古典管理理论介绍

古典管理理论

产生背景：

1、思想准备： 资本主义精神 的建立

2、产业准备：人类 进入近代科学时代 ， 市场经济主体地位的逐 步建立

3、实践准备： 工厂制度 的产生， 工业化进程与经济危机及其对 管理提出的客观要求

理论准备：古典管理思想的形成 人性假设：经济人

基本特征： 以市场经济中组织协调发展为主要研究对象， 使企业在市场的时 空中获得生存和发展， 把企业获得最大利润作为最终目的。 最终 以组织为整体， 以企业的利润最大化作为管理的最基本的指导思 想。

代表人物及其学说名称： 1．泰勒，科学管理理论 2．法约尔，组织管理理论 3．韦伯，行政集权组织理论 评价 / 历史贡献：

1． 奠定了现代管理理论的基础 ，对管理理论的研究有很强的指 导和借鉴作用

2．对提高产量、提高生产和工作效率有巨大的指导作用

3．对当今生产力发展水平相适应的国家仍有指导作用 局限性：

1．对人性的研究没有深入进行 2．管理的对象没有被上升到系统的高度来认识 3．没有把企业赖以生存的市场和消费者作为研究对象 4．对企业发展环境考虑得非常少 人类的管理思想发展三大阶段： 早期管理思想阶段 古典管理思想阶段 现代管理思想阶段 早期管理思想 : 基本上是以调整人与人之间的关系为主的管理思想 ，是辅佐君王 以获取个人政治上的统治地位， 并以此取得统治者恩宠为主要目 的一种管理思想。

当然，其中也包含有实现个人政治抱负的期望。 古典管理思想 :

以工业化大生产为主要背景， 以市场经济中组织协调发展为主要 研究对象的管理思想 。主要特征是 使企业在市场的时空中获得生 存和发展，

把企业获得最大利润作为最终目的 。最终以组织为整 体，以企业的利润最大化作为管理的最基本的指导思想。

资本主义精神和资产阶级革命——思想准备 封建社会生产关系已不适应资本主义经济进一步发展需要， 资产 阶级必须拿起自己的思想武器， 找到向封建势力进攻的突破口， 进而 建立资产阶级政权 。这个思想武器的来源就是资本主义精神 的建立。

精神解放，政治宽松，经济自由，科技进步——工业文明

资本主义精神的建立 资本主义精神建立背景：

工业革命需要的科技发展 文艺复兴——解放人——科学、文学艺术发展

新航线新大陆发现——商业革命 封建内部革命——资本主义精神来源三大理论的产生

1. 文艺复兴解放人的思想： 资本主义精神产生先决条件是：人，必须要从奴性走向自由 最先强调人的解放的是文艺复兴时期的人文主义， 它反对中世纪 的禁欲主义和宗教观，歌颂世俗，标榜理性以取代神祗。 当时在欧洲， 由于资本主义生产关系已经产生， 在文化上也必然 开始反映新兴的资产阶级的要求：即摆脱教会对人们思想的束 缚，提倡个性解放，反对神权，提倡人权，争取政治和经济的自 由。

2. 科学、 文学、艺术的发展——科技发展与新航线的发现——商 业革命——封建内部革命——资本主义精神三大伦理产生 文艺复兴运动同时也推动了科学、 文学和艺术的普遍发展。 在自

然科学上，哥白尼的日心说，哥仑布和麦哲伦在地理上的伟大发 现，伽俐略在数学物理上的发现和发明， 使人们对宇宙有了新的 认识。并且，这一系列的发明和发现成为牛顿经典力学体系建立 的基础，为工业革命后的科技发展提供了条件。特别是“在这时 期中由于新的航线的开辟，

商业革命的兴起，因而使得正在崩溃 的圭寸建主义社会内部的革命的因素迅速的发展。 ”这一发展直接

导致了作为资本主义精神来源的三大伦理的产生。

亚当•斯密：

进一步提出了只有市场与竞争才是经济活动的调节器，市场这只 “看不见的手”能保证资源得到最佳配制，并发挥最大的效能。

个人国家可以使自身的利益实现最大化 。

他在《国富论》中，以制针为例，提出了分工的理论 。分工可以 大大提高劳动生产效率，从而获得较强的市场竞争力，进而取得 最大的利润。分工理论是市场经济的一个主要支柱， 也是工厂制 度的基础。

英国古典经济学体系的建立者

《国富论》标志着资本主义商品经济理论体系的构筑完成 全书以资本主义财富为中心， 对资本主义的商品经济做了全面而 又系统的分析。

三种伦理观对工业革命爆发的促进： 工业革命的爆发是人们在三种伦理观的综合作用下获得的精神 方面的突破，进而在科技上不断获得突破的结果。

概括起来说， 资本主义工业文明新时代的到来， 是由于 新教伦理 对教会中央集权的挑战 ，要求 获得精神上的解放 ；个人自由伦理 在反对铁板一样的政府形式的斗争中 获得政治上的解放 ；市场伦 理在反对重商主义思潮中获得经济上的解放 ，再加上 科技这个加 速器的助跑，使得四种力量相互作用、相互配合、相互促进，从 而促进了生产力的大发展以及生产关系的大进步。

也可以说如果没有人的 精神上的解放 ，以及 政治上的宽松 、经济 上的自由和科技上的进步 ，就不会有工业文明新时代的到来， 也 就不会有现代管理思想的出现。

詹姆斯•斯图亚特:分工、国家干预、刺激工资思想（计件工资制） 斯图亚特是最早研究分工的 ，是英国 重商主义后期的重要代表人 物，他的《政治经济原理研究》出版于 1767年，早于亚当•斯 密的《国富论》 9

年。在这部书中，斯图亚特阐述了货币流通的 一般规律，主张国家全面干预经济生活，并先于亚当•斯密提出 劳动分工 的概念，论述了 工人由于重复操作而获得灵巧性 。 1. 经济人观基础上的自由市场思想：

亚当•斯密提出经济人的观点， 认为经济问题的出发点是人的本

性，即资本主义的利己主义。 而每个人的一切活动都受到利己心 的支配， 这种个人利益的追求者就是经济人。 他的经济思想的中 心是自由市场经济，他在著作中涉及到许多现代管理的核心问 题：

2. 分工思想

亚当•斯密特别强调分工带来的经济利益。他开宗明义地指出， “劳动生产力上的最大的增进， 以及运用劳动时所表现的更大的 熟练、技巧和判断力，似乎都是分工的结果” 。

亚当•斯密分析了国家的财富和分工的关系， 亦即提高生产效率 的原因。

他认为一个国家财富的多少， 取决于这个国家的国民所 提供的劳动的数量， 而劳动的数量又取决于二个因素， 一是参加 劳动人数的多少，

二是劳动生产率的高低。 而劳动生产率的高低 又取决于个人的能力和技巧（技术） ，而技巧又取决于在生产上 的分工。他认为分工在管理上对于提高劳动生产率有三个好处： 第一，分工可以使劳动者技术熟练程度很快地提高；第二，分工 可以使每个人专门从事某种作业， 可以减少从一项工种转到另一 项工种所失去的时间； 第三， 分工可以使专门从事某项作业的劳 动者经常改革劳动工具和发明机器。

亚当•斯密所讲的分工有二种：一种是按产品分工，即专业分工； 另一是按工种分工，即职业分工。 美国早期的科学管理管理思想

一、尼尔•麦卡勒姆

1. 制定严密的管理制度，其原则如下：

① 适当的 职责划分 ，进行 明确的分工 ；

② 授予 充分的权力 以便能够执行 充分责任 ；

③ 要有能够了解是否切实承担起责任的手段； （知道是否职员承 担责任的手段）

④ 极其 快捷的报告制度 ，对于一切情况能即时地进行反馈， 如果 出现疏忽和偏差，能及时地得到纠正；

⑤ 通过 每日的检查和报告来反映上述各种情况 。这种制度的一个 前提条件是不应增加主要负责人的麻烦， 也不应该减少主要责任 人对下属的影响， 而要使得他不仅能及时发现情况， 而且能找到 失职的人员。

科学管理理论的形成和发展

泰勒：

把磨洋工分为两种： 本性磨洋工：天生懒惰——激励方式改变； 系统磨洋工：担心导致他人失业——制度改变

科学管理原理

三个前提 :

1. 劳资矛盾产生于社会资源非充分利用 ：当时，劳资矛盾日益 尖锐的主要原因是社会资源没有得到充分地利用， 而如果能通过 科学管理将社会资源进行充分利用，则劳资双方都会得到利益， 这些矛盾就可以解决。

2. 经济人假说 ：对工人方面来说，其基本的假定，即人是“经济 人”，人最为关心的是如何提高自己的货币收入，或者说只要能 使人得到经济利益，他愿意配合管理者挖掘出他自身最大的潜 能。

3. 单个人的效率观 ：单个人是可以取得最大效率的， 但集体的行 为反而导致效率下降，科学管理是使单个人提高效率的有效方 法。

两个基本原理 ：

1、作业研究原理 ：作业分解要素—分析要素—保留合理要素— 合理要素的整合和改进—形成标准作业方法。

（改进操作方法以提高工效，并以合理利用工时为目的 。让每 个人都用正确的方法作业，就应把每次操作分解成许多的动作， 并把动作细分为动素， 即动作是由哪几个动作要素所组成。 然后， 再研究每项动作的必要性和合理性， 据此决定去掉那些不合理的 动作要素，并对保留下来的必要成分，依据经济合理的原则，加 以改进和合并， 以形成标准的作业方法。 这就是作业研究原理。 ）

2、 时间研究原理 ：动作分解与作业分析—分析动时—确定标准 作业时间—得出合理工作量 在动作分解与作业分析的基础上， 进一步观察和分析工人完成每 项动作所需要的时间， 考虑到满足一些生理需要的时间， 和不可 避免的情况而耽误的时间， 为标准作业的方法制定标准的作业时 间，以便确定工人的劳动定额，即一天合理的工作量。这就是与 作业研究原理相对应的时间研究原理。

三个基本出发点 ：效率、方法、协作 一是，效率至上。 二是，为了谋求最高的工作效率可以采取任何方法。 三是，劳资双方应该共同协作。

从上面的 3 个基本出发点可以看出， 泰勒自身是站在资方立场上 的。尽管在其著作中和听证会上他作了一番声明， 说其与工人有 共同的利益， 但是在科学管理的具体实施方法中， 总是以牺牲工 人的利益来达到他所讲的共同利益的， 这也是在他的晚年之际被 许多人称为对待工人象野兽的原因，尽管他的本意并不是这样 科学管理的四项任务：动作分析，确定合理定额；工人的挑选、 培养与教育； 协作；劳资分工，区分管理职能与一般作业职能 第一，对工人操作的每一个动作进行科学研究， 用以代替传统的 经验方法。

第二， 科学地挑选工人并进行培养和教育，使之学会工作。改 变过去由工人任意挑选自身工作的做法， 并根据自身的条件进行 自我培训。

第三，与工人亲密协作， 以保证一切工作都按己形成的科学原则 去办。

第四，资方与工人之间在工作和职责上进行分工， 资方做自己比 工人更胜任的那部分工作， 从而改变过去那种几乎将所有的工作 和大部分的职责都推到工人们身上的管理方法。

这 4 项科学管理的任务， 第一条讲的是对作业进行科学研究， 以 便于制订合理的工作定额 ;

第二条， 则在第一项的基础上将视野投到了工人身上， 试图从工 人素质上找到管理赖以发挥长久作用的基础；

第三项， 将管理者与管理对象高度统一起来， 以便管理的各项措 施得以顺利实施；