加强基本建设管理几个规定

基本建设项目工程管理制度一、前言基础设施建设是国民经济和社会发展的重要支撑，对于国家的长远发展具有重要意义。

为了保障基础设施建设项目的顺利实施，确保建设项目的质量、进度和成本控制，特制定本基础设施建设项目工程管理制度。

二、总则1. 本制度适用于我单位开展的基础设施建设项目，包括道路、桥梁、铁路、公共交通、供水、供电、供气、污水处理等项目。

2. 建设项目负责人负责本制度的执行，全面负责建设项目的组织、管理和实施工作。

3. 项目部门负责项目管理，各职能部门协助项目部门，共同推动项目的顺利实施。

4. 本制度的内容包括项目立项、设计、施工、验收、竣工和移交等全过程的管理要求。

三、项目立项阶段管理1. 项目启动（1）明确项目目标和任务，编制项目可行性研究报告，提交相关部门审核批准。

（2）确定项目经费，编制项目预算计划和投资方案。

2. 项目规划（1）组织编制项目规划书，包括项目范围、工期、质量、成本等内容。

（2）明确项目分工和责任，确定项目组织结构和人员配备。

四、设计阶段管理1. 设计编制（1）综合各方面需求，组织编制项目设计方案，提交审批。

（2）设计负责人负责设计过程的管理，保证设计质量、进度和文明施工。

2. 设计审查（1）对设计方案进行专家评审，明确设计的合理性和可行性。

（2）设计审查通过后，方可进行施工图设计。

五、施工阶段管理（1）项目经理负责组织项目实施，保证工程质量、工期和成本的控制。

（2）每日召开施工例会，项目管理人员及施工单位负责人参加，检查工程进度和质量。

2. 安全生产（1）严格按照安全生产管理规范，做好施工区域的安全保障工作。

（2）严格遵守现场作业规程，禁止吸烟、乱扔垃圾等违规行为。

六、验收阶段管理1. 竣工验收（1）项目部门组织施工单位、监理单位等相关单位进行工程质量检查，确保工程达到设计要求。

（2）按照相关规定进行竣工验收，出具验收报告，并提交相关部门备案。

2. 完工移交（1）工程竣工后，项目部门组织移交工程资料和设施。

基建工程安全质量管理制度第一章总则第一条根据国家建设工程领域质量管理有关法规和标准，确保基建工程项目安全、质量和进度的有序进行，维护国家财产安全和社会公共利益，保护广大职工的合法权益，制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于所有基建工程项目的施工过程中的安全和质量管理，涉及现场施工、安全防护、质量监控、巡检查验等方面。

第三条基建工程项目由项目管理单位依法组织实施，建设单位对项目质量负责。

施工单位应当切实履行安全生产和质量管理职责，确保施工过程中的安全和质量。

第四条施工单位应当依法承担项目施工过程中发生的安全事故和质量问题的责任，对造成的经济损失、人员伤亡等后果承担法律责任。

第二章安全管理第五条施工单位应当建立健全项目安全管理制度，明确安全管理责任人和管理流程，加强对施工现场的安全监管和控制。

第六条施工单位应当对施工现场进行安全检查和隐患排查，及时整改施工现场的安全隐患，确保施工现场的安全。

第七条施工单位应当加强对施工人员的安全教育和培训，提高施工人员的安全意识和技能，确保施工过程中的安全。

第八条施工单位应当配备必要的安全设备和防护用具，确保施工现场的安全防护措施完善，杜绝安全事故的发生。

第九条施工单位应当配备专业的安全管理人员，并定期进行安全演练和应急预案演练，提高应对突发事故的能力。

第三章质量管理第十条施工单位应当根据项目需求制定施工方案，明确施工过程中的质量要求和控制措施，加强对施工过程的质量监控。

第十一条施工单位应当配备专业的质量管理人员，建立质量管理档案，记录施工过程中的检验、验收等质量管理活动，确保施工质量。

第十二条施工单位应当加强材料采购和施工过程中的质量管理，确保材料符合标准要求，施工过程符合设计规范和验收标准。

第十三条施工单位应当定期对施工现场进行质量巡视和质量抽检，加强对施工过程的质量监控，及时发现和处理存在的质量问题。

第十四条施工单位应当建立质量问题整改制度，对发现的质量问题及时整改和追溯，确保施工过程中的质量。

医院基本建设工程管理制度医院基本建设工程管理制度的核心在于确保工程建设项目的质量、安全、进度和成本控制。

为此，制度应涵盖以下几个方面：一、项目立项与审批医院建设工程项目的立项应当基于医院的发展需求和规划，经过专业的可行性研究后，由医院管理层审批。

项目立项后，需按照国家相关法律法规和行业标准，完成环境影响评价、土地使用审批等前期工作。

二、设计管理设计阶段是确定工程质量和功能的关键时期。

医院建设工程的设计应遵循医疗工艺的要求，充分考虑患者的舒适度和医疗安全。

设计方案需经过多部门联合评审，确保设计的合理性和先进性。

三、招投标管理医院建设工程的招投标活动应公开、公平、公正，严格按照国家招投标法律法规进行。

招标文件应详细明确工程的技术要求和质量标准，确保选择到有资质、有经验的施工队伍。

四、施工管理施工过程中，医院应设立项目管理团队，对施工进度、质量、安全等方面进行监督。

施工单位必须按照批准的图纸和规范施工，定期向医院管理部门报告工程进展情况，并接受监督检查。

五、质量安全管理医院建设工程必须遵守国家有关建筑工程质量和安全生产的规定。

建立完善的质量和安全管理体系，定期组织质量安全检查，及时发现问题并采取措施予以解决。

六、成本控制成本控制是医院建设工程管理的重要组成部分。

通过合理的预算编制、严格的成本审核和有效的资金管理，确保工程投资控制在合理范围内。

七、竣工验收工程完成后，应组织专家进行竣工验收，包括工程质量、设备安装、环境保护等方面的综合评估。

验收合格后，方可投入使用。

八、后期运营维护医院建设工程的后期运营维护同样重要。

应建立健全设施设备的维护保养制度，定期进行检查和维修，确保医院设施长期稳定运行。

国家统计局等下达《关于固定资产投资统计范围、⼝径的⼏项暂⾏规定》的通知颁布⽇期：1983-09-07执⾏⽇期：1983-09-07时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章国务院各部、委、局，总后勤部、国防科⼯委，中直管理局，各省、市、⾃治区统计局、计委、经委：根据国务院领导同志的指⽰精神，我们制定了《关于固定资产投资统计范围、⼝径的⼏项暂⾏规定》，现发给你们，请认真贯彻执⾏。

关于固定资产投资统计范围、⼝径的⼏项暂⾏规定为了贯彻执⾏党中央、国务院关于严格控制固定资产投资规模、集中⼒量加强重点建设的精神，如实反映固定资产投资规模和投资计划执⾏情况，根据国发〔１９８２〕１５３号⽂件《国务院关于严格控制固定资产投资规模的补充规定》，以及国家计委、财政部、国家统计局、中国⼈民建设银⾏《对＜国务院关于严格控制固定资产投资规模的补充规定＞中有关基本建设若⼲问题的说明》（计资〔１９８３〕６２６号⽂），国家计委、国家经委、国家统计《下达＜关于更新改造措施与基本建设划分的暂⾏规定＞的通知》（计资〔１９８３〕８６９号⽂和国家经委、国家计委《关于加强技术改造管理的通知》（经技〔１９８３〕６６３号⽂）等有关规定，现对固定资产投资统计范围、⼝径问题，作如下具体规定：⼀、关于固定资产投资统计范围问题国务院１５３号⽂件指出的⼗⼀种不纳⼊固定资产投资计划的⼯程，均按⼯程性质划分，不按资⾦来源划分。

凡属于⼤修理、养护、维护性质的⼯程（如设备⼤修，建筑物的翻修和加固，农⽥⽔利⼯程和堤防、⽔库的岁修，铁路⼤修等），不属于固定资产投资统计范围；凡属于固定资产建造和购置，不论是否列⼊固定资产投资计划，也不论资⾦来源如何或⽤何种名义，均应纳⼊固定资产投资统计的范围，但在检查计划完成情况时，应将与计划管理范围不可⽐的因素予以扣除。

现就其中的⼏类建设⼯程的统计问题规定如下：１．⽤油⽥维护费和煤炭、铁矿、森⼯等开拓延伸费（即按产量提取的维简费或更改资⾦），按国家规定的使⽤范围安排的建设⼯程，不纳⼊基本建设和更新改造措施统计报表（这部分投资由有关部门单独统计报送）。

建设项目三同时管理制度一、三同时管理制度的含义和作用1.含义三同时管理制度又称作业许可制度，是指施工单位在进行建设项目时，必须在相应部门单位的批准下，按照规定的时间、地点和方式进行作业的规范管理制度。

其中的“三同时”分别指的是时间、地点、方式。

即施工单位在进行建设工程时，必须在规定的时间范围内、规定的地点以及规定的方式进行作业，而不能随意更改或自行决定。

2.作用三同时管理制度的实施，对于建设项目的各个环节都具有重要的意义。

首先，它有利于加强对施工单位的管理，规范和标准化施工作业，确保施工单位的作业在合适的时间、地点和方式下进行，不会对周边环境造成污染和破坏。

其次，三同时管理制度可以减少事故的发生。

通过对施工作业时间、地点和方式的严格控制，可以有效地避免施工过程中的交叉作业和安全隐患，减少施工现场的事故率，提高施工安全水平。

再次，实施三同时管理制度可以改善建设项目的环境保护。

通过对施工作业时间、地点和方式的严格控制，可以减少施工过程中对环境的污染和破坏，保护周边的生态环境。

综上所述，三同时管理制度的建立和落实，对于建设项目的顺利进行和社会的和谐发展都具有非常重要的意义。

二、建立三同时管理制度的原则和步骤1.原则建立三同时管理制度需要遵循以下几个原则：（1）科学性原则：建立的三同时管理制度必须要符合施工实际规律和施工工艺的要求，有助于提高施工效率和施工质量。

（2）规范性原则：建立的三同时管理制度必须要符合国家相关法律法规和政策的要求，不能违背相关法律法规。

（3）强制性原则：建立的三同时管理制度必须要有法律效力和执行力，能够对施工单位的作业进行有效的约束和监督。

2.步骤建立三同时管理制度的步骤主要包括以下几个方面：（1）明确责任：明确各个部门单位的责任和权限，确定负责制定、审批和监督三同时管理制度的具体责任人。

（2）制定制度：结合建设项目的实际情况，制定科学、合理的三同时管理制度，包括时间、地点、方式等内容。

建设单位建设工程管理制度一、总则为规范和优化建设工程管理工作，提高建设工程管理水平，确保建设工程的质量和安全，特制定本制度。

二、管理机构1. 建设单位应设立专门的建设工程管理部门，负责建设工程的整体规划、组织、协调和监督工作。

建设工程管理部门应当具备相应的管理人员和技术人员，保障建设工程管理工作的顺利进行。

2. 建设工程管理部门应当定期组织培训和学习，不断提高管理人员和技术人员的专业技能和管理水平。

三、项目立项1. 建设单位在立项阶段应当认真落实项目可行性研究，进行项目前期工作的深入调研和论证，确保项目的合理性和有效性。

2. 建设单位应当按照国家有关法律法规和规定，制定并提交项目建议书，经有关部门批准后方可启动项目。

3. 建设单位应当根据项目的实际情况，确定建设工程的总体目标、范围、内容和时间节点，明确项目的建设目标和要求。

四、招投标管理1. 建设单位在招标前应当制定招标方案，明确招标范围、招标条件、招标方式、投标文件的编制要求等内容。

2. 建设单位应当按照招标法规定的程序和要求，公开、公平、公正地组织招标工作，保障投标人的合法权益。

3. 建设单位应当建立健全招标评标机制，组织专家进行评标，保障评标过程的公正和公平。

五、施工管理1. 建设单位应当确保施工单位具备相应的施工资质和人员，不得使用违规违法的施工单位。

2. 建设单位应当按照建设工程的施工图纸和规范要求，对施工单位进行监督和检查，确保施工质量和安全。

3. 建设单位应当定期组织施工单位进行安全教育和培训，加强施工现场的安全管理，确保施工过程的安全。

六、质量管理1. 建设单位应当制定相应的质量管理方案和检验计划，明确质量检验的内容、标准和要求，进行质量监督和抽查。

2. 建设单位应当建立质量管理档案，记录和保存建设工程的质量检验报告、监督记录和相关证明材料，以备日后查验和调查。

七、安全管理1. 建设单位应当认真落实安全生产责任制，加强对建设工程安全管理的监督和检查，确保建设工程的安全生产。

基建管理工程制度样板第一章总则第一条为加强基建项目管理，规范工程建设活动，提高工程建设质量，确保工程建设安全，根据相关法律法规和国家政策，制定本制度。

第二条本制度适用于国有、民营、外资等各所有制企业的基建项目管理。

第三条基建项目管理应遵循工程建设的基本原则，即科学规划、合理布局、统筹协调、综合利用、安全环保、高效节约。

第四条基建项目管理应遵循风险管理原则，及时发现、评估和控制项目风险，确保项目顺利进行。

第五条基建项目管理应遵循质量管理原则，确保工程建设质量符合相关标准和规定。

第六条基建项目管理应遵循成本管理原则，控制项目成本，确保工程建设在合理预算范围内完成。

第七条基建项目管理应遵循时间管理原则，按时完成项目，确保工程建设能够按期交付使用。

第八条基建项目管理应遵循信息化管理原则，借助现代信息技术手段，提高项目管理效率。

第九条基建项目管理应遵循智能化管理原则，通过智能化技术，提高项目管理水平。

第十条基建项目管理应遵循可持续发展原则，根据环保要求，实施节能减排，推动绿色工程建设。

第二章项目立项管理第十一条基建项目的立项应提交项目建议书，包括项目概况、项目必要性分析、项目建设内容、项目预期效果等内容。

第十二条项目建议书经单位领导审核通过后，立项，确定项目负责人，并成立项目管理小组。

第十三条项目管理小组应及时编制项目计划书，并制定项目管理工作计划，明确项目目标、工作内容、责任分工等。

第十四条项目计划书经项目负责人签署后，报相关部门审核并上报领导审批。

第十五条项目立项后，项目管理小组应定期召开会议，落实项目管理计划，及时解决项目中出现的问题。

第十六条项目管理小组应编制项目进度计划，每周报送项目进度情况，并及时调整计划。

第十七条项目管理小组应编制项目预算，包括项目投资计划、工程费用估算、设备采购费用等内容。

第十八条项目管理小组应编制项目风险评估报告，包括项目可能出现的风险、风险发生的可能性、风险的影响等内容。

房屋基础建设工程管理制度第一章总则第一条为规范房屋基础建设工程管理，保障工程质量，加强工程安全，充分发挥房屋基础建设工程的效益，根据国家相关法律法规，制定本管理制度。

第二条本制度适用于所有房屋基础建设工程，包括新建、扩建、改建、装修和维修等各项工程。

第三条房屋基础建设工程管理应遵循“科学规划、严格监督、合理选材、精细施工、质量保障”的原则，确保工程完工质量。

第四条全体工程管理人员应遵守国家法律法规，严格执行工程管理制度，加强沟通与协调，共同促进工程顺利进行。

第二章工程规划第五条房屋基础建设工程管理应遵循可持续发展的原则，充分考虑环境保护，经济效益和社会效益，制定合理的工程规划方案。

第六条工程规划包括方案设计、施工图纸、工程预算等内容，应符合国家相关标准要求，确保工程质量。

第七条工程规划应综合考虑土地利用、建筑结构、设备配备等因素，合理安排工程进度，确保工程按期完工。

第三章工程施工第八条工程施工应按照工程施工管理规定，严格执行工程施工进度计划，确保各项工程按计划有序进行。

第九条工程施工应加强安全生产管理，严格遵守安全操作规程，确保工程安全生产。

第十条工程施工应加强质量管理，对施工过程中出现的技术问题及时处理，并对材料、设备进行检验，确保工程质量合格。

第四章工程监理第十一条工程监理应根据国家有关监理规定，加强对工程施工进度、质量以及安全生产的监督管理。

第十二条工程监理应对施工单位的工程方案设计、施工图纸以及施工过程进行全程监督，确保工程符合相关要求。

第十三条工程监理应对工程施工现场进行定期检查，及时发现工程质量问题，协助解决并追究相关责任。

第五章工程验收第十四条工程验收应严格按照相关标准要求进行，对工程质量、安全性等进行全面检查，确保工程质量符合要求。

第十五条工程验收应由相关部门组织，并邀请相关专业人员进行检查，对工程质量提出合理建议。

第六章工程保修第十六条工程保修应在工程验收合格后进行，保修期不少于一年，保修期内对工程出现的质量问题，施工单位应及时进行维修。

1978年4月22日国家计委、国家建委和财政部联合下发的《关于加强基本建设管理的几项规定》一、……全国基本建设计划经中央批准下达后，各地区、各部门，要严格执行，不准搞计划外工程；不得擅自扩大建设规模，任意变更大中型建设项目的主要工程内容和工程效益。

如因特殊任务或情况变化，需要增加投资、增减大中型项目，调整大中型项目的主要工程内容时，要报国家计委审批。

2、1994年1月25日国务院下发的国发明电[1994]1号《关于继续加强固定资产投资宏观调控的通知》二各地区、各部门要严格执行国家下达的固定资产投资规模计划，不得层层加码，不得突破。

3、1996年6月17日国家计委下发的计建设[1996]1154号《关于核定在建基本建设大中型项目概算等问题的通知》五、项目的建设规模、建设内容和设计标准要严格控制在国家批准的可行性研究报告（或设计任务书）和初步设计的范围内，不得自行提高标准。

……七、在项目建设过程中，建设单位违反规定自行增加建设规模、内容和提高建设标准而引起的概算投资增加，在调整概算审核中一律不予承认。

4、1988年9月22日国务院颁发的《楼堂馆所建设管理暂行条例》第二十条楼堂馆所项目必须依据国家批准的文件进行规划、设计、施工、拨款，任何单位和个人不得擅自扩大建设规模，提高建设标准，增加投资概算。

5、2004年11月26日湖南省人民政府颁布的《湖南省建设工程造价管理办法》第九条全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建设项目，经批准的投资估算或者设计概算，是该建设项目的投资最高限额，未经项目审批部门批准，不得突破。

9、1983年7月19日国家计委和中国建设银行联合下发的计标[1983]1038号《关于改进工程建设概预算工作的若干规定》工程建设概、预算是控制和确定工程造价的文件。

……二、设计概算经批准后，是控制和确定建设项目造价，编制固定资产投资计划，签订建设项目总包合同和贷款总合同，实行建设项目投资包干的依据；也是控制基本建设拨款和施工图预算，以及考核设计经济合理性的依据。

工程项目的建设管理制度第一章总则第一条为规范工程建设管理活动，确保工程建设的质量、进度和安全，保障人员生命财产安全，提高工程建设管理效率，制定本制度。

第二条本制度适用于本单位进行的各类工程建设管理活动。

本单位包括各级各类机构、企事业单位等。

第三条工程建设管理应按照“科学计划、合理结构、严格管理、综合协调、安全高效”的原则实施。

第四条工程建设管理应遵循“现代化”的管理理念，采用先进的管理方法和技术手段，促进工程建设管理的科学化、规范化和信息化。

第五条工程建设管理人员应具备相关岗位的专业知识和能力，具有较强的组织协调能力、沟通能力和决策能力。

第六条本单位应建立健全工程建设管理组织机构，确定管理责任制度，明确管理权限和工作流程，确保工程建设管理工作的顺利开展。

第七条本单位应加强对工程建设管理人员的培训和考核，不断提高他们的综合素质和专业能力，确保他们能够胜任各项工作任务。

第八条本单位应建立健全工程建设管理信息化系统，依托先进的信息技术手段，实现工程建设管理的网络化、数字化和智能化。

第二章组织管理第九条本单位应根据工程规模、工程性质和工程特点，设立专门的工程建设管理部门或岗位，负责组织、协调和监督工程建设管理工作。

第十条本单位应建立健全工程建设管理委员会或者领导小组，负责研究、审议和决策重大工程建设事项。

第十一条本单位应设立专门的工程建设管理办公室或者团队，负责具体的工程建设管理工作，协助管理委员会或领导小组开展工作。

第十二条本单位应建立健全工程建设管理制度体系，明确各项管理制度的内容、依据、应用范围和责任主体，确保管理制度的有效实施。

第三章计划策划第十三条本单位应按照国家规划、市场需求和单位实际情况，制定年度、季度和月度的工程建设管理计划，明确工程建设目标、任务和责任。

第十四条本单位应对各项工程建设项目进行前期调研和论证，明确项目可行性、投资回报和风险控制等要素，综合评估项目的可行性和可行性。

第十五条本单位应按照计划的要求，制定项目的实施方案和管理方案，明确工程建设的组织结构、工作流程和安全措施，确保工程建设能够按时、按质、安全完成。

建设项目管理规定
，是指为了规范和管理建设项目的相关工作，保障项目的顺利进行和有效实施而制定的一系列规定。

其主要内容包括以下几个方面：
1. 建设项目立项规定：包括项目的立项程序、资金审批和管理、项目管理机构的组织设置等，确保项目的合理立项和资金来源的合法性。

2. 建设项目审批规定：包括项目的环境影响评价、土地使用审批、建设工程规划许可等方面的规定，确保项目符合相关法律法规和规划要求。

3. 建设项目管理机构规定：包括项目管理机构的组织结构、职责划分、人员配备等，确保项目管理机构能够有效运作和监督实施项目。

4. 建设项目实施规定：包括项目的招标采购、施工管理、质量监督等方面的规定，确保项目的施工质量和进展符合要求。

5. 建设项目资金管理规定：包括项目的资金筹措、使用和监督管理等方面的规定，确保项目的资金使用合理、透明和有效。

6. 建设项目验收规定：包括项目的竣工验收、投运验收等方面的规定，确保项目能够按时按质投入使用。

7. 建设项目监督管理规定：包括项目的监督、检查和考核等方面的规定，确保项目的全过程监督和管理。

建设项目管理规定的制定和实施，有助于规范建设项目的各项工作，提高项目的管理水平和执行效果，确保项目能够按期、按质完成，达到预期效果。

事业单位基建工程管理制度第一章总则第一条为规范和加强事业单位基建工程管理，提高工程建设的质量和效率，特制定本制度。

第二条本制度适用于各类事业单位的基建工程管理，包括但不限于新建、改建、扩建、维修等工程。

第三条事业单位基建工程管理应遵循以质量为中心、安全第一、科学决策、精细管理的原则。

第四条事业单位基建工程管理应符合国家有关法律法规、政策和标准要求。

第五条事业单位基建工程管理应遵循科学论证、程序规范、信息公开、监督透明的原则。

第六条事业单位应建立基建工程项目管理机构，并设立相应专业部门，明确管理责任。

第七条事业单位应建立基建工程管理制度，包括项目立项、设计、施工、验收等程序及要求。

第八条事业单位应建立健全基建工程管理档案，保留完整的施工记录和资料。

第九条本制度由事业单位基建工程管理委员会负责管理，可根据实际情况适时修订。

第二章项目立项第十条事业单位基建工程项目立项应经有关部门审批，符合国家规划和发展要求。

第十一条事业单位应定期进行基建需求调查和规划，确保基建项目的合理性和可行性。

第十二条事业单位基建项目立项应编制项目立项书，包括项目背景、建设目标、投资预算等内容。

第三章设计阶段第十三条事业单位基建工程设计应委托合格的设计单位进行，并按照相关设计规范和技术标准进行设计。

第十四条事业单位基建工程设计要充分考虑环保、节能、安全等因素，确保设计合理可行。

第十五条事业单位基建工程设计文件应经有关部门审查，确保设计方案符合相关法规和要求。

第十六条事业单位应与设计单位建立良好的合作关系，及时沟通并解决设计过程中的问题。

第四章施工阶段第十七条事业单位基建工程施工应经过严格的招标程序，选择优质的施工单位进行施工。

第十八条事业单位应根据施工合同的内容，组织和监督施工单位按时按质完成工程。

第十九条事业单位应加强施工现场管理，确保施工安全、文明施工、环境保护等。

第二十条事业单位应及时调配人力、物资等资源，确保施工进度和质量。

对于基本建设项目和大中型区分标准的规定 (1978 年 4 月 23 日国家计委国家建委财政部文件计计〖1978〗234 号宣布 )为了更好地贯彻履行大中型公司同时并举的目标，增强基本建设项目的分级管理，正确反应建设项目的规模，坚相关基本建设项目的几个问题和大中型项目区分标准，规定以下：(一)建设项目，是指在一个整体设计或初步设计范围内，由一个或几个单项工程所构成，经济上推行一致核算，行政上推行一致管理的建设单位。

一般以一个公司 (或联合公司 )、事业单位或独立工程作为一个建设项目。

现有公司、副业单位依据规定用基本建设投资纯真购买设备、工具、用具 (包含车、船、飞机、勘探设备、施工机械等 )，不作为基本建设项目。

所有投资在 10 万元以下的工程，国家不独自作为一个建设项目计算。

建设项目中的单项工程，是指建成后能够独立发挥效能或生产设计规定的离要产品的车间或工程。

冶金、煤炭、油田、化工、化纤、电站、林区等大型联合公司和铁路枢钮、港口等建设周期长、规模大的建设项目，编制计划进要列出能生产设计规定产品或独立发挥设计规定效益的主要单项工程，国家对达成状况要进行查核，其余协助车间、公用工程、库房、住所、铁路专用线等一般单项工程，能够分别列出，但国家不以单项工程来查核。

(二)凡属于一个整体设计中的主体工程和相应的隶属配套工程、综合利用工程、环境保护工程、供水、供电工程，以及水库的干渠配套工程等，只作为一个建设项目。

凡是不属于一整体设计，经济上分别核算，工艺流程上商有直接关系的几个独立工程，应分别列为几个建设项目，不可以捆在一同作为一个建设项目。

为了贯彻挖潜、改革、改造和按专业化协作改组工业的原则，实现老厂挖潜和其余特定任务，依据一致规划、一致设计的要求，在一个省 (市、区 )的范围内组织老公司协作，为增中同一产品的生产能力而建设的各项工程，经国家计委赞同，也能够作为一个建设项目，但应分别列出主要单项工程。

大型联合公司 (如冶金、化工等 )和资源开发 (如煤炭矿区、油田、林区 )等施工周期长的大型建设项目，应一致规划，分期建设。

国家计委、国家建委、财政部关于试行加强基本建设管理几个规定的通知(1978修改)文章属性•【制定机关】国家计划委员会(已更名),国家建设委员会(已撤销),财政部•【公布日期】1978.04.22•【文号】计基[1978]234号•【施行日期】1978.04.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基本建设正文国家计委、国家建委、财政部关于试行加强基本建设管理几个规定的通知（计基[1978]234号1978年4月22日）为了进一步加强基本建设管理，根据各地区、各部门的意见，对1972年经国务院批转的国家计委、国家建委、财政部《关于加强基本建设管理的几项意见》作了修改和补充，同时，制订和修改了《关于基本建设程序的若干规定》、《关于基本建设项目和大中型划分标准的规定》、《关于加强自筹基本建设管理的规定》和《关于基本建设投资与各项费用划分规定》，现一并试行。

试行中的问题和意见，请告诉我们。

附一：关于试行加强基本建设管理的几项规定为了更好地贯彻执行党的社会主义建设总路线和以农业为基础、工业为主导的发展国民经济的总方针，充分发挥各方面的积极性，多快好省地建设社会主义，基本建设工作要进行整顿，要加强管理。

1972年，国家计委、国家建委、财政部提出了《关于加强基本建设管理的几项意见》，经过试行，起到了积极作用，我们总结了过去的经验，并根据当前基建工作的实际情况，修改如下：一、基本建设要加强计划管理。

为了有计划、按比例、高速度地发展国民经济，所有基本建设都要纳入国家计划。

国家基本建设计划包括用国家预算资金直接安排的投资和地方、部门用自筹资金安排的基本建设。

按照统一计划、分级管理的原则，全国基本建设总规模，分部门、分地区的投资额，大中型建设项目和主要产品的新增生产能力，由国家确定，统一安排。

地方用自筹资金安排的基本建设，要按照国家确定的建设重点和投资计划指标，经过省、市、自治区计委进行综合平衡，特别是对建设项目所需的电、燃料、原材料协作件和交通运输要安排落实，然后纳入地方基本建设计划。

完善项目建设管理制度在当今社会，项目建设已经成为推动经济发展的重要引擎。

为了确保项目建设的顺利进行，提高投资效益，降低风险，完善项目建设管理制度至关重要。

本文将从以下几个方面探讨如何完善项目建设管理制度。

一、明确项目建设管理目标和原则1. 目标：项目建设管理制度应以提高项目质量、进度和效益为目标，确保项目符合国家政策、法律法规和行业规范。

2. 原则：项目建设管理制度应遵循公开、公平、公正、透明的原则，确保项目实施过程中的各方权益得到保障。

二、建立健全项目建设管理体系1. 组织结构：成立项目建设管理组织，明确各部门职责，形成协调一致、高效运转的管理体系。

2. 制度建设：制定项目建设管理制度，包括项目立项、招投标、合同管理、质量监督、进度控制、投资控制、安全生产等方面的规定。

3. 人员配备：选拔具备相关专业知识和实践经验的人员担任项目建设管理人员，加强人员培训，提高管理水平。

三、加强项目前期工作1. 项目调研：深入开展项目前期调研，确保项目符合国家产业政策、市场需求和技术发展趋势。

2. 项目论证：组织专家对项目进行论证，评估项目的可行性、经济效益和社会效益，为项目决策提供依据。

3. 项目审批：按照国家有关规定，办理项目审批手续，确保项目合法合规。

四、规范项目实施过程1. 招投标管理：公开招标，严格投标资格审查，确保招标过程公平、公正、公开，选择具备相应资质和能力的承包商。

2. 合同管理：签订正规合同，明确合同内容，确保合同履行过程中的权益得到保障。

3. 质量管理：建立质量管理体系，加强施工现场监督管理，确保项目质量符合标准要求。

4. 进度管理：制定合理的项目进度计划，加强进度监测，确保项目按期完成。

5. 投资控制：加强项目投资管理，合理安排资金使用，确保项目投资控制在预算范围内。

6. 安全生产：建立健全安全生产责任制，加强安全生产培训，确保施工现场安全。

五、强化项目后期管理1. 竣工验收：按照国家有关规定，组织竣工验收，确保项目质量、安全、环保等方面符合要求。

公司基础工程建设制度第一章总则第一条为规范公司基础工程建设活动，促进工程建设质量和进度管理，提高公司基础工程建设水平，保证公司工程建设的安全、可持续发展，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司基础工程建设项目。

公司基础工程建设项目包括新建、改建、扩建、施工等各项基础设施工程项目。

第三条公司基础工程建设项目应遵守国家相关法律法规，符合国家建设标准和规范，保证人员、财产和环境安全，符合节能环保要求。

第四条公司基础工程建设项目应按照公司规定的程序进行审批，不得擅自开工，必须按时按质按量完成建设任务。

第五条公司基础工程建设项目实行责任制，项目经理是项目的管理者，必须保证项目的完成质量和进度。

第六条公司基础工程建设项目需按照工程监督要求进行验收，合格后方可使用。

第七条本制度由公司基础工程建设管理部负责执行。

第二章基础工程建设规划第八条公司基础工程建设项目应制定详细的建设规划。

规划应包括工程概况、建设内容、建设单位、建设地点等重要信息。

第九条建设规划应根据项目需求，科学设计，确定合适的建设方案，保证项目质量和进度。

第十条基础工程建设项目规划应参照相关法规和标准，确保规划合理可行。

第十一条基础工程建设规划应经公司相关部门审批，方可实施。

第三章基础工程建设设计第十二条公司基础工程建设项目应委托正规设计单位进行设计。

设计单位应具备相关资质和经验。

第十三条基础工程建设设计应根据实际情况进行科学设计，满足项目需求。

第十四条基础工程建设设计应确保设计方案合理，质量可靠。

第十五条基础工程建设设计应经公司相关部门审批，方可实施。

第四章基础工程建设施工第十六条公司基础工程建设项目应招标选取合格的施工单位进行施工。

第十七条基础工程建设施工应按照设计要求进行，确保施工质量。

第十八条施工单位应制定详细施工方案，确保施工进度。

第十九条施工单位应根据施工任务，合理分配施工人员，确保施工安全。

第二十条施工单位应定期检查施工现场，确保施工质量。

建设在建工程管理制度一、总则为规范建设在建工程管理行为，提高建设在建工程管理水平，保障建设在建工程质量和安全，根据国家相关法律法规和政策，制定本制度。

二、管理范围本制度适用于建设在建工程管理的各个环节，包括项目立项、设计、施工、验收等全过程管理。

三、建设单位的责任1. 建设单位应按照相关法律法规，组织编制项目可行性研究报告、工程设计方案等，确保工程的合法性和可行性。

2. 建设单位应按照国家有关规定，组织编制工程施工图纸，并委托有资质的施工单位进行施工。

3. 建设单位应加强对在建工程的管理，确保工程按照设计要求施工，保障工程质量和安全。

四、设计单位的责任1. 设计单位应按照国家相关规定，编制合格的工程设计图纸，确保设计合理性和可行性。

2. 设计单位应对设计图纸进行严格审查，确保符合国家标准和规范，并提供技术支持和指导。

3. 设计单位应对工程施工过程中出现的问题及时处理和解决，保障工程质量和安全。

五、施工单位的责任1. 施工单位应严格按照设计要求，按照相关规定组织施工作业，确保工程质量和安全。

2. 施工单位应加强对施工人员的管理，合理安排施工进度，确保工程按时完工。

3. 施工单位应建立健全的安全管理制度，加强对施工现场的监督和检查，确保施工过程中不发生安全事故。

六、监理单位的责任1. 监理单位应按照国家相关规定，对工程建设过程进行全程监督，确保施工按照设计要求进行。

2. 监理单位应对工程施工过程中出现的问题及时处理和解决，提出改进建议。

3. 监理单位应定期对在建工程进行检查和评估，确保工程质量和安全。

七、验收单位的责任1. 验收单位应按照国家相关规定，对工程竣工进行验收，确保工程符合设计要求和国家标准。

2. 验收单位应对工程竣工后的运行情况进行监测和评估，保障工程使用效果。

3. 验收单位应及时处理工程竣工后出现的问题，为工程的正常运营提供支持。

八、相关规定1. 所有工程建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和验收单位均应遵守国家相关法律法规，严格按照本制度的规定进行管理。

国家计委、国家建委、财政部关于加强基本建设概、预、决算管理工作的几项规定文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1978.09.29•【文号】•【施行日期】1978.09.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基本建设,财务制度正文*注：本篇法规已被《国家计划委员会办公厅关于公布废止、失效法规目录的通知》（发布日期：1988年5月9日实施日期：1988年5月9日）废止国家计委、国家建委、财政部关于加强基本建设概、预、决算管理工作的几项规定（一九七八年九月二十九日）设计概算、施工图预算和竣工决算管理工作，是基本建设管理工作的重要组成部分。

认真整顿和加强“三算”的管理工作，加强责任制，建立和健全“三算”的工作制度，提高“三算”的质量，对于坚持“厉行节约”，“勤俭建国”的方针，搞好基本建设计划工作，推行基本建设大包干，实行经济核算，合理使用建设资金，降低建设成本，充分发挥投资效果，多快好省地完成基本建设任务，都具有重要的意义。

为此，特作本规定。

一、初步设计阶段，必须编制初步设计总概算。

采用三阶段设计的，技术设计阶段，必须编制修正总概算。

单位工程开工前，必须编制出施工图预算。

建设项目或单项工程竣工后，必须及时编制竣工决算。

二、设计概算是确定基本建设投资额，编制基本建设计划，实行基本建设大包干，控制基本建设拨款和施工图预算，考核设计经济合理性和建设成本的依据。

施工图预算是实行建筑安装工程包干，进行工程结算，实行经济核算和考核工程成本的依据。

竣工决算是反映基本建设项目实际造价和投资效果的文件。

三、建设项目的总概算和竣工决算，应包括从筹建到竣工验收的全部建设费用。

即：建筑工程费用，安装工程费用，设备、工器具购置费用和其他费用。

概算文件应包括：建设项目总概算，单项工程综合概算，单位工程概算以及其他工程和费用概算。

预算文件应包括：单位工程预算以及与建筑安装工程有关的其他工程和费用的预算。

1978年4月22日国家计委、国家建委和财政部联合下发的《关于加强基本建设管理的几项规定》一、……全国基本建设计划经中央批准下达后，各地区、各部门，要严格执行，不准搞计划外工程；不得擅自扩大建设规模，任意变更大中型建设项目的主要工程内容和工程效益。

如因特殊任务或情况变化，需要增加投资、增减大中型项目，调整大中型项目的主要工程内容时，要报国家计委审批。

2、1994年1月25日国务院下发的国发明电[1994]1号《关于继续加强固定资产投资宏观调控的通知》二各地区、各部门要严格执行国家下达的固定资产投资规模计划，不得层层加码，不得突破。

3、1996年6月17日国家计委下发的计建设[1996]1154号《关于核定在建基本建设大中型项目概算等问题的通知》五、项目的建设规模、建设内容和设计标准要严格控制在国家批准的可行性研究报告（或设计任务书）和初步设计的范围内，不得自行提高标准。

……七、在项目建设过程中，建设单位违反规定自行增加建设规模、内容和提高建设标准而引起的概算投资增加，在调整概算审核中一律不予承认。

4、1988年9月22日国务院颁发的《楼堂馆所建设管理暂行条例》第二十条楼堂馆所项目必须依据国家批准的文件进行规划、设计、施工、拨款，任何单位和个人不得擅自扩大建设规模，提高建设标准，增加投资概算。

5、2004年11月26日湖南省人民政府颁布的《湖南省建设工程造价管理办法》第九条全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建设项目，经批准的投资估算或者设计概算，是该建设项目的投资最高限额，未经项目审批部门批准，不得突破。

9、1983年7月19日国家计委和中国建设银行联合下发的计标[1983]1038号《关于改进工程建设概预算工作的若干规定》工程建设概、预算是控制和确定工程造价的文件。

……二、设计概算经批准后，是控制和确定建设项目造价，编制固定资产投资计划，签订建设项目总包合同和贷款总合同，实行建设项目投资包干的依据；也是控制基本建设拨款和施工图预算，以及考核设计经济合理性的依据。

政府基建工程制度范文怎么写一、前言基础设施建设是国家的重要支柱工程，关系国家经济社会发展和国民生活水平的改善。

为了规范和完善政府基建工程的制度，加强对基建工程的管理，提高基础设施建设的质量和效益，特制定本基建工程制度范文。

二、政府基建工程的管理1. 基建工程的规划编制政府基建工程应制定长期规划和年度计划，明确各项基建工程的建设目标、内容、投资额、工期等，并按照“科学规划、合理布局”的原则，统筹安排，确保基建工程的有序推进。

2. 基建工程的批准程序政府基建工程应按照规定的程序进行审批，经相关部门批准后方可开工建设。

审批程序应简化、透明，确保基建工程的合法性和合理性。

3. 基建工程的招投标和合同签订政府基建工程应进行公开招标，确保招标程序的公平、公正，选择合格的施工单位进行建设。

同时，签订施工合同应明确工程的建设标准、工期、质量要求等，保证工程的按时、按质竣工。

4. 基建工程的监督检查政府基建工程应实行全程监督和检查制度，保障工程的质量和安全。

建立监督检查机构，定期对工程进展和质量进行检查，发现问题及时处理，确保工程的按规定完成。

5. 基建工程的验收和交付政府基建工程竣工后应进行验收，并按合同规定的条件进行交付。

验收应严格按照工程的设计要求和建设标准进行，确保工程质量达到标准要求。

6. 基建工程的维护和管理政府基建工程竣工后应进行维护和管理，确保工程设施的完好无损。

建立健全的维护管理制度，加强设施保养和维修工作，延长设施的使用寿命。

三、政府基建工程的监督和评估1. 建立基建工程的监督机构政府应建立专门的基建工程监督机构，负责对基建工程的全程监督和检查。

监督机构应设立专业队伍，配备必要的技术和设备，保障监督工作的顺利开展。

2. 加强基建工程的评估考核政府基建工程应建立科学的评估考核机制，对工程的建设过程和成果进行全面评估。

评估考核应严格按照要求进行，保证评估结果的客观、公正。

3. 推行基建工程的绩效管理政府基建工程应实行绩效管理制度，根据工程的建设目标和效益要求进行绩效评估。