苏组发〔2008〕31号江苏省公务员调任实施办法(试行)

中共浙江省委组织部、浙江省人事厅关于印发《浙江省公务员调任办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】浙江省人事厅,中共浙江省委员会•【公布日期】2006.12.22•【字号】浙人公[2006]338号•【施行日期】2006.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文中共浙江省委组织部、浙江省人事厅关于印发《浙江省公务员调任办法（试行）》的通知(浙人公〔2006〕338号)各市、县（市、区）党委组织部、政府人事局（人事劳动社会保障局），省直各单位：现将《浙江省公务员调任办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共浙江省委组织部浙江省人事厅二OO六年十二月二十二日浙江省公务员调任办法（试行）第一条为进一步规范我省公务员调任工作，优化公务员队伍结构，增强公务员队伍活力，根据《中华人民共和国公务员法》（以下简称公务员法）、《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称干部任用条例）相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于本省县级以上机关。

第三条县级以上公务员主管部门负责本辖区内公务员调任的综合管理工作。

第四条本办法的调任是指从国有企业、事业单位中从事公务的人员，调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次非领导职务的一种形式。

第五条调任必须贯彻适才适用和个人服从组织的原则。

第六条调任必须在核定的编制和职数限额内，职位出现空缺时，在本机关内部晋升或交流有困难的情况下进行，必要时也可公开考试选拔，择优调任。

第七条调任到省级（含副省级市）机关的人员，应担任处级副职以上领导职务或相应的非领导职务；调任到市级机关的人员，应担任科级副职以上领导职务或副调研员以上非领导职务；调任到县级机关的人员，应担任科级副职以上领导职务。

第八条调任人选除符合公务员法、干部任用条例和拟任职位所要求的资格条件，不得有公务员法第二十四条规定的情形外，还必须具备以下条件：（一）调任到机关担任乡科级以上领导职务或副调研员以上非领导职务的，应是在国有企业、事业单位中从事公务并担任相应领导职务的人员。

中共中央组织部、人事部关于印发《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》的通知文章属性•【制定机关】中央组织部,人事部(已撤销)•【公布日期】2008.02.29•【文号】中组发[2008]7号•【施行日期】2008.02.29•【效力等级】规定•【时效性】现行有效•【主题分类】组织建设正文中共中央组织部、人事部关于印发《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》的通知（中组发〔2008〕7号）各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人事厅（局），中央和国家机关各部委、各人民团体干部（人事）部门，新疆生产建设兵团党委组织部、人事局：现将《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

在实施中有何问题何建议，请及时报告中央组织部、人事部。

人事部1995年3月31日印发的《国家公务员职务任免暂行规定》（人核培发〔1995〕37号）、1996年1月29日印发的《国家公务员职务升降暂行规定》（人发〔1996〕13号）同时废止。

中共中央组织部人事部2008年2月29日公务员职务任免与职务升降规定（试行）第一章总则第一条为完善公务员职务管理，合理任用公务员，规范公务员职务任免与职务升降工作，根据公务员法和有关法律、法规、章程，制定本规定。

第二条公务员的职务任免与职务升降，必须贯彻党的干部路线和方针，坚持下列原则：（一）党管干部原则；（二）任人唯贤、德才兼备、注重实绩原则；（三）民主、公开、竞争、择优原则。

第三条本规定适用于委任制公务员。

选任制公务员以及法官、检察官职务的任免、升降按照有关法律、法规和章程的规定执行。

聘任制公务员的职务任免与职务升降，另行规定。

第四条公务员职务任免与职务升降工作按照干部管理权限，依照法定的条件和程序进行。

第五条领导成员职务应当按照规定实行任期制。

第二章任职第六条公务员任职，按照公务员职务序列，在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。

第七条公务员任职，应当具备拟任职务所要求的条件和资格。

江苏省人事厅、中共江苏省委组织部关于印发《江苏省公务员考核实施办法》的通知文章属性•【制定机关】中共江苏省委员会,江苏省人民政府•【公布日期】2007.12.04•【字号】苏组通[2007]68号•【施行日期】2007.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文江苏省人事厅、中共江苏省委组织部关于印发《江苏省公务员考核实施办法》的通知（苏组通[2007]68号）各市委组织部、市人事局，省委各部委、省各委办厅局，省各有关单位：现将《江苏省公务员考核实施办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

在实施中有何问题，请及时报省委组织部、省人事厅。

1997年11月20日省人事厅印发的《江苏省国家公务员考核实施办法》（苏人通[1997]22号）同时废止。

中共江苏省委组织部江苏省人事厅二〇〇七年十二月四日附件：江苏省公务员考核实施办法第一章总则第一条为正确评价公务员的德才表现和工作实绩，规范公务员考核工作，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质的公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》和中组部、人事部印发的《公务员考核规定（试行）》，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称公务员考核是指对非领导成员公务员的考核。

对领导成员的考核，由主管机关按照有关规定办理。

非领导成员公务员是指机关中除机关领导成员以外的公务员。

第三条公务员考核坚持客观公正、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。

第二章考核内容和标准第四条对公务员的考核，围绕公务员的职位职责和所承担的工作任务，以履行职责和完成工作目标任务情况为主要依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。

能，是指履行职责的业务素质和能力。

勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。

大人社发〔2011〕213号关于进一步规范参照公务员法管理机关（单位）实施公务员法工作的意见各区市县委组织部、人力资源和社会保障局，各先导区组织人事部门，市直各单位组织人事部门，各有关单位：为深入贯彻公务员法和《中共中央、国务院关于印发〈<中华人民共和国公务员法>实施方案〉的通知》（中发〔2006〕9号）精神，进一步规范全市参照公务员法管理机关（单位）实施公务员法工作，根据中组部、人事部《关于印发〈关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见〉的通知》（组通字〔2006〕27号）以及《关于参照公务员法管理机关（单位）公务员法实施工作有关问题的通知》（辽组通字〔2011〕45号）的有关要求，结合实际，提出如下意见：一、认真贯彻实施公务员法及其配套法规政策（一）凡经省批准列入参照公务员法管理范围的机关（单位）（以下简称参照管理单位）及其工作人员，应参照公务员法及其配套法规政策（详见附件）的规定进行管理，原则上从批准参照公务员法管理之日起，全面实施公务员录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、惩戒、培训、交流与回避、辞职辞退、退休、申诉控告等各项管理制度。

参照管理单位不实行事业单位专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度，不再评、聘职称，参照机关公务员确定职务与级别，执行公务员工资政策。

二、规范参照管理单位工作人员录用管理（二）参照管理单位补充主任科员以下及相当职务层次非领导职务工作人员，应采取公开考试和严格考察相结合的方法择优录用。

按照省公务员主管部门的统一部署，经过编制录用计划、发布招考公告、网上报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察、公示和审批等程序，确定录用人选。

录用人选确定后，提出录用申请，填写《大连市参照公务员法管理单位工作人员录用审批表》（一式3份），办理录用手续；有主管部门的单位，须经主管部门同意并提出录用申请，办理录用手续。

（三）新录用工作人员试用期一年。

在试用期期间，招录单位要加强对新录用工作人员的培养教育，安排参加培训，使其尽快胜任录用职位工作；试用期满，应对其德、能、勤、绩、廉进行全面考核。

今年来，公务员管理科紧紧围绕局中心工作，充分发挥主官能动性，密切与各科室间的协调配合，各项工作稳步推进，现将工作完成情况汇报如下一完成全区人事人才年报统计上报工作做好统计工作，及时掌握第一手资料，是我们做好管理工作的基础和前提。

在充分领会市人事人才年报统计工作会议精神的基础上，我科积极筹备，于2017年1月13日召开了会议，对人事人才年报统计工作进行了部署，对全区政府机关、政府序列的事业单位、乡镇人民政府和乡镇事业单位负责人事人才年报工作的业务人员进行了统计软件系统的培训，结束了我区人事人才年报工作长期依赖纸质报表和手工填报、手工汇总的历史，大大提高了工作效率和工作质量。

截至1月底，全面完成全区人事人才年报汇总工作，按照规定时间上报并通过市局的验收。

截止2月底完成装订、归档工作。

二完成上年度全区政府机关公务员信息更新和补充登记工作全省公务员信息管理系统的建立，使公务员信息的采集、报送工作更加准确、方便、快捷。

为保证该项工作的正常开展，我科对公务员信息的更新采取日常更新为主、集中更新为辅的办法每一季度集中更新一次。

为保证信息更新的质量，在认真调研的基础上面向服务对象下发了《公务员信息更新填报说明》，对信息更新的范围、对象、注意事项提出了具体要求，保证了各单位更新信息及时上报。

通过紧张细致的审核，对符合登记条件的29名政府机关公务员进行了申报，并在机构改革方案实施之前获得了批准。

三做好全区机关、事业单位工作人员年度考核工作按照《江苏省公务员考核实施办法》规定的原则、内容、标准，我科于2017年1月28日下发了《关于做好2010年度公务员考核工作的通知》，对全区机关事业单位工作人员的年度考核工作进行部署，结合《公务员奖励规定试行》，明确了公务员年度考核奖励工作的申报程序。

截止4月上旬，全区机关、事业单位年度考核备案工作已经结束，政府机关公务员参照管理人员1045人参加年度考核，167名公务员参照管理人员被评为优秀等次并申报嘉奖或申报记三等功，占总考核人数的16。

江苏省国家公务员考核实施办法江苏省人事厅印发苏人通［1997］22号第壹章总则第壹条为了做好国家公务员考核制度的实施工作，正确评价国家公务员的德才表现和工作实绩，为国家公务员的奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资提供依据，根据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员考核暂行规定》，结合我省实际，制定本办法。

第二条国家公务员的考核应当坚持客观公正的原则，实行领导和群众相结合，平时和定期相结合，定性和定量相结合。

第二章考核范围和要求第三条本办法的考核范围为全省国家公务员。

第四条有下列情况之壹的国家公务员不参加本年度考核：(壹)非单位公派，但经单位同意离职学习超过考核年度半年的；(二)当年因病(公伤除外)、事假累计超过半年的；(三)经当地政府人事行政部门批准有其它特殊情况的。

第五条有下列情况之壹的国家公务员只参加年度考核，但不定等次：(壹)新录用的国家公务员于试用期间，年度考核只写评语，不定等次，考核情况作为任职、定级的依据；(二)接受立案审查尚未结案的国家公务员，年度考核暂不写评语、不定等次，待问题查清后再行确定；(三)受记过、记大过、降级、撤职处分的国家公务员，于处分未解除期间，年度考核只写评语，不定等次；于解除处分的当年及以后，按正常考核确定等次。

第六条工作情况发生变化的国家公务员，其考核单位的确定按下列规定办理。

(壹)调任、转任的国家公务员，由其调任、转任后的所于单位进行考核，确定等次。

其调任、转任前的有关情况，由原单位提供。

(二)挂职锻炼的国家公务员，于挂职期间由挂职的单位提供情况，原单位进行考核，确定等次。

(三)本年度由军队转业到机关的国家公务员，由转业后的所于单位结合其转业时的鉴定和转业后的表现进行考核，确定等次。

(四)单位公派学习、培训超过半年的国家公务员，仍由原单位进行考核，确定等次，其学习、培训的情况，由所于学习、培训单位提供。

第七条国家公务员无正当理由不参加年度考核，经教育后仍然拒绝参加的，其所于单位能够直接确定其考核结果为不称职等次。

中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅印发《关于进一步加强公务员管理工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府,中共江苏省委员会•【公布日期】2011.10.26•【字号】苏办发[2011]47号•【施行日期】2011.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理正文中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅印发《关于进一步加强公务员管理工作的意见》的通知（苏办发〔2011〕47号2011年10月26日）各市、县（市、区）委，各市、县（市、区）人民政府，省委各部委、省各委办厅局，省各直属单位：《关于进一步加强公务员管理工作的意见》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

关于进一步加强公务员管理工作的意见为深入实施《中华人民共和国公务员法》，全面落实《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，结合我省实际，现就进一步加强公务员管理工作提出如下意见。

一、充分认识新形势下加强公务员管理的重要性和紧迫性1. 加强公务员管理是又好又快推进“两个率先”的迫切需要。

公务员队伍是干部队伍的重要组成部分，是治国理政的主体，承担着管理国家公共事务和社会事务的重要职能。

当前，我省正处在全面实现小康并向基本实现现代化迈进的关键时期，进一步加强公务员管理，努力建设一支以人为本、执政为民的公务员队伍，对于全面贯彻“六个注重”、全力实施“八项工程”、又好又快推进“两个率先”，具有重要意义。

近年来，我省公务员制度建设和队伍建设取得显著成绩，特别是公务员法实施以来，公务员管理工作日益走上科学化、规范化的轨道，面向基层公开遴选、推行竞争上岗、构建科学考录机制和考核评价指标体系、实施“5＋X”能力培训工程等方面的工作走在全国前列。

但面对新的形势，公务员法配套政策制度还不够健全，公务员能力素质还不能完全适应推进“两个率先”的要求，一些地方依法管理意识不够强、基础建设比较薄弱等。

中共黑龙江省委组织部黑龙江省人力资源和社会保障厅关于印发《关于进一步做好公务员乡科级正、副职调任工作的意见(试行)》的通知黑组通字［2011］159号各市(地)委组织部、政府(行署)人力资源和社会保障局，县(市、区)委组织部、人力资源和社会保障局：现将《关于进一步做好公务员乡科级正、副职调任工作的意见(试行)》印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻落实。

中共黑龙江省委组织部黑龙江省人力资源和社会保障厅 2011年12月28日关于进一步做好公务员乡科级正、副职调任工作的意见(试行)公务员法实施以后，中共中央组织部、人事部下发了《关于印发<公务员调任规定(试行)>的通知》（中组发[2008]6号），中共黑龙江省委组织部、省人事厅转发了这一通知(黑组发[2008]14号)，并结合我省实际情况，做出了相应的政策规定，促进了机关与国有企事业单位人才的合理流动。

经过近两年的实践检验，对拓宽选人渠道、优化公务员队伍结构，建设高素质公务员队伍提供了重要保障。

为进一步加强对乡科级正、副职公务员管理，解决调任工作把关不严，调任人员素质不高等问题，保证更优秀人才进入公务员队伍，现就进一步做好从企事业单位调任乡科级正、副职公务员工作提出如下意见：一、基本原则坚持党管干部；德才兼备，以德为先；公开、平等、竞争、择优；人职匹配；优化公务员队伍结构，促进人才合理流动的原则。

二、调任资格条件(一)具有与拟调任职位要求相当的工作经历和任职资历。

1、国有企业人员调入市(地)、县(市、区)及乡(镇)机关任职的，原则上应是中央、省、市(地)属国有企业中比照科级的管理人员，县(市、区)属国有企业比照科级的领导班子成员。

2、事业单位行政管理人员调入市(地)、县(市、区)及乡(镇)机关任职的，原则上应是事业单位科级行政管理人员。

3、专业技术人员调入市(地)、县(市、区)及乡(镇)机关任职的，原则上应是国有企事业单位中担任副高级专业技术职务两年以上人员。

事业编制如何转公务员很多人不明白事业单位的人员能否转成公务员，在这里我回答一下：1.如果你是事业单位的一般人员，没有干上领导职务，那你就不能转成公务员身份。

比如你是旅游局、畜牧局等事业单位的普通员工，事业编制，那你即使调到农业局，财政局等这样的行政单位，那你也不是公务员身份，你还是事业编制，但是如果你从某县的旅游局的普通员工被提拔为某县的农业局副局长，（前提是事业编制普通员工提拔行政单位副科级领导职务），那你肯定就是公务员了，单纯的从畜牧局一般事业编制人员调到农业局做公务员的科员，那是不可能的，除非是提拔你到行政单位任职。

2.如果你是事业单位专业职务副高级以上或者事业单位管理岗的非领导职务副处级以上（也就是对应行政单位的副调研员），那你被调往行政机关，那你就是公务员身份了，单纯的事业单位普通人员转公务员，除非是参加公务员考试。

调任就是公务员与公务员队伍以外的其他从事公务的人员的交流，实际上是让原来不具有公务员身份的人变成公务员的一种方式，是公务员队伍的另一个“入口”。

在这个意义上，它与录用有相同的地方。

但是，调任与录用最主要的区别是使用范围不同。

录用适用于选拔担任主任科员以下的非领导职务的人员，而调任则适用于选拔担任领导职务或者副调研员以上的非领导职务的人员，以及专业技术类和行政执法类中相当于副调研员以上层次的非领导职务的人员。

可见，调任所适用的职务层次要比录用高。

公务员调任规定（试行）（中组发［2008］6号）公务员调任规定（试行）第一章总则第一条为拓宽选人渠道，优化公务员队伍结构，规范公务员调任工作，根据公务员法和有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定所称调任，是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。

调任领导成员另有规定的，从其规定。

第三条调任必须坚持德才素质和职位要求相适应的原则，根据工作需要和资格条件，坚持组织安排与个人意愿相结合，从严掌握，优化任用。

江苏省2008年考试录用公务员工作政策解答根据《中华人民共和国公务员法》以及省委组织部、省人事厅苏人通[2007]号321文件精神，经研究，现就2008年全省考试录用公务员有关政策解答如下：一、关于年龄、年限的计算问题1、年龄计算以报名日期计算。

18周岁以上、35周岁以下（含35周岁），为1972年1月4日至1990年1月10日期间出生。

其他年龄计算，参照此方法进行。

2、年限计算年限计算截止时间为2008年1月10日（报名截止日期）。

如：“2年以上”，即指截止前述日期满2年。

二、关于学历的问题2008年全日制普通高校（含成人高校及电大中全日制高等学历教育普通班，下同）应届毕业生须于2008年8月31日前取得毕业证书；其他人员须在面试前资格复审时提供相应学历证书。

报考法院、检察院系统法律专业职位（不含法警、法医、聘任制书记员职位）须具有国民教育序列法律本科以上学历（含普通高校学历，以及通过电大、函授、夜大、自学考试等方式取得的国家教育行政部门承认的学历）。

双专科学历按专科学历报考；双本科学历按本科学历报考。

高学历人员可报考相对低学历要求的职位，但须符合该职位所需学历对应的专业要求。

取得研究生学历或硕士以上学位的人员均可报考学历要求为研究生的职位。

三、关于招考对象问题1、研究生学历（全日制）和硕士以上学位人员、普通高校本科以上学历应届毕业生、部分紧缺专业本科生，全省职位均可报考，不受户籍（指社会在职人员，下同）或生源地（指应届毕业生）限制。

符合政策性安臵条件的人员（如：夫妻分居两地、符合随军条件的军人配偶、父母身边无子女等），可以报考配偶或父母所在地（省辖市）的职位。

2、在宁省级机关及省直参照公务员法管理单位的职位，本省生源和户籍的本科以上学历人员均可报考。

3、各市及其以下单位的职位，招考对象由各市公务员主管部门按照上述规定，结合各地实际确定，并在招考简章公布。

其中，监狱、劳教系统的职位按司法系统招警简章的规定执行。