深圳市保障性住房建设标准(试行)
(征求意见稿)
深圳市保障性住房建设标准编写小组
二〇一〇年四月
主编单位：
深圳市住房和建设局住房保障处
深圳市建筑科学研究院有限公司
参编单位：
深圳市住宅租赁管理服务中心
深圳市住宅发展事务中心
深圳市建筑设计研究总院有限公司
卓越置业集团有限公司
深圳市万科房地产开发有限公司
香港华艺设计顾问（深圳）有限公司
深圳华森建筑与工程设计顾问有限公司
中建国际（深圳）设计顾问有限公司
深圳市时代装饰工程有限公司
协鹏设计有限公司
深圳世联地产顾问股份有限公司
主要起草人：
刘俊跃、王欣、沈驰、刘丹、汪四新、王莉芸、刘勇、杨杰、孙延超、王
晓东、王启文、孙剑、谢利民、董善白、石丽茹、肖家远、曲毅、荆治国、邓
涌、毛洪伟、孙茵、黎晓茜。
目 录
1 总则 .................................................................................................................... 1
2 术语 .................................................................................................................... 2
3 基本规定 ............................................................................................................. 3
3.1 基本规定 .................................................................................................... 3
保障性住房的设计与规划探讨
保障性住房是指政府或相关机构为了解决低收入人群住房问题而提供的住房，它旨在提供经济适用、质量可靠、环境卫生的住房环境，提高低收入人群的生活质量和居住条件。保障性住房的设计与规划是保障性住房项目的重要环节，下面将从以下几个方面进行探讨。
保障性住房的设计与规划应考虑低收入人群的实际需求。低收入人群通常经济条件相对较弱，因此他们对住房的要求主要是实用性和经济性。设计师和规划者应该尽量降低住房的建设成本，同时确保基本的居住需求得到满足。住房的设计应考虑低收入人群的特点，例如他们可能有年幼的孩子或老年的父母需要照顾，因此应提供相应的功能区域。
保障性住房的设计与规划应注重社区建设。保障性住房的目标是提供一个良好的生活环境，而不仅仅是提供住房。设计师和规划者应考虑社区的规划，包括公共设施的配置、交通组织、园区绿化等。一个良好的社区环境可以促进住户之间的互动和社交，提高社区的凝聚力和居民的幸福指数。
保障性住房的设计与规划应注重可持续发展。在设计和规划保障性住房时，应考虑到环境保护和资源的节约利用。在建筑设计中采用可再生能源和节能技术，减少对传统能源的依赖，同时在规划上将保障性住房与公共交通和商业配套设施相结合，减少低收入人群的出行成本和能源消耗。
保障性住房的设计与规划应注重公共参与和民主决策。住房是人们生活的重要组成部分，因此在设计和规划保障性住房项目时，应充分听取低收入人群的意见和建议。在规划过程中可以组织低收入人群的代表和社区居民参与，通过座谈会、问卷调查等形式收集意见，确保低收入人群能够直接参与决策过程，增强项目的可接受性和可持续性。
保障性住房的设计与规划是解决低收入人群住房问题的重要环节。设计师和规划者应根据低收入人群的实际需求进行设计和规划，注重社区建设、可持续发展和公共参与，以提高低收入人群的生活质量和居住条件。
保障性住房的设计与规划探讨
保障性住房是指由政府或相关机构提供给低收入家庭、特殊群体或无房居民的住房，旨在解决住房困难问题，确保人民群众基本的居住权益。保障性住房的设计与规划至关重要，下面将进行一些探讨。
保障性住房设计应注重功能与实用性。在设计中，要考虑到低收入家庭、特殊群体的实际需求，合理规划房屋的功能区域。考虑家庭的人口数量、年龄结构、生活习惯等因素，灵活设计房间的数量、大小；应考虑到特殊群体的特殊需求，如老年人、残疾人等，在设计上增加无障碍设施、安全护栏等，提高住房的舒适性和便利性。
保障性住房规划应注重社区环境与社交功能。保障性住房的规划应考虑到住房所在地的社会环境、周边的基础设施配套等因素，以提供良好的居住环境。规划中可以考虑周边的交通便利度、公共设施的完善程度、绿化景观的布置等，提高住房所在地的舒适度和居住品质。社交功能也是保障性住房规划中的重要考虑因素。规划中可以考虑划分社区公共空间，如公园、活动场所等，为居民提供相互交流、组织活动的场所，促进社区的凝聚力和友好关系的形成。
保障性住房设计应注重环保与可持续发展。在设计中，应尽量采用环保材料，减少对环境的污染。应注重节能、节水等方面的设计，如使用节能灯具、安装节水器等，提高住房的资源利用效率。规划中可以考虑到可持续发展的要求，如规划社区农田、园艺等区域，可以提供居民丰富的绿色食品，促进地区的可持续发展。
保障性住房设计应注重社会支持与服务。保障性住房的设计中，应考虑到社会支持与服务的需求。在规划中可以考虑设置社区服务中心，提供居民所需的健康、教育、就业等服务。政府和相关机构也应加强对保障性住房的管理与扶持，如提供住房补贴、实施低收入家庭租金减免等政策，帮助低收入家庭解决住房问题，提高居民的幸福感和获得感。
保障性住房的设计与规划应注重功能与实用性、社区环境与社交功能、环保与可持续发展以及社会支持与服务。通过科学规划和合理设计，可以提高保障性住房的质量和居住品质，更好地满足人民群众的住房需求，推动社会的和谐与稳定发展。
深圳市城市更新项目配建保障性住房暂行办法
根据《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》、《深圳市城市更新办法》、《深圳市保障性住房条例》（草案）、以及《关于加强我市房地产市场调控完善住房政策的若干意见》（送审稿），为加快我市保障性住房建设，强化政府住房保障职能，多渠道增加保障性住房供应，解决低收入人群及专业技术人才的居住需求，促进社会经济的持续发展，结合本市实际，制定本办法。
一、 总体要求
（一）指导思想：坚持以人为本，改善民生，充分发挥政府在住房配置中的作用，促进社会公平与和谐的统一。把安排各类专业技术人才的居住需求作为调整城市产业结构、增强城市竞争力的重要举措；把解决低收入家庭、拆迁安置及过渡周转等基本住房需求作为政府公共服务的一项重要职责。通过加大城市更新力度，加强保障性住房供给，为切实解决我市各类专业技术人才及低收入人群的居住需要拓展保障渠道。
（二）建设方式：在城市更新中配建保障性住房的建设方式主要包括：
一是以配建方式由更新改造主体在更新项目中一并建设；二是在更新项目中划出部分用地由政府有关部门直接投资建设。
二、 配建原则
政府主导、社会参与：市、区政府从政策、规划、计划方面大力推进保障性住房的配建，社会力量积极参与城市更新，落实配建保障性住房。
就近平衡、交通便利：保障性住房要集中布局在城市各级中心区、重点产业片区范围内、以及靠近轨道站点、公交枢纽站点等地区，使就业与居住就近平衡，为居民出行提供便利。
分类指导、分区配建：根据保障性人口的住房需求规模、区位条件、交通便捷程度以及“三旧”改造对象的改造难易程度等综合考虑，分类型、分片区制定保障性住房的配建比例。
三、 配建要求
（一）城市更新项目改造为住宅的，应配建一定比例的保障性住房，配建比例为实际配建保障性住房建筑面积占该项目批准住宅建筑面积的比例。
（二）根据城市各级中心区、重点发展地区、轨道站点周边地区、重点产业园区等条件的不同，将全市配建保障性住房的地区分为五类地区，其中：
