美亚洲协会会长：美财长正和中国谈亚投行事宜

美国为何反对亚投行的创建作者：梁海明来源：《英才》2014年第12期今年APEC领袖会议主题是“共建面向未来的亚太伙伴关系”，外界把目光主要聚集在中国政府力推“亚太自由贸易区”这个焦点上。

不过，有不少人却忽略了作为APEC主办国的中国政府——不但在峰会前安排“东道主伙伴对话会议”，更成立“亚洲基础设施投资银行”（亚投行）——此举并非仅仅是为了搭建APEC 经济体与非经济体间的合作桥梁，加强互联互通的基础建设，更是显示出中国政府希望凭借APEC平台推动亚洲区域经济整合，以及呈现出中国推进“一带一路”（丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路）的战略目标。

美国对此忧心忡忡，除了公然反对亚投行的创建外，澳大利亚、韩国、印尼等国也受限于白宫立场，暂时没有表态支持亚投行。

虽然美国解释，他们反对的理由是表示担忧中国是否有能力确保该银行的治理水平达到国际标准，但其反对的真正的原因，是深知谁控制了资金，谁就控制了一国的发展。

即使亚投行在创建时，表示将秉持融资归融资，其他的问题遵循“不干涉内政”的原则，但美国内心依然害怕中国凭借亚投行，以金融力量影响亚洲经济乃至世界经济的发展。

但是，无论美国如何反对，都无法阻挡亚投行的运作，当中主要包括两个原因。

其一，美国主导的国际金融体系已不再安全和“好使”。

所谓不安全，就是2008年金融海啸后，新兴国家惊讶发现，美国推出了三轮量化宽松（QE）政策，不但大印钞票，让美元资产失去保值保证外，还输出金融危机，令世界各国跟着受罪，这让众多国家质疑，美国构建的国际金融体系已经不再安全。

所谓“不好使”，就是在国际社会中，不少国家因为无法取得资金支持，而使经济陷于恶性循环。

这些国家无论是向世界银行、国际货币基金组织还是其他多边开发银行借贷，都需面对欧美国家，尤其是美国提出的一些与借贷业务关联度不高，甚至是不切实际的要求，很多国家对此早有求变之心。

其二，中国和亚洲的发展已休戚相关：国际货币基金（IMF）估计，中国对亚洲经济增长的贡献率已超过50%。

亚投行背后的中美暗战作者：来源：《新传奇》2015年第12期亚投行是由中方倡导、专为亚洲量身打造的基础设施开发性机构，总部将设在北京。

2013年10月，习近平主席在雅加达同印度尼西亚总统苏西洛会谈时提出倡议。

2014年10月24日，包括中国、印度、新加坡等在内的21个首批意向创始成员国在北京签约，共同决定成立亚洲基础设施投资银行。

在全面投入运营后，亚投行将为亚洲各国的基础设施项目提供融资支持——包括贷款、股权投资以及提供担保等，以振兴包括交通、能源、电信、农业和城市发展在内的各个行业投资。

仿佛到了百米冲刺的最后阶段，自3月12日英国向中方申请加入亚洲基础设施投资银行以来，越来越多的国家赶在3月31日创始成员国资格确认截止日期到来前，加入申请行列。

中国挑战国际秩序？很多外媒在讨论亚投行时，往往从中国挑战美国主导的国际秩序来解读。

但中国成立亚投行，更大程度上可能是被逼出来的。

目前全球经济治理体系，主要是二战后建立的，有如下的特点：美国是超级大国，是主导国。

美国、英国、法国、德国、日本、意大利和加拿大，就是我们常说的“七国集团”（G7），是协调平台，后来俄罗斯加入，成为了八国集团（G8），他们开会讨论替全球老百姓定事。

国际货币基金组织（IMF）、世界银行和世界贸易组织（WTO），这三大支柱，是G7/G8协调平台下面的“腿”，负责组织落实相关决策。

这种治理结构从二战之后基本没有变过，其他国家只能遵守，不服人家就治你。

2008年以后，由于受全球金融危机的影响，以G7/G8为代表的“富国俱乐部”发现光靠自己的力量还不够，应该拉上中国等新兴经济体国家来共同为全球危机买单，因此号召召开20国集团（G20）会议，一起出钱出力。

但实际上，国际经济治理体系并没有发生根本变化，还是美国说了算，并且拒绝作出调整和改变，甚至是已经说好的事，也不落实。

比如，最典型的是，G20在2010年底一致同意改革IMF，决定发达国家向新兴市场国家转移超过6%的份额，以便提升新兴市场国家的投票权，同时欧洲向发展中国家转让两个执行董事席位，提升以中国为代表的发展中国家在全球金融体系中的影响力。

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金立群：亚投行不是中美关系中的新冲突点作者：
来源：《中国经贸聚焦》2016年第04期
亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank，简称：亚投行）行长金立群3月25日表示，不应当把亚投行视为颠覆现有多边开发银行的一种尝试，亚投行也不是中美关系中的冲突点。

金立群用社区新开的餐厅打比方说，去不去新餐厅吃饭由消费者说了算，而不是由其他现有餐厅说了算。

金立群在博鳌亚洲论坛（Boao Forum for Asia）的一个小组讨论中说，“相比把钱投入现有机构，我们更想要一间新的厨房。

”博鳌亚洲论坛每年举行一次，以举办地中国南部海边城市博鳌命名。

金立群表示，亚投行目前有57个成员国，另有30个国家在等待加入；亚投行将专注于在亚洲发展基础设施项目，涉及能源、交通、电信、农业和环境卫生等领域。

中国政府正在设法把过剩的工业产能转移到海外并为中国工人创造就业机会，有人担心亚投行将被卷入这一进程。

对此，金立群回应称，亚投行的采购流程旨在为所有竞标企业提供一个公平的竞争环境；如果偏袒中国企业，亚投行将会失去公信力。

但金立群也表示，中国企业很有竞争力。

金立群曾担任中国投资有限责任公司（China Investment Corp）董事长，还曾担任亚洲开发银行（Asian Development Bank）副行长。

他表示，亚投行不是中美关系中一个新的冲突点。

美方回应盟国加入亚投行：各国自行决定但三思而后行在英国加入亚投行之后，德法意三个也要加入其中，短短几天中，欧洲主要经济大国都将成为亚投行的成员国，且可能是创始成员国，外媒称这是“中国的布雷顿森林时刻”。

越来越多的盟国无视美方施压宣布加入亚投行也触动了美国的敏感神经，据英国路透社3月17日报道，美国一位高级外交官17日回应称，这是各国自己的决定。

美国政府则敦促任何国家加入中国主导的开发银行时要三思而后行，要考虑该机构在避免腐败、保障工人权利和环保方面是否能够坚持高标准。

财政部长杰克·卢则表示：“我们的立场一直是任何想要加入的国家首先都需要问一问这些问题。

我希望任何国家在做出正式承诺之前都要确保（该机构）得到适当管理。

”美高官：各国自行决定3月17日，法国、德国和意大利均已同意效仿英国，加入中国主导的亚洲基础设施投资银行。

另据韩国媒体报道，韩国现在也将重新考虑其不加入亚投行的立场。

路透社称，外界认为亚投行有利于中国增强在本地区的“软实力”。

一名美国高级外交官17日表示，美方仍然对亚投行保持关注，但是各国是否加入该行，则要由各国自行决定。

“我们给中方的信号一直以来都是欢迎投资和基础设施建设”，正在韩国访问的美国国务院东亚太事务助理国务卿丹尼尔•拉塞尔17日在首尔称。

“每个政府都能自行决定是否在争论尚未明晰之前，是否在该行开始运作之前”就先行加入，他说。

美国国务院东亚太事务助理国务卿丹尼尔•拉塞尔另外，路透社还报道，美国政府周二敦促任何国家加入中国主导的开发银行时要三思而后行，要考虑该机构在避免腐败、保障工人权利和环保方面是否能够坚持高标准。

财政部长杰克·卢在回答美国议员提出的有关美国的几个欧洲盟友有意加入亚投行的问题时表示：“我们的立场一直是任何想要加入的国家首先都需要问一问这些问题。

我希望任何国家在做出正式承诺之前都要确保（该机构）得到适当管理。

”美国财政部长杰克·卢美学者呼吁美国加入亚投行美国外交学会资深研究员、亚洲研究部主任伊丽莎白·伊科诺米撰文说，事实证明，奥巴马向盟友施压，要求对方不加入亚投行的策略失败。

美国反对亚投行的真正原因答案在71年前第一，这个新的银行将不会像世界银行及国际货币基金组织(IMF)那样由美国、欧洲和日本支配。

第二，它将不会像世界银行一样以环境治理及人权作为借款条件。

由中国主导的亚洲基础设施投资银行被很多人认为是“亚洲的世界银行”，该机构正吸引着全世界经济媒体的关注，但它却被普通美国人完全忽视。

美国人真的应该这样无动于衷吗？这个新的机构是否有一天将影响到美国的企业和农场？简单来说，中国正着手建立一个新的、与世界银行及亚洲开发银行(ADB)相同性质的世界性银行。

它将投资亚洲公共及私有工程建设。

美国反对这项提议，却没有能够说服包括英国、法国和德国在内的传统盟友与亚投行保持距离。

在这个关键时刻，伊索的至理名言“别自己不做也不让别人做” 是给奥巴马政府及国会最好的建议，或者借用赌徒里的那句话“你要知道什么时候该坚持，什么时候该放弃”。

现在，正是美国应该放弃的时候。

要真正了解这件事，我们要从71年前说起。

当盟军即将迎来第二次世界大战胜利的时候，世界的领导者们意识到，如果想要在战后重建摧毁的世界经济，他们必须要避免第一次世界大战后所犯下的错误。

于是他们于1944年6月在美国新罕布什尔州布雷顿森林举行了一次会议。

在布雷顿森林会议上提出了三个问题：第一，世界需要有一个稳定有效的全球性金融流动体系。

第二，我们需要一个支持全球性贸易，避免类似于二十世纪三十年代那样加剧大萧条、以邻为壑的贸易限制的全球性系统。

第三，20世纪20年代和30年代对第一次世界大战欠债的间歇性违约告诉我们，当时的私有资本市场和国债不能提供足够的资本以支持战后重建。

解决以上三个问题的方法是建立以稳定汇率为职能的国际货币基金组织(IMF)、促进贸易的国际贸易组织(ITO)以及国际复兴开发银行(IBRD)(也就是世界银行)。

国际货币基金组织(IMF)体系在二十世纪七十年代宣告结束，但该组织仍然承担着最后贷款人的职能。

由于美国国会的反对，国际贸易组织(ITO)最终未能建立。

美国会不会也加入中国发起的亚洲基础设施投资银行？眼看着盟友一个个“投入亚投行怀抱”，美国似乎也坐不住了。

中国外交部发言人26日表示，美国财长雅各布·卢将作为奥巴马特别代表于3月30日至31日访华。

这一日期与亚投行创始成员国最终申请截止日期几乎重合，立即引发外界的众多猜想。

“美财长访华是不是商讨亚投行问题？”《日本经济新闻》、NHK电视台、《产经新闻》等日本媒体都在标题中打出问号。

NHK称，这次美国财长访问中国的时间正好是亚投行创始成员申请加入的截止期限。

为此，可以认为美国和中国政府将就亚投行问题进行协商。

《日本经济新闻》称，美国财长将和主管亚投行的中国财政部长楼继伟举行会谈。

他们将就中国主席习近平9月份访问美国、美中战略与经济对话等进行协商，同时肯定会对亚投行问题进行意见交换。

但美国目前尚未改变对参加亚投行的慎重姿态。

路透社引述美国财政部发言人的话称，雅各布·卢实际上将于28日抵达中国，他将与中国高层官员磋商，并在30日与中国领导人会谈。

人民大学研究员李巍27日接受《环球时报》记者采访时表示，雅各布·卢这次访华是临时安排的，从日程上看，他只访问中国一个国家，他此行的主要目的很可能就是亚投行问题。

李巍称，尽管美国国内会有政治阻碍，但不能排除美国申请加入亚投行的可能。

美国是非常实际的国家，当年美国和中国连外交关系都没有建立，美国总统尼克松却突然决定访问中国。

美国前商务部长卡洛斯·古铁雷斯27日在博鳌亚洲论坛表示，美国财政部长访华时会涉及亚投行问题的讨论。

他称，亚投行是一个“大胆的高瞻远瞩的想法”，“因为亚洲在基础设施建设方面有巨大需求，而亚投行也将在自贸区起作用，亚投行未来有巨大发展空间。

”。

随着特朗普当选美国总统之后，曾经被奥巴马推行一时的TPP协定也将流产。

而同样在亚太地区，另一个组织将成为未来的主角，那就是亚投行。

而亚投行的建设对中国和世界有什么意义，在这里我们就详细了解下。

亚投行的建立对中国具有哪些重要意义？一、增加中国世界金融话语权。

随着亚、欧、非、美等地区重要国家的加入，亚投行实际已经脱离了亚洲的区域范畴，无疑是一个世界性的金融机构。

在亚投行，中国拥有绝对的控股权，意味着亚投行是一个中国真正意义上掌控的国际性金融机构，中国在世界金融领域真正拥有了话语权。

二、加快人民币走向世界货币步伐。

随着中国世界金融话语权的增加，中国的人民币已将作为世界储备或是交易的主要选项。

而首期入股的500亿美元(3000多亿元人民币，实际可贷款项或达1.5万亿人民币)也将作为人民币的支付方式走向世界的基础设施建设。

加快了人民币走向世界货币的步伐。

三、可有效规避中国企业的外贸风险。

中国是世界100多个国家最大的交易国，商品交易无疑是巨大的，通过人民币的世界化，大大提升了人民币作为交易货币的运用能力，规避了中国利用其它货币交易的风险和利率浮动导致的利益溢出。

四、对推动新丝绸之路具有重要的战略意义。

亚投行的建立可对中国推动“一路一带”提供资金支持，通过“一路一带”的建设，将有效推动中国与中亚、欧洲、南亚、非洲、美洲的经济交流和贸易活动。

从而如一把尖刀温柔的戳穿了美国在亚太为遏制中国织就的亚太网，让美国的一切阴谋都付之东流，真正达到了一两拨千金的超高境界。

五、促使中国在世界黄金和石油定价方面开始具有了一定话语权。

亚投行的建立对世界具有哪些重要意义？一、亚投行对维护世界金融稳定具有重要作用。

亚投行作为世界性金融组织，将在世界金融界与世界银行和国际货币基金组织形成三足鼎立的趋势，与他们形成合作、竞争、制约的关系，将大大稳定世界的金融秩序，减少相关金融危机的发生。

二、亚投行可促进世界经济的发展。

正所谓“要想富，先修路”，亚投行的建立初衷是为基础设施建设的设立的，“路”修好了，世界贸易活跃了，世界经济也就发展了。

建议可从以下几方面考虑亚洲基础设施投资银行的制度和规则创新：强调合作性，设计更为合理的表决机制来保障发展中国家的话语权；保持区域开放性，制定公平民主的加入机制和增资规则吸引更多亚洲国家加入基础设施领域区域合作；提升透明度，建立切实可行的内部问责机制确保机构高效运转；注重可持续性，构建完善的可持续政策体系以加强发展中国家成员的能力建设。

与既有的世行、IMF和亚行等国际金融机构相比，亚投行是全球金融治理改革中的一项制度创新，是改革中的新成果。

这个“新”主要体现在三大方面。

首先，中国一再强调亚投行的开放性、包容性和建设性，其中全球各国争相加入亚投行就是对包容性和开放性的最好诠释。

从最新名单中可见，参与国家已大大超出了亚洲和欧洲，辐射到了美洲大陆。

事实证明，由中国发起筹建的这一全新的多边金融机构正得到越来越多国家的认同。

并且，随着成员国数量的增多，中国占股会相应下降，这表明中国虽在亚投行中有主要影响力，但并不刻意寻求“一家独大”。

这是与现有国际金融机构的最大不同。

其次，亚投行强调补充性，而非挑战性，强调合作共赢，而非对立对抗。

亚投行建立的初衷是为了满足亚洲庞大的基础建设需求。

目前，即便专注于亚洲地区的亚行，其每年约130亿美元的贷款额度远远无法满足亚太地区庞大的基础设施资金需求缺口，据估算，亚太地区未来10年间基础设施投资需求高达8万亿美元。

对此，在美国把持下的世界银行、IMF 以及美国和日本共同主导的亚行等国际机构日前也纷纷向亚投行抛出了“橄榄枝”，表示乐意与其进行合作。

“第三，从治理结构来看，亚投行体现了什么叫‘大国责任’。

”刘宗义说。

无论是世行、IMF，还是亚行，它们更多地是为主导国自身利益服务的，很多标准都与国内政治、人权挂钩。

与其形成鲜明对比的是，亚投行虽然以亚洲国家主权信用作为担保，建立之后也会制定一系列标准，但中国已承诺绝不会借此干涉他国内政和人权。

作为一个负责任的大国，中国要利用亚投行这样一个平台实现两大目标，即为亚洲地区发展中国家提供更好的基建设施，与亚洲国家一道推动地区的发展繁荣，提升发展中国家在国际金融体系中的影响力。

浅谈美、日对中国创建AIIB(亚投行)的态度亚投行，大名亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank ，简称亚投行，AIIB）是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持基础设施建设，总部设在北京。

是世界银行和亚洲开发银行的兄弟组织。

2014年10月24日，包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约，共同决定成立亚洲基础设施投资银行。

作为由中国提出创建的区域性金融机构，亚洲基础设施投资银行主要业务是援助亚太地区国家的基础设施建设。

在全面投入运营后，亚洲基础设施投资银行将运用一系列支持方式为亚洲各国的基础设施项目提供融资支持——包括贷款、股权投资以及提供担保等，以振兴包括交通、能源、电信、农业和城市发展在内的各个行业投资。

亚投行成立后的第一个目标就是投入“丝绸之路经济带”的建设，其中一项就是从北京到巴格达的铁路建设。

几家欢喜几家愁，各国对亚投行的建立态度也是参差不齐，2015年3月12日，英国正式申请加入亚投行，成为首个申请加入亚投行的主要西方国家。

美国：傲娇自负+冷眼旁观，美国认为任何新的多边开发机构都应当采纳世行和地区开发银行的高标准，美国对亚投行能否达到这些高标准表示担忧。

换句话说，美国的态度是：亚投行做的事儿不错，但你做得好吗？而日本呢！日本难以加入中国主导筹建的亚投行，理由是对亚投行的融资审查及组织运营不放心。

美日心里都有自己的小算盘：美国是世行第一大股东，日本是亚开行第一大股东，同行是冤家，干嘛非给中国倡导的亚投行捧场。

亚投行的朋友圈中，有大国也有小国，有西方国家也有东方国家，有发达经济体也有发展中经济体，是超越地缘隔阂和意识形态差异的大家庭。

AIIB是中国改革开放的又一成果，彰显中国的综合国力，不可否认的是，亚洲基础设施建设有着庞大的市场潜力，而世行和亚开行并不足以承担全部的基建职责。

广阔的市场，容得下世行和亚开行，也容得下后起之秀亚投行。