2017智慧城市

智慧城市评价模型及基础评价指标体系第6部分：公共服务1 范围本文件给出了智慧城市公共服务的基础评价指标体系及指标说明。

本文件适用于智慧城市公共服务的评价。

2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。

其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 34680.1—2017 智慧城市评价模型及基础评价指标体系第1部分：总体框架及分项评价指标制定的要求GB/T 35273—2020 信息安全技术个人信息安全规范GB/T 37973—2019 信息安全技术大数据安全管理指南3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

公共服务 public service政府公共部门为满足公众公共需求，通过使用公共权利或公共资源，运用融资、监管或直接生产的方式，向全体公众或某一类公众群体提供的具有共同消费性质的物品和服务。

[来源：GB/T 37273—2018，3.1]4 公共服务评价指标体系框架根据GB/T 34680.1-2017，智慧城市公共服务评价指标体系框架一级指标包括服务便捷度、服务丰富度、服务覆盖度、服务集成度、服务满意度和服务安全性。

结合智慧城市公共服务特点，本文件增加服务安全性指标。

每个一级指标下包含若干二级指标，本文件通过调查问卷的方式获得指标评价得分，调查问卷示例见附录A。

智慧城市公共服务评价指标体系如图1所示。

图1 智慧城市公共服务评价指标体系5 指标说明服务便捷度5.1.1 概述该指标衡量城市居民、企业（自然人、法人）获得城市各类公共服务时的方便、便捷、及时、高效程度。

用于评价城市市民获取公共服务的主观感受。

5.1.2 即办事项便利度该指标用于评价居民、企业（自然人、法人）线上线下方便、快捷获得智慧城市公共服务的便利程度，公共服务获取渠道等包括但不限于全程网办、异地代收代办、多地联办、一件事一次办、秒批秒办、最多跑一次、线上全天候等。

长沙市人民政府关于印发《长沙市新型智慧城市建设管理应用办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长沙市人民政府关于印发《长沙市新型智慧城市建设管理应用办法》的通知长政发〔2017〕18号各区县（市）人民政府，市直机关各单位：《长沙市新型智慧城市建设管理应用办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

长沙市人民政府2017年8月4日长沙市新型智慧城市建设管理应用办法第一章总则第一条为实现新型智慧城市的统筹建设、统一管理和整合共享,依据《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》（国发〔2015〕5号）、《中央网信办关于加强党政部门云计算服务网络安全管理的意见》（中网办发文〔2014〕14号）、《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔2017〕39号），结合长沙实际情况，制定本办法。

第二条贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以问题为导向，着重“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”问题；以民生为导向，提升城市便民惠民水平；以转型为导向，促进政府由审批为主向监管为主转变的治理能力的提升。

第三条坚持“六统三分两不”原则。

“六统”是指统一归口管理、统一标准规范、统一基础资源、统一基础数据库、统一共享交换、统一共性应用开发；“三分”是指具体业务应用分部门、分层级、分步骤推进；“两不”是指财政不再安排单独建设机房和采购各类基础资源的预算资金，未按计划如期迁移至智慧政务云平台的应用项目不再安排运维经费。

第四条新型智慧城市项目建设须采用开放性、可扩展性技术架构，确保完整性和安全性，兼顾国产化和先进性。

1.智慧城市概念智慧城市（英语：Smart City）是新一代信息技术支撑、知识社会下一代创新（创新2.0）环境下的城市形态，强调智慧城市不仅仅是物联网、云计算等新一代信息技术的应用，更重要的是通过面向知识社会的创新2.0的方法论应用，让人与人、人与物，物与物之间的联系和互动更加紧密，交互更加明确、灵活，真正如同人一般地互动。

这就需要不仅要在宏观层面上，整合海量的数据信息、数据挖掘、数据云存储、大数据分析并可视化展现，使得更多系统之间的直接或间接联系得以挖掘，为指挥决策提供准确、高可行性的支持，更要在系统的整体上进行优化，让虚拟空间与物理现实真正做到同步互动，让最终响应与执行更具效率。

2.基于大屏显控系统的智慧城市特点而以大屏显控系统作为核心的智慧城市管理系统，可将智慧城市信息全面整合、共享在大屏上，建立一个集中展现、运维、管理、协调、指挥、调度的综合环境：1）跨度广：智慧城市密不可分的重要行业领域，如国防军队、公检法、公共交通运输、安防监控、能源生产等行业信息全面集中整合，将所有音视频信息全面汇聚在大屏上统一展现，如监控画面、大数据可视化信息、预案模块、音频控制控制区域、会议设置、超高分云图等可上屏在特定区域内展现。

2）维度大：采用分布式的架构，使得单个系统节点独立运行计算，并且通过公有云的连接方式、云存储的数据存储模式，实现快速、安全地调取各系统节点处理后的信息并最终整合，高效计算统计的同时，使得系统与系统之间存在多向联系，挖掘维度更大的系统网络，而又能合理有序共享，运维高效、安全可靠。

3）深度深：大屏显控系统是对智慧城市中至关重要的物联网技术（loT）的应对策略，它可在LoT感知延伸层实现信息采集捕获，对多类型信号源如IPC、PC、图形工作站等接入，在网络层上让移动网络成为主要接入方式，建立端与端的全局网络，并层层叠套，在局部形成自主网络的前提下再去链接更大的网络，形成层次性的组网结构，在应用层面上采用云计算等技术，将智慧城市数以亿计的实时动态管理数据变成可能，并自动对数据进行收集、分析、生成问题，进行预案、自动报警设置。

2017年度专业技术人员大数据与智慧城市建设试题单选题：共15题，每题2分，合计30分1 标记我们国家现在处于应用和技术双引领的地位主要是依靠人口红利优势和应用规模优势。

（）正确错误2 标记（）通过了全面深化改革的决定。

十六届三中全会十七届三中全会十八届三中全会3 标记网络经济的核心理念是创新、协调、绿色、共享、开放。

（）正确错误4 标记IT和DT时代的最大区别，（）为我们建了好多信息系统。

DT时代IT时代5 标记阿里巴巴这么一家优秀的企业不能在国内上市，非得要去美国上市的原因是（）国内的上市政策不适应美国市场更适合阿里巴巴企业不想在国内上市6 标记智慧城市思想加速了信息惠民的公共服务。

正确错误7 标记大数据的四个维度是数量，多样性，速度，准确性。

对错8 标记下列选项中，不属于智慧城市中广泛的业务协同建立基础是？（）数据交换简化流程数据共享互连互通网络9 标记下列有关我国智慧城市建设所处现状，表述错误的是？（）城市建设目标缺乏科学、全面的认识城市在规划和建设中缺乏依据存在盲目投资建设的情况智慧城市建设整体尚处于成熟阶段10 标记智慧城市是城市信息化建设的新阶段，其目的是为了以泛在的信息服务为基础，为人们的衣食住行提供便利，提升人们的生活水平。

正确错误11 标记旧州镇主要依托丰富的屯堡文化资源和良好生态环境，发挥生态和文化优势，建设绿色旅游小镇。

对错12 标记云栖小镇的政策支持：创新政企合作模式，在全国首创政府企业“1+1”的政策扶持机制。

正确错误13 标记利用自身的信息经济、块状经济、山水资源、历史人文等独特优势创建特色小镇，不仅符合经济社会发展规律，而且有利于破解经济结构转化和动力转换的现实难题。

正确错误14 标记特色小镇是在新的历史时期、新的发展阶段的创新探索和成功实践。

对错15 标记实现“十三五”发展目标，破解发展难题，厚植发展趋势，必须树立（）科学发展观创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念与时俱进的发展理念与时俱进的发展理念判断题：共16题，每题2分，合计32分16 标记在贫困地区推进特色小（城）镇建设，有利于为特色产业脱贫搭建平台，为转移就业脱贫拓展空间，为易地扶贫搬迁脱贫提供载体。

智慧城市建设实施方案WORD版本下载可编辑1智慧城市建设实施方案智慧城市，是在新一代息技术和知识经济加速发展的背景下，以互联网、物联网、电网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，以息技术高度集成、息资源综合应用为主要特征，以智慧技术、智慧产业、智慧服务、智慧管理、智慧生活等为重要内容的城市发展新模式。

在开发区开展智慧城市建设，促进息技术在公共服务、社会管理、资源配置、自主创新、产业发展等领域的广泛应用，有利于提升市民生活品质，有利于创新社会管理方式，有利于提高资源配置效率，有利于加快经济转型升级，是开发区抢占未来制高点、争创发展新优势、建设具有国际竞争力的一流开发区的战略举措。

根据《关于全面提升城市管理的实施意见》的相关要求，现就建设“智慧经开”提出以下实施方案。

一、发展目标按照“以息化推进城市化、以息化推进现代化”的智慧城市发展模式，通过三到六年努力，形成“基础设施畅达易用，城市管理协同高效、公众服务整合创新”智慧城市运行体系,将园区建成中西部领先的息化开发区和国际一流水平的智慧型城市新区，为开发区打造具有国际竞争力的一流开发区提供息化的技术支撑。

发展目标划分为两个阶段：第一阶段：至2017年。

息化使用基础框架形成，美满新一代息通网络，建立城市运行感知网络和智能化管理服务体系，伶俐城市运行架构初步形成，成为中西部伶俐2智慧城市建设实施方案城市（开发区）建设的先行区。

第二阶段：至2020年。

在进一步美满伶俐城市运行的基础上，发展培养一批伶俐型产业，打破一批新一代息技术，到2020年，实现息网络广泛覆盖、智能技术高度会合、智能经济高端发展、智能服务高效便民，成为中国伶俐城市建设树模区。

第一阶段的细化目标：——坚持“适度超前”战略，建成高速、融合的智慧城市网络基础设施。

依托国家息通枢纽优势，基本建成新一代宽带网络、若干个云计算中心，建设私有云模式的城市大数据息资源库。

互联网普及率达到80%以上，企业平均接入带宽达到100兆位每秒，家庭平均接入带宽达到20兆位每秒，确保各通讯运营商新一代通讯网路对全区的无缝覆盖，无线局域网在重点街区及商务楼宇高密度、高流量覆盖，无线城市和网络融合建设水平走在中西前列。

三门峡市智慧城市正崛起目前，我市正在整合各类非应急公共服务和投诉电话，搭建统一的“12345”政府服务热线平台，三门峡市民想要进行投诉、咨询或求助，可拨打统一政府服务热线“12345”。

自8月2日试运行以来，“12345”政府服务热线共受理建议、咨询、投诉、求助、感谢等各类诉求达1628件，办结率为91.5%，市民对“12345”政府服务热线满意率达93.8%。

“‘12345’，有事找政府”，这句口号已经开始在三门峡市民心中生根发芽。

“12345”政府服务热线平台是我市新型智慧城市2017年一期建设重点民生项目之一。

新型智慧城市是运用云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术，构建城市智能基础设施，最大限度地整合共享和利用各类城市信息资源，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化，推动城市发展方式转变的系统工程。

三门峡新型智慧城市建设的基本思路是坚持走“自主可控、安全可靠、协调发展”的建设道路，以“政用、民用、商用”为主线，以“优政、惠民、兴业”为基本目标，以数据开放和共享为途径，以智慧产业发展为支撑，以网络安全为保障，统筹规划，一体建设，在线管理，深入推进技术融合、业务融合、数据融合，推动政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，不断提升网络经济发展水平，努力建设成为中西部地区知名的新型智慧城市建设先行区、智能产品制造集聚区、数据经济创业创新高地，打造网络经济大市。

政用方面，我市将建设完成移动协同办公系统、市县一体化智慧城管，搭建政府数据共享交换及开放平台，建设人口库、法人库、宏观经济库等基础数据库，做到用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新、用数据发展，推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。

民用方面，建设完成互联网+政务服务、“12345”政府服务热线平台、全域旅游平台，推动重点公共区域免费无线WiFi全覆盖，推进医疗、教育、社保等智慧服务建设，让数据多跑路，让群众少跑腿，提升人民群众的幸福感。

2017智慧城市国家政策是什么智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。

小编给大家整理了关于2017智慧城市国家政策，希望你们喜欢!2017智慧城市建设重点一、AI智慧城市的建设需求在不断鞭策智能化、信息化技术的升级革新，而智慧城市的创新发展同样离不开互联网、物联网、智能硬件、大数据、云计算等前沿技术的驱动。

有迹象表明，AI(Artificial Intelligence，即人工智能)正开始大力渗透到智慧城市的众多细分领域。

以智慧政务为例，据介绍，迪威视讯研发了基于大数据、AI、信息安全和移动互联网技术的“社会服务管理信息化平台”。

该平台可实现城市数据资源的共享协同，建立信息化支撑、网格化管理和多元化服务的“互联网+政务服务”新模式，使“百姓跑腿”变成“数据跑腿”。

二、PPP过去一年多来，智慧城市的商业运营模式创新取得突破，PPP被应用于众多智慧城市项目，譬如“智慧阳信”PPP建设项目”(规模9.44亿元)、“智慧蓬莱”建设项目”(?(规模12.4 亿元)、宁乡县智慧城市(?(规模4.61 亿元)、桃源县智慧城市(一期)建设(规模5.82亿元)。

PPP模式由政府购买服务，鼓励社会资本投入，委托专业公司运营，可以有效地解决智慧城市建设和运营维护中的一系列难题。

迪威视讯智慧城市事业部相关负责人在受访中表示，企业所发挥的作用或超过政府，会把各种科技手段的创新利用到极致，而政府在这过程中如何运用PPP方式来购买企业的服务，将是智慧城市发展的正途。

三、新型智慧城市中共十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，城市被赋予了新的内涵，并对智慧城市建设提出了新的要求。

国家网信办在全面调查和摸清全国智慧城市建设情况的基础上，面对智慧城市建设遇到的新挑战和新要求，提出了新型智慧城市的概念，并且牵头组织国家发改委等26个部委联合推动新型智慧城市建设。