众环保意识。

通过税收政策引导，提高公众环保意识，倡导绿色生活方式，形成全社会共同参与绿色发展的良好氛围。

最后，我认为，绿色税收的实施需要政府、企业、社会公众等多方共同努力。

政府应加大政策支持力度，企业要主动承担社会责任，公众要积极参与环保行动。

只有这样，我们才能实现绿色税收政策的目标，为我国经济可持续发展贡献力量。

谢谢大家！。

环境作为人类社会的一种稀缺资源，具有独特的经济和社会价值。

面对世界各国生态环境不断恶化的严峻形势.加强生态环境保护和资源的合理开发己是迫在眉睫，而建立绿色税收体系是改善生态环境质量、保护资源、促进可持续发展的重要经济手段。

我国作为一个发展中国家.自改革开放以来，在经济迅速发展的同时.也产生了严重的环境污染问题。

当前我国污染总体水平相当于发达国家上世纪60年代水平.环境污染与生态破坏所造成的经济损失，每年约为4000亿元。

随着绿色税收理论在我国的出现和应用，如何建立绿色税收法律制度.以保护和改善我国的环境.已成为我国法律界、税收理论界面临的一个重要课题…。

1绿色税收的含义《国际税收辞汇》第二版中对“绿色税收”是这样定义的：绿色税收又称环境税收，指对投资于防治污染或环境保护的纳税人给予的税收减免.或对污染行业和污染物的使用所征收的税。

绿色税收立足生态与经济协调发展.不仅仅要求事后的调节，更重要是利用税收对环境、生态的保护进行事前的引导和调控。

从绿色税收的内容看.不仅包括为环保而特定征收的各种税，还包括为环境保护而采取的各种税收措施[21。

2绿色税收在国外的实施2.1国外绿色税收的特点2.1.1以能源税为主体.税收种类呈多样化趋势发达国家的绿色税收大多以能源税收为主.且税种多样化。

根据污染物的不同大体可以分为五大类：废气税、水污染税、噪音税、固体废物税、垃圾税。

2.1.2将税负逐步从对收入征税转移到对环境有害的行为征税以丹麦、瑞典等北欧国家为代表.这些国家通过进行税收整体结构的调整.将环境税税收重点从对收入征税逐步转移到对环境有害的行为征税.即在劳务和自然资源及污染之间进行税收重新分配，将税收重点逐步从工资收入向对环境有副作用的消费和生产转化。

2.1.3税收手段与其他手段相互协调和配合.实现经济的可持续发展和人与环境和谐共处国外的环保工作之所以能取得如此显著的成效，主要原因是建立了完善的环境经济政策体系。

浅析中国绿色税收制度的建立'\r\n关键词：绿色；绿色税收制度；改进；建议\xa0论文摘要：分析了国外绿色税收制度的产生与，探讨了中国建立绿色税收制度的必要性及应采取的措施。

\xa0所谓绿色税收，又称税收，是为了保护环境，合理开发利用资源，推进清洁生产，实现绿色消费而征收的税收。

与绿色税收的概念相对应。

绿色税收制度，包括绿色税收法律制度及税款征收制度和税收考核评价制度。

\xa01绿色税收制度的产生与发展\xa020世纪60年代，由于工业化的迅猛发展。

许多国家发生了一系列重大环境污染事件，人类面临着日益严重的、累积性的环境污染问题，使生存和发展都受到了严重威胁。

加强环境保护，以税收强制手段控制全球环境退化度问题。

已成为世界可持续发展研究的核心问题。

1972年，联合国环境规划署在斯德哥尔摩召开了人类环境会议，第一次提出了发展与环境问题，并通过了《人类环境宣言》。

1987年，世界环境与发展委员会了《我们共同的未来》的，使关注环境保护问题的可持续发展准则得以公认。

随着全球经济可持续发展理论的确立，为解决全球资源短缺、环境污染严重的环境退化问题，经济学家庇古率先提出“政府利用宏观税收调节环境污染行为”的环境税收思想，是绿色环境税收得以产生的思想理论基础。

\xa0随着国际贸易中关税壁垒和绿色壁垒的宏观税收调控作用的突现，世界各国已逐步开始探讨有关生态环境保护的“绿色环境税收”问题，促使经济学家庇古的“宏观税收调节环境污染行为的绿色环境税收”理论得以实行．于是顺应世界潮流的绿色环境税收应运而生。

\xa0绿色环境税收制度最早在欧洲诞生，瑞典1988年第一次赋予绿色税收这一解决环境问题的经济手段以法律形式，随后德国、日本、挪威、荷兰等国也先后征收二氧化硫税。

德国和荷兰还征收水污染税，用于保护水资源。

为了控制二氧化碳的排放，90年代初丹麦、芬兰、荷兰、挪威、瑞典和美国相继开征了碳税。

例如，美国已着手对每吨碳征收6～30美元的碳税，并开始征收交通税，每次行程收税1～4美元。

试探绿色税的建设(1)一、征收绿色税是经济可持续发展的客观要求１．绿色税概述。

绿色税最早起源于英国经济学家庇古的外部性理论。

庇古认为，政府有责任设计一种机制保护子孙后代的利益。

为了扭转人类这种用于当代的自然资源过多而留给未来的自然资源过少的趋势，庇古根据外部性理论，提出政府应当根据污染所造成的危害对排污者征税，用税收来弥补私人成本和社会成本之间的差距，使二者相等，这种税被称为“庇古税”（即绿色税）。

绿色税的特点是对排污者而不是受害者征税。

绿色税真正从理论上和实践中得到重视是在２０世纪８０年代末，西方发达国家随着人均收入水平和消费水平的提高，人们更加重视生活质量的改善，而自然资源的保护、清洁优美的环境成为人们追求的新目标，与之有关的环境税收（即绿色税）作为宏观经济政策的工具便应运而生了。

而我国至今还没有建立与环境保护有关的绿色税。

２．绿色税较其他政策工具更具优越性。

（１）绿色税与公共管制的比较。

公共管制是政府利用法规、禁令和许可制度，对生产者的行为做出某些限制，以期直接避免或限制有害活动的措施。

公共管制不仅要求政府规定污染产品的社会总量，而且还要为每一个企业规定个别的限量，这样才能在总量超过规定水平时找到具体的责任者，但要做到这一点就必须具体了解每一个企业的有关成本情况，任何一个企业的成本变动都会影响管制的有效性。

其突出问题是缺乏弹性和效率。

这是因为一方面公共管制仅仅限制了污染的水平，却没有将外部成本转化为内部成本，这就不能产生促使企业减少污染的激励机制，污染者如果达到了规定的排污量标准，就不会再努力治理污染而增加自己的产品成本；另一方面虽然企业比政府更了解社会和本企业污染防治的开发状况，但企业出于自身利益的考虑，不会主动开发防治污染的新设备、新技术。

而且限量会阻止企业间的竞争，使这一行业有可能获得垄断利润，政府对此却束手无策。

而征收绿色税可以通过税率的设定、课税对象的选择等手段来影响企业成本，企业在追求利润最大化的动机驱使下，不得不由被动治理污染转变为主动治理污染，为治理污染的新方法、新技术的研究和开发提供源源不断的动力，因而可以最大限度地减少污染。

浅析我国绿色税收论文关键字：绿色税收产生现状措施论文摘要：我国改革开发年来国内经济得到了快速发展，但是生态环境却遭到严重破坏。

目前我国二氧化碳排放量在世界上居于前列。

世界银行与环境经济专家在《关于中国环境污染的调查报告》中指出：中国大城市的环境污染状况是世界上最严重的，全球空气污染最严重的20个城市有10个在中国，严峻的现实促使我们必须改变思路。

我们应该借鉴国外的先进经验走“绿色税收”的路子，努力改善我国的环境状况，这也是当前落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措。

绿色税收也称环境税收，是指对投资于防治污染或环境保护的纳税人给予的税收减免，或对污染行业和污染物的使用所征收的税。

从绿色税收的内容看，不仅包括为环保而特定征收的各种税，还包括为环境保护而采取的各种税收措施。

自年以来，在西方发达国家中掀起了绿色税制改革的热潮。

然而，我国现行税制还未能充分体现生态环保目标，绿色程度不高。

但是，绿色税收在国际上却是一种通行的经济手段，其目的就是为实现特定的目标，通过强化纳税人的行为，引导企业与个人放弃或收敛破坏生态环境的生产活动和消费行为。

同时筹集资金，用于生态环境与资源的保护，对国家的可持续发展提供资金支持。

绿色税制的征收使用范围将更加广泛，全球经济一体化、绿色税制的国际化势在必行，也是改善我国目前环境状况的一条重要途径。

一绿色税收的产生和意义1绿色税收的产生随着全球工业化进程的不断加快，环境问题已成为人类面临的共同性问题，西方发达国家出现了严重的环境污染危机，引起了人们对环境保护工作的极大重视。

加强环境保护，以税收强制手段控制全球环境退化度问题，已成为世界经济可持续发展研究的核心问题。

1972年，联合国环境规划署在斯德哥尔摩召开了人类环境会议，第一次提出了发展与环境问题，并通过了《人类环境宣言》。

1987年，世界环境与发展委员会发表了《我们共同的未来》的报告，使关注环境保护问题的可持续发展准则得以公认。

可持续发展绿色税收制度的建立与完善第一篇：可持续发展绿色税收制度的建立与完善可持续发展绿色税收制度的建立与完善.论文关键词：可持续发展资源环境绿色税收制度论文21世纪，我国在经济增长的同时将面临资源与环境的严峻挑战。

一方面，我国人口众多，人均资源占有量少；另一方面，资源使用效率低，环境污染严重，生态破坏加剧。

建立以环境保护为目标的绿色税收制度，将作为我国实施可持续发展战略的一项重要措施。

可持续发展是一种从环境和自然资源的角度提出的关于人类发展的战略和模式，它强调人类经济活动要与自然环境相协调，是指在不牺牲未来几代人需要的情况下，满足当代人需要的发展，是一种长期稳定的发展，由此达到现代和未来人类利益的和谐统一。

可持续发展的重要标志是资源的永续利用和良好的生态环境。

我国是一个发展中大国，同样存在着经济增长与环境保护的矛盾。

如何将二者有机地统一起来，从而实现可持续发展是现实中国的一个重大的经济课题。

税收作为筹集财政收人的主要形式和国家调控经济的重要手段，应当在可持续发展战略的实施中发挥其应有的作用。

一、可持续发展与税收(一)枕收与可持续发展的关系经济决定税收，税收反作用于经济，税收收入的可持续增长与国民经济的可持续增长是相辅相成的。

可持续发展将对税收产生长远而深刻的影响。

首先，可持续发展是获得长期稳定税源的保证。

税收的增长以经济的发展为前提。

只有国民经济的可持续发展才能为税收的持续增长提供长期充足的税源。

其次，可持续发展将会使税制结构逐渐趋于优化。

在可持续发展下，产业结构趋于优化的同时改变了税源结构。

这必然要求国家及时调整税收工作重点，开征新的税种，不断完善和优化税制结构，减少税收流失。

再次，可待续发展使税收调控的目的不止局限于经济发展，也注重环境的保护和人类的长远利益。

税收是保障可持续发展的不可替代的重要手段。

这是由可持续发展的内在要求和税收本身的性质、职能决定的。

影响可持续发展的核心一环境污染问题是一个负的外部性问题，即企业的私人成本小于社会成本_税收作为市场经济下最主要的经济杠杆之一，对负的外部性问题有直接、有效的调节作用。

浅析中国绿色税收制度的建立引言绿色税收是指采用税收手段，以激励和引导企业和个人减少对自然环境的破坏、提高资源利用效率和环境保护水平的一种经济手段。

中国绿色税收制度的建立旨在推动可持续发展和提高环境质量，本文将就中国绿色税收制度的必要性、建立过程以及实施效果进行浅析。

中国绿色税收制度的必要性中国作为世界上人口最多的发展中国家之一，在经济高速增长的同时也面临着严重的环境问题。

传统的行政手段已经无法满足环境治理的需要，而绿色税收作为一种市场经济手段，能够对环境损害者进行经济处罚，从而改变其行为。

因此，建立中国绿色税收制度具有以下几个必要性：1.保护环境和生态：中国的环境问题日益严重，水、空气、土壤污染严重影响了人们的生活质量。

绿色税收制度的建立可以鼓励企业减少排污和资源浪费，从而减轻对环境的破坏，保护生态环境。

2.资源配置效率：在中国的资源配置过程中，由于市场机制不完善和资源定价不准确，导致资源的浪费和不合理配置。

通过绿色税收制度，可引导企业合理使用资源和节约能源，提高资源配置效率。

3.促进技术创新：绿色税收制度的建立可以激励企业进行技术创新，推动绿色产业的发展。

通过税负调节，鼓励企业转变发展模式，推动环境友好型产业的发展，提高中国产业的竞争力。

中国绿色税收制度建立的过程中国绿色税收制度的建立是一个逐渐发展的过程。

以下是中国绿色税收制度建立的几个关键阶段：1.开展绿色税制研究：在上世纪90年代初，中国开始了绿色税制的研究工作。

通过收集绿色税制的国际经验，研究了绿色税收法律体系的构建和税收政策的设计。

2.部分绿色税收项目的试点：2008年，中国政府开始在部分地区推行绿色税收试点项目，如对污染企业实行排污费、对高能耗高污染产品征收资源税等。

3.逐步完善绿色税收制度：在试点项目的基础上，中国政府陆续出台了一系列法律法规，进一步完善绿色税收制度。

例如，2018年出台的《环境保护税法》明确了对环境污染物的征税和税收使用等方面的问题。

推动绿色税收体系建设随着全球对气候变化和环境保护的关注日益增加，绿色税收政策成为各国推动可持续发展的重要手段之一。

绿色税收旨在通过对环境污染和资源消耗者征税，引导企业和个人改善环境效益，促进可持续发展。

本文将探讨推动绿色税收体系建设的必要性以及关键问题，并提出一些建议。

一、绿色税收体系建设的必要性在传统的税收体系中，环境污染和资源浪费等负面外部性常常得不到充分考虑。

而绿色税收体系的建立可以通过经济手段引导企业和个人在生产和消费中更注重环境效益。

此外，绿色税收还可以提供政府收入，用于环境治理和可持续发展的投入，进一步促进环境和经济的协同发展。

二、关键问题与挑战在推动绿色税收体系建设过程中，面临着一些关键问题与挑战。

首先，税收目标的明确和可操作性是关键。

需要根据国情和发展阶段确定税收优惠和负担的具体对象和标准，确保税收政策能够有效发挥环境引导作用。

其次，税收水平的合理确定是重要问题。

税收过高可能导致企业生产成本上升，对经济发展产生负面影响；而税收过低可能无法引导企业和个人改善环境效益。

此外，税收的执法和监管也是关键问题。

需要强化税收征管能力，提高执法效果，确保税收政策的有效实施。

三、推动绿色税收体系建设的建议为了推动绿色税收体系的建设，需要采取一系列措施。

首先，建立绿色税收的法律和制度框架。

明确相关政策目标和原则，确保绿色税收政策的稳定性和连续性。

其次，完善绿色税收的政策设计。

根据实际情况，确定征税对象和标准，制定差异化的税收政策，鼓励和引导企业和个人改善环境效益。

同时，合理确定税收水平，通过税收调节市场行为。

此外，应加强税收的执法和监管。

加强税收征管体系建设，提升税务人员的专业素质和执法能力，提高税收政策的有效实施程度。

总之，推动绿色税收体系建设是促进可持续发展的重要举措。

通过建立绿色税收体系，可以有效引导和激励企业和个人改善环境效益，促进资源的合理利用和环境的可持续发展。

然而，在推动绿色税收体系建设过程中，需要解决税收目标的明确性和可操作性、税收水平的合理确定以及税收执法和监管等关键问题。